Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить государственный жилищный сертификат? Кому выдают ГЖС?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государственный сертификат – это документ, благодаря которому можно частично или полностью оплатить покупку жилья. Сумма по нему рассчитывается с учетом нормативной стоимости кв.м., и в каждом регионе она утверждается местной администрацией.
Жилищный сертификат или ГЖС – что это такое?
Государственный жилищный сертификат (ГЖС) – это именное свидетельство, которое дает право на безвозмездную субсидию на покупку квартиры для определенных категорий льготников. Сертификат не является ценной бумагой.
Условия получения сертификата определяются условиями государственных программ (федеральных или региональных), которые предусматривают такой вид поддержки.
Важно учитывать, что чаще всего сертификат имеет определенный срок действия: в процессе получения и использования документа все этапы должны выполняться четко, с соблюдением установленных сроков.
Что представляет собой жилищный сертификат?
Деньги по сертификату наличными не выдаются. Они зачисляются на банковский счет, и сделку в любом случае контролирует банк, даже если жилье приобретается за собственные средства, а не в ипотеку.
Сертификат на приобретение недвижимости именной, и содержит следующие сведения:
- Ф.И.О., паспортные данные владельца.
- Дату выдачи, серию и номер свидетельства (сертификата).
- Сумму, субсидируемую государством.
- Срок действия.
- Наименование учреждения, выдавшего сертификат.
Условия и сроки выдачи государственного жилищного сертификата
В кризисные времена цены на жилье стремительно увеличиваются — в геометрической прогрессии, и чуть ли не каждый квартал. Помочь в такой ситуации может государственный жилищный сертификат — специальный вид свидетельства, удостоверяющий право той или иной категории граждан на приобретение нового жилья за счет федерального бюджета.
В России выдача таких свидетельств продолжается уже около 10 лет в рамках специальной федеральной программы обеспечения жильем некоторых категорий россиян — переселенцев, социально незащищенных групп населения, молодых семей и тд. Кто может получить этот документ и как это сделать, если вы имеете на это право, мы рассмотрим в этой статье.
По данным соцопросов, устроенных минстроем РФ, до 85% россиян своими жилищными условиями не довольны. Что и не удивительно, с современной тенденцией роста стоимости квадрата можно хоть половину заработной платы откладывать в заветную копилку, но все равно будет не хватать.
Понятие жилищного сертификата
Государственный жилищный сертификат (ГЖС) является именным свидетельством, удостоверяющим право его обладателя получить безвозмездную субсидию, которая может быть использована только на приобретение жилья. ГЖС были приняты в 1997 году, как программа, с помощью которой обеспечивались жильем увольняемые из армии военнослужащие и граждане, отселяемые из военных гарнизонов. По этой программе, получившей название президентской, военнослужащим было дано право, получить субсидию для покупки ими жилья.
Затем подпрограмма была включена в федеральную целевую программу (ФЦП) «Жилище». С 2006 года подпрограмма претерпела существенную корректировку, увеличился перечень категорий людей, допущенных к участию.
Правом получения сертификата смогли воспользоваться не только защитники Отечества, но и жители Севера, ликвидаторы аварии на ЧАЭС, члены их семей, граждане, работавшие на «Байконуре», сотрудники МВД, МЧС и другие.
С помощью ГЖС многим гражданам удалось реализовать закрепленное Конституцией право на жилье.
ГСЖ имеет некоторые нюансы:
- срок действия документа составляет 9 месяцев;
- невозможность получения денежного эквивалента;
- невозможность передать либо продать свой сертификат другому лицу;
- оформление договора купли-продажи отличается от обычных аналогичных документов, что касается и передачи права собственности на жилье, при которых сначала недвижимость переходит покупателю и только после этого продавцу перечисляются деньги;
- получить ГЖС можно лишь единожды за всю жизнь.
Право на обработку моих персональных данных, указанных мной в форме обратной связи, помимо ЗАО «МИЭЛЬ» дается также юридическим лицам, использующим Товарных знак «МИЭЛЬ» на основании лицензионных договоров, а также юридическим лицам, входящим в Сеть офисов недвижимости «МИЭЛЬ» и использующим Товарный знак «МИЭЛЬ» на основании договоров коммерческой концессии (франчайзинга), договоров коммерческой субконцессии (субфранчайзинга).
«МИЭЛЬ» с самого начала своей деятельности в далекие годы принимала активное участие в создании правового поля еще только формирующегося рынка недвижимости. В начале «МИЭЛЬ» стала первой компанией, которая письменно подтверждала юридическую безопасность проводимых сделок, выдавая своим клиентам «Гарантийное обязательство». С распространением титульного страхования необходимость выдачи такого рода гарантии была нивелирована. Но сегодняшние реалии рынка вновь требуют подтверждения качества юридической проверки объектов, и приобретаемых, и продаваемых с помощью профессиональных риэлторских компаний. Именно поэтому сегодня мы вновь подтверждаем проверку продаваемых нами объектов обновленным «Правовым сертификатом».
