Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Если счетчик воды без пломбы, какой грозит штраф». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг 2 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод их в эксплуатацию и их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником.
Кто и как часто проверяет состояние приборов учета?
Управляющая организация обязана проверять состояние приборов учета и достоверность сведений об их показаниях не реже одного раза в год. Приборы учета, установленные внутри квартиры, управляющая организация вправе проверять не чаще одного раза в три месяца, а если прибор установлен вне квартиры – не чаще одного раза в месяц.
Представитель управляющей организации проверяет:
- целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений и не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
- наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
- отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в его работу.
В каком случае и как доначисляется плата за коммунальные услуги?
Если прибор учета установлен в квартире, куда не может быть осуществлен доступ без присутствия собственника, управляющая организация производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной суммы.
Перерасчет производится за период, начиная с даты установления пломб, но не ранее чем с даты проведения предыдущей проверки и не более чем за три месяца, предшествующих дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство, и до даты устранения такого вмешательства. Перерасчет производится исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления коммунальных услуг, с применением повышающего коэффициента 10.
Согласно п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг перерасчет платы за услугу может быть произведен не только в случае нарушения целостности прибора учета, но и из-за необеспечения сохранности контрольных пломб и индикатора антимагнитной пломбы.
В каких случаях потребление признаётся безучётным
Согласно п. 42 ПП РФ № 354, потребление ресурсов в помещениях многоквартирного дома должно фиксироваться индивидуальными приборами учёта воды, газа, электроэнергии, тепла. За состояние счётчиков отвечает собственник помещения (п. 80 ПП РФ № 354).
Прибор учёта должен быть в рабочем состоянии: без повреждений механизма, корпуса, пломб, с неистёкшим сроком поверки. Иначе он признаётся вышедшим из строя. Потребитель обязан сразу сообщить об этом исполнителю КУ и в течение 30 дней с момента выхода ПУ из строя обеспечить его ремонт или замену (п. 81 (12,13) ПП РФ № 354).
Если счётчик потребителя вышел из строя, но исполнитель КУ не был об этом извещён в установленные сроки, то при проверке прибора учёта исполнитель фиксирует безучётное потребление ресурса.
Также неучтённым потребление считается, если на ПУ обнаружены следы несанкционированного вмешательства в работу счётчика, которое могло исказить данные счётного механизма (п. 2 ПП РФ № 442). Например, несанкционированным вмешательством считаются механическое повреждение корпуса счётчика или заводских пломб, антимагнитных пломб, установка магнитов, подключение к сети и трубопроводу в обход счётчика и другое.
Расчет платы за воду при несанкционированном доступе
Помимо штрафов производится перерасчет платы. Размер рассчитывается исходя из круглосуточной пропускной способности труб с установленной даты незаконного доступа до дня устранения нарушения, либо с момента последней проверки, но не более чем за 3 месяца. Если невозможно установить пропускную способность – то исходя из 10-кратного регионального норматива на воду ( [5]п.62 Постановления Правительства от 06.05.2011 №354 в ред. от 26.12.2016 №498).
Не надо бояться случайного нарушения пломбы – это легко исправимая необременительная ситуация для кошелька. Но следует все взвесить, прежде чем решиться на незаконные действия по отношению к приборам учета воды – стоит ли предполагаемая экономия возможных последствий.
- Нарушение срока поверки.
Штраф за это не предусмотрен, но существенно увеличивается размер платы: первые три месяца она начисляется по усредненным показаниям (за последние полгода), а затем — по нормативу, умноженному на повышающий коэффициент 1,5.
Даже если впоследствии по итогам поверки будет подтверждена исправность счетчика, вернуть излишне уплаченные деньги уже не удастся.
- Эксплуатация неисправного счетчика.
В случае обнаружения исполнителем факта поломки счетчика, это уже квалифицируется как безучетное потребление ресурса. В таком случае составляется акт, а размер платы начисляется по максимальной пропускной способности сетей и устройств.
В случае невозможности определить мощность подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.
За безучетное потребление электричества или газа дополнительно предусмотрен административный штраф в сумме от 10 до 15 тысяч рублей (статья 7.19 КоАП РФ).
