Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ипотека, ЖКХ и земля: как государство поддерживает молодые семьи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2018 году продолжено действие Закона о предоставлении бесплатного участка земли молодым семьям. Подходящие под действие Закона граждане, на добровольной основе подают заявление и пакет документов в местную администрацию.
При положительном решении заявители становятся на очередь. При наличии у властей подходящего участка, земля выделяется в течение одного года. Первоочередное право на получение земли имеют многодетные семьи.
Получив землю, нужно оформить документы на собственность и начать строительство в течение 365 дней. Воспользоваться правом получения бесплатного надела можно только один раз.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Какие документы нужны для участия в программе?
Итоговый список документов может меняться от программы к программе, но велика вероятность, что вам понадобится большая часть из следующих документов (приведен список документов для участия в программе «Молодая семья»):
-
подписанное заявление об участии в программе в 2 экземплярах (один экземпляр останется у вас);
-
паспорта всех членов молодой семьи, свидетельства о рождении детей и копии;
-
свидетельства о браке и копии(только для полных семей);
-
документы, подтверждающие, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий, например, технический паспорт на квартиру, подтверждающий, что на каждого члена семьи приходится площадь меньше региональной нормы;
-
выписка из ЕГРН или справка из БТИ, где указаны сведения обо всей зарегистрированной на вас недвижимости с 1995 года);
-
финансовые документы, например, выписка по банковскому счету и справка о доходах и удержанных суммах налога (бывшая 2-НДФЛ), , чтобы подтвердить, что сможете выплачивать ипотечный кредит или заем;
-
сведения о регистрации каждого члена семьи;
-
реквизиты банковского счета.
Кроме того, вам могут понадобиться:
-
сертификат на материнский (семейный) капитал (при его наличии);
-
справка о составе семьи из управляющей компании;
-
выписка об отсутствии долгов по коммунальным платежам;
-
документы на жилье, которое планируется приобрести.
Кому доступен бесплатный земельный участок
Есть категория граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное получение земли. Точные условия прописаны в статье 39.5 ЗК РФ. Здесь указано, кто из граждан может получить земельный участок, руководствуясь законами федерального уровня.
Прежде всего, оформить землю могут собственники других участков в границах земель общего назначения, а также участков в огородничествах или в садоводстве. Эти участки передаются в долевой собственности, если человек будет их использовать для собственных нужд.
Когда человеку предложили участок в рамках безвозмездного пользования и гражданин им пользовался в течение пяти лет, но не нарушал предписания землепользования, этот человек может оформить землю в свою собственность. То же касается ситуаций, когда человек владел землей более пяти лет, но при этом работает по своей специальности в муниципальном образовании.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: На кого из членов семьи оформляется земельный участок в собственность?
Ответ: Такой земельный участок оформляется в долевую собственность (в большинстве случаев на всех членов семьи)
Вопрос №2: Возможен ли выбор участков предоставляемой земли? Если предложенный участок не подходит для семьи?
Ответ: При наличии выбора в основном предоставляется возможность выбора, но если ни один участок не подходит, то заявитель ставится в очередь.
Вопрос №3: Если один из членов семьи получает жилое помещение в собственность, что делать?
Ответ: Орган местного самоуправления может затребовать информацию о наличии в собственности заявителей пригодного жилья, поэтому необходимо своевременно сообщить об изменении ситуации. На усмотрение заявителя можно и отказаться от наследства.
Банки, дающие ипотеку по госпрограмме «Молодая семья»
Взять ипотеку на квартиру для молодой семьи в 2022 году можно не во всех банках, только в тех, где поддерживается данная программа государственной поддержки. Тем не менее, выбрать есть из чего:
- Сбербанк;
- ВТБ 24;
- Газпромбанк;
- Россельхозбанк.
Подобное льготное кредитование имеется во всех крупных финансовых учреждениях, выделяющиеся надежностью и положительной репутацией.
Порядок оформления.
