Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на бездействие судебного пристава по алиментам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мы разобрались, как обратиться к судебным приставам через Госуслуги, но ведь пожаловаться можно и напрямую: путем личной подачи документа или в электронном формате. Жаловаться нужно старшему судебному приставу, в подчинении которого находится ваш пристав-исполнитель.
Судебная практика по жалобам на действия судебных приставов
Отметим, что подобные процессы — возникшие в результате жалоб — часто доходят до Верховного суда. Сложно объяснить, чем это вызвано, но факт остается фактом. Скорее всего, именно желанием судебных приставов защитить «честь мундира» и не сдавать ленивого коллегу на растерзание жалобщику.
В качестве первого примера мы представляем Определение ВС от 4 июня 2019 г. N 5-КГ19-56.
Гражданин Алексеев подал исковое заявление против ФССП, потребовав возместить ущерб на сумму чуть больше 1 млн. рублей и расходы по госпошлине на сумму 13 тыс. рублей. Он выступал в качестве взыскателя по производству. Должником выступала организация «Окна МСК».
По ошибке судебного пристава взыскатель лишился возможности взыскать деньги, которые были у должника, и хранились на счету Сбербанка. Суд первой инстанции и Апелляция отказали в удовлетворении требований взыскателя Алексеева. Спор дошел до Верховного суда. Туда же поступило возражение от ФССП. Тем не менее, рассмотрев обстоятельства дела, ВС нашел жалобу обоснованной.
Дело развивалось следующим образом.
- По судебному решению было инициировано исполнительное производство.
- Пристав ввел запрет на совершение сделок с зарегистрированным имуществом организации. На нее было зарегистрировано несколько транспортных средств.
- Далее пристав обратил взыскание на деньги организации в требуемой сумме. Но пока выносилось постановление, организация сняла деньги со счета.
- Впоследствии пристав снял только чуть больше 60 тыс. рублей и закрыл производство за отсутствием денежных средств у должника.
Получилась ситуация, где пристав опоздал с ограничительными мерами. Он открыл производство и бездействовал, что привело к ущербу. В результате дело направили на пересмотр.
Также в пример можно привести Определение Верховного суда № 2-65/2019 от 21 июля 2020 г. Здесь приставы изъяли на хранение арестованное имущество на сумму 1,4 млн. рублей, но впоследствии оно пропало. ВС посчитал, что судебный пристав несет ответственность за объекты, которые были изъяты под хранение. Дело тоже отправили на пересмотр.
Бывший муж не платит алименты. Что делать?
Попробуйте решить ситуацию с отцом ребенка без привлечения суда. Если он обещает переводить деньги на добровольной основе, все же составьте алиментное соглашение, в котором укажите график платежей и сумму материальной помощи. Документ важно заверить у нотариуса, иначе никакой юридической силы он иметь не будет.
Подписать подобное соглашение можно еще до развода. Постарайтесь не допускать в нем расплывчатых формулировок, укажите максимально конкретные суммы, которые готов перечислять отец своим детям. В качестве обеспечения ребенка можно также указать имущество родителя, например, квартиру, в которой будет проживать ребенок и его мама и другое.
Если отец выплачивает суммы меньше или вообще не выполняет свое обещание, прописанного в документе, вы можете оспорить соглашение в суде.
В чем выражается бездействие пристава?
В ходе выполнения своих обязанностей пристав не должен ущемлять права взыскателя своим бездействием.
Выделяют бездействие:
- Процессуальное, когда не соблюдаются сроки подготовки и рассмотрения документов;
- Фактическое, когда пристав не предпринимает действия для розыска и ареста счетов и имущества.
Независимо от вида бездействия получатель алиментов вправе написать жалобу на пристава. При составлении документа следует описать, в чем оно выражается.
На практике встречаются следующие ситуации:
- намеренное нарушение сроков по обращению взыскания;
- отказ в предоставлении материалов производства для ознакомления;
- принудительная продажа имущества должника, который намерен добровольно погасить долг;
- наложение ареста на имущество, на которое он не может быть наложен;
- списание с заработной платы в счет погашение долга больше 70 %.
