Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вопрос -18- Понятие, виды и элементы соглашений.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В период действия предшественника ТК до 01.02.2002 года — Кодекса законов о труде с трудовым договором отождествлялось трудовое соглашение с работником, заключённое работодателем в двухстороннем порядке. Кроме того, согласно статье 15 КЗоТ РФ синонимами считались контракт и трудовой договор, разница не фиксировалась настолько, что слово «контракт» записывалось в скобках после определения договора.
Основные виды договоров
Есть более узкая классификация видов соглашений. Она отражает конкретное назначение договора и указывает на определенный предмет соглашения. Покажем на примере распространенных типов договоров.
| Вид договора | Назначение |
|---|---|
| Купли-продажи | Самый распространенный тип договора в бизнесе. В таких договорах обозначают условия, по которым объект переходит за определенную плату от одного лица к другому. Этот тип включает собственную классификацию видов по объекту покупки. Например, договор продажи недвижимости, товаров в розницу и т.д. |
| Услуг | Этот тип договоров во многом похож на предыдущий, но предполагает не материальный обмен, а оказание услуг за определенное вознаграждение. В таких договорах нужно точно указывать формат и детали услуги и принцип оплаты. По договору услуг предлагают клининг, ремонт, медицинскую помощь и т.д. |
| Ренты | По таким договорам люди передают право собственности на недвижимость другим лицам при условии, что те будут регулярно выплачивать им вознаграждение (или содержать их) в течение какого-то времени, в том числе, пожизненно. |
| Аренды | По договору аренды один человек получает от другого какое-то имущество во временное пользование. В договоре указывают все аспекты сотрудничества: срок пользования, допустимые условия, стоимость, график оплаты и т.д. |
| Найма | По договору найма человек снимает жилую недвижимость. Выделяют два типа таких договоров: коммерческого и социального найма. |
| Трудовой | В этом договоре отражают условия труда наемных работников. Условия договора должны предусматривать обязанности и полномочия сотрудника и работодателя, размер и график оплаты и другие нюансы конкретного предприятия. |
| Гражданско-правовой | По такому договору люди вступают в сотрудничество для заказа и выполнения определенных работ, но при этом не становятся участниками трудовых отношений. В договоре ГПХ прописывают ожидаемый результат, сроки и вознаграждение. Условия труда в подобных договорах не уточняются. |
| Поставки | По договору поставки одно лицо обязуется доставить определенные товары другому на конкретных условиях. В договоре нужно прописать вид и характеристики товара, его количество, сроки и другие аспекты поставки. |
| Кредитный | Такой документ подписывают, когда одно лицо (заемщик) берет в кредит средства у другого (кредитор). В договоре нужно учесть все условия сделки: цель и сумма займа, проценты, сроки выдачи и возврата, график периодических платежей, порядок выдачи средств и т.д. |
| Ссуды | В таких договорах описывают процесс передачи объекта от одного лица в безвозмездное пользование другому. В договоре можно указать допустимую степень износа, сроки и условия пользования. |
Соглашения. Их виды и сфера действия
Соглашение — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
Виды соглашений:
1) по договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними.
2) в зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения:
генеральное — устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне.
межрегиональное — устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов РФ.
региональное — устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта РФ.
отраслевое (межотраслевое) — устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
территориальное — устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.
иные соглашения — соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Заключение и изменение соглашения: проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров. Порядок, сроки разработки проекта и заключения соглашения определяются комиссией по регулированию социально-трудовых отношений. Вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Изменение и дополнение соглашения производятся в порядке, установленном ТК.
Действующие отраслевые соглашения
На сегодняшний день на территории РФ действует более 60 отраслевых соглашений. Рассмотрим некоторые из отраслей, которые регулируются этими нормативными актами:
- Горно-металлургический комплекс.
- Угольная промышленность.
- Алмазно-бриллиантовый комплекс.
- Дорожное хозяйство.
- Нефтяная и газовая промышленность.
- Лесопромышленный комплекс.
- Агропромышленный комплекс.
- Производство никеля и драгметаллов.
- Лесное хозяйство.
- Организации ЖД-транспорта.
- Авиационная промышленность.
- Автомобильный и городской наземный транспорт.
- Морской транспорт.
- Образовательные учреждения.
