Работодатель не отдает трудовую книжку после увольнения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работодатель не отдает трудовую книжку после увольнения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Образец трудовой книжки является законодательно закрепленным. Правила, согласно которым ведутся, хранятся и выдаются трудовые книжки, регламентируются федеральными органами исполнительной власти, которые уполномочены на это Правительством РФ.

Ответственность работодателя за невыдачу трудовой книжки

Причины невыдачи работнику в день увольнения трудовой книжки могут быть разные. Отдельные работодатели могут злоупотреблять своими правами и угрожать работнику невыдачей трудовой книжки в качестве давления. Или же кадровый работник может по недосмотру задержать срок выдачи трудовой книжки. Не исключаются ситуации, когда работники сами отказываются забирать документ.

К факту получения работником трудовой книжки надо относиться внимательно. Также следует контролировать, чтобы документ сотрудник получил на руки именно в день увольнения. Данная обязанность установлена для работодателя ч. 4 ст. 84.1 Трудового кодекса РФ.

Если работник, который не отказался от бумажной трудовой книжки, не получит данный документ от прежнего работодателя, у него возникнут проблемы при устройстве на новую работу. Трудовая книжка – это обязательный документ, который предъявляется при трудоустройстве (ч. 1 ст. 65 ТК РФ). Поэтому при отсутствии трудовой книжки новый работодатель вправе отказать в приеме на работу. Это означает, что прежний работодатель лишает работника возможности трудиться и, как следствие, должен возместить причиненный работнику материальный ущерб.

В силу положений ст. 234 ТК РФ при задержке выдачи трудовой книжки, работодатель обязан выплатить работнику средний заработок за весь период до момента, когда работник получает документ на руки.

Следует отметить, что задержка в выдаче трудовой книжки не влечет автоматическую обязанность работодателя по выплате работнику среднего заработка за период такой задержки. Суды приходят к выводу (например, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.11.2021 № 4-КГ21-43-К1 по делу № 2-391/2020, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.04.2022 по делу № 88-10719/2022), что такая обязанность наступает только при наличии следующих обстоятельств:

• задержка в выдаче трудовой книжки произошла по вине работодателя;
• работник принимал попытки устроиться на новую работу;
• работник получил отказ в трудоустройстве по причине отсутствия у него трудовой книжки.

Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции встал на сторону уволенной работницы и признал действия работодателя незаконными. Суд разъяснил, что в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет (ст. 84.1 ТК РФ).

При этом работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ). Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем трудовой книжки.

При отсутствии у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой или повреждением работодатель обязан оформить новую трудовую книжку (ч. 5 ст. 65 ТК РФ).

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, и работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше 5 дней (ст. 66 ТК РФ).

В спорном случае истец при поступлении на работу к ответчику обязана была предъявить трудовую книжку, а работодатель имел право потребовать ее предъявления. В случае отсутствия у истца трудовой книжки работодатель должен был взять у работника заявление и не позднее недельного срока со дня приема на работу оформить новую трудовую книжку.

Данных действий работодатель не выполнил. Поэтому задержка выдачи трудовой книжки уволенной сотруднице произошла именно по вине работодателя, вследствие чего она была лишена возможности трудиться и получать заработную плату.

В связи с этим судьи удовлетворили исковые требования уволенной сотрудницы, взыскав с работодателя компенсацию в размере 105 744 рублей.

Имеет ли право начальник не отдавать ТК

Трудовое законодательство запрещает работодателю удерживать у себя и не отдавать трудовую книжку уволенному работнику. Более того, работодатель обязан предпринять все меры для того, чтобы трудовая книжка была своевременно вручена уволенному, даже если работник проявляет в этом вопросе халатность и не пытается получить документ.

Закон предусматривает, что в последний рабочий день ответственный за ведение кадров сотрудник обязан встретиться с увольняющимся лицом и передать под роспись трудовую книжку. Если встретиться не удалось, необходимо любым способом известить работника о необходимости явиться за документом.

