Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда обращаться, если не платят зарплату». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первое действие работника, который устроен официально, если не платят зарплату вовремя – направить письмо с претензией работодателю. Оно обязательно должно быть заказным с уведомлением о получении адресатом. Директор предприятия должен дать вам официальный ответ на претензию.
Куда жаловаться, если не выплатили расчет при увольнении
В случае когда вы решили уволиться, в соответствии со статьей 84 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан произвести расчет в день увольнения. При этом он должен выплатить заработную плату за весь период работы. Если при увольнении работодатель не отдает зарплату, действовать необходимо по такому же алгоритму, как и при взыскании задолженности по заработной плате. Первое, что необходимо сделать – направить письменную претензию директору предприятия. Если в течение десяти дней средства не будут возмещены, необходимо пожаловаться на работодателя в Роструд или прокуратуру. После этого, если не платят зарплату при увольнении, нужно жаловаться в суд.
Стоит отметить, что бывают спорные ситуации. Например, при недостаче или в случае возвращения спецодежды в ненадлежащем виде работодатель имеет право вычесть сумму ущерба из зарплаты. Также ситуация усложняется, когда сотрудник работает неофициально. В таком случае жалоба о невыплате заработной платы должна подкрепляться документами, подтверждающими работу на данном предприятии.
В трудовом кодексе обозначен ряд действий, которые может предпринять служащий при несвоевременной выплате зарплаты. Сотрудник вправе не выходить на работу, если вознаграждение за предыдущий период не получено. Подобные права работников устанавливает ст. 142 ТК РФ. Однако прежде чем совершится невыход на работу из-за задержки зарплаты, служащий обязан направить уведомление работодателю, в котором обозначаются намерения. В этой же статье обозначаются случаи, когда подобного права трудящиеся лишены:
- Если власти ввели военное или чрезвычайное положение.
- Если работник занимает пост госслужащего в бюджетном учреждении, либо является военнослужащим. Сотрудникам различных военных ведомств приостановить деятельность нельзя.
- Если работа гражданина непосредственно связана с обеспечением жизнедеятельности населения. Не могут отменить выход на работу служащие на скорой медики, пожарные, а также сотрудники, занятые в сфере энергетики, тепло-, газо- и водоснабжения.
- Если учреждение занимается деятельностью по обслуживанию опасного оборудования или производства.
Но даже вышеперечисленные категории лиц вправе прибегать к иным методам воздействия на работодателя, если начисление заработной платы на предприятии задерживается на 15 дней и более.При этом по Трудовому кодексу предусмотрена оплата пропущенных дней. Статья 146 сообщает, что расчет при этом ведется исходя из среднего заработка служащего.
Серая зарплата при официальном трудоустройстве
Устраиваясь на работу, человек сталкивается с ситуацией, когда при оформлении трудовых отношений в соответствии с ТК РФ, часть заработной платы проходит через официальную бухгалтерию, а часть платится в конверте. Такие выплаты заработной платы считаются серыми.
Работодатели, как и в предыдущем случае, экономят на налоговых платежах. Человек, соглашаясь на подобные условия при трудоустройстве, должен понимать имеющиеся риски. При увольнении высока вероятность выплаты причитающихся сумм, исходя из официальной заработной платы, а неофициальная часть выплачена не будет. Расчет больничных листов на последующем месте работы будет производиться исходя из маленьких начислений.
Перед увольнением следует пойти к руководству и попытаться договориться о полном расчете, записав беседу на диктофон и собирать доказательства наличия трудовых отношений.
Доказательствами могут являться:
- аудиозаписи при приеме на работу, обсуждение условий;
- свидетельские показания;
- вакансия, приглашение на работу, полученное по электронной почте;
- направление центра занятости, при поиске работы через эту службу;
- конверты, ведомости на выплаты.
В случае неполучения окончательного расчета рекомендуется сразу же обращаться в суд, трудовая инспекция ограничивается ответом, разбирать дела по невыплатам не входит в ее функционал.
Любой сотрудник, даже если он не был официально трудоустроен, имеет право на защиту своих интересов. И если работодатель не выплачивает зарплату, то можно обратиться за помощью в контролирующие органы: трудовую инспекцию, прокуратуру, суд. При невыплате зарплаты первым делом нужно написать претензию руководству предприятия.