- Судостроительная промышленность.
- Субъекты, которые находятся в ведении Минобразования.
- ФСБ.
- Субъекты уголовно-исполнительной системы.
- Машиностроительный комплекс и другие.
Соглашения, действующие в отношении этих отраслей, устанавливают дополнительные права для сотрудников. То есть ОС – это выгодно, прежде всего, для работников. Документ составляется с учетом специфики отрасли.
Понятие и значение договора
Договор — это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Он возникает всегда в результате выражения воли двумя или несколькими лицами. Волеизъявление указанных лиц должно быть взаимно согласованным. Однако договором является не любое соглашение лиц, а только такое, которое специально направлено на то, чтобы вызвать юридические последствия, т.е. на возникновение, регулирование, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. В связи с этим соглашение двух или более лиц о посещении гостей или парка не может рассматриваться в качестве гражданско-правового договора, поскольку оно не направлено на достижение определенного правового результата, возникновение юридических прав и обязанностей. Соглашение же двух лиц о купле-продаже, ремонте, строительстве дома является договором, так как в этом случае продавцом и покупателем, подрядчиком и заказчиком устанавливаются права и обязанности, регулируемые нормами гражданского законодательства.
Предварительный договор как вид организационного договора. Классическим примером организационного договора является предварительный договор. Это соглашение, в силу которого стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или об оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором (ст. 429 ГК РФ). Цель его состоит в организации заключения какого-либо договора в будущем.
Предварительным договором предусматриваются условия будущего имущественного договора (предмет и др.), а также срок, в который стороны обязуются заключить основной договор. Если такой срок не определен, то основной договор должен быть заключен в течение года с момента заключения предварительного договора.
Предварительный договор должен быть заключен в форме, установленной для основного договора. Если форма основного договора не установлена, то предварительный договор облекается в простую письменную форму. Несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет его ничтожность.
Если одна из сторон предварительного договора уклоняется от заключения основного договора, то другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Соответствующее требование может быть заявлено в течение шести месяцев с момента неисполнения обязательства по заключению договора. При этом возможны разногласия сторон об условиях основного договора. В этом случае условия определяются решением суда. Основной договор считается заключенным с момента вступления в законную силу решения суда или с иного момента, указанного в решении суда.
Применению норм о предварительном договоре посвящены п. п. 23 – 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора».
Рамочный договор как вид организационного договора. Рамочный договор (договор с открытыми условиями) (ст. 429.1 ГК РФ) определяет только общие условия обязательства. В силу закона или условий обязательства положения, содержащиеся в рамочном договоре, могут быть или должны быть уточнены сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок одной из сторон или иным образом. Рамочными, например, считают договоры об организации перевозок, об эксплуатации железнодорожных подъездных путей и др.
В п. п. 30, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 содержатся следующие разъяснения:
«Исходя из положений пунктов 1 и 2 ст. 429.1 ГК РФ в их взаимосвязи с положениями п. 1 ст. 432 ГК РФ рамочным договором могут быть установлены организационные, маркетинговые и финансовые условия взаимоотношений, условия договора (договоров), заключение которого (которых) опосредовано рамочным договором и предполагает дальнейшую конкретизацию (уточнение, дополнение) таких условий посредством заключения отдельных договоров, подачи заявок и т.п., определяющих недостающие условия. Например, в рамочном договоре могут быть определены общие условия продвижения закупаемой продукции на рынке, премирования за ее распространение, установлены меры ответственности за нарушение обязательств, связанных с поставкой такой продукции, порядок урегулирования разногласий, включена третейская оговорка, а отдельным договором могут устанавливаться условия о количестве и качестве поставляемого товара, дате поставки.
Условия рамочного договора являются частью заключенного впоследствии отдельного договора, если такой договор в целом соответствует намерению сторон, выраженному в рамочном договоре, и иное не указано сторонами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 429.1 ГК РФ). Отсутствие в документе, оформляющем отдельный договор, ссылки на рамочный договор само по себе не свидетельствует о неприменении условий рамочного договора».
Рамочный договор, так же как и предварительный, относится к числу организационных. Однако единственная цель предварительного договора состоит в организации появления основного договора. Рамочный договор может иметь и самостоятельное значение. В частности, если стороны не заключили отдельные договоры, то к их отношениям применяются общие условия, содержащиеся в рамочном договоре (ст. ст. 429, 429.1 ГК РФ).
