Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на скорую помощь (образец) на бригаду, отделение, врачей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Например, если вам необходимо стоматологическое лечение, грузоотправитель не примет звонок по закону. Зато он может сказать, в какую стоматологию принимает: дежурные поликлиники есть в каждом городе, можно приходить туда на ночь. Коронку или зубные протезы не сделают, но кровотечение, облегчить боль или поставить пломбу легко остановить. И все бесплатно.
Причины для жалоб на поликлинику или врача
В обязанности врача входит не только лечение болезней, но и профилактика их возникновения, осмотр граждан, назначение предписаний. Обращаясь за помощью в поликлинику, гражданин вправе получить качественное обслуживание, которое заключается в:
- Предоставлении полагающихся услуг и осмотров;
- Вежливом и уважительном отношении со стороны сотрудников клиники;
- Возможности получить консультацию у специалиста;
- Получении полной и достоверной информации о болезни и лечении;
- Доступе к информации о расписании приема докторов;
- Оказании медуслуг на основании медицинского страхования.
- Возможности самостоятельно выбрать лечащего врача.
В случае неправомерных или неэтичных действий со стороны врача или персонала поликлиники пациент вправе пожаловаться. Среди наиболее распространенных причин жалоб:
- Неоказание медицинской помощи;
- Нарушение врачебной тайны;
- Ошибки в постановке диагноза и назначении лечения;
- Халатное отношение врача к своим обязанностям и пациенту;
- Навязывание платных услуг и обследований в госполиклинике без необходимости;
- Коррупция.
Рассмотрим несколько примеров дел, в которых несколько СМП выступили ответчиками:
# 1. Мужчина был женат на женщине несколько лет. Потом они развелись, но продолжали жить вместе. Ее здоровье ухудшалось, и она не могла двигаться, поэтому он позаботился о ней.
Женщина начала испытывать сильную боль в груди, бывший муж неоднократно вызывал скорую помощь. Ей всегда отказывали в госпитализации, ссылаясь на то, что они не могли забрать ее на машине скорой помощи из квартиры.
Через неделю после последнего отказа состояние здоровья женщины значительно ухудшилось, после очередного вызова «скорой помощи» было принято решение о госпитализации, однако специализированная бригада прибыла только в 21:00, а сначала в 15:00 была вызвана скорая помощь.
Пациентка была доставлена в больницу в 22:00, а через час врачи констатировали ее смерть. Ведь мужчина обратился в суд с жалобой на скорую помощь и попросил сначала взыскать 2 000 000 рублей в качестве компенсации морального вреда, а затем увеличить сумму до 8 000 000 рублей. В подтверждение он утверждал, что его бывшая жена умерла из-за несвоевременного оказания медицинской помощи.
Решение No. 2–26 / 2016 2–26 / 2016 (2–777 / 2015;) ~ M‑656/2015 2–777 / 2015 M‑656/2015 от 11 мая 2016 г. 26.02.2016 заявление было отклонено, поскольку истец не смог обосновать свои доводы и представить доказательства.
# 2. Маленькая девочка играла в детском саду на детской площадке и упала, сильно ударившись рукой. Об этом его матери сообщила учительница, которая вызвала скорую помощь. По словам педагога, приехала бригада, ребенку «вправили правую руку», а левой поставили диагноз «подвывих головки лучевой кости слева».
Вечером по дороге из детского сада девочка пожаловалась на сильную боль в руке, они с мамой отправились в больницу. Там ребенка обследовали, поставили диагноз «неосложненный закрытый эпифизиолиз скрытого возвышения левой ключевой кости без перемешивания» и наложили гипсовую повязку.
Впоследствии мать девочки подала иск в суд, утверждая, что из-за халатности персонала скорой помощи и ошибочного диагноза здоровье ее дочери было повреждено. Я просил взыскать 20 000 рублей морального возмещения и еще 80 000 рублей. — в пользу несовершеннолетнего.
Решением нет. 2–3246 / 2013 2–89 / 2014 2–89 / 2014 (2–3246 / 2013;) ~ M‑2272/2013 M‑2272/2013 от 24.06.2014, жалоба не удовлетворена, так как диагноз поставлен в больнице, он неверен и не имеет рентгенологического подтверждения. Также в больницу скорой помощи пришла по вызову около 11:00, а мать пошла в больницу только в 20:00. 15 минут. Промежуток времени составил более 9 часов, и ребенок мог получить вторую травму. Вина сотрудников БСМП не доказана.
Ответы юриста на частные вопросы
Могу ли я анонимно пожаловаться на скорую помощь?
Нет, анонимные обращения не рассматриваются, к тому же для предоставления отчета о результатах проверки необходимы данные заявителя.
