Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация: как оформить землю в собственность, если она в аренде?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы не гадать: удовлетворят вам или откажут в переводе в собственность из-за неизвестных вам ограничений, для Подмосковья запустили новый электронный сервис по предварительной проверке земельных участков. Он рассчитан на арендаторов, которые собираются оформить в собственность арендуемую землю.
Право собственности позволяет распоряжаться недвижимостью. Стать хозяином арендованной земли могут граждане или организации. Наличие оформленных в собственность построек на участке упрощает перевод в собственность. Если они отсутствуют, процедура выполняется через аукцион и предполагает выкуп недвижимости. Однако в нём могут принять участие и другие лица. Чтобы гражданин получил права претендовать на перевод участка в собственность, должны выполняться следующие условия:
- присутствует договор аренды;
- человек получил имущество в бессрочное постоянное пользование;
- имущество находится в наследуемом пожизненном владении.
На участке должна присутствовать капитальная постройка на надежном фундаменте, которая пригодна для проживания круглый год. Объект может быть незавершенным. Если гражданин возвел капитальную постройку на арендуемом участке, предоставляется преимущественное право выкупа.
Как перевести из аренды в собственность землю под огородничество
С 2019 года на земельных участках с назначением «для ведения огородничества» строить капитальные здания запрещено, в противном случае будет нецелевое использование, что является грубым нарушением. При этом, региональными приказами и положениями норм местного законодательства регулируется ценовая политика выкупа земельных участков лицам использующими их на праве аренды.
Например, в некоторых районах Московской области есть приказ ДИЗО (Департамент имущественных и земельных отношений), который гласит, что — земельные участки без строений, предназначенные для садоводства или огородничества, могут быть выкуплены у государства в собственность за 50% кадастровой стоимости.
Таким образом остаются 2 варианта:
- Выкуп данного земельного участка с торгов (не всегда выгодно).
- Изменение вида размешенного использования земельного участка (ВРИ). Но здесь придется договариваться с муниципалитетом. Так, согласно п. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации — основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований. В силу п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, с учетом согласования с полномочным арендодателем. Иными словами, если вы получите согласование от собственника (муниципалитета) о смене ВРИ, то путем обращения с заявлением в Росреестр вам без проблем изменят ВРИ на нужный, предполагающий строительство (ИЖС, ЛПХ и т.д.).
Объекты незавершенного строительства
Несмотря на то что в действующем законодательстве так и не было сформировано точного определения понятию «недострой», в юридической практике распространена следующая трактовка:
«Это недвижимое имущество, к которому могут быть отнесены здания/строения/сооружения. Его строительство продолжается в настоящий момент либо временно приостановлено и не завершено».
Чтобы зарегистрировать ОНС, нужно:
-
собрать пакет документов;
-
вызвать сотрудника кадастровой службы для постановки площади на учет;
-
получить уведомление из администрации;
-
пройти стандартную процедуру регистрации в Многофункциональном центре.
Аренда земельного участка: кто имеет право получить землю в собственность
Оформление арендуемого земельного надела в собственность их временного пользователя – арендатора, закреплено правовыми нормами, в частности ст. 39.9, 39.18, 39.20 Земельного кодекса РФ, а также другими законодательными актами муниципального и федерального уровня.
Их выполнение обеспечивает законный доступ широкого слоя населения страны к земельным ресурсам для полного удовлетворения своих потребностей в приобретении более комфортного жилья и возможности по занятию крестьянским и фермерским трудом.
По общей процедуре, для исключения коррупционной составляющей в процессах продажи и покупки арендуемых земель, их выкуп производится с использованием торгов (аукционов). Цена земли на торгах определяется как максимальная стоимость, предложенная участниками.
Однако тема нашей статьи посвящена выкупу земли из аренды у администрации города без проведения торгов. В народе эту процедуру еще называют приватизация земельного участка.
Итак, как же на практике осуществить указанную процедуру и у кого есть такое право?
Не будем вдаваться в подробности, как и кто, может приобрести земли у государства без проведения торгов, остановимся именно на ситуациях когда земля в аренде.
Земельный кодекс, говорит о том, что перевести участок земли из аренды в свою личную собственность вправе любое лицо, который соответствует определённым критериям.