При описании бездействия следует указать, какие требования закона и права получателя алиментных выплат оно нарушает.
Когда можно жаловаться
Прежде чем подавать заявление на судебного исполнителя, необходимо удостовериться, что права человека действительно нарушены.
Совет: Специалисты рекомендуют подробно изучить положения Федеральных законов №118 и №229.
Закон о приставах четко регламентирует представление о личности государственного служащего. В нормативном документе содержится список обязанностей исполнителя. В нем фиксируются:
- требования к соискателю на должность судебного пристава;
- полномочия лица в должности;
- права и обязанности сотрудника;
- гарантии социальной и правовой защиты специалиста;
- нюансы финансирования работы ФССП.
Закон №229 регламентирует процесс исполнения судебных решений. В нем содержатся следующие сведения:
- сроки исполнения решений;
- нюансы ведения исполнительных производств;
- права и обязанности участников;
- разрешенные действия при взыскании задолженности;
- особенности обжалования.
Жалоба на судебного исполнителя может быть составлена тогда, когда он вышел за границы своих законных полномочий или отвечает отказом на выполнение предписанных законом действий.
Обращение в ФССП для защиты своих прав
Получателю средств необходимо подать заявление с требованием предоставить информацию о ведении исполнительного производства. Он вправе узнать о том, какие меры предприняты для розыска должника и го имущества, какие действия выполнены приставом для организации перечисления необходимых сумм.
При отсутствии платежей в течение длительного времени необходимо составить заявление в адрес судебных приставов с требованием:
- выполнения пересчета алиментов за период отсутствия денежных поступлений на счет;
- расчета задолженности;
- проведения индексации или предоставления информации о ней, если она уже проведена;
- уточнения суммы неуплаченных алиментов.
Процедура рассмотрения жалоб
С точки зрения сроков жалоба на судебных приставов по алиментам должна быть рассмотрена в течение 10 дней с момента ее принятия к производству. При отсутствии законных оснований удовлетворить поступившую жалобу, срок отказа должен составлять не более 3 дней после того, как она поступила и была зарегистрирована.
Основания для отказа в рассмотрении обращения:
- Не соблюден срок для обжалования постановления;
- Заявление не содержит в себе личные данные лица, подающего жалобу;
- Не отражены сведения, подтверждающие факт бездействия пристава;
- Отсутствуют данные о должностном лице, вынесшем неправомерное постановление;
- Не соблюден принцип подведомственности (пристав не подчиняется органу, в который поступило заявление).
При наличии оснований для удовлетворения жалобы, должностное лицо издает решение, в котором будет признан факт бездействия пристава или его неправомерных действий. Следующим этапом будет информирование виновного исполнителя о его дальнейших мерах, направленных на дальнейшее исправление допущенных правонарушений.
Обращение к руководителю
Для подачи жалобы руководителю отделения ФССП женщине лучше узнать приемные часы, чтобы лично встретиться с начальником органа. Бумагу потребуется написать разборчивым почерком. Можно напечатать обращение при помощи компьютера. Во избежание отказа в принятии документа необходимо знать, какую информацию он должен содержать. В текст включаются:
- полное наименование учреждения;
- личные данные заявителя, его контактный телефон;
- сведения о приставе, возбуждавшем исполнительное производство;
- дата подачи первоначального заявления, наличие основания на получение алиментов;
- признаки, указывающие на бездействие сотрудника, имеющиеся доказательства;
- требование о принятии неотложных мер (взыскать деньги, наказать виновных);
- подпись заявителя, дата.
