Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подача заявки на опосредованное технологическое присоединение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если у предприятия есть субабоненты и они подключены к питающей подстанции, от которой запитано само предприятие, то подстанцию можно сдать в аренду сетевой организации. Это самый выгодный путь, так как предприятие не просто забудет о существовании субабонентов, но и получит снижение своего потребления в объеме потерь в подстанции, перестанет обслуживать подстанцию – это будет делать персонал сетевой организации, а также получать арендную плату за сданную в аренду подстанцию.
Что такое опосредованное технологическое присоединение, и как это работает?
В системе электрификации жилых и промышленных объектов обычно работает простая и прямая схема: процедуры технологического присоединения к сетям выполняются на основании действующего законодательства, прозрачны и понятны:
– потребитель подает заявку на присоединение к сетям энергопоставщика;
– поставщик электрической энергии выдает потребителю технические условия и заключает с ним договор;
– потребитель составляет электропроект и подает его на согласование;
– выполняются электромонтажные работы по подключению объекта к сетям;
– объект принимается в эксплуатацию;
– энергопоставщик по договору поставляет электричество с разрешенной по ТУ мощностью, потребитель ежемесячно оплачивает потребленный объем.
Однако в старых электросетях до сих пор существует другая система подключений: к энергопоставляющей компании подключено, например, промышленное предприятие или коммерческое здание с собственной энергоустановкой, способной перераспределять электричество. А к этой энергоустановке подключены или другие предприятия, или частные потребители, которые находятся в непосредственной близи от него.
То есть, конечный потребитель получает энергию не напрямую от сетевой компании, а через посредника. Таким образом, потребителем для энергопоставщика является предприятие, а подключенные к его сетям потребители (частные и коммерческие) являются субпотребителями. Такое подключение считается опосредованным.
В принципе, и раньше, и сегодня, опосредованное присоединение субпотребителей – это нормальное явление: процесс их электрификации проходит намного проще и быстрее, а затраты меньше (не нужно тянуть кабели к сетям поставщика, не нужно приобретать дорогостоящее оборудование). Раньше субпотребители (субабоненты) имели возможность заключать договор на подключение с таким предприятием-посредником, и оплачивали потребленную энергию в его бюджет. А то, в свою очередь, оплачивало услуги энергопоставщика с учетом общего потребления всех подключенных потребителей.
Однако возникла проблема: не все субабоненты соблюдали платежную дисциплину, возник серьезный кризис платежей, который на многие предприятия лег серьезным финансовым грузом: посредник не получает оплаты за потребленную электрику от подключенных к нему потребителей, ему сложно рассчитаться с энергопоставщиком, сетевая компания выставляет судебные иски…
Часть субпотребителей могут относиться к неотключаемым (например, инфраструктурные общественные учреждения – школы, детсады, котельные, поликлиники), и за попытку избавиться от них можно получить еще и серьезные штрафы от ФАС. А по правилам недискриминационного доступа сложно отключить и частных потребителей – предприятие будет препятствовать свободному перетоку энергии в сетях.
Технологическое присоединение снт к электрическим сетям
Несмотря на вышеперечисленные причины, подключение электричества непосредственно к линиям товарищества — более простой вариант, чем в случае с индивидуальным подсоединением.
Обратите внимание! При коллективном подключении все основные вопросы ложатся на плечи председателя. В то время как при индивидуальном придется все делать самостоятельно.
Тарифы на электроэнергию в СНТ обычно соответствуют ценам, установленным поставщиком. Дополнительными расходами является оплата работ по подводу ЛЭП к собственному участку. Кроме того, понадобится некоторое оборудование. Его также придется купить потребителю.
Чтобы подключить электричество в СНТ, потребуется следующий пакет документов:
- заявление;
- план расположения объектов для подключения в электросети;
- копии документов на право собственности;
- копия устава.
Также придется предоставить копию решения собрания, представители которого наделены правом оформления договоров с поставщиком.
Стоит сразу отметить, что прямой договор на электроснабжение участка с поставщиком — не обязанность. Этот нюанс не закреплен законодательно, а значит никто не вправе требовать нечто подобное от участников некоммерческого сообщества. Однако многие члены товарищества предпочитают все же заключить индивидуальное соглашение с сетевой организацией.
Оплата электроэнергии в СНТ в 2021 году осуществляется безналичным расчетом. Это требование уже является обязательным и закреплено законом. Коммунальный платеж поступает на расчетный счет организации.
Опосредованное присоединение к сетям
Законодательством предусмотрена плата за ТП в размере 550 рублей для заявителей, у которых присоединяемые ЭПУ удовлетворяют следующим требованиям:
- максимальная мощность – не превышает 15 кВт включительно
- с учетом ЭПУ, ранее присоединённых в данной точке присоединения
- 3 категория надэжности (по одному источнику электроснабжения)
- уровень напряжения – до 20 кВ включительно
Установлены ограничительные условия, при одновременном выполнении которых возможно применение тарифа 550 руб.:
- расстояние от сети необходимого уровня напряжения до 20 кВ включительно до границ участка, на котором расположен объект:
- не более 300 м – в городе и посёлках городского типа
- не более 500 м – в сельской местности
- осуществление ТП прежде совершалось не более 1 раза в течение 3 лет:
- в границах:муниципальных районов
- городских округов
- на внутригородских территориях городов федерального значения
- при технологическом присоединении земельного участка, находящегося в аренде, дополнительным ограничительным условием становится срок аренды
- он должен быть не менее 1 года
В иных случаях плата за ТП определяется исходя из тарифов, установленных для сетевой организации уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов «Оплата по договору технологического присоединения».