Если работника нет на рабочем месте в последний день его работы, на работодателя накладывается обязанность в письменном виде, заказным письмом уведомить работника о необходимости забрать свою трудовую книжку. Почтовую квитанцию об отправлении заказного письма с описью вложения необходимо хранить в личном деле бывшего работника на случай судебного разбирательства.

Работодатель не подписывает заявление работника на увольнение.

Если работник проживает в другом населенном пункте и не может явиться сам за трудовой книжкой, все равно работодатель обязан предпринять меры к ее вручению.

Для этого можно использовать следующие варианты:

• послать документ заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Однако для такого способа необходимо предварительное согласие собственника трудовой книжки,
• передать трудовую книжку через доверенное лицо работника, которое обязано представить для получения документа доверенность с подписью нотариуса или приравненных к нему должностных лиц.

Работодателю запрещается:

• удерживать у себя трудовую книжку работника, в противном случае наступает материальная ответственность,
• не выдавать трудовую книжку до тех пор, пока работник не сдаст обходной лист,
• заставлять работника выполнить или завершить работу, которая необходима для работодателя, не отдавая до тех пор трудовую книжку,
• шантажом об увольнении по статье заставлять выполнить условия работодателя.

Ответственность работодателя

Нарушение права уволенного работника на своевременное вручение ему трудовой книжки влечет за собой определенную ответственность, которая налагается не только на руководителя, но и на юридическое лицо.

Так, согласно части 1 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, работодатель может понести следующую административную ответственность:

• от 1 до 5 тысяч рублей штрафа, которому подвергается руководитель организации или индивидуальный предприниматель,
• от 30 до 50 тысяч рублей штрафа, накладываемого на юридическое лицо.

Важно! Если итогом проверки жалобы уволенного работника в инспекцию по труду явилась выдача предписания об устранении нарушений трудового законодательства, которое работодателем проигнорировано, то в соответствии со статьей 19.5 КоАП РФ:

• руководитель подлежит штрафу на сумму от одной до двух тысяч рублей,
• суд может применить дополнительное наказание о запрете занимать руководящие должности сроком до 3 лет. Как показывает судебная практика, к такому наказанию прибегают, если руководитель предприятия неоднократно нарушал трудовое законодательство,
• юридическое лицо подвергается штрафу на сумму от десяти до двадцати тысяч рублей.

Если в результате судебного разбирательства будет подтвержден факт нарушения трудового законодательства со стороны работодателя, он будет обязан выплатить уволенному денежную компенсацию. Ее размер зависит от:

• средней зарплаты уволенного,
• длительности задержки по выдаче трудовой книжки.

Вместе с тем, Трудовой кодекс не предусматривает выплату денежной компенсации работникам, которые были уволены по таким основаниям:

• за прогулы,
• нарушение правил внутреннего трудового распорядка предприятия,
• невыполнение своих функциональных обязанностей.

Денежная компенсация не полагается уволенным работникам, которые не обратились за своими документами в день увольнения. Факт выдачи трудовой книжки фиксируется соответствующей записью в книге учета выдачи трудовых книжек и удостоверяется личной подписью собственника документа.

При каких обстоятельствах начальство не несет ответственность

Кроме ответственности работодателя за невыдачу трудовой книжки уволенному работнику в последний день его работы, трудовое законодательство предусматривает условия, при которых работодатель освобождается от ответственности за невыдачу или несвоевременную выдачу трудовой книжки.

Это такие случаи:

• уволенный работник отсутствовал на рабочем месте в последний день своей работы,
• уволенный работник отказался от получения документов об увольнении, в том числе и получении трудовой книжки. Данный факт должен быть документально заактирован и удостоверен подписями кадрового работника, председателя профсоюзного комитета и любого работника.

Данные основания освобождают работодателя от ответственности, однако он немедленно должен предпринять все меры для того, чтобы трудовая книжка была вручена уволенному работнику. Для этого следует направить письмо-уведомление о необходимости прийти за трудовой книжкой или дать согласие на пересылку документа почтой.

