Новый порядок выдачи больничных

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый порядок выдачи больничных». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Что заполняет медучреждение

2. Правила заполнения электронных больничных листов

3. Оформление больничного по беременности и родам

4. Чем регламентирован порядок выдачи?

5. Из декрета к другому декрету

6. Раздел «Расчет пособия»

7. С какого срока и кем выдается листок нетрудоспособности

8. Как рассчитать дополнительное пособие по беременности и родам

9. Заполняем больничный лист — пошаговое руководство

10. Как заполнить больничный лист: пошаговая инструкция с изменениями 2021 года

Бумажные листки нетрудоспособности оформляются все реже, так как теперь пациент вправе выбрать электронный документ. Это удобно, если работник находится на карантине, на удаленном режиме работы, заболел в командировке или проходит лечение в другом городе.

Что заполняет медучреждение

Первые записи в больничный листок вносит врач или иной ответственный работник медицинского учреждения. Медработник заполняет первый раздел документа. Вот ключевые принципы заполнения, действующие для медорганизации:

Сделайте отметку, какой документ выдается: первичный или дубликат.
Укажите краткое название медучреждения, адрес местонахождения и ОГРН.
Запишите дату, когда документ выдали больному.
Внесите Ф. И. О. пациента и дату его рождения.
Название организации-работодателя впишите со слов больного.
Укажите, основное это место работы для пациента или он трудится по совместительству.
Зарегистрируйте код степени родства, если ЛН выдан по уходу за родственником (потребуется вписать его Ф. И. О.).
В табличной части впишите периоды освобождения от работы. Затем — должность врача, его Ф. И. О., заверьте подписью и печатью лечащего специалиста.
Укажите дату, когда пациенту приступить к работе.

Правила заполнения электронных больничных листов

Данные обо всех электронных листках нетрудоспособности вносятся в специальный реестр. Для работы с ним была разработана единая информационная система, оператором которой выступает ФСС. Работодатель может получить информацию в любое время, для этого потребуется войти в личный кабинет. Для этого необходима квалифицированная электронная подпись. В реестре ФСС хранится информация обо всех больничных, которые оформлены на работников этой компании.

Для получения доступа в систему необходима компьютерная техника, отвечающая минимальным требованиям. Если у нанимателя такой техники нет (отсутствует техническая возможность получить данные), то больничный дублируют на бумаге.

Как заполнить реестр для электронного больничного листа для ФСС, если нет 2-НДФЛ работника за предыдущие годы? В этом случае работодатель запрашивает у работника справку в формате 182н. Этот документ является основанием для начисления пособий, если в предшествующие два года сотрудник трудился в другом месте. Справка 2-НДФЛ не нужна, так как не содержит информации, необходимой для расчета и назначения пособий ВНиМ.

Оформление больничного по беременности и родам

Декретный больничный оформляется на таком же бланке листка нетрудоспособности, что и в случае любого заболевания (утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 347н). Выдать листок нетрудоспособности по беременности и родам может только врач акушер-гинеколог, при его отсутствии – врач общей практики, а в крайнем случае – фельдшер.

Декретный больничный лист выдается на период:

140 дней при нормальной беременности (70 дней до родов и 70 после) – оформляется в 30 недель срока;
156 дней при преждевременных родах (выдается в 22-30 недель), или при осложнениях (16 дней прибавляются к послеродовому отпуску);
194 дня при ожидании близнецов – больничный выдается в 28 недель;
70 дней при усыновлении ребенка (110 дней, если усыновили нескольких малышей) – в этом случае больничный начинается со дня рождения ребенка.

Чем регламентирован порядок выдачи?

Порядок выдачи этой официальной бумаги рассматривается и разъясняется такими законодательными документами:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности», глава VIII – статьи 46-55; глава IX – ст. 56-67.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 347н «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности».
Письмом ФСС от 30.09.2011 № 14-03-11/15-11575 «О недопустимости принятия страхователями самостоятельных решений по вопросу о правильности оформления листков нетрудоспособности медицинскими организациями».

