Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ФАС России разъяснила новые правила закона о торговле». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перечень обязательной маркировки легкой промышленности будет расширен. С 1 июня 2023 года начнется маркировка спортивных костюмов, пиджаков, брюк, блуз, рубашек, курток, пальто, плащей, ветровок и продукции из искусственного меха.
Новые правила дистанционной торговли
Можно говорить о том, что для продавцов товаров дистанционным способом в соответствии с постановлением № 2463 появились как новые преференции, так и новые обязанности.
Интернет-магазины в соответствии с новыми правилами торговли имеют право требовать от покупателя при возврате им ювелирных изделий, технически сложных товаров и средств транспорта (п. 41, 45, 51 Правил):
- представления возвращаемого изделия в товарном виде, при сохранении его потребительских свойств;
- предоставления документов или иных доказательств, удостоверяющих факт совершения покупки.
И, соответственно, имеют право на отказ в приемке товаров, возвращаемых без соблюдения приведенных выше условий.
В свою очередь, продавцы при дистанционной торговле в соответствии с постановлением № 2463 обязаны:
- В любом случае возвращать товары, представленные транспортными средствами, ювелирным изделиями и технически сложными товарами, даже если они товары возвращаются в надлежащем качестве.
- Подтверждать факт заключения договора купли-продажи сразу после получения от потребителя сообщении о намерении совершить покупку (п. 14 Правил).
Список товаров подлежащих обязательной маркировке в 2023 году
Категории товаров |
Срок |
Документ |
Велосипеды и велосипедные рамы |
С 01.03.2023 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.09.2019 № 1183 |
Кресла-коляски |
С 01.02.2023 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.08.2019 № 1028 |
БАД |
Продлён до 28.02.2023 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2021 № 673 |
Медицинские изделия |
С 15.02.2022 г. — 28.02.2023 г. |
Постановление Правительства РФ №137 от 9 февраля 2022 г. «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке отдельных видов медицинских изделий средствами идентификации» |
Пиво и слабоалкогольные напитки |
Продлён до 28.02.2023 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2021 № 204 |
Антисептики |
Продлён до 28.02.02023 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 № 1240 |
Радиоэлектроника |
С 01.07.2022г. — 01.09.2023г. |
Отсутствует |
Корм для домашних животных |
С 01.05.2022 г. — 28.02.2023 г. |
Отсутствует |
Пищевая рыбная продукция |
С 01.04.2022 г. — 28.02.2023 г. |
Отсутствует |
Готовые или консервированные продукты из мяса, мясных субпродуктов, овощей и фруктов |
С 1.05.2022 г. — 28.02.2023 г. |
Отсутствует |
Детская вода |
С 01.03.2023 г. |
Отсутствует |
Обязательная маркировка радиоэлектроники
Обязательная маркировка ряда радиоэлектроники в РФ будет введена не раньше сентября 2023 года, сюда входят: трансформаторы, различные виды ламп, фонари и пульты. Министерства начали эксперимент по маркировке отдельных видов радиоэлектронной продукции с 1 июля 2022 года. Соответствующий проект постановления правительства был размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Это поспособствует стандартизации подходов к контролю оборота ряда видов радиоэлектронной продукции, включая трансформаторы, различные виды ламп, фонари, пульты и др. Но напоминаем, что решения о введении обязательной маркировки будут приняты не ранее 31 августа 2023 года.
Маркировка пива и слабоалкогольных напитков
Эксперимент по внедрению обязательной маркировки пива и слабоалкогольных напитков стартовал в 2021 году, в 2022 продолжился и по предварительным данным должен быть завершен весной 2023 г. Цифровая маркировка пива является эффективным механизмом, отвечающим за усиление контроля за рынком этой продукции в РФ. По данным ОПИ («Общественная потребительская инициатива») у 16% продукции обнаружены такие нарушения, как: отсутствие солода, наличие консервантов или красителей, не указанных в составе, неправильное пенообразование и пеностойкость, не соответствие вкуса и аромата.
На данный момент в список маркировки пива и слабоалкогольных напитков входят следующие продукты:
- пиво, имеющее крепость 0,5-8,6%;
- напитки из солода, поставляемые в тарах до и более 10 л;
- напитки брожения с крепостью не более 0,5%;
- пивные напитки;
- пуаре, сидр;
- безалкогольное пиво;
- медовуха;
- сброженные напитки игристого и неигристого типа, в которых количество спирта не превышает 7%.
