Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Россия молодая: законодатели решили продлить молодость на пять лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это не первая попытка законодателей «омолодить» закон о молодежи. К примеру, в мае 2007 году депутат Александра Буратаева, возглавлявшая одно время молодежное крыло «Единой России», вносила в Госдуму похожий законопроект. В ее так и не ставшем законом проекте предлагалось включить в понятие «молодежь» всех граждан от 14 до 25 лет.
- В мире существуют аналогичные праздники. Согласно данным Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь), численность молодежи в возрасте 14-30 лет в России в 2016 году составила 31,4 млн человек – 21,5% от общего количества населения страны. На лиц в возрасте 14-17 лет пришлось 17,1%, 18-22 года – 23,2%, 23-27 лет – 35,1%, 28-30 лет – 24,6%. Численность мужчин в возрасте 14-30 лет составила 16 млн человек (50,8%), а женщин – 15,4 млн человек (49,2%).
- Согласно исследованиям, среди молодежи набирает популярность здоровый образ жизни. Современное поколение молодых людей курит и пьет меньше, чем предыдущие поколения.
- В 2015 году исследователи компании Microsoft установили, что молодые люди утрачивают способность к концентрации внимания уже через 8 секунд. Большинство из них обладает клиповым мышлением – молодежь лучше воспринимает информацию через яркие короткие образы.
- По данным ВОЗ депрессия является одним из лидирующих заболеваний среди молодежи.
- Согласно социальным исследованиям, современная российская молодежь позже начинает самостоятельную жизнь. Парни и девушки покидают родительский дом в 23-25 лет. У предыдущих поколений эта цифра составляла 18-20 лет.
- Среди современной молодежи классическая литература утратила свою популярность. Они отдают предпочтение фантастике.
С закрытыми глазами
Перед проведением конкурса участникам необходимо завязать глаза. На руки им надевают толстые кухонные варежки. Перед участниками конкурса становятся гости праздника, которых они должны ощупать и отгадать их имена. Побеждает конкурсант, который быстрее всех справится с заданием и правильно назовет имя.
Карандаш
Участники конкурса делятся на две команды с равным количеством участников. Конкурсанты становятся в линию. Первому участнику дается карандаш, который они зажимают между носом и верхней губой. По команде ведущего участники начинают передавать друг другу карандаш, не прибегая к помощи рук. Побеждает команда, которая быстрее справится с заданием.
Апельсин
Участники конкурса становятся в шеренгу перед столом. Перед каждым конкурсантом кладется по апельсину. По команде участники конкурса начинают чистить фрукты, не используя помощь рук. Побеждает тот, кому удастся быстрее справиться с заданием.
Праздник, несмотря на недолгую историю развития, достаточно популярный. В День молодежи организаторы мероприятий стараются не только создать радостное настроение, но и привлечь внимание к важным сторонам жизни:
- проблемы курения и пьянства среди современной молодежи стоят не так остро, как в годы перестройки, но растет число наркозависимых;
- почти треть молодых людей в возрасте до 25 лет признает себя иждивенцами. Проблема безработицы связана с тем, что без опыта выпускников вузов, колледжей нигде не ждут. Низкооплачиваемая работа не по профессии – удел многих молодых людей;
- влияние интернета, других средств информации привело к смещению приоритетов в системе ценностей. Гражданский брак вытесняет официальный, снижается уровень ответственности, многие дети растут в неполных семьях.
В России запущены государственные программы, национальные проекты по стабилизации ситуации по вопросам трудоустройства, социализации, развития потенциала молодого поколения. День молодежи объединяет всех неравнодушных к воспитанию и поддержке тех, от кого зависит будущее страны.
Как и когда его отмечали раньше
День советской молодежи проводился, как праздничный – с самодеятельными артистами, шествиями, спортивными состязаниями, фестивалями и конкурсами, но, кроме этого, у него были и другие задачи. Подводились итоги соревнований, отмечались достижения, проводились награждения достойных. Все это делалось для оказания всесторонней помощи, выявления перспективных молодых кадров, оказания им государственной поддержки.
В обращении о необходимости проведения дня молодого поколения (с 14 до 30 лет), составленном в начале 90-х, говорилось о необходимости решать насущные проблемы:
- оптимизировать сложную демографическую ситуацию;
- решать материальные проблемы для того, чтобы завести семью и приступить к деторождению
- бороться с пагубными пристрастиями – наркоманией, курением и алкоголизмом;
- сражаться с преступностью, молодежным экстремизмом, радикализмом.
