Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить убежище в Финляндии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для получения убежища необходимо подать прошение в письменном виде. Рекомендуется писать его на родном языке. Прошение подается на границе страны, работникам таможни или пограничной службы. Второй вариант – подача прошения на территории Финляндии, представителям местных властей. Прошение об убежище нельзя подавать в консульство или посольство на территории страны проживания.
Основания для получения
Получить статус беженца в Финляндии в 2021 году можно в 2 вариантах:
- В случае гонений, связанных с национальной, религиозной принадлежностью мигранта. Сюда же относятся преследования из-за политических и общественных взглядов гражданина (основание – положения Женевской конвенции от 1949 года)
- Если на родине жизни и здоровью гражданина грозит реальная опасность из-за военных действий, серьезных нарушений прав, пыток и т.п.
Иногда финские власти разрешают временно находится в стране мигрантам, причины отъезда с родины у которых не относятся к вышеуказанным (например, из-за серьезных проблем со здоровьем). Однако такие случаи индивидуальны и являются скорее исключением, а не правилом.
В стране действует «Закон об иностранных гражданах». Он четко определяет, кому из мигрантов получить статус беженца не получится. Так, отказ гарантирован:
- гражданам, приехавшим из любой другой страны ЕС;
- лицам, которые прибыли из безопасного государства (к ним относится и Россия, а потому нашим гражданам получить убежище трудно);
- мигрантам, которые просят убежище повторно (если ранее уже был получен отказ).
Доказать основания порой сложно. По закону требовать с мигранта предоставления документов, свидетельствующих о гонениях, власти страны не могут. Но они добавляют «веса» словам, увеличивают в разы шансы на получение убежища. Рекомендуется также максимально подробно излагать причины приезда как в заявлении, так и на собеседовании. При этом не стоит предоставлять данные о финансовом благосостоянии, страховку, если того не требуют представители власти. Данные документы работают против мигранта, так как являются подтверждением абсолютной защищенности на родине.
Порядок получения убежища в Финляндии
Чтоб получить статус беженца в Финляндии, заявитель должен пройти стандартную процедуру. Обращаем внимание на важные моменты, которые должен помнить потенциальный заявитель:
- Заявка на получение убежища не может быть подана иностранцем из-за границы (например, через посольство или по электронной почте), для этого он обязан явиться на территорию или, по крайней мере, на границу с Финляндией.
- Второй важный момент – это действие Люблинского соглашения. По его нормам рассматривать вопрос предоставления должна та страна ЕС, в которую проситель гуманитарного статуса въехал первой. То есть для того, чтоб вопрос рассматривался именно в Финляндии, страна должна быть первой из числа стран Евросоюза, в которую иностранец въехал.
- Заявка на получение гуманитарного статуса должна быть подана немедленно после въезда в страну. Исключения составляют случаи, когда основания для получения убежища возникли уже в момент пребывания в Финляндии или когда для более поздней подачи были более весомые причины.
- При рассмотрении заявки рассматривается не только страна, из которой осуществляется эмиграция, но и страна, из которой фактически прибыл заявитель. Так, если третья страна, из которой заявитель прибыл в Финляндию, рассматривается финнами как безопасная, считается, что он мог запросить международную защиту и там, потому это может стать причиной отказа.
Теперь пришло время рассмотреть процедуру получения международной защиты. Правила предоставления оговорены положениями §§ 94-104 закона № 301/2004.
Процедура оформления статуса беженца
Стать беженцем в Финляндии можно на основании трех видов защиты. Первый — основной тип. Он предоставляется на основании Женевской конвенции иностранным гражданам, которые на своей родине подвергались гонению и преследованию за принадлежность к другой расе, за вероисповедание. Политические взгляды, принадлежность к к определенной социальной группе. Второй тип позволяет проживать в стране со статусом беженца людям, которые не могут вернуться на родину из-за реальной угрозы их жизни и здоровью. Третий тип — временная защита, которая предоставляется иностранным гражданам на основании особых обстоятельств (резкое, серьезное ухудшение здоровья и т.п.).
Все три вида защиты имеют разные основания, но в целом гарантируют иностранным гражданам одинаковые права и возможности.
