Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно оплатить административный штраф». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Административный штраф является самой распространенной административной санкцией и выполняет сразу несколько функций: карательную, превентивную и компенсационную. Однако обязанные лица зачастую злостно уклоняются от уплаты штрафа.
Срок оплаты административного штрафа
Каждый из видов административного наказания имеет свой порядок исполнения. Не стал исключением и административный штраф.
Статья 32.2. КоАП РФ устанавливает общий срок для уплаты назначенного штрафа. Это 60 календарных дней с даты вступления в силу постановления об административном правонарушении. Причем если административный штраф устанавливает закон субъекта России, то срок исполнения — только КоАП РФ.
Согласно порядку привлечения к административной ответственности постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу после истечения сроков обжалования. Если жалобу нарушитель не подал, то это 10 дней. Со дня, следующего за датой вручения уполномоченным органом постановления по делу. Не протокола об административном правонарушении, а уже результатов его рассмотрения.
Итак, если человек не подал жалобу, административный штраф по общему правилу он оплачивает до истечения 70 календарных дней со дня, следующего за датой вступления постановления по делу в силу. Потому что такое общее правило исчисления сроков — статья 4.8 КоАП РФ. А если человек проходит стадии обжалования постановления, то сроки увеличиваются.
Комментарий к ст. 31.9 КоАП
1. На стадии исполнения постановления применяется положение о прекращении производства по делу, если истек срок давности исполнения постановлений.
С целью обеспечения оперативного принудительного воздействия на лицо, привлеченное к ответственности, установлен годичный срок давности приведения в исполнение постановления о наложении административного наказания.
Кроме того, важно правильно исчислять срок давности, который начинает течь со дня вступления постановления в силу, а не со дня вынесения постановления.
Течение этого срока давности прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. При этом составляется акт об уклонении, в связи с чем срок давности исполнения постановления перестает течь.
При уклонении лица от добровольного исполнения постановления о наложении административного штрафа указанное постановление подлежит принудительному исполнению в соответствии с ч. 5 ст. 32.2, ч. 3 ст. 32.3 КоАП (см. комментарии). Уклонение лица от исполнения постановления (решения) о назначении административного наказания подразумевает неисполнение лицом обязанностей, предписанных вынесенным постановлением, либо их ненадлежащее исполнение, в том числе просрочка предусмотренных сроков добровольного исполнения постановления (решения) лицом, привлеченным к административной ответственности.
Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его имущества, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное наказание, т.е. со дня, когда появляется реальная возможность исполнить назначенное лицу наказание. Непосредственно факт обнаружения виновного, его имущества, доходов необходимо оформлять документально.
В срок давности исполнения взыскания не включается время, на которое была предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, а также время, на которое исполнение было приостановлено в связи с принесением протеста прокурором (см. комментарий к статье 31.5 КоАП РФ).
Приостановление исполнения вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания в случае принесения протеста на указанное постановление предусмотрено ст. 31.6 КоАП (см. комментарий). Срок давности исполнения постановления, на которое был принесен протест, приостанавливается до рассмотрения протеста.
Правовые последствия при уклонении лица, лишенного специального права, от исполнения постановления (решения) о назначении указанного административного наказания наступают на основании ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ (см. комментарий).
2. Сроки предъявления исполнительного листа к исполнению, установленные в статье 321 Арбитражного процессуального кодекса РФ, отличаются от соответствующих положений КоАП РФ:
— в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта;
— в течение трех месяцев со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению в соответствии со ст. 322 АПК РФ, то есть при восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.
В случае если исполнение судебного акта было приостановлено, время, на которое исполнение приостанавливалось, не засчитывается в срок, установленный для предъявления исполнительного листа к исполнению.
Срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, частичным исполнением судебного акта.
В случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения.
