Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое правоустанавливающие документы. Объясняем простыми словами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону право на долю в недвижимости имеют все члены семьи, которые прописаны на этой площади. И главным в этом деле является ордер. Выдача данного документа является наличие данных, которые немного разнятся с реальностью.
Основные виды таких документов:
- договор купли – продажи. Оформлять необходимо в 3 экземплярах. Один хранится в учреждении, у участников по экземпляру;
- договор мены. Оформляется при обмене квартир. Если обмен неравноценен, предусматривается доплата. В этом случае то, что записали в паспорте работники БТИ должно соответствовать записанному в госреестре;
- договор дарения. Применяется, когда недвижимость переходит во владение безвозмездно. При этом могут быть применены особые условия дарения, к примеру, уход за владельцем в течение определенного времени или другое;
- план приватизации. Выдается уполномоченным органом с обязательным перечнем квартир, предназначенных для перехода в частную собственность;
- свидетельство о праве на наследство. Выдается наследникам по истечении 6 месяцев от даты смерти хозяина жилья. Может быть оформлено как в судебном порядке, так и по завещанию;
- договор участия в долевом строительстве жилья. Заключается между застройщиком и участником долевого строительства. Последний обязан уплатить оговоренную договором сумму в установленные сроки, застройщик, в свою очередь, передать недвижимость участнику. Передача оформляется в виде договора передачи жилого помещения в собственность граждан, где указываются подробные характеристики передаваемого жилья;
- договор инвестирования. Почти полностью повторяет предыдущий пункт. Оговаривается размер инвестиций;
- судебное решение с указанием срока, когда оно начнет действовать.
Все составляется в 3 экземплярах, заверяется и оформляется по установленным правилам. Это основные правоустанавливающие документы на квартиру в 2021 году.
Процедура оформления документов
В регистрационную палату по месту нахождения квартиры подается заявление, написанное в установленном порядке. Должно быть прописано:
- кто регистрирует сделку;
- описание предмета сделки;
- номер учетной записи;
- сколько листов приложено к заявлению, копии и оригиналы учитываются раздельно;
- на скольких листах заявление, подпись, дата.
Заполняется при помощи работника палаты. К нему прикладываются следующие документы.
Продавцом:
- свидетельство о регистрации права (если есть);
- правоустанавливающий документ;
- справка о том, что никто не прописан;
- согласие супруга(и), если продавец состоял в браке. Заверяется нотариусом;
- разрешение опекунов, если продавец не имеет права совершать сделки в силу возраста или психического состояния;
- подтверждение разрешения от соседей для коммунальной квартиры.
Покупателем:
- свидетельство о заключении брака, если недвижимость будет в совместной собственности;
- брачный договор, удостоверенный нотариусом, когда квартира покупается долевым участием;
- разрешение супруга(и) на покупку, если используются заемные средства;
Естественно, необходим паспорт того, кто оформляет недвижимость, физическое наличие человека, паспорт из БТИ. Если поручено доверенному лицу, то нотариально заверенная доверенность.
Кроме того, необходимо приложить квитанцию об уплате государственной пошлины. Она уплачивается дважды. При оформлении договора покупатель и продавец уплачивают по 1 000 руб. Для того, чтобы вписать себя в реестр, покупатель должен заплатить 2 000 руб.
Свидетельство о праве собственности или выписка: что важнее?
Выписка из ЕГРН — более универсальный документ, который полностью заменяет свидетельство. Она необходима при проведении сделки купли-продажи, регистрации договора найма или совершении иных регистрационных действий с недвижимостью.
Этот документ можно предоставить в государственные органы, например, при оформлении субсидий, в ГУВМ МВД РФ для постоянной или временной регистрации проживающих в квартире лиц, иные государственные органы.
Такая ситуация не значит, что свидетельство о праве собственности на квартиру стало полностью бесполезным и от него можно избавиться. Это по-прежнему документ, подтверждающий право собственности владельца недвижимости. Однако круг учреждений, которые принимают свидетельство, значительно сузился.