Внимание: расходы на пособие по беременности и родам, выплаченное по неправильно оформленному больничному листку, ФСС России может не возместить (подп. 3 п. 1 ст. 11 Закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ и п. 4 ч. 1 ст. 4.2 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Если в листке нетрудоспособности обнаружены ошибки, то дальнейшие действия организации зависят от того, в каком именно разделе эти ошибки допущены. Прежде всего, обратите внимание на то, как выглядит раздел больничного листка, заполненный в медицинской организации. Так как на основании листка выплачивают деньги, важно, чтобы все реквизиты были заполнены правильно. Если неправильно написаны фамилия, имя, отчество пациента, место работы, отсутствует печать или подпись врача, то нужно возвратить такой листок сотруднику. Если в данном разделе имеются ошибки, то такой больничный листок считается испорченным и вместо него в медицинской организации выдается дубликат (п. 56 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н). При этом во вновь заполняемом бланке больничного листка в строке «дубликат» должна быть проставлена о, а в строке «Дата выдачи» должна быть указана дата выдачи нового бланка (дубликата) листка нетрудоспособности (п. 57 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н, письмо ФСС России от 23 декабря 2011 г. № 14-03-11/15-16055).

Основные нарушения, из-за которых сотрудники ФСС России могут не принять к зачету больничные пособия, перечислены в пункте 60 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81. Вместе с тем, организациям стоит иметь в виду, что наличие в больничном листке технических недочетов (заполнение полей бланков прописными буквами, попадание печатей на информационное поле и т. п.) не является основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособий. Об этом сказано в письме ФСС России от 28 октября 2011 г. № 14-03-18/15-12956. Кроме того, арбитражная практика подтверждает, что устранимые ошибки в больничном листке, допущенные медицинской организацией, не являются основанием для отказа в возмещении пособия из ФСС России (постановление ФАС Московского округа от 17 августа 2011 г. № А40-151005/10-99-879). При этом сотрудники ФСС России могут дать организации возможность исправить ошибки в оформлении больничного листка в ходе проверки (п. 61 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС России от 7 апреля 2008 г. № 81).

Ошибку в соответствующем разделе больничного листка может допустить сам бухгалтер при его оформлении. Тогда аккуратно зачеркните неверную запись, а правильные сведения укажите на оборотной стороне больничного листка и заверьте записью: «Исправленному верить». Если бухгалтер по ошибке заполнил строку, которую заполнять не нужно, на оборотной стороне листка сделайте запись о том, что строка считается незаполненной (например: «Строку «Дата начала работы» считать незаполненной»). Исправления на оборотной стороне листка заверьте подписью и печатью работодателя. В таком же порядке исправляйте больничный листок, в котором правильные данные указаны не с той ячейки. Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства.

Аналогичные выводы следуют из пункта 65 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н, и подтверждаются письмом ФСС России от 18 октября 2012 г. № 15-03-14/05-12954.

Лист нетрудоспособности, который был выдан врачом акушером-гинекологом необходимо предоставить по месту работы, там же и заполняется само заявление о просьбе предоставить отпуск.

Как только работодатель получит все документы, он составляет приказ об утверждении заявления в связи с БиР по утвержденной государством форме.

Если женщина работает в нескольких организациях одновременно, она предоставляет лист нетрудоспобности в бухгалтерию этих организаций. Денежные средства ей будут предоставлены от нескольких работодателей.

Приказ предоставляется женщине под подпись с указанием даты ознакомления. На основании документа делается запись в личной карточке сотрудницы. Время нахождения женщины в декретном отпуске фиксируется в табеле учета рабочего времени.

Все выплаты производятся в ближайшую дату получения заработной платы, считая со дня подачи всех документов.

Из декрета к другому декрету

Вторая беременность может появиться, когда первая еще не закончилась. В этом случае остаются в основном отпуске либо уходят в еще один декрет. С материальной точки зрения самым выгодным признается второй вариант. Тогда социальная помощь будет равна 100% от среднего заработка. Выплаты на ребёнка до 1,5 лет составят всего 40% от той же суммы.

Суммы пособия для вторых декретных отпусков вычислять совсем несложно. Женщина имеет право выбирать периоды, на протяжении которых она была застрахована. Можно использовать время, когда заработная плата была максимальной.

При уходе из второго декрета в третий начисления происходят по тем же общим правилам.

Раздел «Расчет пособия»

В этом разделе заполняются данные, необходимые для назначения пособия сотруднику региональным отделением ФСС. Все обязательные для заполнения поля будут подсвечены красным.

1. «Признак информации» — следует выбрать пункт «Первичная информация», если пособие отправляется в ФСС впервые. Пункт «Перерасчет» выбирается, если пособие было отправлено и нужно внести корректировки.

2. «Дата представления документов страхователю» — следует указать дату, когда получатель пособия подал заявление и дополнительные документы работодателю.

3. Укажите районный коэффициент, размер ставки, страховой стаж, год и сумму заработка.

Если необходимо указать данные о замене расчетных годов, то следует установить флажок «Заполнить информацию о замене годов». Появятся дополнительные поля для указания заменяемых годов.