Процесс рассмотрения кандидатуры нуждающегося может быть начат только при одном условии – подан пакет документации. Это первоначальный и самый важный этап, ведь комиссия ориентируется исключительно на проверенные и подтвержденные данные.
Перечень требуемых бумаг следует уточнять непосредственно в своем регионе. Он может иметь отдельные отличия. Однако в большинстве случаев есть сформировавшийся список обязательных бланков, которые могут дополняться иными бумагами, по усмотрению местных властей.
В список обязательных к подаче документов входят:
- Удостоверение личности.
- Справка о том, что гражданин не имеет собственного жилья и нуждается в улучшении своих жилищных условий.
- Выписка из домовой книги по последнему месту проживания.
- Справка-выписка с лицевого счета по последнему месту жительства об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам.
- Свидетельства о рождении детей.
- Паспорта всех совершеннолетних членов семьи.
- Свидетельство о браке или разводе.
- Трудовая книжка или выписка из нее.
- Справка о том, что человек является вынужденным переселенцем или приехал с Крайнего Севера.
Как происходит оплата жилья с помощью жилищного сертификата?
Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на банковский счет владельца ГЖС.
Для этого необходимо в течение 3 месяцев с момента выдачи документа сдать его в банк для открытия банковского счета. После чего деньги будут перечислены из государственного бюджета на счет владельца сертификата и переданы для оплаты выбранной недвижимости.
Граждане вправе приобрести квартиру на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта РФ, указанного в сертификате, путем заключения договора купли-продажи, договора участия в долевом строительстве (ДДУ) или договора об уступке прав требований по ДДУ.
Квартира должна быть оформлена в общую долевую собственность всех членов семьи, которые указаны в сертификате.
Кто получает жилищный сертификат
- Военнослужащие. Сертификат выдается не имеющим своего жилья прапорщикам и офицерам, которые отслужили минимум 10 лет и уволены либо увольняемые по состоянию здоровья или сокращению.
- Сотрудники полиции. Для получения ГЖС тоже нужно отслужить минимум 10 лет. На сертификат могут претендовать и работники Минюста, МЧС.
- Ветераны ВОВ. С 2009 г. норма жилплощади на ветерана составляет 36 м2.
- Северяне, проработавшие на Крайнем Севере минимум 15 лет.
- Вынужденные переселенцы. ГЖС выдается российским гражданам, которым пришлось переехать в результате совершенного по отношению к ним насилия либо других форм преследования.
- Также на сертификат могут рассчитывать работники Байконура и пострадавшие при аварии на ЧАЭС. Недавно внедрили сходные программы для инвалидов, молодых ученых, молодых семей, граждан, которых переселяют из закрытых военгородков.
В целях организации работы по выдаче ГЖС в планируемом году формируются списки граждан, подтвердивших свое участие в основном мероприятии. Для включения в такой список вы после получения уведомления о признании вас участником основного мероприятия в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, должны представить в орган местного самоуправления (орган исполнительной власти субъекта РФ), осуществляющий учет граждан, или в администрацию г. Байконура, в котором находится ваше учетное дело, соответствующее заявление в планируемом году (в произвольной форме) (п. 24 Правил).
Органы исполнительной власти до 20-го числа последнего месяца квартала, в котором был издан приказ уполномоченного органа о выпуске ГЖС, производят их оформление на имя участников основного мероприятия и, как правило, передают их подразделениям и органам местного самоуправления (либо администрации г. Байконура) для вручения участникам. При этом оформление и выдача ГЖС осуществляются в соответствии с установленной очередностью (п. 36 Правил).
Как составить договор купли-продажи по ГЖС в 2021 году
Некоторые категории граждан, например, молодые ученые, врачи, военные, многодетные семьи, и те, кто лишился жилья из-за стихийных бедствий, могут получить сертификат на покупку или строительство недвижимости.
Это возможно благодаря федеральным и региональным программам, на которые выделяют средства из федерального бюджета. По таким программам выдают государственный жилищный сертификат, сокращенно ГЖС.
Кроме государственных жилищных сертификатов есть региональные программы, которые дают льготы на покупку жилья. Право на льготу подтверждается свидетельством. Такие программы действуют только в рамках определенной территории, например области.
Сертификат дает право 1 раз получить деньги из федерального бюджета на покупку готового или строящегося жилья. Какое именно жилье можно приобрести, будет указано в сертификате.