Функции судебного пристава
Для стягивания алиментной помощи на судебного пристава возложен ряд полномочий. После вынесения решения суда, его отправляют в территориальное отделение органа судебных приставов. Там назначают ответственного судебного исполнителя, который в течение двух месяцев обязан приступить к выполнению возложенных на него функций. Основные из них заключаются в следующем:
- сбор информации о сторонах (включая справки, личную информацию, объяснительные записки);
- проверка документации с места работы плательщика алиментов;
- указания сторонам, касающиеся выполнения их обязанностей по делу;
- получение доступа к собственности плательщика алиментов, в частности – к принадлежащим ему объектам недвижимости; при необходимости у судебного пристава-исполнителя есть право их вскрывать;
- арест некоторых видов имущества должника (перечень регламентируется законодательством);
- арест банковских вкладов согласно исполнительному решению;
- подача должника в розыск, если тот не выполняет обязательств;
- поиск несовершеннолетнего, на которого выплачиваются алименты;
- вызов сторон для предоставления объяснений;
- проверка документов, которые подтверждают личность – для обеих сторон;
- сотрудничество с государственными инстанциями: органами попечительства, внутренних дел, прокуратурой.
Если судебному приставу не до конца понятны решения суда, ему следует обратиться в орган, который рассматривал дело, и получить дополнительные разъяснения.
Судебная жалоба на пристава по взысканию алиментов
Одним из наиболее востребованных и результативных способов решить проблему бездействия и нарушения обязанностей судебным приставом-исполнителем является разбирательство в органах суда. Подать жалобу в эту инстанцию могут все граждане Российской Федерации. При этом следует помнить о соблюдении территориального принципа. Это значит, что заявление на бездействие пристава обязательно подается в орган, который занимался рассмотрением данного дела по сути, а также вынес решение о выплате алиментов.
Учтите, что подобное заявление на бездействие пристава отличается от описанных выше жалоб и составляется в форме иска. В этом случае действуют правила, актуальные для составления судебного иска. Образец можно найти в канцелярии судебного органа или же составить самостоятельно.
В «шапке» указывают наименование судебного органа, которому адресовано обращение. Далее подается информация об истце – гражданине, столкнувшемся с нарушением собственных прав или его представителе. Ниже указываются данные об ответчике, то есть судебном приставе по алиментам, не выполняющем функции.
Укажите название документа – «Заявление об оспаривании действий судебного пристава». Разместите его по центру сразу же после «шапки».
В основной части укажите значимую информацию по делу, которая позволит разобраться в ситуации. Необходимо обязательно соблюдать хронологию событий при изложении.
- Первый факт – это вынесение решения: укажите, какой орган рассматривал дело, номер решения, а также дату, когда оно было принято.
- Далее пишется, что решение было отправлено на контроль в орган приставов и передано в распоряжение ответчика – судебного пристава-исполнителя. Однако последний своими действиями (перечислить, какими именно) нарушил исполнение судебных обязанностей, что привело к таким-то последствиям (укажите факты).
- Если вы ранее обращались к судебному приставу по алиментам, обязательно уточните этот факт и приложите копию его письменного объяснения. Если имело место обращение к руководству судебного исполнителя, это также указывается (желательно приложить копию жалобы с проставленной на ней датой приема заявления канцелярией).
- После пишется прошение: указывается необходимость ответственности судебного пристава, взыскание с него штрафа, другой желаемый результат.
- Не забудьте указать перечень документации, которая прилагается к жалобе. Поскольку иск не может состоять исключительно из заявления истца, необходимо предоставить суду копию вынесенного ранее решения, документов, которые удостоверяют личность (паспорта, а также ИНН), других бумаг, имеющих отношение к сути рассматриваемого вопроса. Как уже уточнялось, при попытках воздействия на пристава, необходимо приложить заявления и разъяснения, полученные ранее.
- Заканчивается написание иска проставлением подписи и числа.
Что делать, если должник не платит алименты?
Согласно ст. 50 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ, каждая из сторон наделяется определенными правами. Что касается получателей алиментов, то они имеют право на следующее:
- быть в курсе всех этапов исполнительного производства. Женщина может узнавать в любое время, куда пристав-исполнитель направлял запросы, чтобы узнать материальное и имущественное положение должника; какие действия были предприняты для взыскания задолженности; какие были получены ответы приставом из государственных, муниципальных и частных организаций, куда были отправлены запросы;
- приносить самостоятельно полученные материалы, имеющие отношение к делу. Это могут быть справки о заработной плате алиментоплательщика и иные документы, подтверждающие факт наличия дохода или имущества;
- требовать возобновление исполнительного производства, если оно было приостановлено без оснований либо у должника обнаружился официальный источник дохода, известный получателю;
- просить ознакомиться с материалами дела;
- ходатайствовать об объявлении плательщика в розыск, о привлечении к административной, гражданской или уголовной ответственности, об аресте имущества.