Документ не подойдет для сделок, так как в нем не отражена информация о наличии или отсутствии обременения на квартиру. Многие организации теперь также в обязательном порядке требуют выписку, однако другие обходятся и свидетельством. Например, свидетельство подтвердит права собственника при обращении в суд, в ТСЖ, при проведении голосования владельцев жилых помещений в многоквартирных домах.
Выписка из ЕГРН — более универсальный документ, который принимают и государственные, и негосударственные органы. Круг учреждений, принимающих свидетельство, постепенно сужается.
На что обратить внимание
Сотрудники агентств недвижимости советуют не пренебрегать проверкой документов, даже если для сделки какие-то свидетельства не требуются.
Свидетельство о праве собственности может отсутствовать, если сделка была совершена до 1997 г. (до появления регистрационных палат). Однако в этом случае на самом правоустанавливающем документе должен быть штамп о регистрации.
Всегда сравнивайте сведения в документах и фактическое положение дел: например, если продавец снёс дом, не получив разрешение на реконструкцию дома и не прекратив право собственности на строение, сделку осуществить не удастся, потому что документы к сделке не готовы
Обратите внимание на совпадение данных, указанных в правоустанавливающем документе и удостоверении личности. Например, часто путают имена Наталия и Наталья, Даниил может превратиться в Данилу, а точки над буквой «ё» надо писать или не писать именно так, как указано в паспорте, — Фёдор и Федор с одинаковыми фамилиями могут быть двумя разными людьми.
Если вы обнаружили разночтения, ориентируйтесь на написание в паспорте. Все изменения необходимо вносить в правоустанавливающие документы.
Второе, что необходимо проверить, — это отсутствие обременений права пользования и ограничений по расчётам (когда недвижимость находится в залоге у банка или у физического лица или не произведены окончательные расчёты с продавцом как при рассрочке платежа).
Обременения можно (и нужно) снять, для чего необходимо обратиться в региональные органы юстиции с документами, подтверждающими отсутствие обременений. Это может быть, например, акт о взаиморасчётах.
Третье, что необходимо сравнить, это цифры — площадь жилья или участка, количество комнат, номера дома и квартиры. Если цифры не совпадают, смотрите на самый новый по дате выдачи документ. В случае, если в квартире была перепланировка или новый владелец земельного участка после процедуры межевания обнаружил, что его площадь отличается от указанной в документах, требуется внести изменения в свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, обратившись в регистрирующий орган с документом, в котором отражены последние технические характеристики жилья.
Четвёртый документ, который надо изучить, это выписка из домовой книги (форма 9), в которой указано, сколько лиц зарегистрировано на данной жилплощади, их возраст. Если вы покупаете или продаёте земельный участок, на котором есть только остов дома, необходимо получить архивную выписку той же формы.
Что делать, если ордер утерян?
С 2005 года местными администрациями, к которым перешли полномочия районных и городских исполкомов, не оформляются ордера на заселение жилплощади. Поэтому после 2005 года вы просто не сможете получить ордер. Вместо данного документа с нанимателем заключается договор соцнайма. В нём и фиксируется информация о нанимателе и его жилплощади.
Так как раньше основная часть жилья была ведомственной, то договор соцнайма заключала организация, обеспечивающая своих сотрудников квартирами. При этом ордер подтверждал факт вселения и оформлялся в госорганах. Но в современном законодательстве неприватизированное жильё пребывает во владении муниципалитетов, поэтому выдача квартирного ордера утратила смысл.
Если же владелец квартиры получил ордер до 2005 года, он сохраняет свою юридическую ценность и его нужно хранить в качестве документа. Но при этом наниматель всё равно обязан иметь договор соцнайма, потому что именно этот документ подтверждает его права на жилплощадь.
Если же документ потерян или его нельзя предоставить по другим причинам, его можно оформить заново. При этом наличие квартирного ордера значительно ускорит данную процедуру.