А если будет доказан ущерб на сумму свыше 250 тысяч рублей, за это уже грозит уголовная ответственность (статья 165 УК РФ).
- Повреждение пломбы на счетчике.
Счетчик, на котором нарушена целостность пломбы, признается по закону неисправным, поэтому санкции за это действуют те же, что и в предыдущем случае.
При этом не имеет значения его фактическая работоспособность: показания в любом случае недостоверны.
- Установка «неправильного» счетчика.
В подпольном обороте периодически появляются все новые изобретения народных «кулибиных», которые позволяют замедлить работу счетчика. В случае выявления каких-либо устройств, предназначенных для умышленного занижения показаний счетчика и, как следствие, хищения ресурсов, исполнитель может обратиться в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела и возмещения убытков.
А использование внешних воздействий на счетчик (магнита, например) легко доказывается антимагнитными пломбами, которые сейчас широко применяются.
Установка пломб на счетчиках предусмотрена Правилами предоставления коммунальных услуг от 2011 г. Согласно этому документу обязанность за сохранение пломб в целостности возлагается на хозяина квартиры. Они закрепляются на счетчиках леской, проволокой или ниткой через технологические отверстия. Нарушением считается повреждение не только защитного устройства, но и крепления.
Пломба нарушается непреднамеренно или умышленно. В первом случае она повреждается при ремонте, уборке, шалостях детей и т. п. Возможно самовольное распломбирование, что иногда происходит, если счетчик находится в смотровом колодце. Стальная проволока в условиях постоянной влажности быстро ржавеет, нарушается ее целостность.
Если хозяин сталкивается с такими случаями, следует немедленно сообщить в коммунальную службу, пока повреждения пломбы не обнаружил контроллер. При добровольном извещении штраф будет минимальным или вовсе не последует. Плату за воду начислят по нормативам за период от подачи заявления до нового опломбирования. После процедуры оплата опять будет осуществляться согласно показаниям водомера.
Не отчаиваться, а действовать
Безрадостность ситуации с повреждённой пломбой грамотного пользователя коммунальных ресурсов, конечно, расстроит. Но обескураживать не должна. Не важно, по какой причине это произошло, если вы обнаружили дефект пломбировки сами, действуйте незамедлительно. Во-первых, найдите в своём архиве и ознакомьтесь, что вам обещает в таком случае ваш договор водоснабжения. Если документ затерялся, гляньте на сайте водоснабжающей организации, там есть типовой текст.
Значительных штрафов за срыв пломбы российскими законами не предусмотрено, но зачастую они есть в договорах поставщиков — читайте раздел «Ответственность потребителя» в своём договоре
Далее, оповестите поставщика, телефоны указаны в платёжной квитанции. Записывайте фамилию сотрудника, с которым будете общаться, сообщайте ему, что неприятность произошла только что, цифры показаний на этот момент такие-то. Продублируйте это сообщение в форме обратной связи на их сайте, такие сейчас есть у всех. Если в коммуникации с водоснабженцами возникли трудности, действуйте по тому же алгоритму с вашей управляющей компанией. Ваша задача на этом этапе — убедить всех в вашей добросовестности и готовности к немедленному исправлению ситуации.
Такое поведение застрахует вас от применения, в первую очередь, штрафных санкций. Ваша лояльность и законопослушность минимизирует порыв поставщика к применению договорных штрафов. В большинстве случаев, когда сорвана пломба на счётчике воды, а абонент сам волнуется о восстановлении порядка, коммунальщики действуют вполне доброжелательно. За период от вашего обращения до приезда мастера с новой пломбой, расход воды в вашем жилище обсчитают по средним показаниям за аналогичный период. В худшем случае — по нормам потребления. Ну и за установку пломбы придётся заплатить.
Счетчики воды штрафы за не установку
Несмотря на то, что три года назад государство достаточно строго относилось к установке счетных приборов, приобретать их в эксплуатацию население совершенно не спешило. Почему так происходило, несмотря на то, что предлагалась практически бесплатная установка приборов? Следующие причины помогут вам понять:
- Дом признан ветхим или аварийным;
- Дому необходим капитальный ремонт;
- Установка совершается без необходимых норм;
- Состояние труб и водопровода настолько плохое, что их необходимо как можно быстрее менять;
- Основные показатели препятствуют работе прибора.