История появления праздника
История даты уходит корнями в период существования Советского союза. В 1958 году был издан и подписан документ, регламентирующий установление нового торжества — дня советской молодежи. Его предписывалось отмечать в крайнее воскресенье месяца июня; таким образом, празднование ежегодно выпадало на разные числа. После фактического распада союзного государства к власти пришел Борис Ельцин. Он издал указ о переименовании празднества и установлении четкой даты дня молодежи в России. В большинстве постсоветских стран все еще сохраняется старая традиция справлять молодежные мероприятия в последнее июньское воскресенье.
Согласно сведениям Всемирной организации здравоохранения к этой группе относят граждан в возрасте от 18 до 44 лет. В Российской Федерации эти рамки слегка смещены — нижняя граница колеблется на значении 14-16 лет, верхняя — 30-35. Молодежь составляет практически треть населения нашей страны, около 40 миллионов дееспособных человек. Почти половина из них все еще получает знания в высших и средних учебных заведениях различного профиля.
Основным чертами молодежной группы является их легкая мобильность, энергичность, способность с легкостью генерировать новые идеи и внедрять их в рабочие процессы. Однако, не всем удается применить свои качества на деле. Как показывают данные аналитических организаций, молодые люди столкнулись с рядом проблем:
- Безработица. Абсолютное большинство современных работодателей отказывают новым кадрам в приеме на работу исключительно по причине отсутствия опыта, невзирая на достижения в период обучения и фактический уровень знаний. Ввиду сложившихся обстоятельств новоиспеченным специалистам приходится довольствоваться низкооплачиваемой должностью не по профессии.
- Снижение уровня состояния здоровья. Проблему подростковой и молодежной наркомании, алкогольной зависимости, курения и СПИДа до сих пор не удается решить; при этом ситуация ежегодно только ухудшается.
- Смещение приоритетов. Влияние средств информации негативно сказывается на системе ценностей. Официальный брак ушел на второй план, почти полностью заменив себя на гражданское сожительство, отчего большая часть новорождённый детей воспитывается только одним родителем.
- Рост преступности. Большая часть правонарушений различной степени тяжести совершаются лицами подросткового и молодежного возраста.
Начало переходного возраста
Невозможно точно угадать, когда наступит переходная фаза. Это срок индивидуален, и рассчитать его не получится. У некоторых детей признаки переходного кризиса проявляются в 11 лет, у других значительно позднее, в 13-14 лет. Родителям необходимо знать и понимать, какие сложные моменты свойственны подростковой фазе, которая предшествует юношескому возрасту. Для отрочества типичны эмоциональная неустойчивость, резкий физический рост, гормональные скачки. Недаром этот этап считают трудным как для самих подростков, так и для окружающих. Переходный период характеризуется такими проявлениями:
- у девочек и мальчиков обозначаются вторичные половые признаки, которые приводят к значительным изменениям во внешности;
- происходит гормональная перестройка, повышается интерес к противоположному полу;
- возникает потребность в самоопределении, утверждении своей роли в обществе;
- вспыхивают психологические конфликты с окружающими;
- наблюдается внутренний кризис, внезапная смена настроения, неспособность контролировать эмоции.
Путин подписал закон о признании молодежью людей до 35 лет
Закон призван на федеральном уровне закрепить такие понятия как «молодежь», «молодая семья», «молодежная политика» и «молодежное общественное объединение».
По государственной программе «Молодая семья» в каждом регионе существуют разные условия. Для примера, в Ленинградской области возраст молодежи ограничен 30 годами, а в Удмуртии это 36 лет. В некоторых регионах вообще не прописаны в возрастные рамки, из-за этого возникает путаница и неравные условия.
Теперь же региональные власти смогут привести свои нормативные акты в соответствие с федеральными критериями. Это значит, что теперь по всей стране участвовать в программе «Молодая семья» смогут молодые люди до 35 лет включительно.
Второе это региональные программы, согласно которым молодым родителям выплачивается единовременное пособие при рождении ребенка из местного бюджета. Так вот опять же в большинстве регионов возраст родителей, которые могут рассчитывать на такую поддержку, ограничивается возрастом 30 лет. Теперь же все должно быть подчинено единому стандарту.
Что касается поддержки талантливой молодежи, так в ряде случаев, когда молодой ученый обращался за именной стипендией, то его возраст ограничивался 30-ю годами, а например гранты ряда научных фондов определяют предельный возраст соискателей в 33 года. Теперь все должно быть одинаково – 35 лет.
Существует общая федеральная программа по содействию занятости молодежи. Так вот, в этой программе предельный возраст молодежи прописан вообще как 29 лет, соответственно, новый закон позволит охватить этой программой гораздо больше молодых людей.