Если свое решение не выдавать трудовую книжку работодатель обосновывает тем, что:

• работник не сдал обходной лист,
• на закончил порученное задание,

то такие действия будут однозначно признаны судом незаконными со всеми вытекающими последствиями.

Работодатель удерживает у себя трудовую книжку в случаях, когда:

• подлежит последующему увольнению женщина, ушедшая в декретный отпуск, до окончания декрета,
• дата расторжения трудового контракта и последний рабочий день не совпадают по времени. Такое может произойти при увольнении за прогул.

Отказ нанимателя в выдаче трудовой. Что делать?

Работнику, которому умышленно не выдают трудовую своевременно, необходимо:

Возможные действия	Комментарий
Написать на имя работодателя требование о том, чтобы тот выдал ему документ	Отправить письмом с уведомлением. Это послужит существенным аргументом на суде
Обратиться в трудовую инспекцию с описанием действий работодателя	Целесообразно предпринять, когда: – работодатель игнорирует направленное ему требование; – сотрудник не имеет возможности обратиться к нанимателю с письменным заявлением
Написать жалобу в прокуратуру РФ
Отправиться с исковым заявлением в суд

Несколько вопросов и ответов

Вопрос 1. Сотрудник, уволенный по собственной инициативе, не пришел за трудовой. Чтобы избежать штрафа, наниматель решил послать ему уведомление. Существует ли стандартная его форма?

Ответ. Работодатель вправе написать уведомление в произвольной форме. Унифицированного бланка такого документа не разработано. Следует только подробно описать ситуацию и предложить работнику забрать трудовую лично или же согласиться на почтовую отправку.

Вопрос 2. Существуют ли какие-либо ограничения в сроках при подаче иска на руководителя, который отказывается выдать трудовую уволенному сотруднику?

Ответ. Затягивать с обращением в судовую инстанцию нельзя, поскольку срок исковой давности касательно подобных споров составляет 3 месяца ().

Вопрос к эксперту. Ветров И. И. принял решение обратиться в суд с иском на компанию, не возвращающую ему трудовую после увольнения. На что он должен будет потратить средства?

Ответ. Большинство дел касательно нарушений работодателем сроков выдачи документов при увольнении решается в пользу бывших сотрудников. В результате судебные расходы, состоящие из госпошлины и затрат, связанных с рассмотрением спора, возмещает работодатель. Сотруднику придется заплатить 200 руб., если он подаст иск о компенсации морального вреда. При этом его желаемый размер значения не имеет. От уплаты госпошлины бывший работник освобождается.

Практикующий юрист Вересов К. Т.

Каждый работодатель обязан освоить азы ТК, чтобы не тратить заработанные средства на оплату штрафов. Нанимателю выгодно соблюдать трудовое законодательство, особенно касательно вопросов увольнения сотрудников. При малейшем нарушении те могут обратиться не только в трудовую инспекцию, но и в суд. Тогда расходы предприятия заметно увеличатся – они пополнятся новой статьей «Судовые издержки».

Особенности выдачи работодателем трудовой

На протяжении трудовой деятельности сотрудник может столкнуться с немалым количеством нарушений со стороны организации, ущемляющих его права при увольнении. Это проявляется:

1. Необоснованным расторжением трудового соглашения.
2. Незаконностью оснований увольнения.
3. Несоблюдением сроков окончательного расчета.
4. Отсутствием приказа на увольнение.
5. Отказом в выдаче трудовой или задержкой получения документа.
6. Оплошностями в записях, или же занесением в трудовую недостоверной информации.

Возможны и иные нарушения порядка увольнения. По нормам закона (Ст. 84.1 ТК) работодатель обязан выдать трудовую в день увольнения. Но он не сможет этого сделать, если сотрудник:

• отказывается от ее получения;
• отсутствует.