Если же вы утратили оба документа – и ордер, и договор о социальном найме, то не переживайте – вы всё равно сможете подтвердить свои права на жильё. Ведь в архивах местной администрации также находятся данные документы, а также сведения о том, что это жильё принадлежит именно вам.
В случае утери документов вам нужно обратиться в жилищный отдел вашей администрации, где вам выдадут дубликат договора соцнайма или же выдадут справку о размещённых в административных архивах сведениях, которые подтвердят факт вселения вами в данное жильё на основании хранящихся в архивах документов. Дубликат квартирного ордера вы всё же не получите, так как он уже не значится в нормативных актах российского законодательства.
Если же вы оказались в такой полосе невезения, что и в архивах не содержится сведений о занимаемой вами жилплощади (а такое тоже может быть), то восстанавливать утерянные документы придётся через суд.
Судебные дела при этом завершаются успешно, так как суд будет опираться в решении на данные о вашей регистрации, которые имеются в органах ФМС и домовых книгах.
Классификация документов на квартиру
Понятно, что бумаги, которые должны быть у каждого собственника жилья, не столь часто используются, хотя и находятся на руках. Другое дело личный паспорт и идентификационный код, которые многим людям приходится предъявлять чуть ли не каждый день. Поэтому достаточно сложно запомнить, какие именно свидетельства, договоры и акты должен содержать полный пакет на собственную недвижимость.
- Специалисты условно все бумаги, касающиеся собственности квартиры, разделяют на три типа:
- К таковым относятся свидетельства на получение наследства, а также договор купли-продажи, дарения, аренды, мены и прочее, на основании которых недвижимость перешла в непосредственную собственность.
- Данный тип документов выдается в государственном органе регистрации права собственности, где выдается соответствующее свидетельство.
Документы на объект незавершённого строительства
Правоустанавливающие документы на объект незавершённого строительства во многом связаны со статусом земли, на котором строится объект. Особенно это относится к землям, предназначенным для ведения личного подсобного хозяйства, если они находятся за пределами населённого пункта. Строительство на такой земле запрещено, поэтому оформить строение вы не сможете, независимо от степени его завершённости.
Если категория земли подходящая (например, для индивидуального жилищного строительства), но дом был построен собственником земли самостоятельно, без получения разрешительных бумаг, можно с заявлением и кадастровым паспортом обратиться в регистрационную службу и оформить право владения на недостроенный дом.
Если же права на земельный участок не оформлялись, то необходимо в обязательном порядке получить все разрешительные документы, подтверждающие надёжность возводимого сооружения, а затем обратиться в суд для легализации строительства.
Если произошла порча или утрата регистрационного свидетельства на квартиру, собственнику жилья нужно обращаться в орган, где документ был ранее получен.
Если бумаги были выданы до первого февраля 1998 г., необходимо обратиться в жилищный департамент населённого пункта, где находится недвижимое имущество, заполнить заявление на восстановление правоустанавливающих документов (копии свидетельства о приватизации) и уплатить государственную пошлину. Срок исполнения — 15 рабочих дней.
Если договор купли-продажи оформлялся в простой письменной форме (так было разрешено делать с января 2006 г.) без удостоверения нотариусом, можно обратиться в орган, где осуществлялась регистрация объекта недвижимости. В архивах регистрационной службы хранятся копии всех документов, передаваемых при регистрации прав на квартиру, в том числе и договор купли-продажи.
В территориальном органе Федеральной регистрационной службы необходимо заполнить заявление о восстановлении документа и указать причины утраты регистрационного свидетельства. Дубликат регистрационного свидетельства на объект недвижимости оформляется в течение 30 дней. В Единый реестр прав недвижимости вносится запись о выдаче дубликата, а на дубликате обязательно ставится специальная пометка «Взамен утраченного». В нижней части документа на дубликате делается удостоверительная надпись, содержащая дату и причину выдачи дубликата, сведения о заявителе и другую важную информацию. В дубликате регистрационного свидетельства также обязательно ставится номер утраченного документа и дата его выдачи.