Есть ли смысл жаловаться на скорую через соцсети?
В некоторых регионах власти отслеживают жалобы в социальных сетях, но обычно они не имеют юридической силы. Они могут реагировать, а могут и не реагировать. Лучше всего делать все официально.
Вызвала скорую на улице, упала и подвернула ногу. Через три минуты после звонка их машина проехала мимо меня, даже не остановилась. Куда жаловаться?
Это несрочный звонок, время ожидания которого составляет до двух часов. То, что машина проехала, не является нарушением. Скорее всего, он шел на очередной звонок, возможно, вас не заметили. Бригады скорой помощи распределяются диспетчерами по профилю и срочности. На самом деле причин жаловаться нет.
Сейчас эпидемия. Ни клиника, ни скорая помощь недоступны. Куда жаловаться?
Вы можете подать жалобу в Минздрав. Здесь проблема, скорее всего, не в кадрах скорой медицинской помощи, а в отсутствии приемных и бригад в целом.
Можно ли отказать в скорой помощи при отсутствии страхового полиса?
Нет, скорая помощь оказывается всем, даже если нет полиса или паспорта. Но при звонке лучше всего их подготовить, так как страховая компания в ближайшее время все возместит, понадобятся данные пациента.
Вопрос: Последний раз ждала приезд бригады скорой помощи около 3 часов. На основании какой статьи я могу подать жалобу?
Ответ: В этом случае необязательно указывать нарушенные нормы законодательства, документ можно составить в свободной форме и направить Главному врачу, а затем в управление здравоохранения. В случае его игнорирования обращайтесь в прокуратуру.
Вопрос: Вызвала бригаду в связи с острой болью в сердце и онемением конечностей. Врач приехал через полчаса, но отказался что-либо делать из-за отсутствия полиса ОМС. Является ли это нарушением моего права на бесплатную медпомощь?
Ответ: Для граждан, не зарегистрированных в системе ОМС, скорая медицинская помощь оказывается за счет регионального бюджета (п. 10 Письма Минздрава России от 23.12.2016 N 11-7/10/2-8304). Таким образом, отказ врача был неправомерен и является основанием для жалобы.
Вопрос: Папе стало плохо на даче, которая находится в пригороде. Попытались вызвать скорую, но диспетчер отказал в оформлении вызова из-за удаленности расстояния.
Ответ: Медработники обязаны выезжать на вызов, независимо от местонахождения пострадавшего. Может быть только скорректировано время ожидания бригады за пределами территории города. Отказ является неправомерным.
Вопрос: Диспетчер службы «103» отказывается оформлять вызов по неотложным состояниям студентов (при температуре выше 40°, аппендиците), проживающих в общежитии. Его аргумент – эти люди прикреплены к поликлиникам по месту жительства и неважно, что это может быть другой город и даже область. Это правомерно?
Ответ: В случаях, требующих срочного медицинского вмешательства, помощь должна оказываться безотлагательно и независимо от места прописки. По этому поводу следует жаловаться в отдел здравоохранения, прокуратуру. Можно приложить распечатку совершенных телефонных вызовов и специалисты проведут проверку.
При составлении письменной жалобы на «скорую», необходимо указывать следующие реквизиты:
- Название органа и адрес, куда направляется документ.
- ФИО заявителя и его контактные данные.
- Название документа (напр. «Жалоба на службу скорой помощи»).
- Повествовательная часть (заявитель описывает инцидент, указывая все уточняющие детали).
- Указание правонарушения (или их перечень) со стороны медицинского работника, со ссылкой на нормативно-правовую базу.
- Суть требования.
- Список прилагаемых документов (при необходимости).
- Дата составления документа.
- Подпись.
Пошаговая инструкция подачи жалобы на скорую помощь
- Жалоба на скорую помощь должна быть составлена в письменном виде в 2-х экземплярах. Один направляется в уполномоченные органы, другой больной оставляет у себя.
- Для начала стоит обратиться к руководителю станции службы «03». В случае, если со стороны медицинской выездной бригады было допущено явное правонарушение в отношении больного, виновников инцидента может наказать их непосредственный руководитель. Он обязан принять заявление от потерпевшего, рассмотреть его, применить необходимые меры и дать письменный ответ.
- Письменную претензию на врачей скорой помощи можно отнести лично в инстанции, занимающиеся обращениями граждан. В каждом представительстве Министерства здравоохранения есть кабинеты, занимающиеся вопросами прав граждан.
- Жалобы могут быть направлены по почте.
- Также можно пожаловаться посредством сети интернет. Написать в разделе интернет-приемная или на электронный адрес, указанный на официальном сайте территориального отделения Министерства здравоохранения или Росздравнадзора.
