Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Договор социального найма: как получить квартиру от государства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многих интересует вопрос, можно ли приватизировать квартиру? Конечно же, можно, но не во всех ситуациях это обязательно. Приватизация является добровольной процедурой, поскольку жить в квартире можно и без перевода её в формат частной собственности.
Что такое приватизация и зачем она нужна?
Приватизация жилого помещения – это бесплатная передача жилья, которое принадлежит государству, в собственность гражданина. Приватизация позволяет жильцу распоряжаться квартирой в полной мере — продать, передать по наследству, дарить или сдавать в наем.
Как получить жилье в соцнаем
- Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
- Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
- Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
- Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
- Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
- Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
- Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.
Документы для приватизации
Чтобы приватизированная квартира после смерти предыдущего владельца перешла по наследству, изначально необходимо правильно выполнить процедуру приватизации. Очень важным моментом является сбор документов. Существует минимальный набор бумаг, что могут понадобиться для прохождения процедуры. Но его могут попросить дополнить, если у исполнительных органов возникнут какие-то вопросы.
Прежде чем начинать процедуру приватизации недвижимости необходимо собрать следующие бумаги:
- договор соцнайма, касающийся квартиры, что приватизируется (если оригинал утерян, новую копию можно взять в органе, где ранее заключали рассматриваемое соглашение);
- в качестве альтернативы договору соц. найма можно использовать ордер приватизируемой недвижимости, но при наличии договора, запрашивать его не обязательно;
- справка о зарегистрированных в помещении людях (выдают в МФЦ или можно запросить на портале Госуслуг);
- паспорта заявителей (всех членов семьи, у которых этот документ есть и они имеют регистрацию в квартире), а также представителя заявителей, если не подаете бумаги лично;
- свидетельства о рождении зарегистрированных в приватизируемом помещении детей или если ребенок родился в другой стране (иногда может потребоваться свидетельство о смерти, проживавшего в квартире человека);
- документы, доказывающие, что у человека запрашивающего приватизацию, имеется российское гражданство;
- справка о неучастии в приватизации, если кто-то из зарегистрированных в квартире людей, отказывается от своей доли;
- согласие от всех проживающих в квартире совершеннолетних, на приватизацию объекта;
- заявление на получение государственной услуги по приватизации (можно не писать заранее, а составить, подавая документы).
Возможна ли повторная приватизация
У граждан есть право лишь раз провести бесплатную приватизацию, и воспользоваться им вновь для приобретения ещё одной квартиры уже не получится – так указано в статье 11 Закона № 1541-1. Исключение делается для несовершеннолетних, и из этого есть одно следствие: если право граждан на приватизацию уже было использовано ранее, но её нужно провести, остаётся такой вариант, как оформить её на детей.
Может быть сделано исключение при утрате жилья из-за стихийного бедствия, техногенной катастрофы, теракта и прочих подобных чрезвычайных происшествий – лишившиеся жилья из-за них граждане обладают правом на повторную приватизацию.
Могут им воспользоваться и переселенцы с Севера или из стран бывшего СССР – но требуется, чтобы они передали своё жильё по предыдущему месту жительства предшествующему собственнику. Если такой возможности нет, поскольку оно уже передано третьим лицам, то и повторную приватизацию провести не удастся.
В обычном же случае она не станет возможной и после проведения деприватизации, то есть обратной передачи жилья государству – её иногда практикуют, чтобы решить проблемы с его оплатой. Это верно для случаев, в которых она была проведена по желанию самого собственника.
Но если договор приватизации был признан недействительным по причине того, что нарушил чьи-то права, и это было сделано по инициативе того, чьи права были попраны, либо государственных инстанций, то сделка считается вовсе несовершённой, а значит и право гражданина бесплатно приватизировать квартиру – неиспользованным.
В среднем, такая процедура занимает от двух месяцев до полугода. На скорость влияет последовательность действий владельца договора социального найма и то, насколько правильно он организует работу с государственными органами.
Можно ли приватизировать жилье социального найма быстрее? Конечно, для этого достаточно заказать срочную приватизацию. К сожалению, из-за высокой стоимости позволить себе такую услугу может не каждый.
Приватизация социальной недвижимости – это длительное и финансово затратное занятие. К тому же, работа с госструктурами отнимает множество времени и психических сил. Поэтому, если доверить этот процесс профессиональным организациям, то за относительно умеренную переплату можно в сжатые сроки получить требуемый результат. А с приближением 2016 года, это, пожалуй, будет единственным реальным вариантом приватизировать жилье на бесплатной основе.