Если утраченный договор на квартиру заключался в нотариальной конторе, собственник может обратиться к нотариусу с заявлением об утрате. После оплаты услуг нотариус выдаст заявителю дубликат.
Кроме того, можно обратится ко второй стороне сделки — покупателю или продавцу недвижимости. Особенно это актуально для тех, кто приобретал недвижимость путём заключения сделки в простой письменной форме между 1996 и 1998 гг., когда обязательное нотариальное удостоверение было отменено, а закон о единой регистрации еще не вступил в силу.
Если восстановить договор невозможно, необходимо обратиться в БТИ для подтверждения своего права собственности на квартиру. Кроме того, информацию можно получить в налоговой инспекции, подтверждающей уплату подоходного налога продавцом недвижимости и налога на имущество новым владельцем квартиры.
Утраченные договор дарения или свидетельство о наследстве можно по заявлению восстановить в регистрационном органе или в нотариальной конторе, обратившись туда с заявлением.
Утраченные кадастровые либо технические документы на недвижимый объект восстанавливаются в БТИ. Обратите внимание: если со дня оформления технического или кадастрового паспорта прошло более 5 лет, необходимо будет переоформить технический паспорт жилья.
Если сотрудники БТИ не нашли в своих архивах оригинального документа или его копии, собственник может обратиться в суд с исковым заявлением о признании права владения объектом недвижимости.
Документ, подтверждающий право собственности
Само название говорит за себя – подтверждение. Без данной бумаги право не возникнет. Такой документ называют по-разному:
- подтверждающий наличие, прекращение, переход или ограничение права;
- документ-основание;
- правоустанавливающий.
На их основании у одного право возникает, у другого прекращается, у третьих собственность обременяется. Какие документы, подтверждают право собственности:
- Акты госвласти и муниципалитета:
- о предоставлении земли;
- о закреплении госимущества;
- Сделки, направленные на возникновение и прекращение прав:
- продажа, дарение, мена, рента, завещание;
- Сделки, направленные на обременение:
- аренда, доверительное управление, ипотека, сервитут;
- Документы, подтверждающие право собственности, но не связанные с переходом:
- документы на землю;
- разрешение на ввод – для вновь возведенного объекта;
- разрешение на строительство – для незавершенки;
- декларация – для объектов, не требующих разрешения на строительство;
- договор долевого участия или замены;
- справка ЖСК, ГСК о выплате пая полностью.
Документы, полученные по решению суда
При возникновении спорных ситуаций, коими изобилует наша действительность, законность тех или иных действий по определению права владения квартирой определяется в судебном порядке. Полученные при этом решения позволяют вести шаги для дальнейшего оформления владения квартирой. Существуют документы, которые можно получить исключительно судебным решением. В том числе:
- договор погашения за счет имущества в счет неуплаченной задолженности по ссуде;
- договор о делении квартиры на разные доли;
- договор о выделении из общей доли выраженной части, например кухни;
- свидетельство о наследовании;
- свидетельство о доле супруга (супруги), при отсутствии согласия;
- акт о возвращении в частную собственность национализированной квартиры;
- постановление о мировом соглашении, если достигнут консенсус до определения суда.
Процедура оформления документов
В регистрационную палату по месту нахождения квартиры подается заявление, написанное в установленном порядке. Должно быть прописано:
- кто регистрирует сделку;
- описание предмета сделки;
- номер учетной записи;
- сколько листов приложено к заявлению, копии и оригиналы учитываются раздельно;
- на скольких листах заявление, подпись, дата.
Заполняется при помощи работника палаты. К нему прикладываются следующие документы.