Сертификат всегда именной, его нельзя передать кому-то. Приобрести объект можно только в регионе, который указан на сертификате.
В нём также указывается:
• Название программы, серия и номер сертификата, дата выдачи, размер выплаты;
• Данные владельца, а также информация о членах семьи;
• Название организации, которая выдала сертификат, их печать и подпись;
• Срок действия.
Недвижимость в 2020-2021 годах должна быть оформлена на всех членов семьи, указанных в сертификате.
Если клиенту не требуются кредитные средства на покупку объекта, то банк выступает, как агент, и помогает клиенту: открывает индивидуальный блокированный целевой счет (ИБЦ-счет) и отправляет запрос на перечисление суммы сертификата.
Можно купить недвижимость и дороже, чем сумма сертификата, например, с использованием собственных или кредитных средств, а также материнского капитала.
Например, у клиента сертификат на 1 000 000 рублей, на руках есть 2 000 000, а объект хочет купить за 5 000 000 рублей.
В таком случае, можно оформить ипотечный кредит, а сертификат использовать как первоначальный взнос.
После получения сертификата у клиента есть 3 месяца, чтобы отдать его в банк.
Как происходит перечисление суммы продавцу недвижимости? Зависит от программы, в сертификате указано, как будут перечислены средства.
Есть 2 варианта:
• Первый, когда деньги зачисляются на счет клиента и после предоставления документов, подтверждающих покупку, сразу переводятся продавцу.
• Второй вариант. Когда клиент должен купить объект до получения субсидии. Тогда сначала подписывается договор купли-продажи.
В договоре надо указать реквизиты сертификата: серию, номер, дату выдачи, орган, выдавший сертификат, а также реквизиты счета, с которого будет идти оплата.
Сделка регистрируется в Росреестре, а после клиент предоставляет подтверждающие документы в банк. Банк в течение 3 рабочих дней проверяет документы клиента.
Далее сотрудник банка направляет заявку на перечисление выплаты на ИБЦ-счет, а затем только деньги перечисляются продавцу.
Преимущества и недостатки сертификата на получение жилья
Рассмотрим плюсы и минусы жилищного сертификата:
Преимущества и недостатки
Безвозмездность. Деньги выделяются из регионального бюджета, взамен от владельца сертификата ничего не требуют
Относительно простые условия получения
Использовать сертификат можно по усмотрению владельца: купить квартиру в новостройке или на вторичке, приобрести дом
Долгое ожидание в очереди: например, она может состоять из 200 человек, но за год сертификаты выдадут только пятерым
Чаще всего суммы по ГЖС не хватает для полной оплаты недвижимости, и приходится добавлять свои деньги
✅ Каким семьям выдается?
«Расширенная семья» означает, что в семье много детей. Стандартом является 3 и более детей. Статус многодетной семьи определяется количеством детей. За это отвечает Управление социального обеспечения. Каждая мать и отец получают специальный сертификат о том, что у них много детей (некоторые также получают орден «За родительскую честь»). Этот сертификат дает семье право на получение пособий.
Какая семья считается многодетной? Давайте посмотрим на условия:
- наличие не менее 3 детей;
- не имеет значения: рожденные, усыновленные — включая пасынков и падчериц;
- возраст каждого ребенка — не старше 18 лет (несовершеннолетние);
- служба в армии или получение высшего образования (очная форма обучения) — в этом случае возраст может быть увеличен до 21 года, в некоторых регионах до 23 лет;
- Регистрация детей по месту жительства их родителей.
Лучший способ узнать количество детей, которым может быть предоставлен статус «расширенной семьи», — обратиться в органы социальной защиты. Как правило, эти показатели не меняются.
✅ Отказ в выдаче сертификата многодетной семье
Специальная комиссия рассматривает заявления от многодетных семей. В состав комиссии входят сотрудник жилищной службы, социальный работник, представитель городского совета и другие представители. Решение должно быть принято не в пользу семьи с детьми.
Основания для отказа в выдаче сертификата:
- Условия проживания соответствуют стандартам и требованиям, принятым в регионе;
- Неверная и/или неполная информация о гражданах;
- Отсутствие сертификата и декларации;
- если право на использование жилищного сертификата уже утрачено, например — если семья ранее подавала заявление на получение жилищного сертификата для этой цели;
- семья уже получила сертификат на недвижимость;
- семье было предоставлено бесплатное социальное жилье;
- учреждения, предоставляемые детям за счет государства (детский дом, школа-интернат, студенческий союз, детский сад);
- Несоответствие возраста — если в семье менее трех детей или они старше 18-23 лет и не учатся на дневном отделении университета или другого учебного заведения.
