Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если налоговая инспекция заблокировала расчетный счет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Цель обеспечительных мер со стороны налоговой — гарантировать будущие платежи, а не лишить налогоплательщика возможности вести свою профессиональную деятельность. Иногда налоговикам приходится об этом напоминать.
Комментарий к Статье 77 НК РФ
Арест имущества — опись имущества и объявление запрета распоряжаться им. Арест имущества производится в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией в установленные сроки обязанности по уплате налога, пеней и штрафов и при наличии у налоговых или таможенных органов достаточных оснований полагать, что указанное лицо предпримет меры, чтобы скрыться либо скрыть свое имущество (п. 1 ст. 77 НК РФ). Федеральным законом N 137-ФЗ в данный подпункт ст. 77 были добавлены пени и штрафы (как и в другие подпункты этой статьи).
Арест имущества может быть полным — без права распоряжения — или частичным — с правом пользования под контролем органов (п. 2 ст. 77 НК РФ).
Арест может быть наложен на все имущество организации-налогоплательщика (п. 4 ст. 77 НК РФ).
Аресту подлежит только то имущество, которое необходимо и достаточно для исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога, пеней и штрафов (п. 5 ст. 77 НК РФ).
Решение об аресте имущество конкретной фирмы принимается руководителем (заместителем) налогового (таможенного) органа в форме соответствующего постановления (п. 6 ст. 77 НК РФ).
Правила проведения ареста изложены в п. п. 7 — 10 ст. 77 НК РФ.
Решение об аресте имущества отменяется уполномоченным должностным лицом налогового или таможенного органа при прекращении обязанности по уплате налога, пеней и штрафов (п. 13 ст. 77 НК РФ).
Другой комментарий к Ст. 77 Налогового кодекса Российской Федерации
1. В пункте 1 ст. 77 Кодекса определено, что арестом имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании налога признается действие налогового или таможенного органа с санкции прокурора по ограничению права собственности налогоплательщика-организации в отношении его имущества.
В соответствии с п. 1 комментируемой статьи арест имущества производится при одновременном наличии двух условий:
неисполнение налогоплательщиком-организацией в установленный срок обязанности по уплате налога;
достаточные основания полагать, что указанное лицо предпримет меры, чтобы скрыться или скрыть свое имущество.
Приказом МНС России от 31 июля 2002 г. N БГ-3-29/404 утверждены Методические рекомендации по порядку наложения ареста на имущество налогоплательщика в обеспечение обязанности по уплате налога (далее — Методические рекомендации), в п. 3 которых под основаниями, свидетельствующими о том, что налогоплательщик (плательщик сборов) или налоговый агент (должностные лица налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента — организации) предпримет меры скрыться либо скрыть свое имущество, рекомендовано понимать одно из нижеследующих оснований:
———————————
Финансовый вестник. Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2002. N 10.
наличие на балансе налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента движимого имущества, в том числе ценных бумаг, денежные средства от реализации которого достаточны для погашения более 25% суммы неуплаченного налога;
наличие на балансе налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента дебиторской задолженности, возможной к взысканию, если налогоплательщик (плательщик сборов) или налоговый агент не принимает мер к взысканию в установленном законом порядке в течение более одного квартала;
размер общей суммы задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (с учетом штрафов и пени), в том числе отсроченной (рассроченной) к уплате, превышает 50% балансовой стоимости имущества налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента;
получение налоговым органом сведений из органов прокуратуры, налоговой полиции, внутренних дел, ФСФО России и иных официальных источников, свидетельствующих о выводе (сокрытии) активов организации или о намерении должностных лиц налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента — организации скрыться;
анализ должностными лицами налогового органа деятельности налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента, позволяющий сделать вывод о возможном уклонении от уплаты налога, например: систематическое уклонение налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента от явки в налоговый орган, организация налогоплательщиком (плательщиком сборов) или налоговым агентом срочной распродажи имущества или переоформление имущества на подставных лиц, участие посреднических фирм в расчетах налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента за его продукцию, аккумулирование средств налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента на счетах других юридических лиц;
иные обстоятельства и сведения, которые могут быть признаны налоговым органом основанием для наложения ареста, в том числе:
неисполнение налогоплательщиком (плательщиком сборов) или налоговым агентом решения налогового органа, вынесенного по результатам налоговой проверки; получение налоговым органом сведений о фактах сокрытия выручки от реализации товаров (работ, услуг) за прошлые налоговые периоды, по которым наступил срок уплаты налога; получение налоговым органом сведений о фактах неуплаты косвенных налогов за прошлые налоговые периоды или о фактах необоснованного возмещения сумм косвенных налогов из бюджета; несовпадение местонахождения имущества организации должника с его юридическим адресом; руководитель организации должника выступает учредителем нового юридического лица и осуществляет передачу имущества руководимого им юридического лица в качестве уставного капитала вновь создаваемой организации; юридическое лицо не представляет в налоговые органы необходимые для расчета налогов документы два и более отчетных периода и при этом невозможно найти руководство юридического лица по указанному в учредительных документах адресу.