Опцион на заключение договора (ст. 429.2 ГК РФ). Опцион (от лат. optio — выбор, желание, усмотрение) — право выбора, получаемое за определенную плату.
Опцион на заключение договора — соглашение, в силу которого одна сторона предоставляет другой стороне право заключить один или несколько договоров на условиях, предусмотренных опционом. Такое право предоставляется посредством безотзывной оферты (п. 1 ст. 429.2 ГК РФ).
Опцион как безотзывная оферта представляет собой предложение заключить договор, которое нельзя отозвать в течение срока, установленного для ее акцепта. Обычно этот срок указывается в самом опционе. Если он не указан, по общему правилу считается, что он равен одному году. Как и любая оферта, опцион должен содержать прежде всего предмет и другие существенные условия договора, подлежащего заключению (п. 1 ст. 435, п. п. 2, 4 ст. 429.2 ГК РФ).
Опцион можно выдать на заключение любого договора (подряда, оказания услуг и пр.). Чаще всего его используют при купле-продаже акций или долей в ООО, в биржевой торговле, сделках с недвижимостью.
К примеру, стороны заключают соглашение, в силу которого одна из сторон имеет право приобрести в собственность вещь, принадлежащую другой стороне, за оговоренную в таком соглашении цену и в указанный в нем срок. Таким образом, соглашение о предоставлении опциона представляет собой организационный договор: осуществление права, им предусмотренного, приводит к появлению нового договора.
Отличие от предварительного договора в основном сводится к тому, что по предварительному договору обе стороны обязались заключить в будущем некий основной договор. При уклонении возможно понуждение к заключению договора. Опцион на заключение договора: одна из сторон выразила волю на заключение договора, другая — вправе выразить волю, и с соответствующего момента договор будет считаться заключенным.
Разновидности договоров
Научная литература предоставляет разные классификации договоров:
- двусторонние и многосторонние договоры различают в соответствии от количества сторон, к примеру соглашение простого товарищества;
- по обоюдному согласию и по реальному, зависит от момента заключения. Договор основанный на общем согласии считается заключенным с того самого момента, когда достигнуто соглашение по всем главным факторам и договор имеет необходимую форму. Реальные договоры считаются заключенными после совершения некоторых действий, к примеру, с момента передачи денег или имущества (соглашение займа, соглашение доверительного управления);
- односторонние и двусторонние, зависит от распределения прав и обязательств между сторонами. В односторонних соглашениях у одной из сторон есть только права, а у второй только обязательства (соглашение дарения, займа), в двустороннем соглашении обе стороны имеют как права так и обязательства (договор купли-продажи, аренды);
- платные и безвозмездные, зависит от вида предоставляемой оплаты (договор о дарении, кредиты и т.д.);
- предпринимательские, зависит от предметного состава (когда в виде сторон выступают субъекты предпринимательства) и соглашение с участием потребителей (т.е. когда в роли одной из сторон выступает физическое лицо, покупающее товары, работы, использующее услуги в личных целях, и не связанное с предпринимательской деятельностью);
- оговоренные и не предусмотренные законом (например, фьючерсный контракт);
- простые и смешанные (смешанные соглашения содержат в себе части разных договоров;
- основного и дополнительного значения, вторые именуют акцессорными, в них прописывается исполнение основного договора. К примеру, акцессорные договоры могут касаться задатка или залога.
Также законом обозначены другие виды договоров, такие как:
- публичный контракт, то есть заключение публичного договора;
- договор о присоединении;
- предварительный договор;
- рамочное соглашение;
- опционное соглашение;
- договор с исполнением по требованию (клиентский договор);
- договор в пользу третьих лиц.
Согласно статье 426 ГК РФ публичный договор – это договор, заключаемый лицом, занимающимся предпринимательской или другой приносящей доход деятельностью, и устанавливает его обязательства по продаже товаров, по исполнению работ или по предоставлению разных услуг, которые такое лицо должно выполнять для каждого, кто обратится. Сюда относятся как розничная торговля и общественный транспорт, так и сферу гостиничного сервиса, медицинских услуг, предоставление связи и другие.