Судебная практика: удержание трудовой книжки при увольнении

Судебная практика буквально пестрит примерами расчетов подобных ситуаций

Очень часто работодатели и кадровики по своей неопытности и неаккуратности теряют трудовую книжку и тратят долгое время на ее восстановление, а между тем сумма за компенсацию растет с каждым днем.

Чаще всего в судебной практике встречается случай, где работодатель, пытаясь отомстить своему сотруднику, пытается запрятать его книжку как можно дальше и не выдавать на руки как можно дольше. Но, к сожалению, чаще всего такие работодатели делают хуже только себе. Тем фактом, что они не предоставляют работнику трудовую книжку, они лишь только увеличивают размер выплаты, который им придется внести в счет компенсации, но многие незадачливые работодатели не думают об этом, пока не придут в суд по иску их работника.

К сожалению, такие ситуации встречаются повсеместно и очень хочется научиться бороться с ними и наконец-то внушить работодателям, что необходимо соблюдать права своих подчиненных.

Но также часто в практике встречается случай, когда сам работник пытается получить деньги с порядочного работодателя.

Материальная ответственность перед уволенным сотрудником

Несвоевременная выдача трудовой создает уволенному сотруднику немалые трудности. Прежде всего, он не может предъявить документ новому нанимателю, что выступает обязательным условием при приеме на работу. В результате сотруднику придется оставаться без средств к существованию неопределенное время. Не стоит забывать и о моральном ущербе.

Поэтому вполне справедливо, что работодателю помимо штрафов в казну за то, что он игнорирует предписания ТК, придется провести выплаты уволенному сотруднику (Ст. 234 ТК). Размер компенсации определяется:

• суммой неполученного заработка за отрезок времени, который прошел от момента увольнения до даты выдачи сотруднику его трудовой;
• моральным ущербом, нанесенным уволенному работнику.

По общему правилу сотруднику в последний день работы в организации необходимо выдать трудовую книжку, документы (или их копии), выдача которых при увольнении предусмотрена законодательством, а также документы, связанные с работой данного сотрудника, в отношении которых он представил соответствующее заявление. Если работодатель не выдаст работнику вовремя трудовую книжку, впоследствии ему придется возместить работнику материальный ущерб в виде не полученного им заработка. Следует отметить, что судебная практика по вопросу возмещения такого ущерба противоречива. Есть решения, согласно которым основанием для возмещения ущерба является факт задержки выдачи трудовой книжки. Вместе с тем в некоторых случаях судьи указывают, что работодатель будет возмещать ущерб, только если работник докажет, что именно задержка выдачи трудовой книжки помешала ему устроиться на работу к другому работодателю. Возместить ущерб придется в случае невыдачи справки о среднем заработке, необходимой для постановки на учет в органах службы занятости и получения пособия по безработице. При несвоевременной выдаче других документов при увольнении работодатель может быть привлечен к административной ответственности в виде предупреждения или наложения штрафа, размер которого составляет от 30 000 до 50 000 руб.

Составляется иск в письменном виде. Он должен включать в себя следующие сведения и информацию:

1. Название суда;
2. Сведения о сторонах процесса: истце (сотруднике) и ответчике (работодателе), а также о представителе истца (если он не сможет участвовать в процессе лично);
3. Обстоятельства дела, послужившие основанием для обращения в суд. В данной части иска сотрудник должен указать:
   когда и с кем был заключен трудовой договор;
4. по каким основанием договор с работодателем был расторгнут;
5. сколько времени работодатель задерживает трудовую книжку;
6. пытался ли сотрудник урегулировать вопрос до обращения в суд, и к чему это привело;
7. информацию о том, что удержание книжки привело к невозможности сотрудника устроиться на новую работу и лишило его возможности заработка;
8. иную информацию, имеющую значение для рассмотрения дела.
9. Чем подтверждаются указанные выше обстоятельства;
10. Требования к суду. Сотрудник вправе просить суд:
    Истребовать у работодателя удерживаемый документ;
11. Взыскать материальный ущерб, вызванный удержанием работодателем трудовой книжки;
12. Возместить моральный вред.