С момента подачи ходатайства начинается процесс его рассмотрения. Через несколько дней или месяцев заявителя приглашают пройти собеседование. Во время интервьюирования исполнительные службы постараются узнать всю возможную информацию, которая позволит установить личность беженца. Мотивы его приезда в страну и достоверность предоставленной им информации. Для этого будут взяты отпечатки пальцев, сделаны фотографии для документов, зарегистрированы все данные, а также изучены документы-доказательства причин для прошения беженства. Во время собеседования следует говорить исключительно правдивую информацию. Если заявитель предоставит ложные факты, ему из-за этого могут отказать в выдаче статуса беженца.
Во время проведения собеседования иностранные граждане имеют право на бесплатные услуги юриста и переводчика. Их помощь может понадобится во время проведения собеседования и при составлении документов, необходимых для рассмотрения дела. Во время интервью будет составляться протокол. Его необходимо внимательно изучить перед подписанием. Он станет основным документом, на основании которого Директорат по иммиграции будет принимать решение отказать или дать положительный ответ по представленному ходатайству.
Правовые основы иммиграции в Финляндию
В законодательстве Финляндии есть два основных типа статуса беженца: «статус беженца согласно Женевской конвенции» (предоставляется тем, для кого существует опасность преследования в стране проживания по признаку расы, религии, гражданства, принадлежности к социальной группе или высказывания политических взглядов) и «разрешение на жительство, основанное на необходимости защиты» (предоставляется в том случае, если существует угроза смертной казни, пыток, насилия или унижения человеческого достоинства в стране проживания).
Иногда временное разрешение на жительство может быть дано без присвоения статуса беженца, если существуют дополнительные обстоятельства гуманитарного характера и высылка в другую страну невозможна по каким-то причинам (например, в случае проблем со здоровьем) — это еще одна возможность временно остаться в Финляндии. Практически, отличия между этими тремя вариантами небольшие, оказываемая социальная помощь одинакова во всех случаях.
Если Вы обращаетесь с ходатайством на границе или на территории Финляндии, то решение принимается Директоратом по Иммиграции (Ulkomaalaisvirasto, Directorate of Immigration). Вы можете также обратиться в посольство Финляндии в стране Вашего постоянного проживания с просьбой предоставить вид на жительство в том случае, если Ваш супруг или другие близкие родственники (родители, дети) уже живут в Финляндии.
Обращаться в посольство Финляндии с просьбой о предоставлении убежища нельзя.
В любом случае сначала дается временное разрешение на жительство, обычно сроком на один год. Вы можете получить постоянное разрешение на жительство, если проживете в Финляндии с временным разрешением не менее двух лет непрерывно (не выезжая из страны). Постоянное разрешение на жительство дает Вам право работать. С постоянным разрешением на жительство Вы можете свободно ездить по Финляндии и выезжать за ее пределы, выбирать и изменять место жительства.
Человек, получивший статус беженца или разрешение на жительство, имеет право на воссоединение со своей семьей в Финляндии. Членами семьи, которые могут получить право на жительство в Финляндии согласно процедуре по восстановлению семьи, являются муж или жена и не вступившие в брак дети до 18 лет. Эта процедура требует довольно много времени — часто более года. Отрицательное решение по восстановлению семьи может быть обжаловано в Административном Суде Хельсинки.
В 2000 году в Закон об Иностранцах была включена возможность проведения теста ДНК для использования его результатов в качестве доказательства наличия родственной связи. Директорат по Иммиграции решает, будет ли тест оплачен из средств государства. Если тест не оплачивается правительством, заявитель может сам оплатить его проведение.
Статус беженца в Финляндии
ПРОЦЕДУРА ПОЛУЧЕНИЯ СТАТУСА БЕЖЕНЦА В ФИНЛЯНДИИ
В Финляндии есть два основных типа предоставляемого убежища.
Основной тип – это предоставление защиты на основании Женевской конвенции, когда статус беженца предоставляется людям, подвергающимся преследованиям в родной стране из-за политических взглядов, расовой или религиозной принадлежности, принадлежности к определенной социальной группе. Второй тип подразумевает разрешение на проживание в стране и убежище в том случае, когда возвращение в исходную страну грозит соискателю смертной казнью, пытками, серьезным нарушением прав человека.
Бывают случаи, когда человек, не попадающий под требования для получения статуса беженца, все же получает временное разрешение на жительство, связанное с особыми обстоятельствами, например, с виду серьезного ухудшения здоровья. На деле, отличия между тремя этими типами убежища незначительны, предоставляемые социальные льготы практически одинаковы.