Виды договоров и их примерные формы
По правилам лингвистики русского языка синонимичны трудовое соглашение и трудовой договор, разница возникла при отнесении соглашения к непосредственным изменением и дополнениям к условиям конкретного договора. Дополнительное соглашение в трудовом праве нельзя приравнивать к трудовому с юридической точки зрения.
Документ оформляется в следующих случаях:
- при смене фактического адреса места исполнения должностных обязанностей сотрудника вследствие перевода в иное обособленное подразделение или представительство;
- изменения тарификации или должностного оклада, служащих фундаментом для начисления заработной платы;
- по итогам оценки сертифицированной комиссии последовало изменение условий труда, например, снята вредность со всеми влекущими гарантиями и компенсациями;
- при оформлении совмещения должностей на период отсутствия сотрудника.
Дополнительный документ составляется как основание к расторжению правоотношений по согласованию между сторонами. В соответствии со статьёй 78 ТК РФ для увольнения требуется документальное основание, составленное как приложение к существующему договору в письменной форме.
Однако отличается трудовой договор от трудового соглашения, хотя в данном контексте грамотней применять термин «дополнение» или «расторжение», наличием основного варианта документа, к условиям которого просто вносятся корректировки. Соглашение – это документ, существующий в качестве дополнительного, а не самостоятельного.
Начать стоит с истоков, а именно – с римского права, которое лежит в основе современной романо-германской правовой системы. Договоры в римском праве являлись наиболее общим понятием и делились на контракты (contractus) и пакты (pactum).
Что содержит в себе форма документа
Коллективное соглашение должно иметь необходимый перечень условий для его заключения. Для удобства редактирования и создания таких форм законодательно установлена свобода выбора перечня вопросов и правил ведения этого документа.
Это объясняется тем, что для регулирования по всем вопросам каждой отдельной отрасли и предприятия могут быть созданы тысячи пунктов. Чтобы не создавать отдельный реестр возможный условий и форм документа, было принято решения наделить полномочиями от каждой стороны, которые позволяли самостоятельно разрабатывать документ и ряд вопросов по нему.
В 46 статье трудового кодекса также приведены дополнения в виде условий, которые могут быть включены в составляемый документ. Они указываются в том случае, если стороны хотят включить в документ взаимные обязательства.
Главные особенности и отличия рассматриваемых понятий зафиксированы в таблице:
| Договор | Соглашение |
| Представляет собой соглашение, которое направлено на появление или изменение гражданских правоотношений. | Представляет собой средство, которое помогает субъектам дополнить или изменить существующие правоотношения. |
| В трудовом законодательстве отличается типовыми признаками и бывает устным или письменным. | Отличается разными формами и заключается только в письменном виде. |
| Используется для оформления значимых юридических отношений. | Применяется для обозначения формальных дополнений. |
Договор-правоотношение, соотношение договора и обязательства, договора и документа, в котором выражены его условия
Как минимум в 2 случаях употребление термина «договор» не совпадает с заложенным в нормах ГК РФ:
- Иногда, говоря о договоре, подразумевают обязательство (относительное правоотношение), которое он порождает. Однако число обязательств в гражданском праве не ограничено договорными. Они могут возникать из причинения вреда, неосновательного обогащения и т. д. Таким образом, обязательство — более широкое понятие. К договорам подлежат применению общие положения ГК РФ об обязательствах (гл. 21–26 ГК РФ).
- Чаще всего на практике договором именуют документ, в тексте которого выражены условия соглашения. Нужно иметь в виду, что условия договора могут быть выражены не только в едином тексте, подписанном сторонами. Относительно формы договора можно выделить следующие варианты его заключения:
- в устной форме (ст. 159 ГК РФ);
- путем совершения конклюдентных действий (классический вариант — договор на оказание коммунальных услуг на основании пп. 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг…, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354);
- соблюдение письменной формы:
- путем составления 1, 2 и более документов, например медицинской карты, расчетного листа, кассового чека (см. определение СК по гражд. делам ВС РФ от 08.09.2009 № 5-В09-100);
- заключение 1 договора путем составления нескольких документов, каждый из которых именуется договором или подобным образом (см. постановление АС ЗСО от 05.12.2013 № Ф04-6798/13 по делу № А46-28404/2012).