Заявление подписывается сотрудником (истцом), или иным лицом, обладающим нотариальной доверенностью.

Передается заявление:

• Непосредственно в суд (лично или через доверенное лицо);
• По почте;
• Через интернет.

Решение вопроса с помощью трудовой инспекции

Если востребовать бесконфликтно свою трудовую книжку уволившемуся сотруднику не удалось, ему следует дальше обращаться в государственную трудовую инспекцию, написав туда жалобу(заявление) об удержании этого документа. В заявлении следует попросить, провести расследование и заставить работодателя вернуть книжку. Заявление пишется в двух экземплярах от руки или оформляется через сайт Роструда.

Работодателя об этом лучше предупредить, т. к. эта мера воздействия грозит ему многими проблемами. Инспекция за преднамеренную невыдачу трудовой книжки вправе наложить на него штраф и даже приостановить работу предприятия сроком в 90 дней. Также она имеет полномочия одновременно с проверкой фактов, изложенных в жалобе, проверить всю деятельность предприятия, а это работодателю совсем не нужно. Поэтому, он может поспешить с выдачей нужных работнику документов.

Обращение в судебный орган

При необходимости обращения в суд не стоит медлить, т. к. срок давности иска составляет всего три месяца со дня увольнения. Судебное разбирательство – крайняя мера воздействия на нарушившего закон работодателя. Обратиться в суд по поводу выдачи трудовой книжки работник имеет законное право, так как происходит нарушение его прав.

Пострадавший сотрудник должен правильно подготовить заявление. Ему нужно указать в иске обязательную информацию:

• сведения о себе: ФИО, адрес регистрации, рабочий период на предприятии, должность и дату увольнения;
• сведения о предприятии и ответственном представителе работодателя, нарушившим права заявителя (сослаться на статью ТК РФ);
• изложить просьбу о возврате трудовой книжки и внесение, в сделанную ранее работодателем запись, изменений. Также можно дополнительно внести требование о компенсации материального ущерба и морального вреда при необходимости.

К заявлению следует приложить копии документов в подтверждение изложенных в иске фактов. Копия заявления должна быть передана ответчику (работодателю) с официальным вручением под роспись.

Является ли нарушением ситуация, когда трудовую книжку не отдали сотруднику в день увольнения?

Порядок увольнения исчерпывающим образом отражен в ст. 84.1 ТК РФ. Данная норма определяет, что последним днем действия договора является последний трудовой день служащего. В этот день начальник обязан выдать сотруднику трудовую книжку. Все записи, согласно п. 35 постановления Правительства РФ «О трудовых книжках» от 16.04.2003 № 225 (далее — постановление № 225), должны заверяться подписью руководства.

Последней в книжке является запись о том, что трудовое соглашение расторгается. О том, что книжка была ему выдана, сотрудник расписывается в специальном журнале учета, в графах 12 и 13.

Невыдача книжки в день расторжения договора по общему правилу является нарушением трудового законодательства. За такое нарушение п. 35 постановления № 225 предусматривает ответственность, которая заключается в обязанности начальства возместить сотруднику неполученную зарплату за всё время просрочки выдачи книжки. Аналогичная ответственность установлена в ст. 234 ТК РФ. Кроме того, работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Отказ нанимателя в выдаче трудовой. Что делать?

Работнику, которому умышленно не выдают трудовую своевременно, необходимо:

Возможные действия	Комментарий
Написать на имя работодателя требование о том, чтобы тот выдал ему документ	Отправить письмом с уведомлением. Это послужит существенным аргументом на суде
Обратиться в трудовую инспекцию с описанием действий работодателя	Целесообразно предпринять, когда: — работодатель игнорирует направленное ему требование; — сотрудник не имеет возможности обратиться к нанимателю с письменным заявлением
Написать жалобу в прокуратуру РФ
Отправиться с исковым заявлением в суд

Похожие записи:

• Налог на дарение квартиры родственнику: как подарить без уплаты налога
• Алименты с безработного
• Как получить убежище в Финляндии