К ним относятся:
- Гражданин, у которого в земля в аренде и на нем зарегистрирован как минимум объект незавершенного строительства – частный дом
- Физическое или юридическое лицо, которым земля передана для осуществления фермерской деятельности
- Лицам, который земельный участок предоставлен в аренду или безвозмездное пользование для комплексного освоения земли
С 2017 года на законодательном уровне введена возможность приобретения земли без торгов по фиксированной сумме. Такая возможность регламентирована в частности пп. 9, 10 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ. После оформления прав собственности, без проблем можно заключать договор купли продажи земли.
Перевод земли из аренды в собственность осуществляется при соблюдении следующих условий:
- Аренда длится 3 и более года
- Покупка возможна только арендатором
- Заявление о заключении договора аренды должно быть подано не позднее одного дня до истечения аренды
- На земельном участке, есть объекты недвижимости, принадлежащие арендатору
Добавим, информацию, касающуюся НКО.
Бесплатное получение участка
Арендуемая земля может предоставляться в частную собственность на бесплатной основе. Для этого требуется соблюдение следующих требований:
- Земля предоставлена для ведения ЛПХ юридическому лицу. Договор при этом должен иметь срок действия 6 лет, пять из которых уже прошли.
- Участок предоставлен на 6 лет в безвозмездное использование. Необходимо соблюдать назначение – личное подсобное хозяйство или постройка жилого дома. По такому основанию землю обычно предоставляют сотруднику, работающему по конкретной специальности или должности в муниципальном образовании.
- Семья арендатора имеет не менее трех детей.
Причины и действия в случае отказа
Отказы в переоформлении земли из аренды мотивируются тем, что:
- вами подан неполный пакет документов;
- расходятся данные заявления и документов;
- вами не оплачена вся стоимость, заявленная в торгах;
- вы не используете землю по назначению;
- землю не разделили на федеральную и муниципальную;
- отсутствует утвержденный генеральный план;
- границы земельного участка пересекаются с границами смежных землепользователей;
- участок уже передан другому субъекту;
- земля ограничена в обороте, есть запрет на приватизацию, установленный федеральным законом;
- участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
- обнаружены несоответствия в документах разных лет.
Вопросы аренды и покупки регулируют Гражданский и Земельный Кодексы РФ. Человек через 3 года после заключения договора получает приоритетное право выкупа участка в частную собственность. Лицу достаточно обратиться к владельцу с просьбой о продаже земли.
Если в роли владельца выступает государство, то процедуру покупки осуществляют в виде аукционов. Право собственности получает тот, кто предложит большую сумму. Без предварительных торгов и по фиксированной стоимости участок могут выкупить люди, которые:
- подписали договор, сроком более чем 3 года;
- наследники пожизненных арендаторов;
- построили на территории капитальное здание (дом, баню).
Какие земли можно перевести из аренды в собственность
Земельным кодексом предусмотрены ограничения по типам наделов, которые можно приобрести из аренды. К ним относятся земли:
- сельскохозяйственного назначения, располагающиеся на территориях садовых некоммерческих товариществ;
- выделенные для ИЖС;
- отданные в собственность на основании судебного решения.
Несколько типов арендованных земельных участков оформлять в собственность нельзя. К ним относятся:
- территории, зарезервированные для возведения строений и реализации проектов муниципального или государственного уровней;
- земли, располагающиеся в зонах отчуждения автомобильного и железнодорожного транспорта, а также речных и морских вокзалов, аэропортов;
- радиоактивные, биологически или химически зараженные территории, представляющие опасность для человека;
- охраняемые земли водозаборов;
- участки, находящиеся под контролем Министерства обороны РФ.
Кaк cэкoнoмить пpи oплaтe ycлyг peгиcтpaции
Чтoбы пoлyчить cкидкy пpи oплaтe гocпoшлины, для пepeвoдa cpeдcтв иcпoльзyйтe Eдиный пopтaл гocyдapcтвeнныx, мyниципaльныx и peгиoнaльныx ycлyг. Taк вы coкpaтитe cвoи pacxoды нa 30%. Ecли пepeвecти в дeнeжный эквивaлeнт, выплaтa cнизитcя c 2 000 pyблeй дo 1 400 pyблeй. Кpoмe экoнoмии дeнeг, вы cмoжeтe coкpaтить пepиoд oфopмлeния oплaты и выдaчи квитaнции — c 9 днeй дo 1 paбoчeгo дня.