Продавцом:
- свидетельство о регистрации права (если есть);
- правоустанавливающий документ;
- справка о том, что никто не прописан;
- согласие супруга(и), если продавец состоял в браке. Заверяется нотариусом;
- разрешение опекунов, если продавец не имеет права совершать сделки в силу возраста или психического состояния;
- подтверждение разрешения от соседей для коммунальной квартиры.
Покупателем:
- свидетельство о заключении брака, если недвижимость будет в совместной собственности;
- брачный договор, удостоверенный нотариусом, когда квартира покупается долевым участием;
- разрешение супруга(и) на покупку, если используются заемные средства;
Естественно, необходим паспорт того, кто оформляет недвижимость, физическое наличие человека, паспорт из БТИ. Если поручено доверенному лицу, то нотариально заверенная доверенность.
Кроме того, необходимо приложить квитанцию об уплате государственной пошлины. Она уплачивается дважды. При оформлении договора покупатель и продавец уплачивают по 1 000 руб. Для того, чтобы вписать себя в реестр, покупатель должен заплатить 2 000 руб.
Договор долевого участия или инвестирования
Многие люди предпочитают покупать квартиры на этапе строительства дома. Что является правоустанавливающим документом на квартиру в этом случае? При покупке жилья на этапе строительства может использоваться ДДУ или договор инвестирования. Дополнительно может применяться договор уступки. Каждый документ имеет свои особенности:
- договор инвестирования составляется достаточно редко, причем по нему граждане инвестируют в строительство нового дома;
- ДДУ является наиболее оптимальным выбором для покупки квартиры в строящемся доме, так как в этом случае вкладчики защищаются от возможного банкротства или мошенничества застройщика;
- договор уступки представлен контрактом цессии, но при этом дольщики выступают лишь посредниками.
Все вышеуказанные документы являются правоустанавливающими, поэтому они должны сохраняться владельцами жилых помещений.
Договор купли-продажи или долевого участия с привлечением материнского капитала
Как поясняет Виктор Куприянов, использование материнского капитала без выделения доли детям — относительно свежий «прокол» в российском правовом поле. Ни пенсионный фонд, ни Росреестр, ни органы опеки, попечительства и патронажа не отслеживают обязанность выделить доли детям. Но такая доля должна быть выделена.
Известно, что продажа квартиры, в которых несовершеннолетние имеют долю, значительно усложняется. Поэтому, если квартиру покупают, имея в виду продажу в ближайшее время, то возникает соблазн долю детям не выделить. Но в этом случае использование материнского капитала оказывается неправомочным. Соответственно покупать такую квартиру не следует.
Договор купли-продажи от собственников по доверенности
Виктор Куприянов советует анализировать дополнительные признаки – где выдавалась доверенность, сколько лет прошло с момента свершения сделки, возраст доверителя, подтверждение иногороднего проживания. Аванс вносить после дополнительных проверок.
В практике риэлтора был такой случай, когда в договоре купли-продажи квартиры, за которую он пришел вносить аванс, оказалось сразу три «косяка»: ненужное занижение стоимости предыдущей сделки, утрата оригиналов документа, продажа по доверенности от всех трех собственников. И финальный штрих – одна из доверенностей выдана в местах лишения свободы. Разумеется, от покупки такой квартиры было решено отказаться.
Договор купли-продажи, оформленный на одного из супругов
Даже если договор купли-продажи квартиры оформлен на одного из супругов, второй имеет право на эту собственность. В данном случае необходимо получить согласие второго супруга на продажу недвижимости. Если этого не сделать, велика вероятность в будущем столкнуться с обжалованием в суде ваших прав.
Свидетельство о приватизации
Даже «розовые» приватизационные свидетельства, считавшиеся когда-то самым безупречным документом, с точки зрения современной юридической практики могут содержать подводные камни. Например, до 1994 г. в договор приватизации можно было не включать несовершеннолетних детей. Но право собственности за ними сохранялось.