Если обобщить, то теперь у бюджетов всех уровней появится законодательная возможность финансировать мероприятия по поддержке молодых семей или молодежного предпринимательства независимо от региона, что важно при современном тренде на удаленную работу и возрастающую мобильность населения.
Комендантский час для малолетних детей и несовершеннолетних подростков в 2021 гг распространяется на:
- детей, не достигших 7 лет — не могут находиться на улице в одиночку;
- подростков, которым исполнилось 7-14 лет — после 22 часов должны быть дома.
На улице и в общественных местах данным лицам можно находиться в сопровождении родителей либо иных лиц, достигших совершеннолетия. Однако, это не отменяет запрет на пребывание вне дома с 22.00 ночи до 6.00 утра.
Комендантский час подразумевает не только ограничение времени пребывания на улице. Детям запрещено находиться:
- в торговых точках, развлекательных центрах и на прилегающей к ним территории;
- в зданиях вокзалов, на открытых и закрытых стадионах;
- в общественных парках и скверах;
- на территории культурно-образовательных учреждений;
- в местах расположения точек общепита;
- в букмекерских конторах и магазинах, торгующих интимными товарами;
- в заброшенных зданиях с подвалами или выходами на крышу;
- на остановках городского и общественного транспорта.
Комендантский час и его региональные особенности в России, штрафы для лиц, ответственных за несовершеннолетних, указаны в таблице.
Город/регион | Время | Возраст | Особенности |
Белгород | 22.00-6.00 | до 16 лет | |
Краснодарский край | до 7 лет — любое время суток;
7-14 лет — с 21.00 до 6.00; от 14 лет — с 22.00 до 6.00 |
до 16 лет | |
Алтайский край | до 16 лет- с 22.00 до 6.00;
16-18 лет — с 23.00 до 6.00 |
до 18 лет | |
Кемеровская область | до 16 лет (с 1.05 по 31.08) — с 23.00 до 6.00;
остальное время — с 22.00 до 6.00 |
до 18 лет | Подросткам с 14 до 18 лет нельзя находиться в местах продажи алкоголя, интернет-кафе ночью |
Омская область | 1.04-31.10 — с 23.00 до 6.00;
остальное время — с 22.00 до 6.00 |
до 16 лет | |
Ярославская область | 1.06-31.08 — с 23.00 до 6.00;
1.09-31.05 — с 22.00 до 6.00 |
до 18 лет | |
Липецкая область | до 16 лет — аналогично Ярославской области | до 18 лет | Подросткам 16-18 лет запрещено быть в местах, где продают алкоголь |
Архангельская область | 1.05-30.09 — с 23.00 до 6.00 (лица до 16 лет);
остальной период — с 22.00 до 6.00 |
Лицам возраста 16-18 лет нельзя в ночное время быть в местах реализации спиртного | |
Воронеж | до 16 лет — с 22.00 до 6.00 | до 18 лет | Посещать торгующие алкоголем заведения гражданам, не достигшим 18-летнего возраста, запрещено |
Пермь | 1.05-30.09 — с 23.00 до 6.00;
1.10-30.04 — с 22.00 до 6.00 |
до 16 лет | |
Башкирия | с 24.00 до 6.00 | до 17 лет | |
Брянск | лето — с 23.00 до 6.00;
с 1 сентября — с 22.00 до 6.00 |
до 16 лет |
Важно! Закон не распространяется на лиц до 18 лет, вступивших в брак или признанных судом эмансипированными.
Комендантский час призван повысить качество контроля родителей за досугом и поведением детей в ночное время. Закон позволяет предупредить противоправные действия, обеспечивает защиту от влияния на развитие вредных факторов, злоумышленных посягательств на жизнь и здоровье несовершеннолетних.
Молодёжь это от скольки до скольки лет?
Традиционно сутки делятся на 2 периода:
- 23.00-7.00;
- 7.00-23.00.
В ночное время шуметь категорически запрещено. Под запрет попадает музыка, громкие беседы, ремонт и не только.
В дневное время тоже выделен тихий интервал – это часы с 13.00 до 15.00. В выходные и праздничные дни ночной запрет продлевается до 10 часов утра.
Важно! Исключением является ночь с 31 декабря на 1 января. В эту дату допустимы громкие празднества, организация салютов во дворах и даже шумные, превышающие норму по децибелам, работы. К новогодней ночи власти регионов могут приравнять и другие даты на своё усмотрение.
Этот параметр отталкивается от общепринятой нормы. Человеческому уху относительно комфортно при шуме в 45-50 дБ. Это – обычный негромкий разговор, который ведут двое или несколько собеседников. В дневное время этот уровень считается законным.