2. Пункт 2 предусматривает два вида ареста — полный и частичный:
полным арестом имущества признается такое ограничение прав налогоплательщика-организации в отношении его имущества, при котором он не вправе распоряжаться арестованным имуществом, а владение и пользование этим имуществом осуществляются с разрешения и под контролем налогового или таможенного органа;
частичным арестом признается такое ограничение прав налогоплательщика-организации в отношении его имущества, при котором владение, пользование и распоряжение этим имуществом осуществляются с разрешения и под контролем налогового или таможенного органа.
Права владения, пользования и распоряжения составляют в соответствии с п. 1 ст. 209 части первой ГК правомочия собственника в отношении своего имущества. Собственник вправе своим имуществом владеть, т.е. реально им обладать, пользоваться, т.е. извлекать из него выгоду, для которой имущество предназначено, и распоряжаться, т.е. определять его юридическую судьбу — продавать, дарить, сдавать в аренду, отдавать в залог и т.п.
В соответствии с п. 8 Методических рекомендаций при наложении частичного ареста постановление о наложении ареста на имущество налогоп��ательщика должно содержать порядок распоряжения налогоплательщиком (плательщиком сборов) или налоговым агентом арестованным имуществом, устанавливающий обязательность обращения налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в налоговый орган за разрешением на отчуждение, в том числе по договорам залога, аренды арестованного имущества.
3. Как установлено п. 3 ст. 77 Кодекса, арест может быть применен только для обеспечения взыскания налога за счет имущества налогоплательщика-организации в соответствии со ст. 47 Кодекса.
4. Согласно п. 4 ст. 77 Кодекса допустимо наложение ареста на все имущество налогоплательщика-организации.
5. В пункте 5 ст. 77 Кодекса установлено, что аресту подлежит только то имущество, которое необходимо и достаточно для исполнения обязанности по уплате налога.
В пункте 10 Методических рекомендаций указано, что аресту подлежит имущество, балансовая стоимость которого равна указанной в постановлении сумме неуплаченного налога. При невозможности определения балансовой стоимости имущества его стоимость определяется должностным лицом, производящим арест, с учетом мнения специалиста (при участии такового в произведении ареста) или специализированной организации.
6. В соответствии с п. 6 ст. 77 Кодекса решение о наложении ареста на имущество налогоплательщика-организации принимается руководителем (его заместителем) налогового или таможенного органа в форме соответствующего постановления.
Форма постановления налогового органа о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента приведена в приложении N 1 к Методическим рекомендациям.
Согласно п. 7 Методических рекомендаций постановление о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента должно содержать:
а) фамилию, имя, отчество должностного лица и наименование налогового органа, вынесшего постановление;
б) дату вынесения и номер постановления;
в) наименование и адрес налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента;
г) ссылку на закон, устанавливающий порядок уплаты конкретных налогов;
д) сумму недоимки по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды, на которую должно быть арестовано имущество;
е) вид ареста (полный или частичный);
ж) перечень имущества, подлежащего аресту;
з) основания, позволяющие полагать, что указанное лицо предпримет меры, чтобы скрыться либо скрыть свое имущество.
Постановление подписывается должностным лицом и заверяется гербовой печатью налогового органа.
7. В пункте 7 ст. 77 Кодекса установлено, что арест имущества налогоплательщика-организации производится с участием понятых. Порядок участия понятых определен ст. 98 Кодекса (см. комментарий к ст. 98 Кодекса).
Снятие ограничений через суд
Отменить наложенные ограничения на имущество можно, либо устранив причину, послужившую основанием для наложения ареста, либо же оспорив наложенный арест через суд.
Если арест наложен судебным приставом или же налоговым органом, оспаривание соответствующего решения должностного лица также осуществляется через суд.
Процедура оспаривания наложенных ограничений через суд непроста и требует участия опытного юриста.
Поэтапно алгоритм отмены ареста можно представить так:
- Подготовка заявления об отмене ареста в суд, его наложивший или же по подсудности в случае оспаривания решения иного должностного лица, наложившего арест.
- Подача заявления и документов в суд.
- Участие в судебном заседании и защита своих доводов.
- Обжалование судебного решения (в случае отказа).