Вот что рассказа Ольга Тихонова, руководитель офиса «На Фрунзенской» «МИЭЛЬ-Сеть офисов недвижимости»:
«Не так давно мы проводили покупку квартиры, которая была приватизирована в 1992 году. Собственниками недвижимости являлась пожилая пара (муж и жена). Согласно выписке из домовой книги в квартире прописаны были лишь они.
Однако во время проверки документов выяснилось, что в момент приватизации там также были прописаны двое несовершеннолетних детей (4 и 5 лет). В соответствии с законодательством до 1994 года родители не обязаны были включать детей в число собственников, поэтому квартира была приватизирована только на взрослых. К моменту, когда родители решили продать квартиру, дети успели выписаться и жили отдельно.
Чтобы обезопасить нашего покупателя, мы встречались детьми и просили их написать заявление, что они не претендуют на квадратные метры в продаваемой квартире».
А вот еще одна история, рассказана Константином Барсуковым, генеральным директором «Релайт – Недвижимость».
«Мы помогали купить квартиру. Документы — «свежая приватизация». В результате проверки было обнаружено, что до этой самой «свежей приватизации» была расприватизация, в результате которой квартира досталась городу, после чего она была приватизирована нынешним собственником.
А до расприватизации была следующая история. Немолодой и пьющий мужчина (состоял на учете в ПНД) приватизировал квартиру, через несколько лет расприватизировал её и параллельно женился. После чего его супруга была прописана в квартире. Через несколько месяцев этот мужчина умер, а его супруга приватизировала квартиру. И еще через некоторое время начала заниматься ее продажей.
При такой схеме невозможно установить наличие или отсутствие других (кроме последней супруги) наследников, которые могут оспаривать расприватизацию».
Справка о выплате пая
По закону, право собственности на квартиру в доме ЖСК возникает с момента полной выплаты пая.
Константин Барсуков обращает внимание, что в данном случае даже не важен факт регистрации такого права собственности в государственном органе. Есть справка о полной выплате пая – значит, есть и право собственности на квартиру.
«Кстати, раньше с квартирами в кооперативных домах встречались эксцессы, когда после полной выплаты пая, регистрация права собственности не происходила, а квартиру меняли на другую как неприватизированную. С точки зрения закона – это нельзя было делать, так как после полной выплаты пая квартира находилась в собственности, и ее нельзя было обменять на неприватизированную квартиру, а можно было продать.
С паями вообще было много разных историй. Например, супруги, которые разводились после полной выплаты пая, но до регистрации права собственности. Вообще-то в этом случае квартира была в общей совместной собственности супругов, но не все об этом знали. Так же бывшие супруги теоретически могли претендовать на долю в квартире, если основная часть пая была выплачена в браке».
Договор мены
По мнению Виктора Куприянова, договор мены плох тем, что нужно смотреть историю двух квартир вместо одной. Налоговая инспекция относится к сделке мены как к двум встречным сделкам купли-продажи, и на почве разной оценки сделки могут быть проблемы с налогами или имущественными правами.
Мария Литинецкая, управляющий партнер «Метриум Групп» советует еще обращать внимание на то, кто будет заключать текущую сделку купли-продажи. Если договор будет подписывать доверенное лицо, а не сам собственник, то риски возрастают.
Во-первых, мошенники могут подделать доверенность. В этом случае необходимо проверить у нотариуса её действительность и подлинность.
Во-вторых, действие доверенности может быть отменено в течение нескольких минут. Как правило, мошенники действуют по следующей схеме: собственник отменяет действие доверенности, не уведомляя об этом покупателя. Сделка официально оформляется, продавец-мошенник получает деньги и буквально на следующий день обращается в суд, требуя признать договор купли-продажи недействительным в виду отсутствия согласия собственника.
Кроме того, при проведении сделки по доверенности я рекомендую получить у продавца справку из психоневрологического диспансера о медицинском освидетельствовании собственника. Это обезопасит покупателя от возможности оспорить сделку бывшим собственником, к примеру, по причине недееспособности.