Случайные условия договора
В теории выделяют случайные, т. е. относящиеся к данному случаю, условия. Это те правила, которые стороны посчитали обязательными для применения в данном случае. Например:
- Сроки выполнения тех или иных действий. При отсутствии положений в договоре могут быть применены сроки, установленные диспозитивными нормами. Например, принципал обязан представить возражения по отчету агента в 30-дневный срок (ч. 3 ст. 1008 ГК РФ), если не предусмотрено иное. Универсальная норма по сроку определена в ч. 2 ст. 314 ГК РФ (однако срок может быть и существенным условием, например для страхования, ст. 942 ГК РФ).
- Размер цены или вознаграждения. Если стороны его не предусмотрели, применяется ч. 3 ст. 424 ГК РФ (однако это условие может быть существенным в силу закона, например в договоре о продаже недвижимости, ст. 555 ГК РФ).
- Исполнение в адрес третьего лица.
- Исполнение по частям.
- Меры ответственности и т. д.
Администрация Московского района г.Минска
Трудовой договор заключается на:
- неопределенный срок
- определенный срок, но не более 5 лет
Последний трудовой договор называется срочным, так как имеет срок окончания, установленный в самом договоре.
Также, видами договора, срок которого определен, но не более чем на 5 лет являются:
- договор на время выполнения определенной работы (момент окончания работы не может быть определен)
- договор на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы
- договор на время выполнения сезонных работ (в силу климатических условиях на срок не более 6 месяцев в году)
- Также, одним из видов срочного трудового договора является контракт
Трудовой договор считается недействительным при его заключении, когда:
- заключение происходит под влиянием обмана, насилия, угрозы
- заключен на крайне невыгодных условиях вследствие стечения тяжелых обстоятельств
- заключен мнимый договор, без намерения создать юридические последствия
- заключен с недееспособным гражданином
- заключен с лицом, не достигшим 14 лет
- заключен с лицом 14 лет, но без письменного согласия одно из родителей
Для заключения договора работник обязан предъявить следующие документы:
- паспорт (вид на жительство, удостоверение беженца)
- для военнообязанных- документы воинского учета
- трудовую книжку (для впервые поступающих на работу не надо)
- документ об образовании
- В связи со спецификой работы или если предъявление этих документов предусмотрено законодательством: направление на работу в счет брони, индивидуальную программу реабилитации, декларацию о доходах и имуществе, страховое свидетельство, медицинскую справку-может понадобиться что-то из этого
Важно!
Запрещено требовать документы, не предусмотренные законодательством
- Денежная компенсация при увольнении
- Регистрация ИП в 2021 году в Беларуси
- Как выплачивают больничный
- Как закрыть ИП
- Водительская медкомиссия: как получить водительскую медсправку?
- Автоюрист
- Без рубрики
- Брак и семья
- Гражданское право
- Документы
- ИП
- Налоги
- Недвижимость
- Трудовое право
- Экономика
- Юридические лица
Действие соглашения на стороны
Коллективное соглашение контролирует права и обязанности сторон. Так права работников регулируются несколькими инстанциями:
- настоящий Кодекс;
- учредительные документы организации;
- иные федеральные законы;
- коллективный договор.
Работник, заключивший соглашение, имеет право проявлять активность в течение всего срока действия соглашения в следующих формах:
- участие в производстве коллективных соглашений;
- информирование работодателем по вопросам: ликвидация или реорганизация предприятия;
- консультирование работодателем в вопросах изменения отдельных пунктов коллективного соглашения;
- учет мнения руководящего или представителя сотрудников в тех случаях, которые предусмотрены коллективным договором или настоящим кодексом;
- информирование работодателем касательно интересов работников;
- участие в дискуссии с работодателем вопросов относительно организации и порядка работы и ее усовершенствованию;
- ведение изменение в технологический процесс, предполагающих изменение условий труда, изменение квалификации работников.
Действие соглашения на второго участника – работодателей — зависит от нескольких параметров:
- владение членством в объединении, подписавшем договор;
- возможность передачи его прав союзу, заключившему соглашение. В этом случае союз выступает от имени члена;
- выполнение условий договора является для него обязательным, как и для всех других, присоединившихся к нему по собственной воле;
- работодатели, попадающие под действие соглашения, обязаны выполнять его условия.