Этой меры чаще всего бывает достаточно для того, чтобы долг перед сотрудником был закрыт. Если же письмо от работника было проигнорировано, то нужно подать жалобу в другие ведомства.
Вместе с жалобой в надзорные органы или иском в суд нужно подать доказательства трудоустройства. Если нет трудового договора, то установить фактическое исполнение рабочих обязанностей могут расчетные листы, документы предприятия или показания свидетелей. Кстати, если дело о невыплаченной зарплате рассматривается в суде, то истец имеет полное право потребовать с работодателя компенсацию неустойки и морального вреда.
Стоит ли обращаться при неофициальном трудоустройстве
Бывает так, работник устроен на работу неофициально. В итоге, он, например, может получать зарплату в конверте. Однако это больше минус, чем плюс.
Ведь нередко работодатели обманывают работающих неофициально сотрудников и перестают выплачивать им зарплату. В этом случае также можно обратиться в районную прокуратуру.
Ведь, согласно ст. 67 ТК РФ, неоформленный трудовой договор признается заключенным с момента, когда новый сотрудник приступил к исполнению своих обязанностей с ведома или по поручению работодателя. То есть, даже при неофициальном трудоустройстве работник наделен такими же гражданскими правами, как и официальный сотрудник. Однако, при этом придется доказывать Госинспекции труда и прокуратуре факт работы в соответствующей компании.
При невыплате з/п при неофициальном трудоустройстве в первую очень необходимо поговорить со своим работодателем. Это может сделать лично или по электронной почте, или в соцсетях. В случае отрицательного ответа от работодателя необходимо обратиться в Госинспекцию труда.
Если и Госинспекция не помогла, то следует подать жалобу в районную прокуратуру.
В качестве наглядного примера доказательств факта работы в компании (организации, у ИП) могут быть использованы:
- Показания свидетелей — коллег-работников компании (организации) работодателя.
- Распечатка звонков с телефона организации различным должностным лицам компании (фирмы).
- Рабочая документация с подписью сотрудника. Это могут быть товарные чеки, расходные ордера, накладные с оттиском печати компании, договоры и списки юрлиц и ИП, с которыми у работодателя оформлены соответствующие договоры.
- Сим-карта оператора связи и детализацию оказанных услуг связи. Выписка от мобильного оператора может подтвердить наличие звонков с номера работника различным контрагентам, клиентам и партнерам работодателя.
- Переписка с работодателем в интернете. Это могут быть распечатки электронных писем или переписок в соцсетях (так, в ВК, телеграмме, тик-токе и др.).
- Свидетельства третьих лиц. Например, директор кадрового агентства может подтвердить, что работодатель оформил с ним договор на оказание услуг по подбору персонала, и агентство направило сотрудника, подающего жалобу, в организацию для дальнейшего трудоустройства.
Таким образом, в случае невыплаты или частичной выплаты зарплаты можно обратиться и в прокуратуру. Причем даже в случае неофициального трудоустройства также можно написать жалобу прокурору и в итоге вернуть себе зарплату. Однако для этого на руках должны быть письменные документы или электронные файлы, удостоверяющие факт работы в соответствующей организации или у ИП.
Компенсации работнику за не выплату заработной платы
Закон устанавливает, что работодатель обязан рассчитать и выплатить работнику денежную компенсацию за каждый день просрочки выдачи зарплаты.
Размер компенсации рассчитывается на основе общей задолженности, процента и числа дней задержки.
Для расчета выплаты необходимо использовать фактическую задолженность работодателя перед сотрудником — т. е. ту сумму, которую последний должен был получить на руки, без налога НДФЛ.
Процент компенсации должен быть закреплен в коллективном договоре, положении по зарплате или иных внутренних документах. Но по закону он не может быть меньше, чем 1/150 от ключевой ставки Центробанка. Если во внутренних документах процент компенсации не установлен, то он должен рассчитываться исходя из этого показателя.
Региональные власти могут устанавливать своей размер компенсации. Но чтобы это сделать, необходимо подписать соглашение с местными профсоюзами и работодателями, не входящими в них.
Ключевая ставка рефинансирования регулярно пересматривается Центробанком, при этом она может остаться на месте, либо быть изменена. В случае, если в периоде просрочки данная ставка менялась, то компенсацию нужно считать отдельно по каждому такому периоду.