Как правильно писать жалобу на бездействие пристава?
Если жалоба не будет содержать требующуюся информацию, женщине откажут в ее принятии на вполне законных основаниях. Именно поэтому при написании необходимо использовать образец заявления на бездействие судебных приставов по алиментам.
Документ подается в письменной форме и должен содержать следующие сведения:
- Ф.И.О. заявителя и пристава.
- Информацию об исполнительном производстве: дата и номер, на основании чего возбуждено и пр.
- Суть – бездействие должностного лица при истребовании алиментных обязательств от должника.
- Требование. Здесь все зависит от того, куда направляется жалоба. Если в суд, указывается требование о побуждении работника ФССП к действиям и признание его бездеятельности незаконным. При обращении в прокуратуру пишется требование о проведении прокурорской проверки с целью устранения нарушения ФЗ «Об исполнительном производстве», которое выражается в непринятии приставом каких-либо мер в соответствии с должностными обязанностями.
В конце жалобы ставится число составления и подпись заявителя. Итогом всех разбирательств обычно становится получение решения суда о привлечении пристава к ответственности и принуждении к действиям. Если обращение было направлено в прокуратуру, после проверки прокурор оформляет предписание об устранении нарушений в определенные сроки.
Бывший муж не платит алименты, а приставы бездействуют?
Чтобы получить полагающиеся по закону деньги, нужно предпринять несколько шагов:
- Рассказать приставу всю информацию, известную о должнике: сведения об имуществе, месте работы или адресе проживания.
- Потребовать у пристава отправки запросов в государственные и коммерческие организации.
- Если добиться выплат не удается, работники ФССП могут наложить запрет на выезд должника заграницу, арестовать его счета.
- Если у алиментоплательщика нет работы, приставы могут взыскать долги путем ареста и реализации его имущества через торги.
- Если пристав не принимает никаких мер, можно подать жалобу на него на имя вышестоящего руководителя.
Также женщина может направить исковое заявление в суд о лишении бывшего супруга родительских прав или иск о признании бездействия пристава незаконным. В последнем случае важно соблюдать несколько правил:
- на подачу жалобы отводится 10 дней;
- заявление должно быть направлено вышестоящему руководителю, в суд или в прокуратуру;
- претензия должна содержать конкретные требования.
Не допускается наличие в жалобе ошибок, ругательств и помарок, искажающих информацию.
✅ Куда обращаться, если приставы бездействуют по алиментам
К сожалению, работа службы судебных приставов слишком бюрократизирована, и многие матери годами ждут не только алиментных выплат от мужей-должников, но и полноценной работы судебных приставов по взысканию денежных сумм. Получение от судебных приставов «отписок» и ответов на запросы без сколько-нибудь значимого результата работы – распространенная проблема. Не все находят нужные «рычаги воздействия».
Тем не менее, над загруженными работой судебными приставами, законом поставлен целый ряд контролирующих и надзорных органов и должностных лиц. Именно к ним нужно идти, если непосредственно судебный исполнитель бездействует.
Согласно ст. 123, ст. 128 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», и п. 4 ст. 19 закона ФЗ №118 «О судебных приставах», взыскатель может подать жалобу на бездействующего сотрудника ФССП:
- в ведомственном порядке (вышестоящему должностному лицу, например, начальнику территориального отдела ФССП, где ведется исполнительное производство).
Вышестоящее должностное лицо территориального органа ФССП может применить к бездействующему сотруднику меры трудовой дисциплины (сделать выговор) за невыполнение должностных обязанностей и проконтролировать последующее выполнение работы. Дать ответ по рассмотрению поступившей от взыскателя жалобы старший судебный пристав должен на протяжении 10 дней.