Как составить проект договора
Контрагент обычно надеется на то, что вы без лишних разговоров подпишете составленную им бумагу. Но помните, что его версия далеко не всегда учитывает ваши интересы.
Что тут можно сделать? Можно подготовить свою редакцию договора. Если контрагенту она не понравится, вы вместе будете искать компромисс. Есть и другой выход: досконально изучить версию контрагента, после чего предложить ему отредактировать некоторые положения.
Если вы планируете серьезную сделку, обратитесь к специалисту по юриспруденции. Юрист изучит документ и выявит все его скрытые и явные угрозы. Он также может составить новую версию договора, что выйдет несколько дороже. Зато вы будете уверены в том, что все ваши интересы учтены и находятся под защитой.
Если же пользоваться услугами юриста вы не намерены, то примите к сведению следующие факты:
Правильная структура договора
Предмет и особенности договора определяют его структуру. Тем не менее, любой договор включает несколько общих частей, первой из которых является:
Преамбула. Она состоит из следующих элементов:
За преамбулой следует текст, содержащий суть договора, или:
Основная часть. Она состоит из пунктов, посвященных:
Дополнительные условия. Отдельные положения договора посвящены условиям, которые не оказывают значительного влияния на его суть. Без них в принципе можно обойтись, поскольку все вопросы, связанные с дополнительными условиями, решает гражданское законодательство. Но при желании, можно дополнить договор следующими пунктами:
Подписи и реквизиты. К реквизитам организации относят:
Само собой, документ обязательно должен содержать подписи обеих сторон.
Правильно оформленный договор – это гарантия честной сделки. Он не только регламентирует отношения сторон, но и упрощает их дальнейшее взаимодействие друг с другом.
По государственному контракту поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному (муниципальному) заказчику либо по его указанию иному лицу (покупателю) по отгрузочной разнарядке.
Государственным заказчиком может быть федеральный орган исполнительной власти, орган власти субъекта РФ, а муниципальным заказчиком — местный орган самоуправления.
Государственный (муниципальный) заказчик может передать право на заключение государственного (муниципального) контракта другим лицам — получателям бюджетных средств, если бюджетные средства предназначены на поставку конкретных товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Размещение государственного (муниципального) заказа может происходить:
— путем проведения торгов (например, аукцион);
— без проведения торгов (это может быть запрос котировок, размещение заказов на поставки биржевых товаров, размещение заказов у единственного поставщика).
Существенным условием контракта является предмет (т.е. наименование и количество товара, его качество, комплектность, ассортимент, тара или упаковка). Обычно также определяются также цена, срок, порядок исполнения договора, меры обеспечения и ответственности.
По общему правилу оплачивает товары, поставленные на основе государственного (муниципального) контракта, государственный (муниципальный) заказчик. Если же он выдает уведомление о прикреплении поставщика к определенному покупателю и те, заключают договор поставки, товары, поставленные на основе такого договора, оплачивает их непосредственный получатель как сторона договора.
Форма контракта и договора простая письменная.
Для государственного (муниципального) заказчика заключение контракта является обязательным. Для поставщика (исполнителя) заключение государственного (муниципального) контракта обязательно только в случаях, предусмотренных законом, и при том условии, что поставщику будут возмещены все убытки, которые могут возникнуть в связи с выполнением государственного (муниципального) контракта.
Оплата товаров производится покупателем по ценам, определяемым в соответствии с государственным (муниципальным) контрактом. Заказчик признается поручителем по обязательству покупателя произвести оплату товара. В силу ст. 363 ГК РФ, если в контракте нет указаний на субсидиарную ответственность заказчика, он несет солидарную ответственность вместе с плательщиком.
Законодательством определена неустойка для заказчика, допустившего просрочку исполнения обязательства по контракту, в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки. Заказчик освобождается от уплаты неустойки, в том случае если докажет, что просрочка произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. За недопоставку товаров с поставщика взыскивается неустойка в размере 50 % стоимости недопоставленных товаров, которая носит штрафной характер (недопоставленными считаются и те товары, которые не отвечают требованиям о качестве). Условие об ответственности поставщика в неотъемлемом порядке должно быть предусмотрено в контракте.
Во всем остальном отношения по поставке товаров для государственных (муниципальных) нужд идентичны отношениям, возникающим при обычном договоре поставки.