Абзацем 2 п. 3 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Практика показывает, что применение данной нормы вызывает затруднения, в частности, налогоплательщики часто безосновательно считают, что при наложении инспекцией ареста на имущество начисление пеней должно прекращаться в любом случае. Это не так.
Арбитры ФАС ПО в Постановлении от 04.05.2009 N А12-15053/2008 указали, что единственным основанием освобождения налогоплательщика от начисления пени является наличие причинной связи между невозможностью погасить недоимку и решением налогового органа о наложении ареста на его имущество. Из материалов дела не следует, что единственной причиной неуплаты задолженности по налогам и пени явились решения инспекции. Приостановление операций по счетам и наложение ареста на имущество не препятствуют его отчуждению под контролем либо с разрешения налогового органа. Это означает, что прекращение начисления пени может быть только в том случае, когда налогоплательщик докажет, что он пытался реализовать указанное имущество и на вырученные денежные средства погасить недоимку, а налоговый орган препятствовал ему в этом. Поскольку общество не представило доказательств того, что причиной несвоевременной уплаты налогов было приостановление операций по счетам в банке или наложение ареста на имущество, суд признал начисление пеней обоснованным.
Порядок Наложения Ареста На Кассу Судебными Приставами
3. Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника и сообщает судебному приставу-исполнителю в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного соответствующим должностным лицом усиленной квалифицированной электронной подписью, реквизиты счетов должника и размер денежных средств и драгоценных металлов должника, арестованных по каждому счету.
6. Если денежные средства и драгоценные металлы отсутствуют либо их недостаточно, банк или иная кредитная организация приостанавливает операции с имеющимися денежными средствами и драгоценными металлами на счетах должника и (или) продолжает дальнейшее исполнение постановления о наложении ареста по мере поступления денежных средств и драгоценных металлов на счета должника до исполнения в полном объеме указанного постановления или до снятия ареста судебным приставом-исполнителем.
Судебные приставы наложили арест на кассу
4.1) акты Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, без приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в случае, если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчетного и иных счетов;
10) запрос центрального органа, назначенного в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, о розыске ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации (далее — запрос центрального органа о розыске ребенка) .
Если судебные приставы арестовали кассу можно выдавать зарплату из кассы
Да, могут наложить: Статья 80. Наложение ареста на имущество должника 1. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. Информация об изменениях: Федеральным законом от 12 марта 2022 г. N 34-ФЗ статья 80 дополнена частью 1.1 1.1. Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей. 2. По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.
Арест счетов организации судебными приставами зарплата работникам как выплачивается
С этой позицией согласны и судьи (постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 22.08.2022 № А81-4699/2022 и ФАС Поволжского округа от 03.02.2022 № А55-11156/2022). Другие способы выплатить зарплату при заблокированном счете Рассмотрим такую ситуацию. Налоговая инспекция приостановила операции на банковском счете до момента выплаты зарплаты работникам, то есть опередила компанию.
Комиссия по трудовым спорам принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии[13]. В решении комиссии по трудовым спорам указываются: наименование организации — работодателя, а в случае, когда индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам структурного подразделения организации, — наименование структурного подразделения, фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника; даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора; фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании; существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт); результаты голосования[14].
Выплата зарплаты при арестованном счете
В результате ваш новый счет может постигнуть такая же участь.
Можно обратиться в официальные государственные органы, заявив о том, что денежные средства, полагающиеся работникам, оказались заблокированы.
В результате этого произошла невыплата заработной платы.
По идее, если следовать положениям трудового законодательства, комиссия по трудовым спорам, созданная специально для этого случая, поможет решить конфликт. Только помните, что процедура создания комиссии достаточно длительная, не все работники выдержат без зарплаты столь долгий процесс «бодания теленка с дубом». Арест счета можно снять достаточно легко.
Для этого необходимо:
- Устранить имеющиеся проблемы (противоречия) с тем органом, который наложил арест. Таким образом, исходя из всего вышеизложенного, если, например, был произведен арест счетов в связи с невыплатой налогов, то в этом случае необходимо (для разблокировки счета) выплатить установленную сумму налогов.
Как снять арест с зарплатной карты наложенный судебным приставом
Есть еще один небольшой нюанс, что судебные приставы сильно загружены работой, а в федеральной службе постоянно не хватает сотрудников, поэтому вам разумнее самостоятельно обратиться к судебному приставу, взять постановление об отмене ареста с зарплатного счета, чтобы передать его в банк. В противном случае вы можете ждать отмены ареста длительное время, а потом вам нужно будет повторно обращаться к судебным приставам, чтобы вернуть незаконно списанные средства.