Поскольку выбор кредитных организаций немалый, то требуется предварительно сделать доскональный отбор:
- найти имеющиеся на рынке предложения, поддерживающие молодежную программу кредитования;
- изучить их и сравнить между собой, затем выделить с наиболее оптимальными для себя условиями.
При анализе следует акцентировать внимание на процентных ставках, размере первоначального взноса и присутствии всевозможных комиссий. В случае, когда субсидирования недостаточно, молодой семье придется вложить собственные накопления либо подыскивать себе вариант жилья подешевле.
Как только поиски завершены и человек определился с банком, надо подать заявку на получение ипотечного займа на квартиру по программе «Молодая семья». Стоит отметить, что участие в социальной программе не значит автоматическое согласие со стороны банка. Зачастую отказ можно получить из-за:
- низкого дохода семьи;
- нахождения супруги в отпуске по уходу за ребенком;
- вероятности скорого призыва супруга на армейскую службу;
- отсутствия стабильного дохода.
Для получения от государства материальной помощи по программе «Молодая семья» с последующей покупкой квартиры в ипотеку, требуется подать в уполномоченные органы следующие документы:
- паспорта российского образца на всех взрослых и свидетельства о рождении на детей (оригиналы и ксерокопии);
- свидетельство о государственной регистрации брачного союза;
- документальное подтверждение того, что семейству требуется улучшить условия проживания (это может быть выписка из ЕГРП, БТИ или земельного комитета);
- справки о финансовой состоятельности, показывающие возможности семьи погашать ипотечный кредит за минусом субсидии (выписка со счета из банка, справка с работы по форме 2 НДФЛ);
- бумага о количестве человек в семье, прописанных на занимаемой жилплощади;
- банковские реквизиты личного счета (можно предоставить копию договорного соглашения на пользование им либо специально подготовленную выписку);
- заявление на вступление в молодежный проект (от каждого из супругов).
Как получить земельный участок молодой семье в Ярославской области
Механизм получения бесплатного земельного участка молодой семьей схож во всех регионах. Рассмотрим его на примере Ярославской области.
В этом субъекте РФ молодые семьи (необязательно многодетные) могут получить бесплатную землю на основании закона Ярославской области № 22-з от 27.04.2007. В него неоднократно вносились поправки, и сейчас он действует в ред. от 07.04.2020.
В Ярославской области молодая семья вправе получить бесплатную землю, если она является участником региональной целевой программы, направленной на улучшение жилищных условий (условно ее повсеместно называют программой «Молодая семья»). Кроме того, супруги или одинокий родитель, исключенные из указанной программы вследствие достижения ими (или одним из них) предельно допустимого возраста, могут в течение трех лет после исключения получить бесплатный земельный участок от местных властей.
Молодым семьям, не имеющим трех и более детей, земля предоставляется только под индивидуальное жилищное строительство. Но если семья многодетная, участок, как уже говорилось выше, можно использовать и под иные цели. Установлены максимальные размеры земли, на которые вправе претендовать молодая семья по программе. Земельные участки не должны превышать:
- 0,25 га – если предоставлены под ИЖС, огородничество или садоводство;
- 0,4 га – если предоставлены для ведения личного подсобного хозяйства.
Право семьи получить при определенных условиях надел в собственность, установлено Земельным кодексом Российской Федерации. Данная норма начала действовать с 2011 года. Применяется она и в 2019 году. Прекращать данную программу в ближайшее время государство не планирует.
Однако соответствующие статьи Земельного кодекса определяют лишь общие положения выдачи наделов. Конкретные требования к семье, комплекту документов, срокам и площади устанавливаются местными властями самостоятельно.
Регулирование происходит на местном уровне законом республики, края, области. В данной статье будут рассмотрены общие положения поземельного распределения участков. При непосредственном оформлении, особенности, характерные для города или района проживания семьи, потребуется уточнить в администрации своего населенного пункта.