Счета за ТП выставляются на полную сумму. Заявитель может воспользоваться правом на рассрочку (пункт 104 ФЗ № 262).
ИП и юридические лица, присоединяющие мощность от 15 кВт до 150 кВт, через КЛП делают запрос в сетевую организацию о выставлении счёта в размере 10% от платы за ТП. Оставшиеся 90% нужно оплатить после получения акта о технологическом присоединении.
Размеры платежей за ТП при рассрочке:
- размер первого платежа – 10% от платы за ТП
- остаток платежа в размере 90% от платы за ТП:
- уплачивается за период до 3 лет со дня подписания сторонами акта об осуществлении ТП
- платежи вносятся ежеквартально равными долями в размере 30%
Упрощённым порядком подключения к электросетям могут пользоваться заявители, относящиеся к условной категории «договор-счёт»:
- физические лица
- в случае ТП к электрическим сетям до 15 кВт по 3 категории надёжности электроснабжения для бытовых нужд и нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью
- юридические лица и индивидуальные предприниматели
- в случае ТП к электрическим сетям до 150 кВт по 2 и 3 категориям надёжности электроснабжения
Название категории связано с простым порядком заключения договора ТП в форме счёта, выставленного сетевой компаний за оплату технологического присоединения.
Оплата такого счёта – это согласие заявителя с условиями договора ТП. В течение 10 дней после оплаты сетевая организация приступает к выполнению обязанностей по технологическому подключению к электросети – фактическому присоединению ЭПУ заявителя к объектам сетевого хозяйства.
Всему этому предшествует работа заявителя, состоящая из нескольких этапов.
Уже с 22.11.2017 г. вынесенное правительством постановление № 1351 (О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей) вступило в законную силу.
Особенностью законодательных обновлений являлось изменение условий подключения к электрическим сетям объектов, размещенных в пределах СНТ, ДНП, прочих объединений.
Часто слышишь, что кто-то, приобретая в СНТ земельный участок, занимается проведением индивидуальной электролинии, самостоятельно подключаясь к сети. Но к чему это?
В СНТ есть своя собственная инфраструктура, ее использование обойдется гораздо дешевле, нежели установка собственного оборудования.
Есть ряд обстоятельств, побуждающих граждан прибегнуть к индивидуальному подключению к сетям в СНТ:
- имеющееся в СНТ оборудование изрядно изношено ввиду длительной эксплуатации (больше 15, а иногда 20 лет). Как результат – в электролинии, питающей жилой дом и участок, фактическая мощность составляет не больше 1,5-2,0 кВт. Нормативный показатель – 15;
- присутствие в СНТ должников (лиц, не оплачивающих счета по электроэнергии). Действующие правила запрещают проводить отключение таких потребителей. Любая задолженность, присутствующая в СНТ, распределяется среди всех членов товарищества. Таким образом, все платят за кого-то одного. Если долг будет присутствовать, под риск отключения может попасть все СНТ;
- устав СНТ содержит условия, подразумевающие чрезмерные расходы на обеспечение соединения объектов потребителей с электрической сетью.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.
Новые правила подключения садовых и частных домов к электросетям
Современные садовые товарищества постепенно превращаются в развитый частный сектор малоэтажной застройки.
Постановление Правительства РФ №1711 от 09.10 2021 и внесённые им изменения в Правила и другие сопутствующие законы, нормативные акты очень актуальны и востребованы. Они формируют цивилизованный способ подключения домов и участков к энергосетям – вне зависимости от самих товариществ:
- для СНТ, не решивших задачи с подключением к сетям, и для новых СНТ
- для садоводов, подключивших ЭПУ к сетям товарищества и планирующих увеличение мощности для своих ЭПУ
- для садоводов, имеющих отношения с СНТ, то есть подключившихся к сетям товарищества, ТП не производится – они могут заключить прямые договоры с сетевой организацией при условии соблюдения правового регламента, связанного:
- с принятием решений СНТ о необходимости заключения прямых договоров с сетевой организацией на электроснабжение – с разграничения границ балансовой принадлежности сторон (СНТ и садоводами)
- с выполнением садоводами соответствующих организацинно-технических мероприятий
Не стоит сомневаться в том, что через какое-то время будут подготовлены следующие законодательные преобразования. Возможно произойдёт изменение организационно-правовой формы самих СНТ и ОНТ, ведь в них выявляется всё больше неувязок, наследуемых из прошлых советских времён.
Всё происходит по неписаным законам стремительного круговорота потребностей граждан и способов их государственного регулирования. Наверное, именно этим можно объяснить скорость принятия законодательных поправок и корректировок, ликвидирующих те или иные устаревшие требования, с которыми не согласны граждане.
У сетевых организаций есть право самостоятельно определять технические условия ТП, а значит, им ничто не мешает выбрать точки присоединения в сетях СНТ. В Правилах узаконена возможность опосредованного подключения через сети СНТ:
- возможность выполнения ТП через сети СНТ
- вне зависимости от того, когда сети были построены и в каком состоянии они находятся сейчас
- за плату в размере 550 руб.
- требуемая удалённость от границ территории садоводства (300 м и 500 м) при этом выдерживается практически полностью
Будет ли однозначно считаться препятствием со стороны СНТ его отказ на технологическое присоединение ЭПУ садовода-индивидуала, не вступившего в товарищество, через точку подключения в существующих сетях товарищества? Ведь эти сети являются общим имуществом товарищества и находятся в общей долевой собственностью членов СНТ. Они созданы и поддерживаются в действующем состоянии на их целевые взносы.