Кто имеет право на приватизацию жилья
Лица, имеющие право на приватизацию обязательно должны быть гражданами РФ. В статье 1 закон №1541-1 об этом сказано четко. Как следствие – это первый параметр, по которому определяется, может ли человек оформить данную недвижимость в собственность или нет. Но это еще не все. К ним выдвигаются и дополнительные требования:
- Между потенциальным владельцем/владельцами должен быть заключен договор социального найма или аренды участка с местной администрацией или государством.
- Приватизация возможна только один раз в жизни (для несовершеннолетних на момент первой приватизации – 2 раза в жизни). Как следствие, чтобы участвовать в процедуре человек должен был ранее в ней не участвовать.
- В приватизации могут участвовать все лица, которые официально проживают в данном помещении, даже если на момент процедуры они служат в армии, отбывают наказание, находятся в командировке и так далее.
Допустимые основания и условия для приватизации
Закон определяет ряд условий для нанимателя, желающего оформить жилое помещение в собственность, иными словами – осуществить приватизацию квартиры на свое имя либо на имя одного или всех членов своей семьи:
- наличие документа-основания пользования муниципальной квартирой;
- наличие согласия или отказов от приватизации всех проживающих в квартире членов семьи.
Справка! Типовой договор социального найма жилого помещения служит основным и единственным документом, подтверждающим со стороны государства факт передачи проживающему в нем человеку жилья, а со стороны нанимателя – его официально подтвержденное право на проживание в нем, но лишь на ограниченных условиях.
Этот документ составляется с включением в него специальных требований, предписывающих человеку, с которым он заключается, условия на непосредственное владение помещением.
Обязанности нанимателя по заключенному договору соцнайма:
- пользование квартирой согласно ее назначению и действующим нормам Жилищного Кодекса;
- гарантия поддержания надлежащего вида жилья, не нарушая условий, например, Санэпидемнадзора;
- за свой счет обеспечивать ремонт либо замену вышедших из строя узлов, участков помещения или коммуникаций;
- регулярно, своевременно платить по счетам за квартплату.
Орган, управляющий государственным фондом жилья, принимает решение о том, что приватизировать квартиру можно на основании письменного заявления, если нет отметок о нарушении жильцом одного или нескольких вышеперечисленных пунктов.
Разработанные условия приватизации государственной квартиры включают также согласие в письменной форме на приватизацию всех прописанных лиц, в том числе детей старше 14 лет, претендующих на получение равных высчитанных для них долей.
Приватизация жилья может осуществляться прописанными в ней лицами:
- мужем или женой;
- родственниками с близкой степенью родства, например, детьми или родителями, сестрами, братьями;
- другими родственниками с дальней степенью родства, но проживающими с нанимателем на общей территории и ведущими с ним общее, т.е. на одной территории, хозяйство.
Другие родственники, желающие участвовать в процессе приватизации, должны быть наделены этим правом с одобрения нанимателя через суд.
В процессе перевода из муниципальной собственности жилого помещения в частное все участвующие в процессе лица должны быть прописаны в договоре. Также, любой человек имеет право отказаться от участия в процессе.
Бесплатно и бессрочно
Средняя стоимость квартиры в крупных городах России перевалила за 3 миллиона рублей. Купить квартиру за наличные или в ипотеку удается не всем, для кого актуален квартирный вопрос. Но есть один способ получить жилье бесплатно – перевести муниципальное жилье в частную собственность.
По факту, конечно, семья и так может без ограничений пользоваться своей квартирой, но распоряжаться ею (сдать в аренду или продать) – не может. По состоянию на 2021 год государство передало в частную собственность 31 миллион квартир, а неприватизированных в России оставалось около 5,94 миллионов – или 16% от общего числа.
Впервые возможность приватизировать квартиру появилась у россиян в 1991 году, когда был принят соответствующий Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Для кого возможна приватизация?
Согласно действующему законодательству, на приватизацию имеют право все зарегистрированные в квартире лица.
Но при этом устанавливаются некоторые ограничения:
Включение в договор социального найма | Важно, чтобы лицо с регистрацией по месту жительства было включено в договор социального найма. В противном случае документы от него не примут. |
Лица с регистрацией по месту пребывания | Необходимо учитывать, что в приватизации могут участвовать только граждане, имеющие регистрацию по месту жительства. Регистрация по месту пребывания считается временной и не дает прав на участие в приватизации. |
Пошаговая инструкция проведения процедуры:
- Направление заявления собственнику. Информацию о владельце имущества получают в местной администрации. Обычно жилье принадлежит органам местного самоуправления или министерству.