Согласно пункту 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. N 2 при определении в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 320 АПК РФ в исполнительном листе срока предъявления его к исполнению судам необходимо учитывать положения части 1 статьи 31.9 КоАП РФ, согласно которым постановление о назначении административного наказания (в данном случае таковым является судебный акт арбитражного суда о привлечении к административной ответственности) может быть приведено в исполнение лишь в течение года со дня его вступления в законную силу.
Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» (Вестник ВАС РФ. 2006. N 9 (сентябрь)) в частности регулирует, что заявление уполномоченного органа о включении в реестр сумм штрафов, назначенных за административные правонарушения, должно быть подано в арбитражный суд в течение срока давности исполнения решения суда о привлечении к административной ответственности (постановления о назначении административного наказания), определенного частью 1 комментируемой статьи. Подача указанного заявления приостанавливает течение срока давности исполнения, поскольку после введения процедуры наблюдения существует юридическая невозможность принудительного исполнения соответствующего решения суда о привлечении к административной ответ��твенности (постановления о назначении административного наказания).
Срок рассмотрения дела о нарушении
В первую очередь разберемся со сроками, которые отводятся на рассмотрения дела об административном правонарушении. Дело в том, что далеко не всегда постановление о наложении штрафа выносится в тот же день, когда водитель допустил нарушение. А именно с учетом момента вынесения постановления должны рассчитываться все остальные сроки.
Обратимся к статье 29.6 КоАП:
1. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела либо материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
1.1. Дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
2. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.
Таким образом, если дело рассматривается сотрудниками ГИБДД, то постановление должно быть вынесено в течение 15 дней.
Если дело рассматривается судьей, то штраф должен быть наложен в течение 2 месяцев.
Каждый из перечисленных выше сроков может быть продлен, но не более чем на 1 месяц.
Срок передачи штрафа судебным приставам
Если водитель не оплатил штраф в течение установленного срока, то дело передается судебному приставу. Статья 32.2 КоАП:
5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
При этом постановление передается приставу в течение 10 суток.
Пример. Если Андрей не оплатит штраф до 21 мая 2019 года, то до 31 мая дело должно быть передано судебным приставам.
Таким образом, судебные приставы начнут заниматься неплательщиком штрафа лишь через 80 дней после получения штрафа (10 на обжалование, 60 на уплату, 10 на передачу информации).
Таблица сроков, связанных с уплатой штрафов
| № | Процедура | Срок |
| 1 | Нарушение | — |
| 2 | Доставка постановления сотруднику ГИБДД или судье | — |
| 3 | Вынесение постановления | в ГИБДД: 15 дней + 1 месяц в суде: 2 месяца + 1 месяц |
| 4 | Вручение постановления нарушителю | — |
| 5 | Обжалование и вступление в силу | 10 суток с момента вручения (4) |
| 6 | Оплата со скидкой | 20 дней с момента вынесения (3) |
| 7 | Оплата в полном размере | 60 дней с момента вступления в силу (5) |
| 8 | Передача приставам | 10 суток с момента окончания срока оплаты (7) |
| 9 | Срок давности | 2 года с момента вступления в силу (5) |
Какие последствия если не оплатил штраф
Обязанность по своевременной оплате административных штрафов возлагается на нарушителя, указанного в постановлении. Исключение сделано только для несовершеннолетних граждан, у которых нет самостоятельного заработка. За них платеж должны сделать родители, либо иные законные представители. Если деньги не поступят в бюджет в срок, указанный в ст. 32.2 КоАП РФ, наступают следующие последствия:
- постановление направляется в ФССП для принудительного удержания;
- приставы смогут наложить арест на счета и имущество, направить постановление об удержании по месту работы или учебы нарушителя;
- если общая сумма штрафов превышает 30 тыс. руб., может вводиться запрет на выезд за границу, ограничение права управления автомобилем;
- неуплата штрафа является самостоятельным административным проступком, поэтому может применяться дополнительное наказание по ст. 20.25 КоАП РФ.