Опосредованное технологическое присоединение к электрическим сетям
Дело №
РЕШЕНИЕ СУДА
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Ногинск
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Дорохиной И.В.,
при секретаре Бочковой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Эврика» к ПАО «МОЭСК» Восточные электрические сети, ПАО «Мосэнергосбыт», Пазий Е. И., Громовой Н. Б., Евланниковой Т. А., Оксень Н. Н.евне, Аслановой Л. Н., Крыловой Н. В. о признании договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям недействительными,
установил:
Истец СНТ «Эврика» обратился в суд с настоящим иском, в обосновании заявленных требований указал, что СНТ «Эврика» на основании Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением выше 1000В. N*19/240 от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит энергосистема: BЛ-0,4 кВ, ТП-10/0,4 кВ №.
ДД.ММ.ГГГГ между филиалом ПАО «МОЭСК» — Восточные электрические сети и ответчиками, ведущими индивидуальное хозяйство на территории СНТ «Эврика» — Крыловым А.И., Пазий Е.И., Громовой Н.Б., Евланниковой Т.А., Оксень Н.Н., Аслановой JI.H., Крыловой Н.В., заключены Договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Согласно техническим условиям на технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «МОЭСК» энергопринимающих устройств, присоединение осуществляется через энергосистему, принадлежащую СНТ «Эврика». Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет 10кВт.
СНТ «Эврика» считает, что договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям были заключены с нарушением действующего законодательства и подлежат признанию недействительными по следующим основаниям.
У ПАО «МОЭСК» отсутствовала техническая возможность подключения индивидуальных садоводов через сети СНТ «Эврика» с указанной в заявках на подключение мощностью 10кВт.
В соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Согласно Акту разграничения балансовой принадлежности № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Эврика» имеет разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на установленную мощность 160 ВА при единовременной нагрузке 112 кВА.
В настоящее время каждый садовод на территории СНТ «Эврика» может потреблять без учета расхода электроэнергии на имущество общего пользования до 5,5 кВт.
В целях ограничения объема потребляемой мощности на входе на каждый земельный участок установлены ограничители максимум 32А.
Ответчики самовольно установили на своих участках автоматы 50А, допускающие потребление мощности до 10кВт., после чего обратились с заявкой на их подключение в ПАО «МОЭСК».
Полагают, что подключение каждого индивидуального садовода с нагрузкой 10кВт и ограничением в 50А ведет к существенному нарушению прав членов СНТ «Эврика», поскольку при такой нагрузке к сети могут быть подключены максимум 10 садоводов, а остальные 111 участков останутся без электричества.
Согласно техническим условиям на технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «МОЭСК» энергопринимающих устройств (п. 11.1.1), заявителям предписывается построить необходимое количество ЛЭП-0,22кВ от точки присоединения до РУ-0,22 кВ энергопринимающих устройств, выполнить монтаж приемного устройства, в том числе приборов учета и аппаратов защиты, обеспечивающих контроль величины максимальной мощности.
В нарушение указанных технических условий данное предписание выполнено не было, ответчики дополнительные ЛЭП не построили, однако ПАО «МОЭСК», несмотря на это, подключило ответчиков к сетям СНТ «Эврика», вызвав падение мощности на всех остальных участках.
Данная услуга (опосредованное подключение к источнику электроэнергии), представляет собой фактическое присоединение (подключение) энергопринимающих устройств субабонента к электросетям через электроустановки третьих лиц, например – через вводно-распределительные устройства жилых или нежилых зданий, заключившими с потребителем договор об опосредованном присоединении, либо о частичном перераспределении имеющихся мощностей в пользу энергопотребляющего оборудования третьих лиц, при условии заключения соглашения между сторонами.
Опосредованное присоединение к сетям — это подключение ваших энергопринимающих устройств к сетям соседнего объекта. Такой способ присоединения обходится дешевле полноценного технологического присоединения, а также позволяет более выгодно увеличить мощность, однако есть ряд требований:
- Опосредованное присоединение к сетям происходит только при достижении согласия между вами собственником энергопринимающих устройств. Этот параметр остался неизменным.
- Опосредованное присоединение происходит только при достижении согласия между вами и сетевой организацией. После достижения этих соглашений составляется договор опосредованного присоединения к электрическим сетям, при этом вам все равно необходимо будет получить технические условия.
- Опосредованное присоединение к электрической сети возможно только в том случае, если собственник энергопринимающих устройств осуществил собственное технологическое присоединение до 1 января 2015 года.
- Опосредованное присоединение подразумевает выплату денежных средств, определенных договором опосредованного присоединения к электрическим сетям, непосредственно сетевой организации, минуя собственника.
Фактически, такой порядок подключения кажется намного более простым, чем предыдущий способ подключения через другого абонента. Однако на самом деле все далеко не так просто, и может оказаться, что для вас выгоднее пойти классическим путем.
На первый взгляд кажется, что новый способ намного проще, и лучше пойти этим путем. Однако на деле порядок опосредованного присоединения аналогичен алгоритму при обычном технологическом присоединении. Кроме того, если поблизости нет объектов, подключенных к сети до 2015 года, подключиться таким способом не выйдет. Еще одна внушительная сложность — сетевая компания, которая может навязать вам огромное количество дополнительных услуг, которые вам вовсе не нужны. Отказаться от них очень сложно, ведь вы в точности не знаете, какие из них действительно необходимы, а какие нет.
Кроме того, можно выделить и следующие трудности:
- Множество документов, которые необходимо оформить правильно и в срок, иначе оформление опосредованного присоединения может не состояться вовсе или существенно затянуться. При этом важно помнить о том, что необходимо будет разработать проектную документацию и получить все согласования.