Обратите внимание, что нельзя обращаться с прошением в посольство Финляндии, расположенное на территории вашей страны. Подать прошение можно либо на территории Финляндии, либо находясь на границе. Решение по рассмотрению каждого дела принимает Директорат по иммиграции.
После того, как вы подадите свой запрос, вам будет выдано временное разрешение на жительство, срок которого составляет до одного года. Имея такое разрешение покидать страну запрещено.
Через два года проживания в Финляндии по временному разрешению, можно подать запрос на постоянное разрешение на жительство.
Имея его, вы можете свободно въезжать и покидать страну, путешествовать по территории страны, менять место жительства, а так же с постоянным разрешением вы получите разрешение на трудоустройство.
1. Процедура получения убежища.
Процедура получения убежища регулируется Законом об иностранцах. Согласно этому закону, в предоставлении статуса беженца вам может быть отказано в некоторых случаях:
- А) Если в процессе рассмотрения вашего прошения выяснится, что вы уже подавали прошение в Финляндию, в результате чего вам был дан отказ.
- Б) Если маршрут вашего прибытия в Финляндию проходил через одну из стран Евросоюза или через страну, которая признана «безопасной».
- В) Если страна вашего постоянного проживания считается «безопасной».
- Г) Если ваше прошение выглядит очевидно необоснованным.
Если вы не знаете финского языка, а так же юридических тонкостей, по всем вопросом следует обращаться в Консультационный центр для беженцев.
Ходатайство может быть написано на любом языке, однако другие документы, в том числе, апелляции, должны быть написаны на финском языке. Сотрудники центра смогут помочь вам и с переводом всех документов.
Если вы собрались подавать на апелляцию, рекомендуем вам незамедлительно обратиться в эту организацию.
Кому Финляндия предоставляет международную защиту
Любой, кто решается на переселение в другую страну, является потенциальным иммигрантом. Иммиграция – это осознанный и добровольный переезд. Одной из подходящих для выходцев из русскоязычных стран является североевропейская Финляндия. Местное миграционное законодательство предусматривает немало оснований для приема иностранцев, а сами финны активно привлекают мигрантов из-за границы.
Одним из оснований является предоставление международной защиты и, соответственно, убежища. Пожалуй, не самый верный способ, ибо само понятие защиты предполагает наличие в отношении ее просителя какой-либо угрозы. Но при этом убежище имеет ряд преимуществ, поскольку дает право на проживание, питание, жилье и даже небольшую материальную помощь. О правах просителей убежища расскажем немного позже, пока остановимся на условиях.
Итак, в соответствии с положениями главы 6 Закона № 301/2004 от 30.04.2004 «Об иностранцах» (Ulkomaalaislaki, далее – закон № 301/204), международная защита на финской территории предоставляется в нескольких формах, в том числе:
- Убежище в Финляндии (Turvapaikka Suomessa).
- Дополнительная защита (Toissijainen suojelu).
- Прием и распределение беженцев УВКБ ООН по квоте (Pakolaiskiintiö).
Учитывая все вышесказанное, еще раз хотим обратить внимание читателей на основные моменты:
- в Финляндии действует 3 вида международной защиты: убежище, дополнительная защита и квоты для беженцев УВКБ ООН;
- как такового политического убежища в стране не предусмотрено, однако одним из оснований предоставления общего убежища является преследование по политическим мотивам;
- подать ходатайство об убежище можно лишь с территории Финляндии, направить его через посольство, по электронной почте или иным образом нельзя;
- статус беженца в стране дает немало преимуществ: право на проживание, жилье в приемном центре, социальную помощь и даже пособие;
- беженцу автоматически дается ВНЖ с правом на работу, по которому он может получить ПМЖ и пригласить в страну родственников для воссоединения с семьей.
Получение политического убежища и статуса беженца в Финляндии
Самый первый документ, подаваемый на оформление статуса беженца, — это заявление, составленное по определенной форме. В нем подробно описывается причина, по которой требуется убежище. Помимо прошения, необходимо представить:
- Паспорт или любой документ, который может подтвердить личность.
- Документ, свидетельствующий о рождении, если есть несовершеннолетний член семьи.