- Подав письменную жалобу на медицинских работников службы «03», ответ придется ждать в течении 30 суток со дня подачи (ч. 1 ст. 12 Закона N 59-ФЗ.)
Жалоба в департамент здравоохранения
Куда можно написать жалобу на скорую? Можно направить претензию главному врачу медицинского учреждения, а можно сразу пойти выше, передав жалобу в департамент здравоохранения. Сделать это можно в режиме онлайн (через Госуслуги, на сайте ведомства вашего региона — например, Москвы) или письменно, очно посетив департамент здравоохранения.
В жалобе на скорую помощь нужно отразить следующую информацию:
- наименование ведомства, Ф.И.О. его руководителя;
- данные заявителя — Ф.И.О., адрес проживания, контактные данные (телефонный номер, адрес электронной почты);
- дата обращения в скорую;
- перечисление нарушений со стороны докторов;
- ссылки на законодательные и нормативные акты, в которых подтверждаются права заявителя на бесплатную экстренную и неотложную медицинскую помощь (необязательно, но придаст большую весомость вашим требованиям);
- требования гражданина (привлечь врачей к ответственности, провести проверку в лечебном учреждении);
- подпись и дата составления документа.
Если диспетчер отказывается направлять бригаду врачей по вызову, необходимо позвонить в полицию. Все звонки, которые поступают на адрес «неотложки» и полиции, записываются.
Объяснив ситуацию, сотрудник полиции должен разрешить ситуацию. Зачастую после получения устной жалобы от гражданина в полицию скорая помощь приезжает незамедлительно.
Если диспетчер отказывается направлять в адрес больного бригаду, тогда его действия будут подпадать под статью 123 Уголовного кодекса «Неоказание помощи больному» или под статью 125 «Оставление в опасности».
В таком случае сотрудник полиции оперативно связывается с медицинским учреждением, отказавшим больному.
Базовым законом, регулирующим взаимоотношения граждан и врачей, является ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ ». В нем в частности установлен набор услуг и права, какие гарантируются гражданину при получении мед ицинской помощи. Среди самых частых конфликтных ситуаций :
- Отказ записать на приём, диагностировать пациента, оказать мед ицинскую помощь;
- Неправильное назначение лекарств, диагноза;
- Проявление халатного отношения при вы полнении служебных обязанностей;
- Необоснованное увеличение стоимости лечебных процедур;
- Отказ в приеме пациента по полису обязательного медицинского страхования;
- Несоблюдение гигиенических правил;
- Хамское поведение;
- Вымогание взятки.
Любой из вышеперечисленных случаев считается веским поводом, чтобы обратиться к юристу для получения помощи в составлении претензии.
Сколько времени должно пройти от вызова до приезда скорой?
В настоящее время норматив приезда скорой в России составляет 20 минут. Однако при этом необходимо учитывать, что в отдаленных регионах эта цифра может быть несколько скорректирована.
По словам заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Татьяны Яковлевой регионам разрешено самостоятельно изменять этот показатель: «Временной норматив включается в региональные программы оказания медицинской помощи. Это тоже, как правило, 20 минут. Для отдаленных территорий, например, где-нибудь в Якутии в такие сроки «скорая» по понятным причинам уложиться не может. Не работает норматив и для санавиации. И мы относимся к этому с пониманием».
Далеко не все знают, как корректно составить письмо с претензией. Жалоба составляется в свободной форме от руки. Правила следующие:
- Не нужно выражаться и писать лишнюю информацию.
- Заявление лучше писать безэмоционально. То есть необходимо указать конкретные факты. Преувеличивать их лучше не надо.
- Если конфликты с медицинским персоналом повторяются на постоянной основе, то нужно указывать информацию по каждому случаю с указанием даты происшествия.
- Применять в заявлении конкретные факты. Такая жалоба пишется не только на скорую бригаду, но и на врачей других категорий.
- Необходимо попытаться найти информацию о бригаде, которая не совершила вызов или же на нем некорректно себя вела. В заявлении нельзя обобщать факты, нужно писать по каждому конкретному случаю.
В законодательстве РФ не предусмотрено особых правил и положений об оказании срочной медицинской помощи и о порядке госпитализации в случае эпидемии, пандемии, иных обстоятельств. То есть у диспетчера нет права отказать вам, ссылаясь на «сложную обстановку».
При отказе направлять к вам скорую действовать нужно всегда одинаково:
- Потребовать, чтобы диспетчер назвал номер вашего обращения.
- Подчеркнуть, что существует реальная угроза жизни или здоровью пациента.