- Необходимость получения технических условий, при этом вам остается полагаться лишь на сетевую компанию, которая далеко не всегда учитывает ваши нужды и возможности при составлении технических условий. В абсолютном большинстве случаев в таких технических условиях есть работы, которые вам вовсе не нужны, и включены они исключительно в интересах сетевой компании.
- Необходимость нотариального заверения некоторых документов: это вытекает в дополнительную трату времени и проведение дополнительных согласований.
- Необходимость получения множества разрешений, многие от которых совершенно от вас не зависят, если вы пытаетесь осуществить опосредованное присоединение к электрическим сетям самостоятельно.
- Самый существенный минус, который возник после внесения изменений в соответствующее законодательство – необходимость ждать, пока ваша заявка будет обработана, а документы будут одобрены. Кроме того, в отдельных случаях от вас потребуется предоставить проект, а это еще больше времени и еще больше документов и согласований.
В большинстве случаев прямое технологическое присоединение оказывается намного более выгодным решением, однако универсального решения для всех, конечно же, не существует. Именно поэтому лучше начать с консультации профессионала, в ходе которой будет определен оптимальный для вас способ подключения.
Новые правила, к-е начали действовать с 20.10.21 г. в отношении территорий садоводств и физических лиц, появились не сразу и не с бухты-барахты. Этому предшествовали несколько изменений в нормативных правовых актах, к-е были призваны и пытались решить проблемы граждан, связанные с электроснабжением садовых земельных участков. Но, по сей день, так и не решены окончательно. Именно поэтому часть предпоследних и последних изменений совершены с подачи «чертей». Лучше стало, а в некоторых случаях стало плохо, т.к. доступ к электроэнергии гражданам по-прежнему закрыт по многим причинам, включая деньги.
Чтобы понять то, что происходит сейчас в системе электроснабжения в границах территории садоводства, нам необходимо выделить нужную область правоотношений. Это складывающиеся договорные отношения между потребителями электроэнергии, сетевыми и энергоснабжающими организациями. А чтобы исключить неверное употребление главного термина, сразу определим: потребитель электроэнергии — это физическое лицо, к-е имеет надлежащее технологическое присоединение к сетям сетевой организации оформленное документами, включающими акт технологического присоединения:
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
«акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении)» — документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства;
(абзац введён Постановлением Правительства РФ от 07.05.2017 N 542)
На основании акта о технологическом присоединении физлицо имеет право обратиться с заявлением в энергоснабжающую организацию и заключить договор энергоснабжения. С момента заключения такого договора физлицо становится полноправным потребителем электроэнергии.
Если физлицо не имеет документов технологического присоединения и договора энергоснабжения, то такое лицо потребителем не является и не может выступать в качестве такового в правоотношениях с сетевой или энергосбытовой организацией. Это важно для понимания всей кухни электроснабжения.
Далее рассмотрим проблемы, к-е возникают между СНТ, как юрлицом, имеющим документы технологического присоединения к сетям сетевой организации и договор энергоснабжения с энергосбытовой организацией, заключённый в целях обеспечения электроэнергией объектов, принадлежащих СНТ, или к-ми товарищество владеет без оформления прав собственности и потребляющими электроэнергию физическими лицами. Как вы догадываетесь, такие физлица, имеющие садовые земельные участки на праве собственности, к объектам СНТ не относятся. Лица, не имеющие документов технологического присоединения и договора энергоснабжения, но потребляющие электроэнергию, имеющие физическое присоединение к сети СНТ, на дуракопонятном языке называются ворами, а на юридическом — лицами, бездоговорно потребляющими электрическую энергию», но никак не потребители электроэнергии.
Идём дальше в рассуждениях. Некое СНТ, в т.ч., видимо и ваше, когда-то технологически присоединило своё ЭПУ к сетям СО. В результате юрлицо получило выделенную сетевой организацией мощность и документы о присоединении. Мы опустим тот момент, что под этим присоединением фактически находятся ЭПУ, к-е принадлежат гражданам, документы технологического присоединения к-х до настоящего времени не оформлены. Та первоначальная мощность, к-я была выделена, в том числе, и на эти земельные участки по минимуму, была достаточной на тот момент времени. Допустим это 50 кВт. Прошло время, и граждане собственники садовых земельных участков, ранее не присоединившие свои ЭПУ, созревают для законной электрификации своих участков. Согласно установленному с 20.10.21 г. порядку такой гражданин может обратиться с заявкой по форме-1 (Приложение № 6 к «Правилам ТП») в сетевую организацию и после рассмотрения документов заключить с ней договор технологического присоединения своего ЭПУ к сетям. За 550 руб. сегодня можно получить от сетевой организации до 15 кВт мощности включительно. Допустим таких граждан не один, а 10, 30 и более? И каждый просит для своего жилого или садового дома 9 кВт электрической мощности. В сумме это уже 90 или 270 кВт соответственно. А вместе с ранее выделенной мощностью это уже 140 или 320 кВт. Разумеется, той, ранее выделенной мощности в 50 кВт, что ранее всех устраивала, теперь явно недостаточно. Требуется другое оборудование, кабель с большим сечением, более мощный понижающий трансформатор для всей сети на территории садоводства. Возникает один вопрос: «За чей счёт должен быть устроен банкет по модернизации сети?» Пока не будем отвечать. Лучше обратимся к нормам закона:
Статья 26. Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии, ФЗ-35 от 26.03.2003 г.