Признание семьи участницей мероприятия
Для участия в мероприятии ведомственной целевой программы в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «а» — «д», «ж» и «з» пункта 2 Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению N 2 к Правилам (при личном обращении в орган местного самоуправления по месту жительства) в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
- копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
- копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
- документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
- документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
- копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена семьи.
Для участия в мероприятии ведомственной целевой программы в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами «е» и «и» пункта 2 Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению N 2 к Правилам (при личном обращении в орган местного самоуправления по месту жительства) в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
- копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
- копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
- выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств жилищного кредита, либо при незавершенном строительстве жилого дома договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее — документы на строительство), — в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 Правил;
- копия договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) — в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «и» пункта 2 Правил;
- копия договора жилищного кредита;
- копия договора кредита (займа) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита — в случае использования социальной выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
- документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 Правил на день заключения договора жилищного кредита;
- справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части суммы основного долга по жилищному кредиту или кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита, для погашения которого используется социальная выплата, и сумме задолженности по выплате процентов за пользование соответствующим кредитом;
- копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена семьи.
Доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, могут быть подтверждены молодой семьей на основании одного или нескольких из следующих документов:
- документов, подтверждающих доходы супругов за последние шесть месяцев;
- свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество (транспортное средство) супругов (супруга) и документа о рыночной стоимости данного имущества;
- нотариально удостоверенной доверенности на право осуществления сделок с недвижимым имуществом (транспортным средством), принадлежащим на праве собственности лицам, связанным с молодой семьей родством или свойством, и документа о рыночной стоимости данного имущества;
- документа, подтверждающего наличие средств на лицевых счетах одного из супругов в кредитных организациях;
- сертификата на материнский (семейный) капитал;
- документа, подтверждающего разрешение на создание объекта индивидуального жилищного строительства, документа о его рыночной стоимости или договора строительного подряда и акта выполненных работ;
- документ банка или другой организации, предоставляющей ипотечные кредиты или займы, подтверждающий возможность предоставления каждому из супругов либо одному из них кредита (займа).
Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей мероприятия ведомственной целевой программы являются:
- несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 Правил;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 18 или 19 Правил;
- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, а также мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».
Орган местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей — участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Жилищная программа «Молодая семья» в 2021 году
Если в семье имеются дети, то они при оформлении дотации могут ориентироваться на регламент № 256-ФЗ «О дополнительных мерах господдержки семей с детьми». Согласно статье 6, граждане имеют право воспользоваться маткапиталом для погашения части ипотеки на квартиру.
Количество человек в очереди. Даже в небольших регионах число семей, претендующих на выплату, составляет несколько сотен. При этом получают субсидию 15-20 семей в год. К тому же могут появиться льготники: многодетные семьи или родители с детьми-инвалидами, которым выплаты предоставляются вне очереди.
Получить помощь от государства вправе только граждане РФ. В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи»заключить социальный контракт могут:
- малоимущие семьи или одинокие граждане;
- другие малообеспеченные лица, чей среднедушевой доход ниже регионального ПМ по независящим от них причинам.
В некоторых субъектах РФ перечень категорий получателей господдержки может быть шире. Например, в ряде регионов заключать социальные контракты могут семьи, в которых есть инвалиды I или II группы.
Действия в случае отказа
Если после обращения в МФЦ по описанной выше схеме, вы получили отписку от администрации или столкнулись с некомпетентностью сотрудников, предлагаю использовать следующие варианты:
- «Предварительное согласование предоставления земельного участка» ст. 39.15 ЗК (там указан порядок и перечень необходимой документации) РФ. Ищите на публичной кадастровой карте земельный участок из муниципальной собственности, который не стоит на кадастровом учете, к примеру в границе кадастрового квартала, запоминаете его координаты. Приходите в администрацию пишите заявление в котором указываете приблизительное местоположение и площадь земельного участка. В течение месяца уполномоченные сотрудник земельного отдела проводят проверку (принадлежность участка к какой-либо категории, наличие собственника, обременений или ограничений в использовании и т. д.). Если с выбранной землей все в порядке, вы должны будете провести межевание и установление границ этого участка, а также осуществить его постановку на кадастровый учет. После всех этих процедур, когда земля приобретет идентификационный номер и статус, вы сможете заключить договор аренды с муниципалитетом.