Штрафы за пломбу, отсутствие счeтчиков и воровство энергии
Вместе с тем, пунктом 84 Правил № 354 предусмотрена обязанность исполнителя коммунальных услуг по проведению проверки, предусмотренной пунктом 82 Правил № 354, при непредставлении потребителем (собственником помещения или лицом, пользующимся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, потребляющим коммунальные услуги) исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд в срок не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Обращаем внимание, что в соответствии с требованиями пункта 81 (11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. При обнаружении данного факта гражданину будет выписан штраф, а также ему потребуется заменить счетчик. В случае с частными домами, в качестве наказания может быть также использована мера полного отключения от коммуникаций. Современные приборы учета водоснабжения оснащаются специальной пломбой, которая является показателем целостности устройства. Изменить конструкцию устройства, не срывая ее, просто-напросто невозможно. Сорвав пломбу на счетчике, вы откроете надпись «вскрыто». Не обнаружить ее во время проверки невозможно. За срыв пломбы также имеется ответственность соответственно, уклониться от уплаты штрафа за счетчик воды без пломбы не удастся.
Штрафные санкции за нарушение целостности пломбы на счетчике
Если в доме, в котором проживает абонент, имеется ТСЖ, то штраф за нарушение состояния пломб на приборе учета воды прописан в официальном договоре. В остальных случаях службы руководствуются официальными ФЗ.
В Постановлении №354 Правительства РФ четко указано, что пользователь не имеет право выполнять такие действия, которые могут повлечь за собой нарушение пломбировки счетчика воды. Кроме того, строго запрещается самостоятельно проводить демонтаж водомера либо вносить какие-либо изменения в его нормальную работу. Подобные действия могут трактоваться, как нарушение работы прибора по учету воды.
Чтобы подобного не случилось с вашим водомером, и вас не обязали безосновательно оплачивать большие суммы, следует аккуратно относится к установленному в жилье водомеру и следить, как за его целостностью, так и за сохранностью пломбы, которая была установлена на прибор учета при монтаже.
Конечно, от досадных случайностей не может быть застрахован никто. Если нарушение целостности пломбы водомера все же произошло, обязательно уведомляйте соответствующие органы об этом факте теми способами, которые описаны в нашей статье.
В чем суть нарушения?
Несанкционированное использование водного ресурса — наказуемое действие, за которое назначают наказание в виде штрафа. В Кодексе об Административных правонарушениях Российской Федерации, в статье 19.2 указано, что за умышленное повреждение пломбы и использование коммуникаций накладывают штраф от 100 до 300 рублей. Штраф за отсутствие пломбы на водяном счетчике для должностных лиц варьируется в диапазоне 300-500 рублей. В любом случае срыв пломбы на водосчетчике влечет штраф, а за отсутствие пломбы на водяном счетчике он может быть заменен другим наказанием или изменением суммы, если случай подпадает под часть 2-ю статьи 11.15 и 16.11. Статья 19.2 говорит о том, что неопломбированный счетчик может испортить новостройку. Указанная информация действительна 2018 год. Оштрафовать пользователя можно лишь в том случае, если доказать умышленность действия.
Что относится к безучетному потреблению?
Пломба на используемый водомер ставится представителем водоснабжающей организации с обязательным составлением акта работ. В нем отображается номер счетчика, номер печати и дата опломбирования, а также показатели водомера. Опломбирование прибора предотвращает несанкционированное вмешательство в его работу, что чаще всего бывает, если потребитель хочет уменьшить показатели.
Потребление воды, поступающей в квартиру от центральной линии и не учитываемой устройством, может быть безучетной или незаконной. К первому варианту относятся те случаи, когда узла учета вовсе никогда не было в помещении либо произошла его поломка. При отсутствии водомера расчет проводится по тарифу, принятому в регионе. При поломке прибора его необходимо заменить на новый.