Коротко самое главное
1. В 2022 году обязательной маркировке будут подлежать: шубы, лекарства, обувь, табак, фотоаппараты и лампы-вспышки, духи и туалетная вода, шины и покрышки, одежда, постельное бельё и полотенца, молочная продукция, упакованная минеральная и обычная питьевая вода.
2. На УСН и ОСНО можно торговать любыми маркированными товарами. На ПСН — всеми, кроме лекарств, обуви и шуб.
3. Чтобы принимать и продавать маркированные товары, предпринимателям нужно:
— получить квалифицированную электронную подпись;
— подключиться к ОФД;
— зарегистрироваться в «Честном ЗНАКе», а для торговли молочными товарами ещё и в системе «Меркурий»;
— купить 2D-сканер;
— установить на смарт-терминал программное обеспечение для работы с маркировкой;
— подключиться к ЭДО.
4. Остатки немаркированной молочной продукции и питьевой воды можно продавать до окончания срока годности.
5. С 1 января 2022 года передавать в «Честный ЗНАК» данные о перемещении товаров между участниками оборота можно будет только через ЭДО. Все, кто раньше передавал данные в систему маркировки напрямую, должны подключить электронный документооборот.
6. За нарушение требований маркировки предпринимателям могут грозить штрафы, принудительные работы и лишение свободы.
А теперь рассказываем по шагам, как продавать маркированные товары в 2022 году.
Нормативная база, регламентирующая новые правила розничной торговли с 2021 года
Правительство России постановлением от 31.12.2020 № 2463, которое вступило в силу с 1 января 2021 года (и будет действовать до 1 января 2027 года) ввело Правила продажи товаров в розницу, обязательные для применения, так или иначе, всеми хозяйствующими субъектами в сфере розницы — как ИП, так и юридическими лицами. В том числе:
- интернет-магазинами;
- продавцами товаров через вендинговые аппараты;
- продавцами комиссионных товаров, б/у товаров;
- продавцами отдельных категорий товаров по перечням, отраженным в п. 35 — 72 Правил, утвержденных постановлением № 2463 (к ним относятся продовольственные, технически сложные бытового назначения товары, автомобили, ювелирные изделия, животные, растения, аудиозаписи, программы, стройматериалы и иные).
Правила распространяются и на продуктовую розницу, и на продажу непродовольственных товаров.
Универсальные правила для внутридневной торговли
Меня часто спрашивают, почему я торгую на срочном рынке? В одно время мне просто стало так удобнее. Если бы нужно было принимать решение, где торговать спекулятивно в текущий момент, даже и не знаю, что бы я выбрала, поскольку сейчас есть возможности по акциям брать кредиты больше, чем по некоторым фьючерсам, и не переживать, что в планы вмешается экспирация. Порой я думаю, может быть мне стоит тряхнуть стариной на «стоке»? Но пока воздержусь, так как на срочном рынке еще не все изучила, и распыляться не хочется.
Тем не менее, моя стратегия по правилам внутридневной торговли на срочном рынке в этом году в ноябре отметит пятилетний юбилей. Уже сейчас итоги неплохие, я не люблю их оглашать как официальные, так как были большие перерывы в торговле срочными контрактами. Но, тем не менее, если не выкидывать эти пробелы из статистики, то доходность подтянется к 120% годовых при максимальных просадках до 40%.
Санминимум для продавцов
Торговый персонал или индивидуальный предприниматель обязаны:
- соблюдать правила личной гигиены;
- приступать к работе в чистой опрятной одежде;
- надевать специальный головной убор;
- работать с нагрудным бейджем, где указано название предприятия торговли, адрес и ФИО сотрудника;
- иметь при себе личную санитарную (медицинскую) книжку установленного образца;
- иметь в доступе документы, подтверждающие качество, происхождение и безопасность продукции;
- оставлять верхнюю одежду, головные уборы и уличную обувь в гардеробе;
- перед работой и после посещения туалета тщательно мыть руки с мылом;
- надевать чистую санитарную одежду и менять её по мере загрязнения;
- собирать волосы под косынку или колпак;
- посещать туалет без санитарной одежды;
- при появлении признаков заболевания или получении травм обращаться за медицинской помощью;
- сообщать о том, что в семье зафиксированы кишечные инфекции;
- не курить и не принимать пищу на рабочем месте.