Каждому нужно понимать следующее: технологическое присоединение его ЭПУ всегда осуществляется к сетям сетевой организации (п. 2 «Правил недискриминационного доступа»). Оно может быть прямым непосредственно к ЛЭП, принадлежащей СО, или опосредованное через линию лица, к-е владеет этой ЛЭП или имеет её на праве собственности. Только сетевая организация в ходе процедуры технологического присоединения оформляет документы (акт технологического присоединения и др. документы), выделяя на присоединяемое ЭПУ гражданина электрическую мощность. Это аксиома, азы технологического присоединения, к-е не требуют доказательств, т.к. подтверждаются всей процедурой, осуществляемой коммерческими сетевыми организациями или иными лицами, имеющими статус сетевой организации в соответствии с законом.
В настоящее время каждая территория садоводства имеет отличные друг от друга начальные условия для осуществления процедуры технологического присоединения всех ЭПУ, к-е имеются в границах садоводства. В различных сочетаниях перечисление этих условий под каждое конкретное садоводство займёт много места. Чтобы не заполнять тему ненужным повторяющимся текстом мы просто обозначим все возможные условия. В результате каждое СНТ и сами граждане смогут понять: что у них есть, что нужно подготовить, как и какие подать документы в СО, как будет осуществляться переход от беспредела в энергоснабжении к системе, отвечающей закону и интересам каждого гражданина.
Сразу оговорим отдельно ситуацию, в к-й садовые земельные участки, расположенные компактно, фактически когда-то образовали территорию садоводства. Но в его границах сейчас не действует СНТ. Т.е., нет организации, к-я управляет общим имуществом граждан в соответствии с нормами ст. 123.12 «Основные положения о товариществе собственников недвижимости» ГК и ст. 7 «Цели создания и деятельности товарищества» ФЗ-217 от 29.07.17 г. В этих случаях граждане обращаются напрямую в СО с заявкой по форме-1. ФЗ-217 от 29.07.17 г. такое положение для садоводов допускает. В этом случае вся процедура в деталях расписана на страницах:
- «Технологическое присоединение энергопринимающего устройства физического лица, собственника садового земельного участка, к сетям сетевой организации (практика)».
При изучении указанной темы следует обратить внимание на вопрос согласования гражданином, подающем заявку в СО о технологическом присоединении, с СНТ при условии того, что последнее существует. Можно этот вопрос перекинуть на сетевую организацию в полном соответствии с нормами ст. 26 ФЗ-35 от 26.03.2003 г. «Об электроэнергетике» (цитата приведена в части 1 статьи на этой странице). - «Заключение договора энергоснабжения между физическим лицом, имеющем садовый земельный участок в границах территории садоводства, и энергосбытовой организацией (ГП — гарантирующим поставщиком)».
Сейчас рассмотрим подробно другую ситуацию, когда существует территория садоводства, в границах к-го действует СНТ, управляющее имуществом граждан по договору управления, и (или) сдающем своё имущество в пользование гражданам по гражданско-правовому договору. Так должно быть. А как на самом деле в вашем СНТ — это предмет для разговора не в этой теме.
Опосредованное подключение к электросетям в 2022 году
Если вы уверены в том, что опосредованное присоединение — лучшее решение в вашем случае, оптимальным выбором будет обращение в надежную энергосервисную компанию, специалисты которой окажут вам полноценную помощь в подключении.
Компания “ЭнергоКонсалт” осуществляет свою деятельность с 2002 года, и за это время мы помогли уже множеству заявителей. Посмотреть, кому и чем конкретно, всегда можно в специальном разделе нашего сайта.
Мы хорошо знаем, как подключить любой объект к сетям “Ленэнерго” максимально быстро и выгодно. Все наши специалисты обладают как богатым опытом, так и соответствующей квалификацией. Кроме того, мы также располагаем широкой сетью налаженных деловых контактов, что позволяет нам быстро решать возникающие вопросы в пользу наших клиентов.
Обратившись к нам, вы получаете полный комплекс необходимых услуг, начиная от помощи в оформлении документов и заканчивая выполнением всех видов электромонтажных работ. Мы практикуем по-настоящему индивидуальный подход, что позволяет нам находить оптимальные решения для любой ситуации.
Для того, чтобы получить бесплатную консультацию нашего специалиста или заказать услугу, вам достаточно просто связаться с нами по указанному телефону или заполнить простую форму обратной связи: мы с удовольствием вам поможем!
Если у предприятия в собственности есть питающая подстанция, от которой запитаны субабоненты и/или транзитные потребители, а от сетей предприятия «по низу» никто не подключен, собственник может сдать в аренду подстанцию сетевой организации.
Очень распространенная схема, которая содержит в себе правовые риски. Если субабоненты подключены не от питающей подстанции, а от распределительных сетей предприятия, что называется «по низу», первый путь реализовать невозможно.
В этом случае многие потребители рассуждают так: «Если нельзя отключить субабонента, а также нельзя заключить с ним договор на обслуживание сетей, то можно заключить договор энергоснабжения, цена в котором будет выше цены, по которой приобретается электроэнергия у гарантирующего поставщика. Ведь эта деятельность не является регулируемой, как услуги по передаче электроэнергии».
Любой потребитель с субабонентом осуществляет энергосбытовую деятельность, так как продает субабоненту купленную электроэнергию. Но многие предприятия, не обращают на эту деятельность особого внимания, потому что так «исторически сложилось». Просто выставляют на субабонентов электроэнергию по цене, по которой приобретают у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации.
Но есть категория предприятий, которые на перепродаже электроэнергии субабонентам организовали отдельный энергосбытовой бизнес. Для этих целей зачастую они регистрируют отдельное юридическое лицо – энергосбытовую организацию.
Возможность строительства частного жилого дома ограничена категорией земельного участка и разрешенным использованием. Соответственно, жилое строение можно возводить:
- на землях населенных пунктов с разрешением на ИЖС или ЛПХ;
- на землях сельхозназначения с разрешением для дачного строительства.