Внимание! Число дней задержки рассчитывается начиная с первого дня, и заканчивая днем погашения задолженности. Компенсация начисляется за каждый день, в том числе выходные и праздники.
Неофициальное оформление
Большинство людей, работающих неофициально, не знают, куда обращаться при невыплате зарплаты. В данной ситуации что-либо сделать крайне сложно, так как официально трудового договора и записей в трудовой книжке нет. Первоочередно обратитесь к руководителю и разъясните ситуацию, записав разговор на диктофон. Следует упомянуть сроки работы в организации и сумму денег, причитающуюся вам. Если разговор не сдвинул ситуацию с «мёртвой точки», то с ранее сделанной записью можно обратиться в суд.
Устраивайтесь на работу официально, чтобы в последующем не возникало трудноразрешимых задач с невыплатами заработной платы во время работы и после увольнения с работы. При официальном устройстве работодатель не сможет избежать выплаты причитающейся вам зарплаты, так как это предусмотрено законодательством.
Можно ли подать жалобу анонимно?
Некоторые работники, опасаясь санкций со стороны работодателя за жалобу в контролирующие органы, хотят подать ее анонимно. Но сделать это невозможно.
Закон, регулирующий прием обращений граждан требует, чтобы в каждом обращении присутствовали сведения об отправителе — его ФИО, адрес, контрактная информация. Если жалоба будет подана анонимно, она будет признана несоответствующей требованиям и рассматриваться не будет.
Подача жалобы через сеть интернет также исключает анонимность. В этой ситуации необходимо либо также указывать информацию о себе, либо использовать для авторизации портал Госуслуги.
Внимание! Однако закон дает возможность сохранить свое обращение в тайне перед работодателем. Работник наделен правом указать в заявлении, что он просит не раскрывать его личность во время проверки.
Обращение в прокуратуру
Последняя инстанция, куда стоит обращаться, если работодатель совсем не платит зарплату уже очень долго и нарушения содержат признаки уголовного преступления. Чаще всего это особо запущенные случаи, которые происходят не так уж часто. Как правило, обращение в прокуратуру по вопросам связанные с трудом делают в Москву и не рядовые сотрудники.
Этот надзорный орган уполномочен проводить инспекции на основании обращений граждан. Если вы пришли и подали заявление о том, что работодатель не платит заработную и серьёзно нарушил закон, в течение 30 дней будет назначена проверка.
Не обязательно идти к прокурору, с этой инстанцией можно работать и дистанционно. Составляете заявление (образец) отправляете письмо по почте.
По результатам будет вынесено определение о возбуждении или отказе в возбуждении дела о правонарушении. При выявлении нарушения работодатель получит представление, обязывающее выплатить сотруднику(ам) зарплату. Размер наказания и квалификация нарушения (административное или уголовное) может быть разная, предусмотренные меры пресечения выделены в отдельную главу ниже.
Если вам не платят или постоянно задерживают зарплату, не ленитесь оставить отзыв на работодателя! Так вы поможете открыть репутацию компании и избежать обмана другим людям.
Правила подачи заявления
Составленное заявление необходимо доставить прокурору района, города или области. Есть несколько способов, как подать заявление в прокуратуру на работодателя по невыплате зарплаты:
- Лично, передав один экземпляр в руки работников канцелярии. На втором экземпляре, который остается у гражданина, ставят отметку о принятии.
- Через представителя, который действует по доверенности. Он лично приходит в госорган и отдает заявку.
- Если нет возможности передать документы лично, то отправьте их по почте. Это делается только заказным письмом с описью вложения и уведомлением о получении.
- Через интернет на официальном сайте ведомства или посредством портала «Госуслуги» (в этом случае придет электронное уведомление о получении).
Во взаимоотношениях работодателя и персонала одним из ключевых вопросов является финансовый. Каждому работнику должна обеспечиваться своевременная выплата зарплаты на условиях, установленных законодательством, а также зафиксированных во внутренних документах компании и трудовом договоре. Зарплату следует выплачивать дважды в месяц, причем должны быть официально зафиксированы даты выплаты.
Если возникает задержка с оплатой труда, работник может предпринять самостоятельные меры с целью повлиять на работодателя, в частности направить ему обращение и прекратить выполнение рабочих обязанностей, а также обратиться за защитой в компетентные инстанции: трудовую инспекцию, прокуратуру или суд. Работодателям, которые не выплачивают зарплаты, грозит материальная, административная и уголовная ответственность.