К работе допускаются аттестованные сотрудники, прошедшие:
- медосмотр;
- профессиональную подготовку;
- гигиеническую обработку.
В каждой торговой точке должны быть условия для соблюдения правил личной гигиены. В санузле и специально отведённых местах должна быть:
- туалетная бумага;
- мыло и полотенца;
- средства для дезинфекции.
Правила розничной торговли непродовольственными товарами
Основной регламент регулирующий правила розничной торговли непродовольственными товарами в 2019 году – постановление Правительства №55 от 19.01.1998 г.
- В гл. 3 речь идет о тонкостях реализации текстильных изделий. Они должны пройти предпродажную подготовку. Позиции для взрослых и детей, а также мужчин и женщин должны размещаться по отдельности (п. 40). Отмеривание не расфасованных изделий осуществляется с применением стандартного метра (п. 43).
- В гл. 4 речь ведется об особенностях реализации сложных технических товаров бытового пользования.
В п. 51 сказано, что в комплектации должен быть список вспомогательные предметов, установленный изготовителем товара, а также документы, такие как технический паспорт продукта, инструкция по эксплуатации и др. - В гл. 5 регламентируются нюансы продажи парфюмерно-косметических товаров. Здесь описаны требования к флакону, маркировке, правила проверки качества и т. д.
- В гл. 6 регулируются нюансы реализации автомобилей, мотоциклов и прочих предметов техники.
- В гл. 7 рассматриваются особенности реализации ювелирных изделий. В п. 61 сказано, что продажа допустима только при наличии государственных клейм.
- В гл. 8 даны законодательные рекомендации по реализации фармацевтических товаров.
- В гл. 9 рассматриваются нюансы по животным и растениям.
- В 10-й главе описываются тонкости реализации химии бытового назначения.
- В 11-й главе регулируются нормы реализации химикатов для сельскохозяйственной отрасли.
- В 12-й гл. описываются нюансы продажи вычислительных машин.
- В 13-й – оружия и патронов.
- В 14-й – стройматериалов.
- В 15-й – мебели.
Так, нормы реализации непродовольственных товаров вариабельны, в зависимости от конкретной группы и категории. Тем не менее, есть ряд общих правил розничной торговли непродовольственных товаров в 2019 году:
- проведение предпродажной подготовки;
- предварительная проверка качества;
- соблюдение правил хранения и размещения в торговом зале;
- предоставление потребителю полноценной информации;
- обеспечение возможности самостоятельной проверки качества покупателем посредством измерительных приборов.
Нормы продажи товаров дистанционным способом регулируются Постановлением Правительства №612 от 27.09.2007 г.
Оформление товара при приеме на комиссию
Порядки и размеры уценки в соответствии с Постановлением №569 подлежат согласованию между сторонами в ходе заключения соглашения.
В случае, если комитент в 2019 году откажется от уценки, он вправе рассчитывать на возврат товара, но должен будет вернуть комиссионеру издержки, связанные с хранением, если это прописано в контракте.
При проведении уценки составляется акт. Он содержит следующие данные:
- название документа;
- дата составления;
- стороны, заключившие договор комиссии (их ФИО);
- описание товара;
- номер договора;
- стоимость;
- процент уценки;
- итоговая цена.
Последние пять пунктов отображаются в форме таблицы для удобства восприятия. Под ней указываются подписи сторон.
Требования к объекту и оборудованию
К магазинам с продуктами питания в 2019 году требования не изменились. Правила розничной торговли для них такие же, как и для прочих магазинов.
- Осталось обязательство создать в магазине условия для передвижения инвалидов (пандусы, широкие проходы, кнопка вызова);
- Холодильники и прочее оборудование должно иметь сертификаты соответствия;
- Торговый зал и вход в магазин должны быть безопасны для покупателей (закрепленные стеллажи, предупреждение о скользких ступеньках, обязательна расчистка льда и т. д.). Требуется оформление уголка покупателя;
- У магазина должна быть вывеска с названием владельца (компании или ИП);
- Касса и весы должны быть исправны;
- Холодильное, вентиляционное и прочее оборудование не должны шуметь (уровень шума по норме, предусмотренной Сан.Пином, иначе при жалобе возможно закрытие до устранения нарушения).