4. «Период оплаты пособия» — следует выбрать, выплачивается ли пособие полностью за счет работодателя либо есть период, за который пособие выплачивается за счет ФСС. Во втором случае в поле «Пособие за счет ФСС за период» обязательно укажите начало и конец, периода за который начисляется пособие за счет ФСС.

5. Раздел «Расчет пособия» заполнен, следует нажать кнопку «Проверить и отправить».

«Создан» — документ создан, но не отправлен в ФСС. Указывается дата и время последнего изменения документа.
«В очереди на отправку» — документ поставлен в очередь на отправку в ФСС.
«Ошибка отправки» — в процессе отправки документа произошли ошибки. Необходимо отправить документ в ФСС еще раз. Для этого следует кликнуть по строке с документом и нажать «Отправить заново».
«Не принят ФСС» — в результате проверки документа в ФСС были выявлены ошибки. Следует исправить ошибки, указанные в протоколе ФСС, и заново отправить документ.
«Принят ФСС» — документ направлен на рассмотрение в региональное отделение ФСС. Квитанцию можно просмотреть и распечатать.

Если при проверке в региональном отделении ФСС будут найдены ошибки, то извещение должно поступить по «Почте России». В этом случае следует внести требуемые изменения в документ и отправить его в ФСС.

С первого января текущего года заполнение больничного листа осуществляется в электронном виде. В бумажном — только если:

Сведения работника являются гостайной.
В отношении гражданина применены меры госзащиты.

С какого срока и кем выдается листок нетрудоспособности

Женщины, вставшие в связи с беременностью на учет в гинекологическом отделении, вправе получить там больничный лист при наступлении срока в 30 недель.

Обратите внимание! Женщина в положении может всего один раз появится в гинекологии в положенный срок для получения листа нетрудоспособности по беременности. Для этого достаточно предоставить полис ОМС и паспорт.

Если будущая мама стояла на учете в государственном медицинском учреждении, проблем с получением больничного не возникнет в связи с лицензированной деятельностью организации. Если была выбрана для наблюдения за беременностью частная клиника, необходимо удостовериться в наличии у нее лицензии на право выдачи медицинского документа.

Как рассчитать дополнительное пособие по беременности и родам

Если работница после родов принесла больничный лист, в котором в ячейках «доп код» указан код «020», по ее заявлению организация должна предоставить дополнительный отпуск по беременности и родам. Например, в связи с осложненными родами дополнительный отпуск предоставляют на 16 календарных дней (ст. 255 ТК РФ).

Отпуск по БиР и дополнительный отпуск связаны с одним страховым случаем (п. 2 ч. 2 ст. 1.3 Закона № 255-ФЗ). Поэтому для расчета суммы пособия за дополнительные дни отпуска нужно использовать средний заработок работницы, исходя из которого рассчитано пособие за период основного отпуска по беременности и родам (ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).

Пример 2

Работнице Артеменко Ю. В. предоставлен отпуск по беременности и родам с 12.11.2020 по 29.03.2020 на 140 календарных дней. Пособие по БиР рассчитано исходя из СДЗ в размере 980 руб., определенного за расчетный период 2017-2018.

После родов Артеменко представила продолжение листка нетрудоспособности и заявление на 16 дней дополнительного отпуска в связи с осложненными родами.

Расчет пособия по БиР за период дополнительного отпуска:

СДЗ — тот же, что использовали для расчета пособия за период основного отпуска по БиР – 980 руб.;
размер пособия за дополнительные дни — 15 680 руб. (980 руб. x 16 дн.).

Заполняем больничный лист — пошаговое руководство

Заполнение документа медицинским учреждением доверено лечащему врачу — он заполняет первый раздел. Приведем только общую характеристику и описание порядка заполнения первой части и остановимся подробнее на том, как заполнять больничный лист работодателю с соблюдением установленных требований. Но знать о том, что должен написать в документе врач, необходимо для выявления ошибок. Неправильно оформленный бланк ФСС к оплате не примет.

В медицинском учреждении, прежде чем передать бланк больному, необходимо:

поставить отметку о том, какой бланк выдается (первичный или дубликат);
вписать краткое название поликлиники (больницы), адрес и ОГРН;
внести информацию в поле «Дата выдачи»;
указать Ф.И.О. и дату рождения пациента;
со слов пациента вписать название рабочей организации;
указать, по какому месту работы выдается документ (по основному или по совместительству);
если листок оформляется для ухода за родственниками, вписать их Ф.И.О. и степень родства;
если лист выдается по беременности или работнику-инвалиду, заполнить соответствующие строки;
в таблицу вписать период освобождения, должность, фамилию, инициалы, поставить подпись врача;
указать дату, с которой пациент приступает к работе, и поставить печать медицинского учреждения.