Ответственность за неуплату штрафа
Игнорирование срока оплаты административного штрафа и его неуплата грозит статьей об уклонении от админответственности (ст. 20.25, ч. 1 КоАП). На гражданина, совершившего проступок и не желающего платить штраф, может быть наложен штраф, соответствующий двукратному размеру первоначального взыскания (минимальная сумма – 1000 руб.).
Например, за нарушение ПДД был выписан штраф на 1500 руб. В случае просрочки водителю придется заплатить первый штраф, плюс 3000 руб. за несвоевременное внесение платежа. Следовательно, первоначальные 1500 руб. превращаются в 4500 руб. штрафа.
Если даже после повторного штрафования человек не заплатил, его могут арестовать на 15 суток либо отправить на обязательные работы на срок до 50 часов, что не отменяет необходимости оплатить образовавшуюся задолженность.
Также при наличии значительного количества неоплаченных штрафов гражданин не может покинуть территорию государства. Для запрета выезда за границу сумма задолженности должна превышать 10 тыс. руб.
Порядок назначения административного штрафа
Штраф за административное правонарушение назначается в порядке КоАП РФ.
Установлено, что штраф назначается в установленных пределах. Это значит, что суд или должностное лицо не могут назначить штраф больше или меньше установленной соответствующей статьей санкции. Кроме того, размер штрафа назначается с обязательным учетом характера нарушения, личности виновного и его материального положения. Учитываются смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Наличие каких-либо исключительных обстоятельств позволяет суду назначить размер штрафа ниже установленного законом, но не менее половины минимального штрафа.
Все вышеуказанное с некоторыми уточнениями относится как к гражданам, так и к организациям.
Штраф назначается путем вынесения постановления. В ряде случаев достаточно протокола.
Какие существуют разновидности штрафов
Штраф — это взыскиваемая государством денежная сумма за виновное противоправное действие, а в некоторых случаях и бездействие, устанавливаемая только уполномоченными органами (например, Госавтоинспекция не может преследовать за нарушение налогового законодательства).
Сумма штрафа может быть кратной:
- Минимальному размеру оплаты труда. В административном законодательстве существует свой порядок его исчисления. Он не учитывает районные коэффициенты, а устанавливается сверху государством.
- Стоимости предмета, сопряженного с административным правонарушением. Устанавливается на момент окончания административного правонарушения или его пресечения.
- Сумме, эквивалентной неуплаченным в бюджет государства денежным средствам в виде налогов, сборов или незаконной валютной операции.
Последствия неуплаты административного штрафа
Во-первых, исполнительное производство означает применение принудительных мер. В зависимости от суммы штрафа, судебный пристав-исполнитель может реализовать разные исполнительные действия. От обращения взыскания на денежные средства и до ограничения выезда из России.
Во-вторых, уполномоченный в соответствии с подведомственностью административных дел орган составит протокол за нарушение по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Конечно, это не длящееся административное правонарушение. И иногда сроки давности такой орган может пропустить. Тем не менее, санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ дает возможность назначить административное наказание:
- штраф в двойном размере (но не менее 1000 руб.)
- административный арест
- обязательные работы
Оплата штрафа ГИБДД имеет свои особенности, о них в отдельной публикации.
Срок оплаты штрафа по решению суда
Его величина устанавливается судом, в зависимости от материального положения осужденного, и того, какое преступление было им совершено. Размер штрафа может также зависеть от заработка и других видов дохода.
Готово! Несколько минут — и о долге по штрафам ГАИ можно забыть. Аналогичным образом, как не трудно догадаться, происходит проверка задолженностей. Банкоматы и терминалы Срок оплаты штрафа ГИБДД отныне больше не является загадкой. В идеале на эту операцию отводится 70 дней. Погасить долг можно при помощи банкоматов и терминалов оплаты. Провести подобную процедуру проще, если у плательщика есть платежное поручение.
