Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исковое заявление о лишении родительских прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
Основания для лишения родительских прав
Статья 69 Семейного кодекса устанавливает исчерпывающий перечень оснований, позволяющий подать исковое заявление о лишении родительских прав матери или отца. Для этого устанавливается факт, что родители (или один из них):
- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных учреждений;
- злоупотребляют родительскими правами;
- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
- больны хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
Вручение повестки органу опеки и попечительства и обследование жилищно-бытовых условий
В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.
Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе с иском и, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.
При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).
Результатом обследования будет акт, который сотрудник органа опеки принесёт в суд.
Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (извлечения)
10. При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.
11. Родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным в ст.69 СК РФ, только в случае их виновного поведения.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.
Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.
Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).
Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.
12. Исходя из ст.ст.69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях, а также когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства, при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п.2 ст.73 СК РФ).
В таком же порядке может быть разрешен вопрос об отобрании детей от усыновителей, если отсутствуют установленные законом (ст.141 СК РФ) основания к отмене усыновления.
При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суду необходимо разрешить и вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них) либо усыновителей.
13. Судам следует учитывать, что лишение родительских прав является крайней мерой. В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст.73 СК РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.
14. Вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений.
15. Учитывая, что лицо, лишенное родительских прав, утрачивает и право получать назначенные детям пенсии, пособия, иные платежи, а также алименты, взысканные на ребенка (п.1 ст.71 СК РФ), суду после вступления в законную силу решения о лишении родительских прав необходимо направить его копию органу, производящему указанные выплаты, или в суд по месту вынесения решения о выплатах для обсуждения вопроса о перечислении платежей на счет детского учреждения или лицу, которому передан ребенок на воспитание.
17. Поскольку в соответствии с п.2 ст.71 СК РФ лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, суд в соответствии с п.3 ст.70 СК РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск.
При лишении родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст.ст.81-83, п.1 ст.84 СК РФ. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п.2 ст.84 СК РФ).
При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п.5 ст.71 СК РФ), а перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка.
18. В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке.
При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства.
При этом необходимо иметь в виду, что передача ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, когда эти лица назначены его опекунами или попечителями.
При передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства (п. 5 ст. 71, ст. 121 СК РФ) суду не следует решать вопрос о том, как должна быть определена этими органами судьба ребенка (помещение в детское учреждение, школу-интернат, назначение опекуна и т.п.), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции указанных выше органов.
Выписка из решения суда о лишении родительских прав в течение трех дней со дня вступления его в законную силу в соответствии с п. 5 ст. 70 СК РФ должна быть направлена судом в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Основания для лишения
Статья 69 Семейного кодекса РФ устанавливает, по каким причинам суд при подаче заявления может на законных основаниях удовлетворить ваши требования.
Поэтому, какими бы обоснованными вы не считали свои требования, перед тем, как написать заявление, все основания нужно внимательно изучить, понять — можете ли вы рассчитывать на удачное решение вашего вопроса.
К этим основаниям закон относит следующие:
- родители, либо кто-то один, категорически не желает исполнять обязанность по воспитанию ребенка, например, злостно уклоняется от уплаты алиментов;
- родители после рождения не забирают малыша из роддома, при этом никаких законных оснований либо причин, которые можно было бы посчитать уважительными (болезнь, увечье или тяжелые обстоятельства), ни у кого из родителей нет;
- явно злоупотребляют правами по отношению к ребенку, жестоко обращаются с малышом, избивают либо оказывают психологическое насилие, которое ничуть не менее страшно для неокрепшей психики, чем физическое;
- один из родителей, а то и оба являются хроническими алкоголиками или наркоманами;
- родители или один из них виновен в умышленном преступлении, причем оно должно быть совершено по отношению или непосредственно к ребенку, или к кому-то из членов семьи. На этом основании суд также примет соответствующее решение. Следует понимать, что совершение преступления можно подтвердить только вступившим в силу приговором суда.
Как правильно составить исковое заявление
Иск по лишению родительских прав отца или матери подается письменно. Чтобы его приняли к рассмотрению, нужно правильно написать. Исковой документ непременно содержит несколько обязательных пунктов.