Электронные больничные формируются в ЕИИС «Соцстрах», пациенту сообщают только номер в реестре. Данные о нетрудоспособности доступны на портале госуслуг. Номер необходимо сообщить работодателю.

Федеральный закон № 86-ФЗ от 01.05.2017 предусматривает оформление больничных листов в электронном виде. Чтобы любое заинтересованное лицо имело возможность оперативно получить информацию о выданных гражданину больничных, создана специальная автоматизированная система, оператором которой является ФСС России. Выдавая лист нетрудоспособности пациенту в электронной форме, врач и медучреждение заверяют его усиленными квалифицированными электронными подписями. Доступ к базе данных имеют органы ФСС, медицинские учреждения и все работодатели. Последние вправе получить в личном кабинете сведения только о тех гражданах, которые трудоустроены у них в настоящий момент.

Для обработки электронных документов организациям и ИП необходимо специальное программное обеспечение и техническая возможность электронного документооборота с ФСС. Если такой возможности у работодателя нет, он отказывается от электронного документа и запрашивает его бумажную версию. В остальном оформление по упрощенной схеме:

Регистрация в личном кабинете страхователя. Проще всего зарегистрировать организацию-работодателя через учетную запись на портале госуслуг.
Авторизация в системе «Соцстрах» и заполнение специальной карточки с регистрационными сведениями организации.
Получение номера больничного у заболевшего сотрудника.
Доступ по номеру к электронному документу, подписанному усиленной ЭЦП врача и загруженному в систему Соцстраха.
Расчет суммы пособия по временной нетрудоспособности и занесение необходимых данных в электронном виде.
Заверение внесенной информации усиленной электронной подписью.

Для верификации электронных больничных листов подойдет ЭЦП, которую используют для сдачи электронной отчетности.

Существуют установленные правила заполнения больничного листа врачом, этих же правил придерживаются работодатели при внесении данных о расчете пособия:

буквы располагаются в пределах ячейки без выхода за ее края и соприкосновения с краем;
слова вносятся с помощью печатного устройства или пишутся от руки заглавными буквами;
при заполнении вручную используются чернила черного цвета;
врачу нельзя ошибаться при заполнении бланка, если ошибка допущена или листок утерян до передачи на работу, больному выдается дубликат;
копия заполняется на таком же бланке, но с пометкой «Дубликат»;
работодатель, в отличие от врача, исправляет ошибку без замены бланка, это делается обычным вычеркиванием; правильные данные пишут на обороте документа, заверяют подписью, печатью и записью «Исправленному верить».

Как заполнить больничный лист: пошаговая инструкция с изменениями 2021 года

Электронный бланк подписывается усиленными квалифицированными подписями врача и медицинского учреждения. Только после подписания электронной подписью листок нетрудоспособности получает юридический статус.

заполнение печатными и заглавными буквами;
использование черных чернил;
распечатывание на принтера или заполнение ручкой (кроме шариковой);
недопущение записей вне ячеек, кроме печати, но так, чтобы оттиск не затрагивал клеточки информационного поля;
начало записи с первой клетки поля;
ошибку зачеркивают, а корректную запись пишут на обратном листе документа с подтверждением «исправленному верить». Документ датируется, подписывается и заверяется печатью.

Гладкова болела 11 дней 05.02.2021–15.02.2021, из них 4 дня нарушала режим, не явившись на прием 12 февраля. Стаж 12 лет. Среднедневная зарплата за 2021–2021 года получается 2023,81 = (663 370 + 814 012) : 730 и исходя из МРОТ 402,86 = 11280 : 28 (число дней в этом случае берется по конкретному месяцу!).

С учетом требований, изложенных в нормативных документах, инструкция по заполнению больничного листа будет выглядеть следующим образом. Работодатель вносит в больничный лист:

Сведения о месте работы сотрудника посредством указания:

наименования компании (полного либо сокращенного) в соответствии с учредительными документами, если работодатель является юрлицом;
Ф. И. О. предпринимателя, если работодатель — ИП.