- Подготовка документации. Бумаги собирают на каждого лица, участвующего в процедуре. Потребуются справки, свидетельства из разных инстанций.
- Оплата государственной пошлины.
- Оформление заявления на проведение приватизации. Его направляют в орган, владеющий имуществом на правах собственности.
- Подписание соглашение на передачу объекта от государства гражданам. Документ визируют все заинтересованные лица. Договор предоставляется в единственном экземпляре, независимо от количества человек. Можно сделать копии. Юридическую силу обретут только бумаги, заверенные у нотариуса.
- Оформление сделки в Росреестре. Регистрируют право собственности на недвижимость.
- Получение свидетельства, выписки из ЕГРН.
Кто имеет право на приватизацию квартиры
До вступления в силу закона о разгосударствлении все граждане нашей страны проживали в своих квартирах на основании договора соцнайма, согласно которому нанимателем являлось одно ответственное лицо. Исходя из этого, и получить владение этим жилым помещением имеет прерогативу он и члены его семьи, которые имеют постоянную регистрацию по этому адресу.
Согласно Семейному Кодексу РФ членами семьи являются:
- Дети.
- Супруги (жена или муж, состоящие в законном браке).
- Родители.
- Внуки.
- Другие родственники.
- Лица, находящиеся на полном обеспечении нанимателя, то есть его иждивенцы, которые были вселены и зарегистрированы в жилом помещении в качестве членов семьи нанимателя.
На основании соответствующего судебного решения членами семьи нанимателя могут быть признаны и иные лица.
Для оформления разгосударствления требуется получение согласия всех лиц, достигших совершеннолетнего возраста, которые прописаны на этой жилой площади. Также письменное согласие на разгосударствление нужно получить и от прописанных на этой площади лиц от четырнадцати до восемнадцати лет.
Социальное жильё — это обеспечение граждан жильём, только таким образом, что квадратные метры принадлежат государству, а жильцы квартиры пользуются ими по договору социального найма, т.е. являются квартиросъемщиками.
Бесплатно воспользоваться таким «подарком» от муниципалитета могут только малоимущие граждане, а также люди из определенных категорий.
Соцжильё выдается гражданам, которые подходят под одно из определений:
- военнослужащие;
- сироты — по достижению совершеннолетия;
- жильцы, чьи дома признаны ветхими или аварийными и подлежат сносу;
- граждане, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций природного происхождения;
- ветераны Великой Отечественной войны и чернобыльцы;
- вынужденные переселенцы;
- переселенцы с Крайнего Севера.
Государственной властью разрешена приватизация жилья по договору социального найма.
Это значит, что муниципальная недвижимость может перейти квартиросъемщику в частное владение.
Данное действие осуществляется с помощью договора передачи права собственности на безвозмездной основе, но только единожды в жизни.
Речь идёт не только о квартирах, приватизировать можно и другую госсобственность:
- социальный земельный участок;
- комнату в социальной квартире;
- дом;
- гараж.
Оформить недвижимость можно в индивидуальное, совместное или долевое пользование.
Необходимые документы
Пакет документов внушительный. К тому же есть ряд нюансов, о которых необходимо знать на этапе сбора и подготовки всей необходимой документации.
Основной пакет документов:
- договор социального найма;
- документы, на основании которых подписывался договор найма жилого помещения: ордер или выписка из распоряжения;
- экспликация и поэтажный план – паспорт жилого помещения. Документы запрашиваются в БТИ (бюро технической инвентаризации);
- оригиналы паспортов и ксерокопии заполненных страниц всех зарегистрированных на площади человек;
- в случае проживания детей до 14 лет – свидетельство о рождении и копия;
- выписка из домовой книги;
- копия финансово-лицевого счета;
- в том случае, если в документах какого-то человека идет расхождение в фамилии – необходимо приложить документ-основание. Чаще всего – свидетельство о регистрации брака;
- заявление на приватизацию согласие на нее всех прописанных жильцов в письменном виде;
- в том случае, если кто-то отказывается от включения его в приватизацию, либо передает свое право (долю) другому человеку, зарегистрированному в квартире, — требуется нотариально заверенное заявление.