Могут быть и другие причины для отказа. Все зависит от ситуации. Важно проверить основания и понять, стоит ли обжаловать отказ. Если решение незаконно, вам необходимо подать административную жалобу в районный суд (городской суд) для защиты своих прав.
Многодетные семьи имеют право на получение жилищного ваучера. Но при подаче заявления на его получение есть свои сложности. Вам необходимо тесно общаться с представителями власти, собирать большое количество документов, изучать образцы и соблюдать сроки. Бремя ответственности ложится на неподготовленного человека. В многодетной семье часто не хватает времени на все. Если вам нужна помощь, вы можете воспользоваться нашей консультационной службой. Наши юристы ответят на ваши вопросы, проконсультируют вас и помогут получить сертификат.
ГЖС делятся по сериям:
- Серия «УВ» — военнослужащие, сотрудники ОВД, члены их семей;
- Серия «ГУ» — уволенные из Вооруженных Сил РФ и члены их семей;
- Серия «БК» — граждане, прибывшие на постоянную работу на территорию комплекса «Байконур» или подлежащие отселению из нее;
- Серия «ВП» — для вынужденных переселенцев;
- Серия «МЧ» — для граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- Серия «ПС» — граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и прибывших в эти районы до 01.01.1992г., имеющих стаж не менее 15 лет; для инвалидов I и II групп, получивших увечья в этих районах;
- Серия «А» — для граждан, пострадавших от стихийных бедствий, ЧС и лишившихся жилья.
Алгоритм покупки жилья
Покупка жилья с использованием ГЖС отличается от стандартной процедуры ограниченностью по срокам и предварительным получением бланка. Как получить жилищный сертификат? Исходным пунктом считается получение соответствующего статуса нуждающегося в улучшении, затем на протяжении года необходимо обратиться в местные органы, предоставив пакет документов:
- заявление унифицированной формы;
- общегражданские паспорта и свидетельства, удостоверяющие личность заявителя и членов семьи;
- данные о составе семьи из ЖЭКов и отсутствии задолженности по коммунальным услугам от соответствующих служб;
- справка о передаче ведомственной площади (для военнослужащих);
- заключение сертифицированной комиссии о признании жилплощади непригодной для дальнейшего проживания;
- документ, подтверждающий статус претендента в качестве нуждающегося лица;
- страховое свидетельство СНИЛС об обязательном пенсионном страховании.
Список документов в зависимости от статуса заявителя и вида подпрограммы может варьироваться. После подачи пакета документов на протяжении месяца местные власти должны принять решение о выдаче жилищного сертификата или составления мотивированного отказа в письменной форме. При принятии положительного решения документ должен быть выдан не позднее первого полугодия года, следующего за годом обращения.
Государственный жилищный сертификат – это именной документ, дающий право на жилищную субсидию по утверждённой правительством программе, финансируемой за счёт бюджетных средств. Алгоритм приобретения жилплощади следующий:
- открытие расчётного счёта в банке на основании сертификата, определяющего конкретный размер;
- подбор требуемого жилья, находящегося в соответствующем регионе;
- подписание договора перехода права собственности на квартиру или дом, и предоставление в банк для перечисления денежных средств.
Покупка квартиры с использованием ГЖС, жилищной субсидии
Если Вы добровольно выбрали способ решения своего жилищного вопроса с использованием данной программы, то хочется сказать, что это непростой, но вполне реальный способ приобретения жилья. При получении ГЖС важно проверить точное соответствие данных, внесенных в ГЖС, фактическим данным. В случае обнаружения несоответствия нужно требовать замены (переоформления ГЖС). Обращаем Ваше внимание, что если Вы подавали документы на получение ГЖС в возрасте до 45 лет, а фактически получили ГЖС после достижения Вами 45 летнего возраста, то ГЖС, выписанный на старый паспорт, является недействительным. После получения ГЖС Вам необходимо для подбора вариантов жилья и заключения договора купли-продажи в месте, избранном для постоянного проживания иметь с собой следующий пакет документов, оформленных в установленном порядке:
- ГЖС (оригинал и две его нотариальные копии);
- документы, удостоверяющие личность владельца ГЖС и членов его семьи, указанных в ГЖС;
- документы о составе семьи (свидетельство о регистрации брака, свидетельство о рождении детей (независимо от их возраста));
- ксерокопии паспорта всех участников сделки (1-я страничка и место регистрации);
- для совершения сделки в отсутствии совершеннолетних членов семьи владельца ГЖС или его несовершеннолетних детей от 14 до 18 лет — нотариально удостоверенные доверенности на заключение договора купли-продажи, регистрацию этого договора в органах государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом и регистрацию возникшего по нему права собственности.