Закон 217-ФЗ упразднил понятие дачного участка, но позволил на территории СНТ возводить строение для сезонного проживания, а также капитальный жилой дом, где можно впоследствии прописаться.
Если закон 217 признает жилое капитальное строение на земле СНТ домом, то и прописка в нем будет нормальным явлением. Но это только догадка, потому что ничего вразумительного по вопросу прописки в законе нет. Остается ожидать дополнительных нормативных актов, в которых будет прописан регламент регистрации граждан в садовом доме.
Ранее граждане добивались прописки в садовом доме только в судебном порядке. При этом им необходимо было доказать, что он капитальный и пригоден для круглогодичного проживания.
Сегодня на землях СНТ создаются целые коттеджные поселки, где на каждом участке имеются жилые дома. Пункт 12 статья 54 Федерального закона № 217 позволит поменять статус земли на «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием под ИЖС, если будут выполнены условия:
- товарищество находится в границах населенного пункта;
- все дома на участках признаны жилыми.
В этом случае члены СНТ вправе обратиться в территориальную администрацию с соответствующим заявлением. В результате, при положительном решении, они смогут образовать ТСЖ и руководствоваться впоследствии нормами жилищного законодательства.
Но тут следует учитывать и другую сторону вопроса. Земли СНТ и ИЖС облагаются по разным ставкам налога. Причем второй из них значительно выше. Поэтому прежде, чем решать вопрос о переводе земель в ИЖС, следует обратить внимание на это. К тому же, если ранее этим озадачивались с целью возможности прописаться в доме, то теперь, когда закон позволяет оформить регистрацию в садовом доме, стоит ли это делать.
- Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»;
- Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442);
- Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861);
- Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям по вопросу технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества»;
- Апелляционное определение Московского областного суда от 28.06.2019 по делу № 33-28279/2019;
- Апелляционное определение Московского областного суда от 04.04.2019 по делу № 33-14184/2019;
- Решение Арбитражного суда Московской области от 11.11.2019 по делу № А41-55343/2019;
- Решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.03.2019 по делу № А40-229365/18.
Иногда возникает вопрос: зачем тянуть линию индивидуально, если через СНТ это сделать дешевле? Тому имеются определенные причины:
- изношенность оборудования товариществ (нередко оно используется 15 или даже 20 лет), что приводит, как следствие, к низкой фактической мощности;
- наличие должников — несмотря на то, что в 2019 году были внесены изменения в действующее Постановление, согласно которым председатель наделяется правом отключать свет за неуплату, иногда проще распределить долг между участниками.
Как правило, это основные причины. Возможно, в каждом отдельном случае их окажется больше.
Несмотря на вышеперечисленные причины, подключение электричества непосредственно к линиям товарищества — более простой вариант, чем в случае с индивидуальным подсоединением.
Обратите внимание! При коллективном подключении все основные вопросы ложатся на плечи председателя. В то время как при индивидуальном придется все делать самостоятельно.
Тарифы на электроэнергию в СНТ обычно соответствуют ценам, установленным поставщиком. Дополнительными расходами является оплата работ по подводу ЛЭП к собственному участку. Кроме того, понадобится некоторое оборудование. Его также придется купить потребителю.
Чтобы подключить электричество в СНТ, потребуется следующий пакет документов:
- заявление;
- план расположения объектов для подключения в электросети;
- копии документов на право собственности;
- копия устава.
Также придется предоставить копию решения собрания, представители которого наделены правом оформления договоров с поставщиком.
Стоит сразу отметить, что прямой договор на электроснабжение участка с поставщиком — не обязанность. Этот нюанс не закреплен законодательно, а значит никто не вправе требовать нечто подобное от участников некоммерческого сообщества. Однако многие члены товарищества предпочитают все же заключить индивидуальное соглашение с сетевой организацией.
Оплата электроэнергии в СНТ в 2021 году осуществляется безналичным расчетом. Это требование уже является обязательным и закреплено законом. Коммунальный платеж поступает на расчетный счет организации.
Опосредованное присоединение к сетям
Законодательством предусмотрена плата за ТП в размере 550 рублей для заявителей, у которых присоединяемые ЭПУ удовлетворяют следующим требованиям:
- максимальная мощность – не превышает 15 кВт включительно
- с учетом ЭПУ, ранее присоединённых в данной точке присоединения
- 3 категория надэжности (по одному источнику электроснабжения)
- уровень напряжения – до 20 кВ включительно
Установлены ограничительные условия, при одновременном выполнении которых возможно применение тарифа 550 руб.:
- расстояние от сети необходимого уровня напряжения до 20 кВ включительно до границ участка, на котором расположен объект:
- не более 300 м – в городе и посёлках городского типа
- не более 500 м – в сельской местности
- осуществление ТП прежде совершалось не более 1 раза в течение 3 лет:
- в границах:муниципальных районов
- городских округов
- на внутригородских территориях городов федерального значения
- при технологическом присоединении земельного участка, находящегося в аренде, дополнительным ограничительным условием становится срок аренды
- он должен быть не менее 1 года
В иных случаях плата за ТП определяется исходя из тарифов, установленных для сетевой организации уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов «Оплата по договору технологического присоединения».
Счета за ТП выставляются на полную сумму. Заявитель может воспользоваться правом на рассрочку (пункт 104 ФЗ № 262).
ИП и юридические лица, присоединяющие мощность от 15 кВт до 150 кВт, через КЛП делают запрос в сетевую организацию о выставлении счёта в размере 10% от платы за ТП. Оставшиеся 90% нужно оплатить после получения акта о технологическом присоединении.