«Шапку», в которой указываются:
- наименование и адрес расположения органа правосудия, куда он подается;
- сведения об истце (имя, фамилия, отчество, наименование адреса проживания фактически и по прописке)
- аналогичные сведения об ответчике;
- сведения о представителе из органов попечительства и опеки с указанием адреса расположения;
- сведения об прокуратуре с указанием адреса расположения.
Приложения будут довольно многочисленны. Заявитель сразу должен готовить четыре комплекта: для суда, ответчика, органов опеки и прокуратуры. Соответственно, себе истец оставляет оригиналы, также рекомендуется сделать копии. Все органы, привлекаемые в процесс, должны иметь одинаковые документы.
Конкретный перечень приложений установить невозможно: для каждой ситуации нужны свои бумаги. Могут потребоваться документы, подтверждающие или описывающие:
- рождение ребенка;
- изменение гражданского состояния (брак или развод);
- условия жизни ребенка;
- законность и обоснованность подачи заявления;
- предыдущие решения судов, касающиеся данной семьи;
- факт задолженности по алиментам и ее размер;
- совершение преступления;
- факт принятия родителя на учет из наркологических диспансеров;
- справки из полиции;
- показания свидетелей;
- фото или видеоматериалы и другие документы.
Какие документы приложить к иску?
При обращении в суд необходимо предоставить полный пакет документов, обосновывающих необходимость лишения родительских прав.
В перечень доказательств входит:
- судебный акт о взыскании алиментов;
- справка о задолженности по алиментам;
- сведения о розыске плательщика алиментов;
- сведения из полиции;
- медицинское заключение об алкогольной или наркологической зависимости;
- акт обследования жилищных условий по месту жительства ответчика, составленный органом опеки;
- заключение об условиях воспитания несовершеннолетнего;
- заключение психолога;
- приговор суда;
- фото и видеоматериал.
Также приобщается свидетельство о рождении ребенка, свидетельства родителей о заключении и расторжении брака, распоряжение об установлении опеки.
Надлежащий истец в процессе
Лишение родителей прав в отношении несовершеннолетнего ребенка является самой строгой мерой наказания нерадивых матерей и отцов. Правом применения меры наделяется исключительно суд. Закон запрещает изъятие детей третьими лицами из кровной семьи при отсутствии угрозы жизни и здоровью.
Мера пресечения применяется исключительно в отношении родителей. Аналогичная мера в отношении усыновителей называется отмена усыновления. Опекуна и попечителя также нельзя лишить отцовских или материнских прав, в отношении замещающих родителей применяется отстранение от исполнения обязанностей.
Семейный кодекс ограничивает круг лиц, которые могут обратиться в суд с заявлением о лишении материнских или отцовских прав, среди них:
- Второй родитель.
- Специалист муниципального отдела опеки.
- Представитель организации для детей-сирот (центра содействия семейному устройству, школы-интерната, дома ребенка).
- Районной прокуратурой.
- Комиссией по делам несовершеннолетних.
Порядок лишения родительских прав следующий. Прежде всего, иск со всеми прилагающимися к нему документами направляется в суд первой инстанции по месту жительства ответчика. После этого к истцу отправляется комиссия из органов попечительства. Повестку можно доставить самостоятельно: попросить ее следует у судьи.
По результатам обследования жилищных условий истца составляется акт, который приобщается к делу.
На стадии судебного разбирательства принимается решение о судьбе ребенка. Во время суда рекомендуется вести себя сдержано и корректно даже в том случае, если принятое решение по тем или иным причинам вас не устраивает. Ваше излишне эмоциональное поведение может повлиять на то, какое решение будет принято. Например, если свидетель ответчика лжет, следует не спорить с ним, а предъявить доказательство собственной правоты.
Истец имеет право обращаться к судье по всем вопросам, например, просить вызвать свидетеля или отложить заседание.
По делам об отчуждении прав одного из родителей обычно проводится несколько заседаний: следует подготовиться к тому, что борьба предстоит затяжная.
В заседании может участвовать ребенок, который достиг десятилетнего возраста. При этом в зале должны находиться психолог или социальный педагог. Суд не будет спрашивать у ребенка, желает ли он, чтобы его отец или мать был лишен своих прав. Будут задаваться вопросы о том, как часто ребенок встречается с родителем, какие чувства по отношению к нему он испытывает и т. д.