Ценник, согласно документам, также относится к оборудованию магазина. Действуют следующие нормы для ценников:
- название, вес и цена на фасованных внутри магазина товарах;
- единообразие, четкость цифр.
Правила продажи продовольственных товаров
Постановлением прописаны такие правила:
- При фасовке товара собственного производства (со сроком годности до 10 суток) его объемы не должны быть выше объемов этого же проданного товара в течение суток;
- Позиции на развес упаковываются, исключение составляют развесные позиции в тару покупателя или продукты, которые люди взвешивают самостоятельно.
- Единицы раздела гастрономии покупателю могут порезать, а затем в таком виде их продать, если он попросит.
- На полках с молочными продуктами должны быть пометки, где «продукты с заменителем молочного жира», а где без. Рекомендации по корректной выкладке единиц на прилавки можно получить у санитарно-эпидемиологического надзора.
- Установить ограничительные меры на распространение продукции, каких-либо товаров можно только на основании указа Президента Российской Федерации, постановлении Правительства РФ или на основании Федерального закона.
На рынках и ярмарках разрешат торговать без ККТ до 1 июля 2022 года для 17 видов товаров
торговли на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся в этих местах торговли магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, автомагазинов, автофургонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест (помещений и автотранспортных средств, в том числе прицепов и полуприцепов), открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами; разносной мелкорозничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами (за исключением технически сложных товаров и продовольственных товаров, требующих определенных условий хранения и продажи) с ручных тележек, корзин, лотков (в том числе защищенных от атмосферных осадков каркасами, обтянутыми полиэтиленовой пленкой, парусиной, брезентом);
Продолжая разговор о ККТ, вспомним, что существует список предпринимателей и организаций, которые в силу специфики своей деятельности или местоположения могут не применять ККТ. Этот список можно найти в Федеральном законе от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».
Правила торговли продовольственными товарами в РФ в 2022 году
Однако в своей деятельности предприятия должны соблюдать требования к качеству, условиям хранения различных групп товаров, санитарно-гигиенические нормы, поскольку многие продукты требуют особых условий хранения, температурных режимов, четкого соблюдения сроков реализации.
- корректное и полное название товара;
- изготовитель с указанием его адреса;
- документация как подтверждение соответствия товара стандартам качества;
- сведения о свойствах и характеристиках продукции;
- правила хранения и использования;
- срок пригодности;
- цена продукции;
- данные о дефектах или заканчивающемся сроке годности.
Правила торговли для ИП продовольственными и непродовольственными товарами
Алкогольная и слабоалкогольная продукция может быть реализована только в стационарных помещениях, предназначенных для розничной или оптовой торговли. При реализации товаров этой группы предусмотрено обязательное сканирование (все штрих коды должны быть доступными) и потребителям должны выдаваться чеки (т.е. обязательная продажа через кассовый аппарат). Продажа алкоголя с 1 января 2022 года время продажи также ограничено: запрещена розничная реализация в период с 23.00 до 8.00.
С учетом весьма сложной экономической ситуации в стране Правительство России вынуждено было ввести ряд правок и дополнений в статьи законов, так или иначе затрагивающие малый и крупный бизнес. Постановление Правительства в последнем издании вступило в силу с января 2022. Основные изменения коснулись:
Чем можно торговать на рынке прибыльно
Чаще всего, решив начать предпринимательскую деятельность, люди выбирают торговлю. Это связано с тем, что такая деятельность не требует специальных знаний, доступна всем, а при настойчивости и правильной организации бизнеса, может приносить хорошую прибыль. Несмотря на то, что в России огромное количество рынков, магазинов и супермаркетов, их количество еще не достигло насыщения. Так, согласно статистическим данным, торговая площадь в расчете на одного жителя в нашей стране почти в два раза меньше, чем в Западной Европе.
Чем можно торговать на рынке прибыльно в таких непростых условиях? Ответ очень прост – тем же самым, чем торгуют эти сетевые гиганты, но предлагать покупателю то, что эти гиганты предложить не могут. Как же выжить и преуспеть в таких условиях. Следует понимать, что торгуя, например, яйцами, произведенными даже в собственном хозяйстве, нельзя предложить более низкие цены, чем в торговых сетях. Секрет в создании собственного круга покупателей. Хорошо известно, что покупатели чаще всего предпочитают «своих и проверенных» продавцов, даже, если у них цена на некоторые товары выше, чем у соседей.