Ссылаясь на ст. 528 ГК РФ, рассмотрим порядок заключения государственного контракта.
1. Проект государственного или муниципального контракта разрабатывается государственным или муниципальным заказчиком и направляется поставщику (исполнителю), если иное не предусмотрено соглашением между ними.
2. Сторона, получившая проект государственного или муниципального контракта, не позднее тридцатидневного срока подписывает его и возвращает один экземпляр государственного или муниципального контракта другой стороне. А при наличии разногласий по условиям государственного или муниципального контракта в этот же срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным государственным или муниципальным контрактом другой стороне либо уведомляет ее об отказе от заключения государственного или муниципального контракта.
3. Сторона, получившая государственный или муниципальный контракт совместно с протоколом разногласий, должна в течение тридцати дней рассмотреть разногласия, принять меры по их согласованию с другой стороной и известить другую сторону о принятии государственного или муниципального контракта в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий или истечении этого срока неурегулированные разногласия по государственному или муниципальному контракту, заключение которого является обязательным для одной из сторон, могут быть переданы другой стороной не позднее тридцати дней на рассмотрение суда.
4. В случае, когда государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов на размещение заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, государственный или муниципальный контракт должен быть заключен не позднее двадцати дней со дня проведения торгов.
5. Если сторона, для которой заключение государственного или муниципального контракта является обязательным, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении этой стороны заключить государственный или муниципальный контракт.
В современной трактовке, данной в ст. 56 ТК РФ трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции. А точнее обеспечить условия труда, предусмотренные ТК РФ, законами, нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату. Работник обязуется выполнять определенную данным соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.
Трудовой договор заключается между двумя сторонами – работником и работодателем.
Работник – это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем не моложе шестнадцати лет. Однако есть и исключения. В случае получения основного общего образования или оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения, трудовой договор могут заключать лица, достигшие пятнадцати лет. С четырнадцати лет допускается вступление в трудовые отношения учащихся только с согласия одного из родителей (также это может быть согласовано с опекуном, попечителем) для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения. Но, тем не менее, практически на работу стараются принимать лиц, достигших восемнадцати лет.
Работодатель – это физическое или юридическое лицо (организация).
Физическое лицо:
• это индивидуальный предприниматель, приобретший трудовое право с момента его регистрации в качестве такового;
• это физическое лицо, не являющееся частным предпринимателем, а в целях обеспечения своих личных потребностей (ведения домашнего хозяйства, управления личным автомобилем, охраны имущества и т. п.), творческой или научной деятельности использующее чужой труд. Данное лицо может быть работодателем с момента достижения восемнадцати лет (т.е. гражданской правосубъектности).
Юридическое лицо может стать работодателем независимо от организационно-правовой формы и формы собственности с момента его государственной регистрации в качестве такового. Представлять работодателя в трудовых отношениях с работниками предприятия наделяется, единоличный исполнительный орган организации, т. е. ее руководитель (директор, генеральный директор, президент компании).
Трудовые договора по сроку действия бывают двух видов:
1) Бессрочный трудовой договор – заключается на неопределенный срок.
2) Срочный трудовой договор:
• срок действия оговорен в самом договоре, но не свыше пяти лет;
• срок действия ограничен временем выполнения определенной работы.
На практике довольно часто в место трудового договора заключается так называемое «трудовое соглашение» (см. Таблица 2. «Сравнительный анализ трудового договора и трудового соглашения»). В Российском трудовом законодательстве нет такого понятия «трудовое соглашение» – так часто называют работу по гражданско-правовому договору, который регулируется ГК РФ.
Работа по гражданско-правовому договору (подряд, возмездное оказание услуг или иные гражданско-правовые сделки) направлена на конечный результат и оговаривает оплату, а не регламентирует трудовой распорядок. Подмена трудового договора соглашениями гражданско-правового характера – это сознательное ущемление прав работника. Не желая обеспечивать работника положенными по ТК РФ льготами и привилегиями, работодатель при приеме на работу прибегает к заключению договора подряда или договора на оказание услуг.
Права и обязанности работника мы может рассмотреть в ст. 21 ТК РФ, а права и обязанности работодателя — в ст. 22 ТК РФ (см. Таблица 3. «Права и обязанности сторон по трудовому договору»).