Бeз гocпoшлины пepeдaютcя в coбcтвeннocть yчacтки:
✒ гocyдapcтвeннoгo и мyниципaльнoгo влaдeния;
✒ пpeднaзнaчeнныe для ceвepнoгo oлeнeвoдcтвa;
✒ нa тeppитopии peгиoнoв, кoтopыe вcтyпaют в cocтaв PФ (пpимep – Pecпyбликa Кpым);
✒ мaлoимyщим гpaждaнaм;
✒ opгaнaм гocyдapcтвeннoй влacти;
✒ пpeдcтaвитeльcтвy цeнтpaльнoгo бaнкa PФ.
Taкжe, oт yплaты гocпoшлины ocвoбoждaютcя coбcтвeнники, кoтopыe вынyждeны пpoxoдить пpoцeдypy peгиcтpaции зeмeльнoгo yчacткa из-зa измeнeний и внeceния пoпpaвoк в зaкoнoдaтeльcтвo.
Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Землю можно взять в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской области и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Республике Саха (Якутия).
Сначала участок предоставляется на пять лет. В течение первого года нужно определиться с видом использования участка — строительство дома или сельское хозяйство, через три года — задекларировать его освоение. После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или оформить длительную аренду — на 49 лет. Для лесных участков есть ограничения — их нельзя оформить в собственность. Но если в течение пяти лет пользователь не начинает осваивать землю, он автоматически теряет на нее право.
Недавно россиянам предложили бесплатно выдавать по гектару в Арктике. Участок предоставляется на пять лет, затем его можно оформить в собственность или долгосрочную аренду. Использовать землю можно для строительства жилого дома или ведения любой экономической деятельности. Программа «арктический гектар» должна заработать летом 2021 года.
«Во многих регионах можно получить земельный участок бесплатно. Например, в Краснодарском крае и Ставропольском крае действует программа по предоставлению земельных участков под развитие территорий и ведение сельского хозяйства. В Московской области есть похожая программа. Условия и порядок приобретения земельных участков регулируется правилами региона», — отметила управляющий партнер «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России (АЮР) Мария Спиридонова.
Узнать о такой программе и ее требованиях можно на сайте правительства региона или в МФЦ. «Важный момент: в законах не прописано качество предоставляемой земли, поэтому нужно очень внимательно осматривать и изучать предлагаемый участок. Это может оказаться неудобье или болото, такие случаи бывают», — предупредила Марина Толстик из «Миэль».
Способы получения права собственности
Самым простым и очевидным способом приобретения права владения земельной территорией является покупка. В этом случае стороны заключают договор купли-продажи, и происходит передача прав от одного гражданина другому. Но имеется довольно значимый минус – придётся выплатить за земельный участок полную его стоимость.
Имеется несколько способов, по которым можно перевести аренду земли в собственность и при этом существенно сэкономить. Так, земельный объект, который принадлежит муниципалитету, может приобретаться по стоимости, ниже рыночной, или вообще достаться бесплатно.
Вот возможные способы приобретения участка:
- покупка;
- приватизация;
- дачная амнистия;
- приобретение на торгах;
- судебное разбирательство.
При этом существует ряд условий, которые необходимо соблюсти, чтобы появилась возможность оформления земли в частное владение:
- объект получен по наследственному праву от прямого родственника;
- земельная территория перешла в категорию используемой бессрочно;
- площадь арендуется гражданином у муниципальных властей.
Задумав приобретение участка земли, имеет смысл сначала изучить существующее положение дел и выяснить, имеются ли обстоятельства, позволяющие сделать это бесплатно.
Кто вправе получить участок
В 2020 году установлено, что земельный надел, находящийся в собственности государственных органов, может использоваться только в соответствии с установленным назначением. Арендаторы не имеют возможности распоряжаться земельными наделами по собственному усмотрению. Согласно действующим положениям законодательства установлено, что обе стороны имеют возможность расторгнуть соглашение ранее срока, отраженного в этом акте. Распоряжаться участком получится только в ситуации, когда лицо обладает правомочиями собственности.
Земля под гаражом или другим строением может передаваться гражданину или организации. Закон указывает на то, что процедура будет проще, при условии, что на земле располагаются строения и прочие сооружения. Постройки должны быть оформлены в собственность человека. Участки под ИЖС или другого назначения могут выкупаться при проведении аукционов. Стоит обратить внимание, что в этой процедуре участвуют другие граждане.