Законодательное регулирование
При подаче жалоб стоит учитывать нормы, регулирующие правила подачи заявок граждан и рассмотрения их, а также трудовое законодательство.
Согласно Закону № 59 – ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»:
- ст. 2 – дает гражданам право на обращение в государственные органы лично и сообща, если это не противоречит интересам других лиц. Обращения рассматриваются бесплатно;
- п. 1 ст. 11 говорит о том, что если в документе не написаны фамилия или почтовый адрес заявителя, ответ на него не предусмотрен;
- ст. 7 устанавливает перечень данных, которые должны быть указаны в жалобе обязательно;
- п. 2 ст. 8 обязывает получателя обращений регистрировать их в течение трех дней;
- п. 1 ст. 9 – каждое обращение, поступившее в государственный орган, должно быть рассмотрено;
- ст. 12 – обращение рассматривается органом в течение 30 дней.
Статья 358 ТК РФ обязывает государственного инспектора не сообщать работодателю, кто подал жалобу, если работник так пожелал.
Составляем претензию работодателю
Решать стоит ли писать претензию руководителю или нет принимает работник. Как показала практика в России редко работодателя можно образумить таким видом обращения. Однако не стоит отказываться от идеи досудебного урегулирования спора. Вооружившись ТК РФ и цитируя в тексте законодательные акты, которые можно применить по делу, а также приложив соответствующие документы
, появится возможность на мирное решение вопроса. Особенно эффект может увеличиться, если работник не сам передаст претензию, а при помощи юриста – он разъяснит нерадивому нанимателю степень его ответственности и чем ему это грозит.
Помимо этого, одновременно стоит составить исковое обращение
в суд и письмо в
трудовую инспекцию
. Копии обращений следует показать в ходе переговоров с работодателем. Бывают жизненные ситуации, когда компания испытывает значительные финансовые трудности, тогда в таких случаях работник может пойти на уступки и согласиться подождать оплаты труда, но при этом нужно обязательно требовать предоставления расписки с указанным сроком, когда компания намерена погасить задолженность.
Рис. 5 Претензия работодателю о невыплате заработной платы образец
Так же можно написать жалобу
на работодателя в прокуратуру – это тоже вполне действенный способ, потому, что наниматели обычно не любят иметь дело с этим органом власти.
Ответственность работодателей, которые не выплачивают зарплату (в том числе после увольнения)
При задержке зарплаты или в случае нарушения иных трудовых прав сотрудников работодатель отвечает за это в соответствии со ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях:
- на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей налагается штраф от 10 000 до 20 000 и от 1 000 до 5 000 рублей соответственно;
- для юридических лиц штраф составляет от 30 000 до 50 000 рублей;
- в случае если нарушение такого рода допущена повторно, размеры штрафов увеличиваются: от 20 000 до 30 000 рублей для должностных лиц, от 10 000 до 30 000 — для ИП и от 50 000 до 100 000 рублей — для организаций.
При полной невыплате заработной платы в течение 2 и более месяцев санкции применяются в соответствии с уголовным законодательством. Ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание:
- в виде штрафа, размер которого составляет от 100 000 до 500 000 рублей или равного размеру зарплаты или иного дохода осужденного за 3-летний период; либо
- лишение свободы на срок до 3 лет плюс лишение виновного лица права осуществления определенной деятельности или возможности занимать определенные должности на аналогичный срок (или без этого). Все зависит от конкретных обстоятельств дела и классификации деяния по 2 или 3 части указанной статьи.
Теперь об уважительных причинах задержки зарплаты. В случае если работодатель не выплатил в срок заработную плату, но при этом данная задержка произошла в связи с обстоятельствами, независящими от воли работодателя, он, в соответствии с действующим законодательством, обязан выплатить работникам компенсацию, которая исчисляется по ключевой ставке ЦБ РФ. Также он дополнительно может быть привлечен и к административной ответственности.
В данном вопросе законодатель строг: он не предусмотрел возможности избежать выплаты компенсации даже при наступлении форс-мажорных обстоятельств. А вот административной и уголовной ответственности можно будет избежать (так показывает судебная практика).