Размеры платежей за ТП при рассрочке:
- размер первого платежа – 10% от платы за ТП
- остаток платежа в размере 90% от платы за ТП:
- уплачивается за период до 3 лет со дня подписания сторонами акта об осуществлении ТП
- платежи вносятся ежеквартально равными долями в размере 30%
Упрощённым порядком подключения к электросетям могут пользоваться заявители, относящиеся к условной категории «договор-счёт»:
- физические лица
- в случае ТП к электрическим сетям до 15 кВт по 3 категории надёжности электроснабжения для бытовых нужд и нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью
- юридические лица и индивидуальные предприниматели
- в случае ТП к электрическим сетям до 150 кВт по 2 и 3 категориям надёжности электроснабжения
Название категории связано с простым порядком заключения договора ТП в форме счёта, выставленного сетевой компаний за оплату технологического присоединения.
Оплата такого счёта – это согласие заявителя с условиями договора ТП. В течение 10 дней после оплаты сетевая организация приступает к выполнению обязанностей по технологическому подключению к электросети – фактическому присоединению ЭПУ заявителя к объектам сетевого хозяйства.
Всему этому предшествует работа заявителя, состоящая из нескольких этапов.
Чтобы провести присоединение садового товарищества к сельскому поселению, необходимо пройти довольно длинный путь. Если причина присоединения садового товарищества заключается в решении его членов или управляющих органов, необходимо провести общее собрание или заседание коллегиального органа управления. В протоколе собрания (заседания) должна быть задокументирована воля членов товарищества или органа управления (с данными голосования). Затем необходимо обратиться в местную администрацию, где будет предложен план дальнейших действий.
В случае ликвидации дачного товарищества и присоединения его к сельскому поселению владельцы земельных участков и возведённых на них строений остаются полноправными хозяевами своих наделов и домов; изменение организационной формы товарищества никак не влияет на право собственности.
Если от крайней границ участка до ближайшего электрического столба расстояние не превышает 25 м, обычно проблем с подключением не возникает. Если же оно больше, скорее всего, потребуется установить еще один столб. Причем, за счет потребителя.
После рассмотрения документов сетевая организация выдает владельцу земельного участка технические условия, на основании которых тот сможет беспрепятственно подключить электричество в пределах своей территории. Этот документ и является разрешением на присоединение электросетей.
Важно! Если по каким-то причинам сетевая организация не успевает выполнить свои обязательства в точно установленные сроки, она должна уведомить об этом потребителя и определить новый период завершения работ.
Подача документов в сетевую компанию
Документы можно передать в адрес сетевой компании самостоятельно, почтовой службой, отправить курьером. На протяжении 30 дней от даты, когда заявка с прилагаемыми к ней документами поступила в организацию, заявителю направляется для подписания отдельный договор с тех. условиями на выполнение подключения в СНТ.
Важно! Направляемый абоненту проект соглашения с тех. условиями должен иметь подписи уполномоченных представителей сетевой организации и передаваться исключительно на бесплатной основе.
У сетевой организации нет правовых обоснований для отказа потребителю в подключении его объекта к электросети в СНТ (если будут соблюдаться все правила подключения).
Абонент должен рассмотреть переданное ему соглашение на протяжении 30 дней и принять решение – подписывать, или нет. Если считаете отдельные условия ненадлежащими и желаете отказаться от подписания, направляйте отказ. Его требуется обосновать.
Об использовании индивидуального подключения
Прежде всего стоит сказать, что подключение участка к сети энергоснабжения может быть произведено индивидуально или коллективно. Во втором случае алгоритм действий согласовывается с группой людей, входящих в состав товарищества.
В 2021 году в СНТ довольно актуальным стал вариант индивидуального подключения электричества. Объясняется этот факт довольно просто:
- Во-первых, использование индивидуального подключения предполагает приобретение новой аппаратуры. Как правило, техника, имеющаяся в объединении, регулярно не обновляется и находится в весьма плачевном состоянии. В среднестатистическом СНТ оборудованию по 15–20 лет. Это влечет за собой уменьшение мощности электролинии, питающей участок. Она может снизиться с нормальных 15 до 1,5–2 кВт.
- Во-вторых, должники. Новые правки в законе дают право управляющему СНТ исключить должника из товарищества через два месяца после неуплаты задолженности. Однако сумма долга распределяется между действующими членами объединения, и они обязаны ее выплатить. В противном случае отключение от сетей электроснабжения грозит всем участникам СНТ.
- В-третьих, при коллективном подключении сильно возрастают расходы на обеспечение соединения участков с электросетью.
Изменение № 1: можно оформить автономное подключение, минуя СНТ?
У дачников появилась возможность подключиться к электросетям напрямую, заключив отдельный договор с электрокомпанией. Это позволит не зависеть от других членов СНТ и не брать на себя обязательства по оплате долгов неплательщиков.
Для того чтобы оформить автономное подключение, необходимо:
Минэнерго напоминает, что с 2020 года по заявке потребителей сетевики обязаны устанавливать индивидуальные электросчетчики (письмо Минэнерго РФ № 09-409 от 05.02.2021).
В системе «КонсультантПлюс» есть бланк протокола заседания правления СНТ о заключении договора с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства. Получите бесплатно пробный доступ к К+ и переходите к документу.
Категория надежности электроснабжения
Как мы видим, уже на этапе выбора заявки необходимо понимать какая категория надежности электроснабжения вам нужна. Категории надежности электроснабжения предприятия определяются в процессе проектирования системы электроснабжения на основании нормативной документации и технологического процесса производства.
Существуют первая, вторая и третья категории надежности.