Обратите внимание! Если в процессе участвуют граждане, которые после июня 1991 года не были постоянно зарегистрированы на приватизируемой площади, необходимо к пакету основных документов приложить выписку из домовой книги по всем предыдущим адресам.
Это позволит подтвердить его право на приватизацию.
В том случае, если гражданин уже участвовал в процессе приватизации другого муниципального жилья, права на приватизацию этого у него не наступает. Но в любом случае от него необходимо получить согласие на приватизацию данного жилья.
В случае наличия полностью или частично недееспособных граждан, детей, находящихся под опекой, необходимо предоставить решение суда о признании людей таковыми.
В таком случае должна быть доверенность или распорядительный документ, подтверждающий возможность проведения процедуры обретения прав собственности.
Если в приватизации участвует лицо, отбывавшее наказание после июня 1991 года, необходимо приложить к общему комплекту документов:
- справку об освобождении;
- копию приговора суда;
- документ, подтверждающий факт отбывания наказания;
- решение суда относительно имеющихся прав на жилье или их отсутствие.
Как проводится процедура?
Рассмотрим порядок приватизации квартиры по договору социального найма.
Оформление в собственность квартиры по договору социального найма, производится по общим правилам.
Для осуществления процесса приватизации квартиры по договору найма квартиры каждый прописанный пишет заявление – согласие. Если кто-либо от проживающих решил отказаться от полагающейся ему доли, необходимо оформить нотариально заверенный отказ от участия в приватизации.
Заявление подаётся в ту организацию, которая ранее заключала с гражданами договор социального найма (читайте о том, с чего начать приватизацию квартиры). Кто может приватизировать квартиру по договору социального найма?
Граждане, включённые в договор социального найма, зарегистрированные в квартире, но
временно в ней не проживающие, не теряют права на долю
и должны включаться в договор. Если их права будут нарушены, и они безосновательно лишатся доли,
договор приватизации может быть признан недействительным
Срок исковой давности по таким делам составляет три года с момента, когда гражданину стал известен факт нарушения его прав.
Вместе с заявлением в организацию, занимающуюся оформлением, представляется пакет документов, состоящий из следующих позиций:
- Личные документы граждан.
- Справка о зарегистрированных.
- Договор социального найма и ордер (при наличии).
- Техпаспорт, кадастровый паспорт, поэтажный план квартиры.
- Квитанция на госпошлину.
- Справка форма 9 для граждан, выписывавшихся из квартиры и проживающих по другому адресу.
- Справка о смене фамилии (если она менялась).
- Отказ от приватизации.
- Доверенность на приватизацию (если кто-то из участников договора не может присутствовать на оформлении лично).
- Разрешение органов опеки, если отказ оформляется от имени несовершеннолетнего гражданина от 14 до 18 лет.
- Свидетельство о смерти ранее прописанных (при наличии).
Исключить из участников приватизации детей до 14 лет нельзя, они должны получить свою долю в любом случае.
✅ Что такое соц найм жилья?
Начнём с определения понятию «соцнайм жилья» или попросту муниципальная квартира – это недвижимость, которая принадлежит государству, но передается гражданам на основании договора социального найма. Согласно закону, квартиру занимает наниматель и члены его семьи, т.е. прописанные лица, а не только родственники (п. 1 ст. 60 ЖК РФ).
Жильцы несут обязанность по уплате коммунальных расходов. Обычно квартира оформляется на одного человека – именно он оплачивает по лицевому счёту. Но встречается ситуация по разделению коммунальных платежей на несколько жильцов.
Фонд жилья по соц найму состоит из следующих объектов:
- Муниципальные квартиры и их части.
- Отдельные комнаты.
- Частные дома и их части.
Муниципальным жильем не может считаться недвижимость, не имеющая точных границ по площади. Сюда относятся, например, комнаты общественного пользования.
Основное преимущество современной приватизации жилья по соц найму – отсутствие расходов на покупку квартиры. Формально это не означает, что процедура полностью бесплатная. Заплатить придётся, но только за получение государственных услуг.
Какие будут затраты:
- технический план квартиры (поэтажный и экспликация) – от 1000 рублей за обычную выдачу, от 2500 за срочность;
- выписка из ЕГРН – 200 рублей с человека;
- государственная пошлина за приватизацию жилья по соц найму – 2000 рублей с человека;
- прочие расходы – от 200 рублей.