- Аренда муниципального земельного участка на торгах. На официальном сайте администрации вашего муниципального района расположена информация относительно планируемых торгах на заключение права аренды ЗУ. Там изложен необходимый порядок действий, а так же необходимый пакет документов для составления заявления. Ищете в интернете региональный закон вашей области об обороте земель, нужной вам категории, к примеру ИЖС, скачиваете или читаете, находите льготы, а так же положения про предоставлении ЗУ молодым семьям или просто нуждающимся семьям. Если есть, то в заявлении на предоставление выставленного на аукцион ЗУ, ссылаетесь на закон с указанием вашей категории.
Последние изменения в законодательстве
В последние годы программа по обеспечению молодых семей жильем претерпела некоторые изменения. В частности, согласно Постановлению Правительства РФ от 20.05.2017 № 609 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» государственная субсидия не может использоваться при покупке жилья у близких родственников.
Также с 1 января 2018-го реализация федеральной целевой программы «Жилище» досрочно прекращается, однако это вопрос технический, вместо этой программы начинает действовать программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». Именно в новой программе добавлена возможность получить социальную ипотеку под 6% годовых. Для получателей этой ипотеке не действует требования по возрасту заявителя (можно получить и тем, кто старше 35 лет).
Программа «Родовая усадьба»
Официальный старт реализации этой программы намечен, по предварительным данным, на 2020-2021 год. Пока что законодатель формирует ключевые условия и требования к оформлению безвозмездной земли.
На данный момент известно, что по правилам этой программы планируется предоставлять всем желающим земельные наделы в пределах 100 соток для строительства каменного дома и обустройства подсобного хозяйства. Все участники программы будут избавлены от необходимости уплачивать налоги на землю и недвижимость, а выделенную землю будет невозможно конфисковать или отобрать за долги.
Вместе с тем, здесь имеются свои особенности:
- Программа предусматривает выделение земельных участков в малонаселённых местностях в пределах 100 км от ближайшего крупного города;
- Собственники не смогут продать землю, сдавать в аренду участок или подарить надел третьим лицам;
- Земля с имеющимися на ней хозяйственными и жилыми постройками будет передаваться исключительно по наследству;
- Коммуникации к участку пользователи обязаны проводить самостоятельно, при этом накладывается ограничение на несанкционированную вырубку деревьев и кустарников.
Данная программа находится в стадии формирования, её условия могут быть изменены в обозримом будущем.
Оформление земли ля молодой семьи сопряжено с рядом бюрократических помех и подводных камней. Нередко семье предоставляют участок с невозможностью провести ключевые коммуникации или худшую землю в черте города. Для того, чтобы избежать такого, заявителю необходимо сразу же после получения письма с координатами посетить будущее место для строительства, пообщаться с соседями и местной администрацией.
Чем больше и ближе к городу запрашиваемый участок, тем дольше будет длиться очередь. Под некоторые требования землю и вовсе бывает невозможно найти, поэтому если вам предоставляют участок, не соответствующий первоначальному заявлению — не забудьте уточнить в администрации о причинах. Действовать нужно быстро, на выбор и выяснение деталей будет всего пять дней.
Алгоритм — все нюансы и моменты от подачи заявления до приобретения
Сама процедура получение права собственности на земельный участок очень затяжная и проходит все стадии бюрократии, поэтому будьте готовы к долгим очередям и хождениям по кабинетам.
Если желание еще не пропало, то смело начинайте в первую очередь заниматься сбором документов.
Первое, что вам нужно сделать — это собрать пакет документов. Более подробнее о необходимых бумагах мы расскажем в следующем пункте. К пакету документов вы должны предоставить заявление.
На основании заявления, которое составляется в свободной форме с использованием данных из документов, оно отправляется вместе с копиями в орган местного самоуправления.