Перваякатегория надежности | Вторая категория надежности | Третья категория надежности |
Не допускается перерыв в электроснабжении.
Перерыв в электроснабжении может повлечь опасность для жизни или нанести тяжкий вред здоровью людей, повлечь угрозу безопасности государству, нарушить функционирование коммунального хозяйства |
При перерыве питания могут произойти массовые простои рабочих и техники, массовый недоотпуск продукции предприятия, остановка электротранспорта | Остальные электроприемники, в том числе жилые дома и помещения |
Необходимо:
обеспечить электроснабжение от двух независимых источников питания. При возникновении проблем с одним источником питания, потребитель должен незамедлительно перейти на питание от второго источника |
Необходимо:
обеспечить питание от двух независимых источников. Отличие данной категории от электроприемников 1-й категории, в том, что в данной категории могут допускаться перерывы в электроснабжении для ручного ввода резервного питания или для выезда ремонтной бригады для переключений в ручном режиме на подстанции, где нет постоянного дежурного персонала |
Допускается перерыв в электроснабжении на время необходимое для произведения ремонта (замены) электрооборудования, но не более 1 суток |
Особая категория:
Для потребителей, деятельность которых связана с предотвращением чрезвычайных ситуаций и пожаров предъявляются дополнительные требования. Электроприемники таких предприятий должны быть обеспечены третьим независимым источником питания, которым может стать дизельный генератор или аккумуляторная батарея |
Выбранная категория надежности напрямую повлияет на техусловия, которые выставит сетевая компания для обеспечения технологического присоединения к сетям.
Подключение электричества в СНТ
Если подключение электрических сетей осуществляется коллективно, поставщик тянет линию до границ товарищества. Вопрос о дальнейшем разветвлении ложится на плечи участников во главе с председателем. Финансирование проводится с членских взносов.
После рассмотрения документов сетевая организация выдает владельцу земельного участка технические условия, на основании которых тот сможет беспрепятственно подключить электричество в пределах своей территории. Этот документ и является разрешением на присоединение электросетей.
В свою очередь, абонент рассматривает договор в течение того же срока, а именно, 30 дней с момента получения. Если условия окажутся не приемлемыми, потребитель вправе отказаться от подписания документа. Отказ требуется обосновать в письменном виде и отправить на адрес поставщика.
Если земельный участок находится на территории садоводчеста, но его владелец не является членом организации, он имеет право подключиться к электричеству через инфраструктуру либо индивидуально. Способ технического присоединения определяет сетевая организация. На нее же возложены обязанности по урегулированию отношений с третьими лицами до границ участка, размещающего энерго-принимающее оборудование конечного потребителя.
После сбора необходимых документов для заключения прямого договора с поставщиком их можно передать в сетевую компанию лично, воспользоваться услугами почт России или курьерской службы. На рассмотрение заявки отводится 30 дней, начиная с момента ее подачи вместе с перечнем официальных бумаг. После чего договор с техническими условиями направляется заявителю для ознакомления. На нем обязательно должны стоять подписи представителей сетевой организации, уполномоченные в данных вопросах.
Также с 1 февраля 2022 года «Россети Московский регион» с целью сокращения сроков консолидации объектов электросетевого хозяйства напряжением 0,4 кВ перестанет требовать от консолидируемых СНТ предоставления заполненных на каждого садовода реестров распределения мощности СНТ и осуществлять взаимодействие с АО «Мосэнергосбыт» по вопросу заключения индивидуальных договоров энергоснабжения. Каждый правообладатель земельного участка сможет как и прежде лично (либо через представителя) обратиться за оформлением прямого договора энергоснабжения в указанную сбытовую организацию в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 422.
«Россети Московский регион» продлевают действие упрощенного порядка передачи электрических сетей садовых некоммерческих товариществ (СНТ) и коттеджных поселков (КП) на баланс электросетевой компании до 31 декабря 2022 года. При этом в процедуру консолидации с 1 февраля 2022 года вносятся изменения.
Объекты электросетевого хозяйства садовых товариществ опосредованно присоединенные через сети, принадлежащие ОАО «РЖД», а также сети собственников, не имеющих статуса территориальной сетевой организации, компания не консолидирует в связи с невозможностью обеспечивать в таких сетях установленные стандарты надежности и качества услуг по передаче электроэнергии.
С целью привлечения к Программе более широкого круга заинтересованных садоводов, «Россети Московский регион» продолжают консолидацию СНТ, опосредованно присоединенных через сети других территориальных сетевых организаций (за исключением ОАО «РЖД). Единственным дополнительным требованием для консолидации электрохозяйства опосредованно присоединенных СНТ будет подтверждение технической экспертизой отсутствия необходимости немедленного капитального ремонта, либо реконструкции их сетей. Это необходимо для выполнения со стороны компании своих обязательств по срокам восстановления электроснабжения в случае технологических нарушений, а также качеству поставляемой электроэнергии.
«Для СНТ и КП, сети которых присоединены к электросетям компании «Россети Московский регион», по-прежнему действует упрощенная схема передачи электросетевых объектов: сняты основные технические ограничения и требования к учету электроэнергии, которые являлись наиболее частой причиной для отказа в консолидации. Изменения, которые инициировала компания, в первую очередь направлены на привлечение к Программе консолидации СНТ опосредованно присоединенных садоводств, сети которых не требуют немедленного ремонта. Ранее при поступлении заявок от них компания отказывала в консолидации, теперь у нас появился механизм удовлетворить их желание передать сети на баланс наиболее квалифицированной сетевой организации региона», — прокомментировал заместитель генерального директора по корпоративному управлению и собственности Алексей Старостин.