Назначение материального возмещения несовершеннолетним Согласно УК, несовершеннолетним гражданам РФ денежное взыскание назначается в следующих случаях:
- материального возмещение вреда, причиненного в результате преступного деяния возможно, как при наличии у лица, не достигшего совершеннолетия личного имущества и самостоятельного официального заработка, на которое судебные приставы могут обратить взыскание, так и при их отсутствии;
- как показывает судебная практика возмещение материального ущерба, назначенного осужденному, согласно решению судебного органа власти может быть взыскано с его опекунов, родителей и других законных представителей, но только по их согласия;
- взыскание предусматривается в размере 1 000 – 50 тыс. руб.
Что необходимо для решения этого юридического вопроса?
Для того чтобы привлечь наказуемого к ответственности и назначить определенную меру наказания, уполномоченный орган исполнительной власти должен составить определенный нормативный акт об административном нарушении.
Протокол о взыскании штрафной санкции и пошаговая юридическая инструкция обязательны для определения правомерности принятия решения:
- Шаг – Четко знать какие действия гражданина повлекут за собой административное нарушение. Согласно законодательству ответственность за административное правонарушения несут все лица, которые действовали или бездействовали при нарушении общественного порядка, посягнувшие на права или собственность других граждан. Если правоохранителями не выявлена или не доказана вина , то наказать административным штрафом не представляется возможным.
- Шаг – Бывают ситуации, когда лицо, преступившее рамки законодательства, действовало (бездействовало) вынужденно. В таких случаях с него снимается ответственность, и штраф не начисляется.
- Шаг – Избежать штрафных санкций можно непосредственно во время их наложения. Например, вам выписывают квитанцию об уплате административного штрафа без протокола, либо протокол составлен неверно. В таком случае, вы можете отказаться подписывать протокол, без особых объяснений, при этом можете в письменной форме написать отказ. В дальнейшем, в случае если протокол составили и выписали квитанцию , можно обжаловать саму процедуру написания в письменном виде.
- Шаг – Важный момент, когда с момента нарушения кодекса до момента процедуры наложения штрафа проходит два месяца, вам не имеют права выписать административный штраф. Вы обязательно должны быть на заседании при рассмотрении дела о наложении штрафных санкций. При этом вас должны заранее оповестить о данном заседании. Если вам не сообщили , по закону вы освобождаетесь от уплаты административного штрафа
- Шаг – Знать порядок рассмотрения постановления об уплате административного штрафа также необходимо.
С момента получения квитанции административного штрафа в течение 10 дней подается жалоба. На ее рассмотрение законом предусмотрено 3 суток. После чего дело передается в суд или специальный комитет.
Пока действующий орган власти решает на заседании вопрос о вынесении штрафных санкций, истец может не уплачивать административный штраф, т.к. его наложение законодательно не прикреплено.
Некоторые советы юристов помогут избежать обязательств по уплате административного штрафа:
- Административный штраф не применяется к юридическим лицам, может быть применен только к физическим лицам.
- Если ваша жалоба принята, государственная пошлина не оплачивается.
Перечень документов и смягчающие обстоятельства
Об административной ответственности можно говорить только в том случае, когда совершено само правонарушение согласно статье в кодексе о АП.
Глава 24 КоАП РФ — обстоятельства, которые исключают возбуждение дела об административном правонарушении:
- Отсутствие состава правонарушения согласно кодексу.
- Отсутствие самого события.
- Действие гражданина при обстоятельствах крайней необходимости
- Если в то время, когда было применено наказание за правонарушение, как таковое перестало существовать
- Истек срок давности для привлечения к ответственности
- Смерть лица, в отношении которого был вынесен протокол.
Как оформить кредит на текущие нужды без бумажной волокиты? Читать статью, кредит наличными без. О кредите наличными в банке Центр Инвест, подробнее тут.
Реквизиты для оплаты штрафа по административному правонарушению
Реквизиты для ликвидации разного рода задолженностей должны предоставляться ведомством, привлекающим человека к ответственности.