- Документ об образовании.
Не стоит представлять справки об имущественном положении, доходах, медицинскую страховку, так как это все будет свидетельствовать против заявителя, подтверждая факт его полной защищенности в стране. Русским непросто получить беженский статус в Финляндии, так как РФ старается сохранять дружественные и конструктивные отношения со своим соседом.
После того как подано заявление на получение статуса, претендент размещается в лагере беженцев. Это дает ряд преимуществ, главное из которых — бесплатное предоставление жилья.
Помимо этого, выдается в Финляндии пособие, которое распределяется в соответствии с категориями членов семьи:
- Детям в возрасте от новорожденных до 10 лет: на первого ребенка — 198 евро, на второго — 179, на каждого родившегося позже – 165.
- Детям от 10 до 17 лет сумма выплаты составляет 213 евро.
- На супругу — 249 евро.
- Главе семейства или человеку, от имени которого составлено заявление, — 292 евро.
Учитывая все вышесказанное, еще раз хотим обратить внимание читателей на основные моменты:
- в Финляндии действует 3 вида международной защиты: убежище, дополнительная защита и квоты для беженцев УВКБ ООН;
- как такового политического убежища в стране не предусмотрено, однако одним из оснований предоставления общего убежища является преследование по политическим мотивам;
- подать ходатайство об убежище можно лишь с территории Финляндии, направить его через посольство, по электронной почте или иным образом нельзя;
- статус беженца в стране дает немало преимуществ: право на проживание, жилье в приемном центре, социальную помощь и даже пособие;
- беженцу автоматически дается ВНЖ с правом на работу, по которому он может получить ПМЖ и пригласить в страну родственников для воссоединения с семьей.
Страны ЕС и ассоциированные государства приняли так называемое дублинское соглашение, в соответствии с которым иностранный гражданин не может однозначно выбрать для себя страну, в которой он хотел бы получить убежище. Заявитель имеет право только обратиться к властям определённого государства с ходатайством о защите, а далее в процессе рассмотрения запроса может быть применён регламент «Дублин». Данная процедура предусматривает перенаправление ответственности за предоставление убежища другому государству. На практике таким государством часто оказывается первая страна, через которую проезжал иностранец по пути в Испанию. Дублинская процедура применяется, если:
- с помощью базы данных EURODAC будет обнаружено, что заявитель уже сдавал биометрические данные в другой стране;
- будет доказано, что по пути в Испанию претендент находился на территории других государств;
- соискателю ранее была выдана виза в другое государство ЕС;
- претендент изъявит желание воссоединиться с супругом, который является соискателем убежища в другой стране.
Отказы в предоставлении вида на жительство в Финляндии встречаются в том случае, если иммигрант нарушил закон, подал лживую информацию или неправильно оформил заявление. Если он находится на территории страны, то должен покинуть ее в течении месяца или подать на обжалование. В случае подачи апелляции, иммигрант имеет право находиться в стране весь срок ее рассмотрения. Финны славятся своей педантичностью, поэтому к проверке бумаг относятся с особой внимательностью. Апелляцию рассматривает административный суд, который либо может отказать, либо отправить на повторное рассмотрение.
Недостаточность мотивов также является причиной для отказа. В случае выявления фиктивности брака, иностранца депортируют, а на коренного жителя наложат штрафные санкции. У того иностранца, которые ранее получил статус на временное проживание, но потом продолжительное время жил вне страны, тоже могут возникнуть проблемы с переоформлением ВНЖ в Финляндии. Но если удастся доказать, что причины была уважительной, то переоформление станет возможным.
Как правильно написать историю для получения убежища в США
Человек должен самостоятельно составлять текст, в котором будет отражать информацию о себе. Готовую history можно отдать специалисту для проверки, внесения правок, изменения некоторых моментов, благодаря чему станут броскими. Текст для портфеля (10-15 страниц) должен состоять из нескольких частей:
- Преамбула-вступление до 2 листов.
- Основной текст. Детальное описание history.
- Заключение. Факты, повлиявшие на принятие решения об отъезде.
При составлении истории необходимо учитывать советы:
- сноски на documents, уточнения;
- выделение мыслей, ключевых моментов;
- последовательная, понятная, четкая структура текста;
- отсылки на материалы портфеля, доказательства;
- ФИО, даты пишутся без сокращений.