Отметку о том, является работа основной для сотрудника или нет, путем проставления галочки в соответствующем пункте.
Регистрационный номер работодателя в ФСС.
Код подчиненности органа ФСС, выдавшего работодателю регистрационный номер.
ИНН работника, на которого оформляется больничный (не указывается для женщин, получающих декретные пособия по беременности и родам, а также после постановки на учет в медучреждении на ранних сроках беременности).
СНИЛС работника.
Код, обозначающий условия исчисления больничного (1 или несколько) — на оборотной стороне листа:

43, если сотрудник имеет льготы как пострадавший от воздействия радиации;
44, если сотрудник до 2007 года работал в регионах Крайнего Севера или на территориях, приравненных к ним;
45, если у сотрудника имеется инвалидность;
46, если срок трудового договора работника с работодателем составляет менее 6 месяцев (не фиксируется, если причина нетрудоспособности указана в больничном как соответствующая коду 11);
47, если сотрудник ушел на больничный в течение 30 дней после увольнения;
48, если уходу на больничный сопутствовало нарушение режима по уважительной причине (при условии проставления отметки об этом в соответствующей графе бланка);
49, если заболевание сотрудника, на момент ухода на больничный имеющего инвалидность, длится 4 месяца подряд и более (не проставляется, если в графе, где приводится причина нетрудоспособности, указан код 11);
50, если при тех же условиях больничный длится 5 и более месяцев в календарном году;
51, если работник занят неполное время.

Данные акта по форме Н-1 (о несчастном случае во время работы), если он составлялся.

Дату начала работы сотрудника, контракт с которым аннулирован, но тот ушел на больничный до момента аннулирования. Если трудовой договор с работником действует, соответствующую графу заполнять не нужно.

Длительность страхового стажа в полных годах и месяцах.

Подробнее о расчете стажа и его влиянии на размер пособия по нетрудоспособности читайте здесь.

Длительность нестраховых периодов нахождения гражданина на службе в армии, силовых структурах, на противопожарной службе.
Период, за который работнику должно выплачиваться пособие.
Величину среднего заработка сотрудника, на основе которой рассчитывается больничный.
Величину среднего дневного заработка сотрудника.
Сумму компенсации по больничному, выплачиваемую за счет средств ФСС РФ.
Сумму компенсации, выплачиваемую за счет работодателя.
Общую сумму больничного.
Ф. И. О. руководителя и главного бухгалтера работодателя.

Подробнее о порядке расчета общей суммы больничного читайте в материале «Максимальный размер больничного листа в 2020 — 2021 годах».

Следует учитывать, что одного знания, как правильно заполнить больничный лист, мало. Кроме самого больничного листа работодателю нужно представлять в ФСС справку — расчет пособия. Она нужна для того, чтобы подтвердить правильность цифр, указанных в больничном.

Унифицированной формы справки-расчета законодатель не утвердил. Работодателю придется разработать ее самостоятельно.

Главное, чтобы справка включала:

величину заработка сотрудника за каждый из 2 лет, учитываемых при расчете пособия;
общий заработок сотрудника за расчетный период (с поправкой на предельный размер базы для исчисления взносов в ФСС);
величину среднего дневного заработка сотрудника;
величину дневного пособия работника;
общую сумму исчисленного пособия сотрудника, а также НДФЛ на нее.

Подписывается справка-расчет обычно руководителем и главным бухгалтером работодателя.

Внесение данных в бланки больничных листов, созданные на бумаге, обычно осуществляется вручную с помощью ручки — капиллярной, гелевой или же перьевой черного цвета. Внесение данных в больничный с помощью шариковой ручки не допускается.

В течение 2020 года правила расчёта больничных изменяли несколько раз. Во-первых, сумма больничного за полный месяц теперь не может быть меньше МРОТ, если у работника полная ставка. Во вторых, при сравнении фактического среднего заработка с минимальным теперь МРОТ нужно брать с учётом районного коэффициента. Кроме того, изменился сам МРОТ и предельная база дохода для расчёта пособий. Разберёмся с этим подробнее.

С 2021 года МРОТ вырастет до 12 792 рублей, а также изменятся лимиты для расчёта пособий. Мы сравнили показатели 2019, 2020 и 2021 годов в табличке. Обратите внимание, что при сравнении не учтены районные коэффициенты и регион.

Показатель	2019	2020	2021
МРОТ, рублей	11 280	12 130	12 792
Предельная база для расчета пособия, рублей	865 000	912 000	966 000
Максимальный дневной размер пособия при:
стаже от 8 лет, рублей	2 150,68	2 301,37	2 434,25
стаже от 5 до 8 лет, рублей	1 720,54	1 841,1	1 947,4
стаже до 5 лет, рублей	1 290,41	1 380,82	1 460,55
Максимальный дневной размер пособия при:
месяцев из 31 дней, рублей	363,87	391,29	412,65
месяцев из 30 дней, рублей	376	404,33	426,4
в феврале, рублей	402,86	418,28	456,86