- Сообщить, что отказ в приезде скорой помощи попадает под статьи 124, 125 УК РФ «Неоказание помощи больному» и «Оставление в опасности», и вы составите об этом заявление в полицию.
На Госуслугах уточняется:
«Если вы пациент, у которого возникли проблемы с вызовом скорой медицинской помощи, или вам не удается дозвониться до поликлиники, на горячую линию COVID-19 или единый номер 122 в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, вы можете сообщить о проблеме, с которой столкнулись».
Для этого надо авторизироваться на портале. Далее заполнить электронную форму сообщения, описав ситуацию. Как написано на портале, заявление следует составлять кратко — по сути вопроса. В одном заявлении нужно описать одну проблему (предложение, вопрос) — если жалоб несколько — подавать несколько заявок. Каков срок рассмотрения жалобы — не указано.
А после получения ответа оценить решение.
На горячей линии Министерства Здравоохранения России решаются вопросы, связанные с повышением качества обслуживания в российских клиниках, а также проводятся консультации по вопросам медицинского обслуживания.
Обычно обращения в Минздрав решают следующие вопросы:
- Консультации по поводу здорового образа жизни. С 2001 года на горячей линии можно задать вопросы касательно правильного питания, занятий спортом, отказа от курения, алкоголя и других вредных привычек.
- Адреса наркодипансеров. По телефону можно получить адрес ближайшей государственной клиники, проконсультироваться по поводу форм и методов лечения. Оказывается консультационная помощь зависимым и их родственникам.
- Консультации по поводу ОМС. На горячей линии можно проконсультироваться касательно областей, на которые распространяется страховка, адреса организаций, где можно оформить государственный полис.
- Вопросы касательно перечня льготных препаратов. Можно проконсультироваться по списку бесплатных лекарств, предоставляющихся категориям граждан, имеющих право на такую помощь.
- Разбор назначенного лечения. Возможно задать вопросы по выбору тактики лечения лечащим врачом, эффективности такой методики, правомерности его действий и поступков.
- Жалобы на качество оказания медицинских услуг. Можно оставить жалобу на нарушение профессиональной этики и медицинской тайны, неоказание тех или иных услуг, состояние оборудования в конкретной больнице, использование устаревших или небезопасных способов лечения.
- Жалобы на вымогательство, намеки на взятку, требования заплатить за бесплатные услуги, которые должны оказываться по полису ОМС.
- Консультации по всем вопросам, связанным с коронавирусом. Можно проконсультироваться касательно самоизоляции, адресов медицинских учреждений, работающих с больными, вызова врача на дом и мест прохождения теста.
Правила вызова скорой помощи в Нижнем Новгороде
При вызове скорой помощи нужно заранее подготовить необходимые документы пострадавшего: паспорт, полис ОМС, свидетельство пенсионного страхования (при наличии таких документов). Однако необходимо помнить, что даже отсутствие полиса ОМС не лишает гражданина страны права на экстренную медицинскую помощь. Она будет оказана даже лицам, имеющим другое гражданство, а также лицам без гражданства.
Часто россияне вызывают скорую в ситуациях, которые не требуют экстренного медицинского вмешательства. Это опасно тем, что пока бригада находится на таком вызове, кто-то может не получить помощь своевременно, когда есть реальная угроза для жизни. Потому вызывать скорую необходимо в тех случаях, когда получена серьезная травма, произошло ДТП, есть признаки инсульта или инфаркта и в других ситуациях, которые требуют немедленного медицинского вмешательства.
Куда жаловаться, если скорая помощь не приехала на вызов
Если вам требуется экстренная медицинская помощь, не имеет смысла подавать письменные или электронные жалобы. Чтобы уточнить причины задержки приезда скорой помощи, можно позвонить диспетчеру по номерам 103 или 112.
Это может быть связано с большой нагрузкой на бригады скорой помощи, сложной обстановкой на дорогах и пробками. Например, в условиях пандемии коронавируса большая нагрузка на скорую помощь наблюдается почти во всех регионах.
Из-за пандемии коронавируса принят Временный порядок работы медицинских организаций (приказ Минздрава РФ № 198 н). Согласно этому документу, вы можете подать электронное сообщение через сервис Госуслуг в следующих случаях:
В сообщении нужно описать ситуацию, сформулировать суть вопросов. В одном сообщении нужно указать одну проблему, вопрос или предложение. Если у вас несколько жалоб, подайте несколько сообщений.
Ответ на обращение будет направлен в личный кабинет Госуслуг и на электронную почту. Если проблема не будет решена, можно поставить низкую оценку медицинской организации. После этого ее проверят должностные лица Минздрава РФ.