Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа воссоединения семьи в России в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для некоторых категорий граждан предусмотрена более простая процедура оформления статуса российского гражданина. Она предусматривает, прежде всего, сокращение необходимого квалификационного периода, а иногда «пропускаются» целые этапы (например, не нужно получать ВНЖ участникам Государственной программы переселения соотечественников).
Начать действовать для проведения процедуры воссоединения с семьей можно по-разному. Так, иностранец вправе инициировать процесс еще на территории другого государства – там же, где и проживает. При подобных обстоятельствах ему придется направлять запрос через дипломатическое представительство России.
Однако с учетом выводов из практики претендентам рекомендуется действовать уже после переезда в Российскую Федерации. Важно учитывать, что даже при наличии близких родственников, являющихся гражданами РФ, не удастся избежать некоторых формальностей.
Поэтому первый этап – пересечение государственной границы России на законных основаниях и регистрация через местное подразделение ГУ МВД по вопросам миграции.
Упрощенный порядок получения российского гражданства
Воссоединение иностранца с семьей в России происходит в упрощенном режиме. Наиболее лояльные условия устанавливаются для граждан Казахстана, Армении и Узбекистана. Заявители должны предоставить подтверждение того, что по состоянию на 21 декабря у них была постоянная регистрация в стране. Воссоединение семьи из Казахстана в России предусматривает сбор следующих бумаг:
- заявление на получение гражданства, составленное по стандартному образцу;
- фотография;
- действующий паспорт – в нем должна содержаться пометка о переезде в РФ на ПМЖ;
- свидетельство о родстве с гражданином России;
- квитанция о полном погашении издержек по госпошлине.
Президент России Дмитрий Медведев подписал Закон «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Россий ской Федерации» и в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».
Несмотря на то что в названии документа нет слов «дети, ребенок», новый закон направлен именно на защиту детских прав и интересов. Тех, что закреплены в статье 54 Семейного кодекса РФ. Теперь право ребенка жить в своей семье и воспитываться и мамой, и папой не будет нарушено лишь из-за того, что кто-то из его родителей — иностранец, который годами не может получить разрешение на временное проживание в России (РВП) из-за того, что выдача таких разрешений ограничена квотой.
Принятый закон позволяет выдачу РВП без учета утвержденной правительством РФ квоты иностранному гражданину или лицу без гражданства, у которого имеется ребенок, — гражданин России. Не станет препятствием квотирование и в том случае, если имеющие российское гражданство сын или дочь уже вышли из детского возраста (старше 18 лет), но признаны недееспособными либо ограниченными в дееспособности.
Если же у получившего РВП вне квотных рамок есть и другой ребенок без российского гражданства, разрешение на временное проживание совместно с родителем такой несовершеннолетний получает автоматически.
Столь же просто и независимо от того, есть или нет для него у миграционных властей «лишняя» квота, получит разрешение на временное проживание ребенок, не достигший 18 лет и не имеющий гражданства РФ, — для этого будет достаточно заявления его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) — гражданина России.
Две последние нормы закона распространяются и на совершеннолетних сыновей и дочерей, которые признаны недееспособными или ограниченными в дееспособности.
Облегчит жизнь новый закон и семьям, где один из родителей — иностранец, уже имеющий вид на жительство в России, но не имеющий российского гражданства, — самой жизнью поставлен перед необходимостью стать гражданином РФ. Если в такой семье есть имеющие гражданство России несовершеннолетние дети или взрослые сын или дочь, признанные инвалидами, а второй родитель-россиянин умер, либо признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, либо лишен родительских прав или ограничен в родительских правах, в такой ситуации закон предоставляет возможность быть принятыми в российское гражданство в упрощенном порядке.
Можно по-разному начинать процесс воссоединения семьи. Например, иностранный гражданин вправе действовать, даже находясь на территории государства, где он и проживает. В таком случае все процедуры ему предстоит проходить, обращаясь в дипломатическое представительство нашей страны там.
Однако практика показывает, что лучше выбирать упрощенный порядок получения гражданства на основе воссоединения семьи, уже приехав на территорию Российской Федерации. Стоит понимать, что, даже имея близких родственников здесь, все равно придется пройти ряд формальностей. Начинается путь к гражданству и воссоединению семьи с легального пересечения границ. Важно также сразу встать на миграционный учет и подать уведомление о прибытии иностранного гражданина.