Решение, принятое во время суда, вступит в силу спустя месяц после вынесения приговора. Вы получите письменное уведомление об этом факте. После этого у вас будет один месяц на обжалование решения.
Куда необходимо подавать написанное заявление?
Как и почти все существующие иски, заявление на лишение родительских прав приносится в судебный орган, расположенный по месту жительства ответчика. Подобный иск можно объединить с требованием на выплаты алиментов и направить оба заявления в органы по месту, где расположено имущество.
Согласно законодательству РФ, чтобы рассматривать подобное дело не в суде, расположенным возле ответчика, требуются веские причины. Можно отнести следующие причины: наличие грудного ребенка, ребенка-инвалида, любые болезни, затрудняющие передвижение.
Самой трудной для рассмотрения считается ситуация, когда родители проживают раздельно в разных городах. В таких случаях все собранные материалы по делу собираются в папку и отправляются к прокурору в другой город, по месту жительства ответчика. Там же будет проходить судебное заседания, а все недостающие бумаги судья может лично запросить и проверить.
Наследство после лишения родительских прав
Ребенок после процедуры лишения его родителей родительских прав не теряет своих прав на имущество. В том числе, и права на наследование имущества, являясь наследником первой очереди.
Наследовать имущество дети, родители которых лишены прав в отношении них, могут и по закону, и по завещанию.
Спорным вопросом может стать происхождение ребенка, если его мать отказалась от него в медицинском учреждении, где он родился. Документы, на основании которых это произошло, могут быть недоступны, утеряны или их место нахождения может быть неизвестно.
Родители, которые лишены родительских прав, не наследуют имущество ребенка и теряют все права, связанные со своим родством.
Перечень оснований для лишения родительских прав
В соответствии с положениями ст. 69 СК РФ, лишение родительских прав предусмотрено при наличии следующих оснований в отношении родителей:
- отказе от выполнения родительских обязанностей;
- применении жестоких действий в отношении малыша;
- злоупотребление собственной властью над несовершеннолетним;
- отказе или уклонении от уплаты назначенных алиментных отчислений;
- оставлении малыша в учреждении здравоохранения или родильном доме.
Для семей с несколькими детьми при наличии указанных выше оснований заявление на лишение родительских прав в отношении отца или матери оформляется отдельно по каждому несовершеннолетнему.
Учитывая, что речь идет о защите прав несовершеннолетних, законодательство освобождает заявителя от необходимости уплаты обязательного государственного сбора. Истцу придется оплатить только услуги адвоката по семейным вопросам, если заявитель решит воспользоваться помощью квалифицированного специалиста. Стоимость услуг зависит от тарификации, установленной юридической компанией, и сложности рассматриваемого дела.
Государство обязано защищать интересы детей. Если родители недостаточно добросовестно относятся к своим обязанностям в отношении ребенка, они могут лишиться родительских прав по результатам рассмотрения соответствующего заявления судебной инстанцией.
Основания для лишения отцовства или материнства
Лишение родительских прав используется судами как мера ответственности при совершении семейного правонарушения или криминального деяния против жизни, или здоровья детей, жены или иных родственников.
Для лишения родительских прав отца, суду недостаточно голословных обвинений.
Поступки ответчика должны быть доказаны в суде любыми допустимыми способами.
Под семейным правонарушением подразумевается виновное действие или бездействие родителя, идущее вразрез с семейным законодательством.
В качестве оснований применения указанной меры ответственности выступают:
- невыполнение родительских обязанностей, в том числе уклонение от алиментов на детей;
- отказ забрать ребенка из роддома, воспитательного или медучреждения, социальной организации без уважительных причин;
- злоупотребление правами родителя, например, принуждение к распитию спиртных напитков, приему наркотических средств, совершению преступления;
- жестокое обращение с ребенком (в том числе побои, психическое насилие, развратные действия);
- алкогольная или наркотическая зависимость родителя.
Исковое заявление должно быть подкреплено документами, свидетельствами очевидцев, фото и видеоматериалами.