Незаконным потреблением считается:
- Отсутствие у владельца квартиры договора на оказание услуг с водоснабжающей компанией;
- Самовольное подсоединение системы водоснабжения в квартире к центральной линии при отсутствии разрешающей документации;
- Принудительное вмешательство в работу счетчика. На этот факт указывают видимые повреждения на корпусе, неплотное прилегание к нему стекла, нарушение целостности имеющейся пломбы.
Штрафы за сорванную пломбу на счетчике воды и другие нарушения в 2019 году
Ответственность за срыв пломбы на приборе учета предусмотрена и КоАП. В частности, при умышленном характере выполняемых действий ответственность наступает в соответствии со статьей 19.2 Кодекса. Но на практике факт умышленности стоит доказывать – привлечь к такой ответственности смогут только сотрудники полиции после проведения следственных действий. Поэтому данную норму закона во многих случаях можно считать бесполезной.
В условиях тяжелой экономической действительности люди пытаются облегчить себе жизнь и платить меньше за коммунальные услуги. Причем не всегда это бывает правильным с точки зрения закона. Самый легальный способ уменьшить суммы за потребление воды — рационально ее использовать. Но этот способ выбирают далеко не все жители страны. Выбор падает на противозаконные способы пользования ресурсами. Речь идет о самовольном использовании различных магнитов и срыве пломб со счетчиков. За совершение противоправных действий предусмотрено административное наказание в виде высокого штрафа.
Правомерно ли назначен штраф 8500 рублей представителями ТСЖ за поврежденную антимагнитную наклейку на водомере? Как оспорить штраф
Налагать штрафы за несанкционированное вмешательство в приборы учета могут только уполномоченные на то должностные лица в соответствии с законом. У вас проведен перерасчет по нормативу согласно правил. Согласно ст 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать в суде те обстоятельства на которые ссылается.
25.12.2016 года в квартиру постучали представители ТСЖ »Возрождение» с просьбой пройти в квартиру и проверить целостность пломб на счетчиках воды,я проводил их к счетчикам в присутствии сантехника от ТСЖ «Возрождение» устанавливавшим пломбы на приборы, провели осмотр и выявили,что все пломбы с номерными знаками (заводская свинцовая с клеймом на корпусе водомера) и (пластиковая пломба соединения счетчика с трубой) не имеют повреждений и исправны,а так же антимагнитные наклейки на всех 4 стояках,за исключением маленького темного пятна на индикаторе одной из антимагнитных наклеек на счетчике горячей воды но голографический рисунок остался целый,эта наклейка была объявлена поврежденной ее отклеили и предложили написать объяснительную в которой я указал что не имею понятия каким образом появилось это пятно на индикаторе,представители ТСЖ»Возрождение» приклеили на счетчик новую антимагнитную наклейку взяв плату 100 рублей и покинули квартиру.10.01.2019 года я получил квитанцию за пользование услугами ЖКХ с суммой к оплате 17000 рублей из них (8500 в качестве штрафа за испорченную антимагнитную наклейку) В квитанциях с 2014 по 2019 годы показания счетчиков с незначительной разницей одинаковы как мне доказать что я не вмешивался в работу приборов и умышленно не нарушал антимагнитную наклейку, и должен ли я, это доказывать что бы оспорить штраф?
Как правильно опломбировать счетчики на воду
Опломбировка приборов учета проводится по следующей схеме:
- Пишется заявление на опломбировку. Документ пишется в адрес управляющей компании, ЖЭКа или ТСЖ в зависимости от того, на чьем балансе находится дом.
- Представители УК рассматривают заявление потребителя и предлагают время, когда к нему будет направлен специалист, устанавливающий пломбы на водомеры.
- Представитель УК проверяет состояние учетного прибора на наличие в нем неисправностей. Если счетчик исправен, то он опломбировывается путем фиксации специальных магнитных клемм.
- После опломбировки представитель УК составляет акт допуска. Его обязательно подписывает представитель УК и потребитель. Документ делается в двух экземплярах. Один из них остается у потребителя.
- УК передает второй экземпляр акта опломбировки счетчика воды в расчетный центр. Это должно быть сделано в пределах месяца с того дня, когда документ был подписан. В течение месяца прибор учета регистрируется, после чего по нему начинаются расчеты за услуги водоснабжения.