Стандартное и упрощённое получение российского гражданства
Право на получение гражданства в упрощённом порядке даётся только лицам, прямо поименованным в статье 14 Закона за №62-ФЗ. Это дееспособные совершеннолетние иностранные граждане, относящиеся к одной из перечисленных ниже категорий:
- имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации;
- имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;
- родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
- состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее 3 лет;
- являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста 18 лет и являющихся гражданами Российской Федерации;
- имеют ребёнка, являющегося гражданином Российской Федерации.
Основанием для получения гражданства в упрощённом порядке также может стать:
- осуществление трудовой деятельности по специальностям из квалификационного перечня;
- непрерывное ведение предпринимательской деятельности в течение трёх последних лет;
- инвестирование в экономику страны определённых законодательством сумм.
Обязательными условиями получения российского гражданства (как в упрощённом, так и в общем порядке) является согласие соблюдать Конституцию и законодательные акты РФ, отказ от гражданства других государств (за исключением отдельных случаев) и наличие независимого дохода, достаточного для проживания.
Упрощенный алгоритм получения
Для некоторых категорий граждан предусмотрена более простая процедура оформления статуса российского гражданина. Она предусматривает, прежде всего, сокращение необходимого квалификационного периода, а иногда «пропускаются» целые этапы (например, не нужно получать ВНЖ участникам Государственной программы переселения соотечественников).
Основания для приема в гражданство на льготных условиях:
- родственные связи (если россиянами являются родители, дети, супруги),
- образование (если российский диплом получен до 1 июля 2002 г.);
- трудовая деятельность (если иностранец работает в определенной сфере или ведет свой бизнес в РФ);
- историческое прошлое (ранее было гражданство СССР или человек родился на территории бывшего Союза);
- международные договоры (например, между Российской Федерацией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой);
- личные заслуги перед Российской Федерацией (например, ветеран ВОВ),
- непростые жизненные обстоятельства (беженцы).
Для каждого случая предусмотрены дополнительные требования и условия.
Случаи, когда гражданство не дадут
Не всем иностранцам доступна возможность получить статус российского гражданина.
Отказать в соответствующей просьбе могут заявителю, который:
- предоставил ложные сведения о себе;
- приложил недостоверные документы, подтверждающие основания для приема в гражданство;
- является государственным служащим или военным в другом государстве;
- был судим и не отбыл наказание (или отбывает его на момент подачи заявления);
- находится в розыске;
- в других странах совершил преступление, которое инкриминируется как тяжкое;
- выступал против российского государственного строя или участвовал в военных действиях против российских войск.
Виза для воссоединения с супругом/супругой
Если брак уже заключён, муж или жена резидента Германии могут получить визу для воссоединения с супругом.
Дополнительные документы для визы с целью воссоединения с супругом
- Подлинник и 2 копии свидетельства о заключении брака. Если брак заключён не в Германии, нужно предоставить перевод на немецкий язык;
- Если были прошлые браки — свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти бывшего супруга, справки о бывших браках;
- В случае совместного переезда с супругом — договор аренды, договор о праве собственности на жильё или иной документ с указанием будущего адреса проживания;
- Языковой сертификат, подтверждающий знание немецкого на уровне не ниже А1.
Случаи, когда гражданство не дадут
Не всем иностранцам доступна возможность получить статус российского гражданина.
Отказать в соответствующей просьбе могут заявителю, который:
- предоставил ложные сведения о себе;
- приложил недостоверные документы, подтверждающие основания для приема в гражданство;
- является государственным служащим или военным в другом государстве;
- был судим и не отбыл наказание (или отбывает его на момент подачи заявления);
- находится в розыске;
- в других странах совершил преступление, которое инкриминируется как тяжкое;
- выступал против российского государственного строя или участвовал в военных действиях против российских войск.
Какие документы нужны для воссоединения семьи?
Для оформления визы на воссоединение семьи заявителям необходимо собрать пакет документов, а именно:
-
Загранпаспорт с не истекающим сроком действия как минимум следующие три месяца. Также необходимо сделать две ксерокопии первой и второй страниц документа.
-
Ксерокопия внутреннего паспорта заявителя.
-
Анкета-заявление. Её можно найти на сайте посольства. Заполняется документ от руки на национальном языке страны, в которую едет заявитель или на английском языке.
-
Фотографии размером 3,5 х 4,5 см в количестве двух экземпляров. Снимки должны быть выполнены с учётом всех требований консульства: фон пастельных тонов, лицо заявителя занимает 2/3 части снимка, на фото не должно быть лишних предметов, например, солнечных очков и т.д.
-
Ксерокопия внутреннего паспорта гражданина, который проживает заграницей (страницы с фотографией и подписью).