Основания для переоформления земли в частную собственность
Официально оформить земельный участок на законных основаниях в собственность можно только в следующих случаях:
- Если лицо имеет право пожизненного наследуемого обладания на конкретный участок земли (например, он принадлежал супруге(у), детям, родителям). В таком случае права на его обладание переходят по наследству;
- Если земельный участок был получен от кооператива, завода и лицо обладает правом бессрочного пользования;
- Если предварительно был заключён договор долгосрочной аренды земельного участка. Для этого договор аренды земельного участка должен быть заключён с исполнительными органами власти (гор-, райадминистрации или органом местного самоуправления).
В последнем случае земельный участок можно переоформить в частную собственность. Процесс этот имеет свои особенности и нюансы, о которых необходимо знать прежде, чем начинать данную процедуру.
Земля под ижс в аренде как оформить в собственность
В существующей практике есть два варианта, при помощи которых можно перевести землю из аренды в собственность:
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- выкупить ее;
- получить на бесплатной основе (приватизировать).
Первый вариант распространяется на ситуации, когда земля находится в частной собственности. В этом случае оформление прав на нее возможно только при наличии согласия на это владельца. Оформляться такая сделка будет обычным договором купли-продажи.
В соответствии со ст. 624 ГК РФ это допускается также, если в договоре аренды или дополнительном соглашении к нему имеется пункт о переходе прав собственности на арендатора при условии выполнения таких требований:
- окончание установленного срока;
- досрочная выплата стоимости недвижимости (с учетом или без учета арендных платежей).
В таком случае стоимость земли и подробные условия ее внесения будет определять собственник совместно с арендатором, закрепляя все это документально.
О выкупе участка может идти речь и в том случае, если он является собственностью государственного или муниципального органа. В соответствии с п. 8 ст. 22 ЗК РФ арендатор имеет преимущественное право его покупки после окончания срока действия аренды.
В данной ситуации существуют некоторые особенности в определении цены на землю — она устанавливается на уровне кадастровой стоимости, однако по решению местных органов самоуправления может быть и снижена. Как правило, в этом случае сделка является более выгодной для будущего собственника по сравнению с выкупом частного участка.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Также преимущественное право на приобретение арендованного участка имеют граждане, которые построили на нем какой-либо объект недвижимости (это установлено п. 1 ст. 36 ЗК РФ). Например, это может быть дом, сарай, гараж, баня и т. п.
Что касается второго варианта — то есть приватизации на бесплатной основе — то такая возможность распространяется только на ситуации, когда объектом аренды является государственный или муниципальный участок. Установлено ограничение и по количеству таких бесплатных сделок — каждый гражданин имеет на это право только раз в жизни.
В законодательстве выделяется ряд участков, которые могут быть оформлены в собственность бесплатно.
В частности, к ним относятся такие, которые были переданы в аренду в следующих целях:
- для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
- для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
Важным требованием при этом является то, что они должны быть получены в аренду до 2001 года (то есть до введения в действие земельного кодекса). Если заключение сделки приходится на более поздний период, оформление прав собственности является очень спорным. Это возможно, только если на участке для ЛПХ или ИЖC имеется введенный в эксплуатацию дом.
Арендаторы сельскохозяйственной земли, являющиеся участниками различных кооперативов или товариществ (садоводческих, дачных) попадают под упрощенный порядок оформления ее в собственность (вплоть до 2020 года).
Существуют также ситуации, когда оформление прав собственности на землю не допускается законом вообще ни при каких условиях. Например, это распространяется на кладбища, заповедники, парки, земли военных сил и некоторые другие категории земель, которые охраняются законом.
- Можно получить все права собственности на землю, которая взята в аренду несколькими лицами. Обязательно вся процедура переоформления происходит по согласию и по заявлению всех. В дальнейшем земля будет оформлена как долевая собственность.
- Задолженность по аренде может служить преградой на пути получения участка в собственность. Пока долги не будут выплачены, никто не подпишет договор купли-продажи. Новый собственник должен соблюдать правила и режим землепользования данной площадью.
- Нельзя нарушать правовой статус участка, который связан с его видом разрешенного использования.
- При передаче надела бывшему арендатору в полную собственность, муниципальная власть уже не сможет им распоряжаться по собственному усмотрению.
- Но даже в таком случае государство имеет право установить сервитут (частный или публичный), ограничивающий действия собственника по отношению к своей земле.