Платить лучше через интернет или через банк, последний вариант здесь предпочтительнее по той причине, что у плательщика на руках остается документ, подтверждающий совершение платежа. Чек обязательно нужно сохранить.
Важно! Нужно знать, что отдельные бланки квитанций по задолженностям оплачиваться должны также отдельно. Сегодня правонарушитель, в соответствии с КоАП Российской Федерации, не обязан заниматься пересылкой квитанции или ее копии в орган, вынесший постановление. Данная процедура осуществляется банковским учреждением или иным агентом, при помощи которого вносился платеж.
Чтобы избежать недоразумений или в ситуации, когда банк решил пренебречь установленными правилами, можно отправить квитанцию самостоятельно. Даже если в дальнейшем возникнут трудности, касающиеся якобы неоплаченного штрафа, нарушитель всегда будет иметь при себе документ, говорящий об обратном.
Ответственность за неуплату штрафа по административному правонарушению
В этом случае цели административного наказания не достигаются, правомерное поведение граждан и должностных лиц не обеспечиваются, а бюджет несет потери.
В настоящее время, ситуация меняется в лучшую сторону. Появилась правоприменительная практика привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей более суровое наказание за неуплату административного штрафа, вплоть до 15 суток административного ареста. У службы судебных приставов-исполнителей появился механизм взаимодействия с другими государственными органами и службами, позволяющий эффективно использовать предусмотренные законодательством меры, в отношении лиц, уклоняющихся от уплаты административных штрафов и других решений судов. Управлением Роспотребнадзора по городу Москве и Управлением Федеральной службы судебных приставов по Москве заключено соглашение о взаимодействии.
В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
За неуплату штрафа в указанный срок ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.Какое бы суд не принял решение о назначении административного наказания в пределах санкции ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, первоначальный штраф, назначенный постановлением о привлечении к административной ответственности, также должен быть оплачен.
Неуплата административного штрафа не относится к длящимся правонарушениям, в связи с чем, деяние считается совершенным и оконченным на следующий же день по истечении установленного срока (в обычных случаях на 61 день).
После этого суд или надзорный орган, вынесший постановление за 1-е правонарушение направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, должностное лицо государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол уже об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия этого протокола направляется судье в течение 3 дней со дня его составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении может быть составлен и в отсутствие правонарушителя (должника), если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, разъяснены права и обязанности. Решение по данному делу принимает только суд.
Таким образом, должник, не уплативший в установленный срок административный штраф, попадает под юрисдикцию судебного пристава-исполнителя.
Процедура взыскания административных штрафов не имеет существенных отличий от других исполнительных производств и осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве». Приставом-исполнителем проводится весь комплекс предусмотренных законом мер по принудительному взысканию задолженности. Одним из неприятных моментов для должника (неплательщика штрафа) является право судебного пристава-исполнителя временно ограничивать должнику выезд за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для оплаты штрафа по административному правонарушению
Реквизиты для ликвидации разного рода задолженностей должны предоставляться ведомством, привлекающим человека к ответственности.
Платить лучше через интернет или через банк, последний вариант здесь предпочтительнее по той причине, что у плательщика на руках остается документ, подтверждающий совершение платежа. Чек обязательно нужно сохранить.
Важно! Нужно знать, что отдельные бланки квитанций по задолженностям оплачиваться должны также отдельно. Сегодня правонарушитель, в соответствии с КоАП Российской Федерации, не обязан заниматься пересылкой квитанции или ее копии в орган, вынесший постановление. Данная процедура осуществляется банковским учреждением или иным агентом, при помощи которого вносился платеж.
Чтобы избежать недоразумений или в ситуации, когда банк решил пренебречь установленными правилами, можно отправить квитанцию самостоятельно. Даже если в дальнейшем возникнут трудности, касающиеся якобы неоплаченного штрафа, нарушитель всегда будет иметь при себе документ, говорящий об обратном.