В тёмное время суток максимум не должен доходить до 45 дБ. Лучше, если шум не превышает 30 дБ. Такой показатель характерен для человеческого шёпота или шелеста падающих листьев.
Стоит заметить, что в регионах существуют свои ограничения по шуму. Но в общих чертах правила идентичны:
- ночь – с 11 вечера до 7 утра;
- в выходные дни режим продлевается до 9-10 часов утра.
В дневные часы (будни) период отдыха от посторонних звуков может быть установлен в одном из следующих видов:
- 13.00-15.00;
- 17.00-19.00.
Важно! В праздники шумовой режим обычно устанавливается по типу выходных. Но власти региона правомочны изменить его в любую сторону и оповестить об этом население за сутки до праздничного события.
В первую очередь в жилых зонах – под запрет попадает превышение уровня шума жителями или гостями в многоквартирных домах и коттеджных посёлках. Нельзя производить громкие звуки и в учреждениях социального типа:
- больницы;
- школы, детсады, ВУЗы;
- санатории;
- отели, хостелы, гостиницы;
- общежития.
Причём запрет распространяется и на придомовые территории. Например, шумящая в ночное время на детской площадке компания, понесёт административное наказание за несоблюдение законных правил.
Говоря о законодательной норме, принято понимать единый федеральный акт, действующий с 1999 года. Коррективы не отменяют его, но дополняют.
Также стоит рассматривать и региональные нормы. Они не идут в разрез с общим законом, устанавливая свои режимы чередования тишины и допустимого шума.
В новом прочтении нормативного акта нужно выделять такие определения как:
- абсолютная тишина – периоды, когда шум категорически запрещён (чаще всего это ночной период);
- режимы чередования – они устанавливаются в дневное время и представляют собой небольшой интервал, в который делать ремонт и просто шуметь в коттедже или квартире нельзя (традиционно он длится 2-3 часа);
- режим выходного или праздничного дня – для таких дней устанавливается особый график.
Законопроект предполагает изменение периода абсолютной тишины. До скольки будет можно производить шум, если закон примут на федеральном уровне? Предполагается, что граждан обяжут соблюдать тишину с 9 вечера до 8 утра по будням. В праздники и субботу/воскресенье с 10 вечера до 10 утра.
Также в воскресенье станут недопустимыми любые работы по ремонту, сопряжённые с громкими звуками, – перфораторные, сверление, разбор стен и так далее.
В будние и выходные дни выделяется интервал – с 13.00 до 15.00, в который потребуется соблюдать тишину.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
Тишина в выходные и праздничные дни ()
В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.
В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.
Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:
- производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
- вызван аварийными работами;
- стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.
Могут ли принять новые законы о рамках призывного возраста
В перспективе планировали продлить новый призывной возраст до 30 лет, но это принесет много лишних проблем именно тем молодым людям, которые по каким-либо причинам уклоняются от службы. Но, пока никаких поправок в закон о повышении призывного возраста не внесено, так что все это лишь слухи и мнения.
Если в 2021 году точно уже не произойдет изменений в рамках возраста, то, что будет в 2022-2023 годах, еще пока никто не знает, но государственные органы по этому вопросу настроены решительно. Основной задачей министерства обороны России выступает обеспечение мира и защиты нашего государства, поэтому, регулярно, время от времени вносят поправки в законы, касающиеся армии и призывного возраста.
На просторах интернета можно найти информацию, что планируется повышение призывного возраста до 30-32 лет. Но, в настоящий момент отмечается повышенный уровень мужской смертности, так что врят-ли такие изменения в законодательство внесут.
Таблица возрастных периодов
Возрастные периоды | |
Детство | |
Новорожденный | первые 4 недели жизни |
Грудной | 4 недели – 1 год |
Раннее детство | 1-3 года |
Дошкольный | 3 года – 6-7 лет |
Младший школьный | 6-7 – 10-12 лет |
Подростковый | 10-12 – 17-18 лет |
Юношеский период | |
Юноша | 17-21 год |
Девушка | 16-20 лет |
Зрелый возраст (первый период) | |
Мужчина | 21-35 лет |
Женщина | 20-35 лет |
Зрелый возраст (второй период) | |
Мужчина | 35-60 лет |
Женщина | 35-55 лет |
Пожилой возраст | |
55-60 – 75 лет | |
Старческий возраст | |
75 – 90 лет | |
Долгожитель | |
свыше 90 лет |
Как происходит контроль соблюдения требований законодательства на практике?