-
Документ, подтверждающий родство между сторонами (заявителем и принимающей стороной). Это может быть свидетельство о браке для воссоединения супругов, свидетельство о рождении для воссоединения родителей и детей, братьев и сестёр (если у них одни родители).
-
Свидетельство о рождении или его ксерокопия, заверенная у нотариуса.
-
Справка о финансовой стабильности заявителя. Документ можно получить в банке, тогда необходимо запросить справку о наличии банковского счёта. В бухгалтерии с места работы рекомендуется взять справку о доходах за последние полгода.
-
Справка о несудимости с места жительства. Стоит отметить, что справка должна быть выдана не раньше трёх месяцев до момента подачи документов на оформление визы.
-
Документ, подтверждающий место жительство принимающей стороны.
-
Документы, указывающий место жительство заявителя на момент его поездки. Это может быть письмо о том, что принимающая сторона поселит гостя в своём доме, документы о бронировании отеля/гостиницы/хостела.
-
Медицинская страховка.
Законодательные основы получения гражданства при воссоединении семьи
Понятие «воссоединение семьи» при решении вопросов гражданской принадлежности используется сегодня как основной принцип, обеспечивающий сохранность единства ячейки общества. Таким способом обеспечиваются законные права:
- несовершеннолетних – на заботу родителей и нахождение с ними;
- совершеннолетних – на упрощенный алгоритм легализации своего проживания с близкими родственниками.
Эти права иностранных граждан, как и многие другие, закреплены в таких законодательных актах:
- Статья 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «» описывает основания для вступления в гражданство по упрощенной схеме – в частности, в пунктах 1 (а) и 2 (б, в, г, д) речь идет о родственных связях, а пункт 6 полностью посвящен вопросам гражданского статуса детей;
- Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ « » – данный документ регламентирует порядок пребывания иностранцев на территории РФ, порядок получения разрешительных документов и др.;
- – в правовом акте описаны главные принципы и взгляды государства относительно семейных отношений, а также права и обязанности их основных участников (супругов, детей, родителей и проч.). Единство семьи признается как основанная цель государственной политики в этом направлении.
Срок ожидания (рассмотрения петиции)
Ожидаемые сроки рассмотрения петиций службой USCIS представлены по состоянию на сентябрь 2021 года и постоянно изменяются.
| РОДСТВЕННИК | Заявитель-спонсор ГРАЖДАНИН США | Заявитель-спонсор РЕЗИДЕНТ (ПОСТОЯННЫЙ ЖИТЕЛЬ) |
| Супруг(а) | вне очереди | менее 1 года |
| Дети до 21 года | вне очереди | менее 1 года |
| Неженатые дети после 21 года (1) | От 4 до 12 лет | От 4 до 12 лет |
| Дети, состоящие в браке, после 21 года (2) | до 10 лет | — |
| Родители | вне очереди | — |
| Братья/сестры (3) | до 14 лет | — |
Что нового в 2020-2021 годах
24 июля 2020 года в силу вступил федеральный закон №134 от 24.04.2020, согласно которому граждане Молдовы, Беларуси, Казахстана и Украины, имеющие вид на жительство в РФ, вправе подать заявление на получение паспорта без соблюдения требования о сроке проживания. Отменен и обязательный отказ от другого гражданства.
Также послабление ввели для воссоединения с семьей в России через брак. Иностранцы, которые состоят в браке с гражданином РФ (без указания срока) и имеют общих детей (или только одного), получат гражданство по упрощенной форме — без подтверждения дохода и соблюдения срока проживания.
12 октября 2020 года в силу вступил закон №209. Он дает право получить гражданскую принадлежность РФ тому иностранцу, который имеет совершеннолетнего дееспособного ребенка — гражданина России, не проживая по ВНЖ 5 лет.
С 2021 года гражданам Республики Казахстан, Молдова или Украины не нужна квота для получения РВП.
Особенности получения гражданства РФ по возрастному признаку
Сложность процедуры получения российского гражданства напрямую зависит от возраста гражданина, который хочет воссоединиться с семьей в России. Так:
- Если российское гражданство хочет получить несовершеннолетний ребенок (иностранец), то документы в Федеральную миграционную службу должен подавать его родитель, имеющий российское гражданство;
- Если российское гражданство на основании воссоединения с семьей хочет получить совершеннолетний ребенок, то перед подачей заявления в Федеральную миграционную службу о получении российского гражданства, совершеннолетний иностранец должен получить еще два документа — разрешение на временное проживание и вид на жительство. По времени это занимает около двух лет;