- в судебном порядке (в городской или районный суд по месту нахождения территориального отдела ФССП, где ведется исполнительное производство)
Взыскатель вправе не только обжаловать в судебном порядке бездействие пристава, но и просить суд о компенсации морального и материального ущерба, понесенного вследствие бездействия должностного лица ФССП. Рассмотрение дела в суде может занять 2-3 месяца.
- в надзорном порядке (в прокуратуру по месту ведения исполнительного производства).
Прокурор проведет проверку работы территориального органа ФССП, и если он удостоверится, что имеет место бездействие и невыполнение должностных обязанностей, пристав может быть привлечен к предусмотренной законом ответственности.
Судебный пристав поможет
Что делать и куда обращаться если не платят алименты3. Привлечение к уголовной ответственности. В службе судебных приставов существует отдел по контролю за алиментными выплатами. Если должник не платит алименты, назначенные судебным решением, более четырех месяцев подряд, не раз предупреждался приставом об уголовной ответственности за их неуплату, не видится с ребенком, к тому же скрывает свои доходы, часто меняет адреса проживания, то все это служит поводом для возбуждения в отношении него уголовного дела по 157-ой статье Уголовного Кодекса РФ. При установлении судом вины в действиях должника ему грозит назначение исправительных или принудительных работ или даже лишение свободы на срок вплоть одного года.
Какие установлены сроки для обжалования
Статья 122 закона № 229-ФЗ устанавливает десятидневный срок. Он исчисляется с того момента, когда заинтересованным лицом выявлено бездействие судебных приставов по взысканию алиментов. Аналогичные временные рамки для подачи административного иска устанавливает ч. 3 ст. 219 КАС РФ.
В случае если предварительно факты бездействия оспаривались в досудебном порядке, срок обращения в суд исчисляется с момента получения решения по жалобе от уполномоченного лица. Пропуск срока не является основанием для отказа в принятии административного иска.
Вместе с тем к нему рекомендуется приложить ходатайство о восстановлении срока. В нем обосновываются причины пропуска. Если же суд отказывается пойти навстречу, то автоматически следует отказ в иске. Примером служит решение Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 17.09.2018 г. по делу № 2а-228/2018.
Что делать, если муж не платит алименты, а приставы бездействуют?
Развод – всегда сложный жизненный этап, преимущественно связанный с негативными эмоциями. Если у семейной пары при этом есть несовершеннолетние дети, почти всегда встает вопрос об алиментных обязательствах одного из родителей.
К сожалению, часто возникают случаи, когда отец или мать категорически отказываются принимать участие в жизни своего ребенка — тогда взыскание алиментов проводится в принудительном порядке.
Отсюда и возникают ситуации с уклонением от уплаты алиментов, что является прямым нарушением законодательства.
В юридической практике можно найти множество случаев, когда длительное и назойливое воздействие на должника приносило свои плоды, но в случае с особо злостными неплательщиками на помощь приходят приставы.
Правда и они иногда могут не предпринимать никаких мер по исполнению своих должностных обязанностей, и подобный произвол просто нельзя оставлять без внимания.
О том, что делать, если бывший муж не платит алименты, а приставы бездействуют, расскажем в данной статье.
Как составить иск об оспаривании бездействия пристава в суд
Первый вопрос, который нам предстоит разрешить: какой документ мы подаем?
Если пристав не пересчитал задолженность по алиментам или ошибся в расчете, подается исковое заявление об определении размера задолженности по алиментам (ч. 4 ст. 102 закона об исполнительном производстве).
Если пристав включил в акт описи имущества должника чужое имущество (например, электронику и технику, принадлежащую супруге должника) и отказывается его исключать, подается исковое заявление об исключении имущества из акта описи (ч. 1 ст. 119 закона об исполнительном производстве).
Если речь идет о других вариантах бездействия, то подается административное исковое заявление об оспаривании бездействия пристава.
Что делать, если бездействие пристава проявилось в нескольких нарушениях и требуется подача как искового, так и административного искового заявления? Только подавать оба заявления и начинать два разных судебных процесса. Объединить исковое заявление и административное исковое заявление в одном деле не получится.
Если же бездействие проявилось разными способами, но все их можно обжаловать административным исковым заявлением, то можно объединить все нарушения в одном деле, подав одно заявление.