За соблюдением запрета законодательства на прогулки детей в ночное время следят сотрудники полиции, которые регулярно осуществляют патрулирование улиц. Если такой патрульный наряд замечает, что 16-летний подросток гуляет на улице в неположенное время, они обязаны проводить ребенка до дома и сделать ему предупреждение.
Нередки случаи, когда ребенок отказывается сообщить адрес и контактные данные родители. При таких обстоятельствах оставлять подростка на улице запрещено, сотрудники органов доставляют ночного гуляку в ближайшее отделение полиции.
С этого момента у полицейских есть всего 3 часа, чтобы установить место жительства. Дольше этого времени держать несовершеннолетнего человека в участке запрещено. Если контакт с ребенком установить так и не удалось, то его передают социальным службам.
Для того чтобы избежать таких неприятностей, родители всегда должны знать, где гуляет их сын или дочь. Перед тем как отпустить подростка на улицу, необходимо согласовать время его возвращения домой.
Также не забудьте объяснить несовершеннолетнему, какие последствия его ожидают в случае совершения различных негативных поступков.
Когда ребенок начинает быть полноправным гражданином общества
Во всех цивилизованных странах мира считается незаконным, если ребенок привлечен к регулярной работе. В том, что подросток заработает себе на карманные расходы каким-либо разовым занятием или работой в летнее время, нет ничего плохого. Постоянным детский труд может быть в том случае, когда ребенок снимается в каком-нибудь кино или передаче. Хорошо известно, со скольки лет можно работать по Трудовому кодексу, и 99 процентов нанимателей стараются придерживаться установленных правил. Сегодня наниматели не испытывают нехватки желающих подработать в свободное для них время, и детей брать не очень-то и хотят. Хотя существует ряд предприятий, в которых сложно встретить человека старше 30-летнего возраста. К примеру, тот же самый «Макдональдс» предназначен для молодежи, и, по мнению руководства компании, обслуживанием должны заниматься лица не старше 30 лет. Несложно догадаться, со скольки лет можно работать в «Макдональдсе», если все его посетители — это дети и подростки. В нашей стране ребенок — это человек до 18 лет. По закону и груднички, и дошкольники, и школьники для государства — дети. Старшие дети имеют право выбора, но им они овладевают после 16 лет, поэтому и на работу рационально устраиваться, только перешагнув эту дату.
Возраст вступления в брак в России
Для заключения брачного договора необходимо согласие супругов и достижение ими брачного возраста. В большинстве областей это разрешается в возрасте совершеннолетия в России – с 18-ти лет. Причины установления брачного возраста:
- Физиологическое состояние к этому возрасту позволяет им беспрепятственно зачать и родить ребенка.
- Психологическая готовность к браку подразумевает, признание ответственности за действия супруга и других членов семьи.
Лица, которые имеют несколько гражданств, могут выбрать брачный возраст по правилам одного из государств. С 16-ти лет женщина и мужчина могут вступить в брак, только если предоставили суду уважительную причину. Например:
- беременность;
- угроза для жизни;
- призыв для военной службы;
- совместный ребенок.
Брачный возраст отличается в разных регионах России. В 15 лет можно жениться или выйти замуж в таких регионах:
- Челябинском;
- Мурманском;
- Кабардино-Балкарской республике.
Несовершеннолетние могут выйти замуж/жениться в 14 лет, если зарегистрированы в таких областях:
- Московская;
- Тюменская;
- Калужская;
- Чечня;
- Адыгея.
Снижение возраста, позволяющего жениться/выходить замуж, до 16 лет и ниже в областях регулируется местными властями. По количеству беременных 14-15-ти летних девушек лидирует Чечня.
Время от рождения до прихода старости чрезвычайно условное понятие. В разные времена во множестве стран ученые занимались созданием единой системы.
Возрастные категории людей по годам до настоящего времени не классифицировали таким образом, чтобы можно было отследить население, принимая во внимание особенности регионов, а также подходящих для учета возрастов всех людей на планете. Возраст — промежуток времени, прошедший с даты появления на свет до конкретного дня. Это понятие подразделяют на биологический возраст и паспортный.
В такой науке как демография существует сразу несколько возрастных показателей:
В каждой стране законодательством установлены свои права и обязанности с исполнением определенного количества лет, такие как: право голосования, возможность избраться на тот или иной пост, право подачи документов в высшее учебное заведение, право юридической и административной ответственности.
Возрастные категории людей по годам можно получить из документов, которые регистрируют все самые значимые события в его жизни (дату рождения, начало совершеннолетней жизни, брак или смерть) и на основе последних результатов переписи.
Возраст общепринято исчислять в годах, однако счёт идёт на недели и месяцы в первый год жизни младенца.