После того как средства поступают к судебным приставам, они переводят их на счет истца или той организации, перед которой образовалась просроченная задолженность. Чтобы избежать подобных санкций, нужно действовать незамедлительно после получения судебного постановления о взыскании долга. Например, если у вас задолженность по кредиту, то после того как банк подал на вас в суд на ваш домашний адрес придет исполнительный лист. У вас есть 10 дней для того, чтобы его обжаловать.
Наложение ареста на счета должника судебными приставами
Важно! Очень многое зависит от того, каким именно лицом является дебитор. От того, физическое он или юридическое лицо, зависит решение суда и будет ли оно положительным по ходатайству. В случае задолженности юридический субъект вероятность такого вывода будет намного больше, но в ином варианте, если говорить о физическом, применить такие меры убедить судью будет крайне сложно.
Судебные приставы на арест счета должника и списывание средства с любого счета, даже без разрешения и предупреждения владельца, имеют полное право. Основанием на такую операцию послужит постановление. Если существует исполнительный документ — значит, плательщик о нем точно знал. Приставы суда несут тяжелую ношу в своей работе, делают большое количество дел, поэтому времени уведомлять каждого неплательщика у них нет, ведь проще сразу направлять листы на перечисление нужных сумм в банки.
Приставы арестовали счет — что делать? Как снять арест счета
Арбитражный суд накладывает арест только на те средства, которые на момент исполнения решения находились на счету должника. Дальнейшие поступления могут расходоваться гражданином по его собственному усмотрению даже в том случае, когда первоначально арестованная сумма меньше, чем была установлена судом.
- Решение о взыскании попадает в руки судебного пристава.
- Он, в свою очередь, оформляет постановление о наложении ареста на денежные средства гражданина, размещённые на счетах, и отправляет данный документ в соответствующие банки.
- Если же реквизиты счетов неизвестны, то судебный пристав пересылает в финансовую организацию постановление о их розыске.
- Банковский работник накладывает арест на денежные средства, в размере имеющейся задолженности, незамедлительно. Кроме того, он сообщает приставу о принятии соответствующих мер.
- В случае если денег достаточно, происходит их списание, блокировка счёта снимается. Но если средств не хватает для выплаты долга, то он продолжает быть арестованным.
Органы, которые могут приостанавливать операции по счетам:
- Налоговые и таможенные органы
- Комитет государственного контроля (КГК)
- Министерство финансов.
Решения о приостановлении операций по счетам налоговым и таможенным органами принимают руководители соответствующих органов в случаях:
- Если имеется неисполненное налоговое обязательство или обязательство по уплате пеней
- При непредставлении налоговых деклараций (расчетов) по налогам, сборам (пошлинам)
- При непредставлении в налоговые органы документов бухгалтерского и/или налогового учета, специальных разрешений (лицензий), иных документов и/или информации для проведения проверки
- Если сумма денежных средств, поступившая на счета коммерческой организации/ИП в банках за месяц, превысила 5000 базовых величин. И если при этом руководитель этой коммерческой организации/ИП или другое уполномоченное действовать от имени коммерческой организации/ИП лицо не располагают сведениями о фактических обстоятельствах осуществления предпринимательской деятельности, в результате которой поступили указанные средства.
Есть, однако, операции, которые могут совершаться несмотря на то, что операции по счету приостановлены:
- Платежи в бюджет и государственные внебюджетные фонды
- Платежи по операциям в части превышения суммы неисполненного налогового обязательства и/или неуплаченных пеней, указанной в решении о приостановлении операций по счетам, электронным кошелькам плательщика, принятом в результате проверки или таможенного контроля;
- По любым иным операциям, если имеется разрешение налогового или таможенного органа в случаях, установленных законодательными актами. Дать такое разрешение или нет — решает сам орган.
Если факт наличия неисполненного налогового обязательства или неуплаченных пеней выявлен в результате проверки или таможенного контроля, то решение о приостановлении операций по счетам, электронным кошелькам плательщика должно содержать обязательное указание на суммы неисполненного налогового обязательства и/ или неуплаченных пеней на дату вынесения такого решения. Сверх этой суммы субъект сможет осуществлять расходные операции по своему усмотрению.
Это яркий пример того, как «хромает» юридическая техника. Фактически такое «приостановление операций по счетам» не отличается от «наложения ареста на денежные средства на счетах».В каких случаях КГК может приостановить операции по счетам юридического лица?
КГК может приостановить операции по счетам компании в случае:
- Когда необходимо взыскать штраф, наложенный органами КГК
- Когда не предоставлены по требованию органов КГК лицензии на осуществление отдельных видов деятельности
- При предоставлении органами КГК документов, содержащих недостоверную информацию о деятельности государственного органа, иной организации, ИП, начислении и уплате налогов, сборов (пошлин) и других обязательных платежей в республиканский и/или местный бюджеты, об осуществлении внешнеторговой деятельности и др.