Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если при расчёте пенсии не учли советский стаж». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первоначально, после того как была определена денежная «стоимость» одного пенсионного балла, ее показатель составлял 64,10 рубля. Однако с учетом инфляционных процессов уже через месяц данный показатель составил 71,41 российских рублей.
Полезно знать! Что входит в советский стаж: подробный обзор
Советский стаж по сей день представляет особую ценность для всех нынешних пенсионеров и тех, кто уже на подходе к этому почетному званию. В нем заключена не только теплая память о лучших днях молодости, но и большая практическая значимость: советский стаж делает весомый вклад в ту пенсию, которая нам сейчас назначается. Длительный советский стаж – это залог назначения пенсии, присвоения звания «ветеран труда», хорошего процента валоризации и стажевого коэффициента при расчете пенсии. Поэтому не стоит упускать ни малейшей возможности включить в свой советский стаж все периоды, которые только позволяет закон. А сделать это достаточно сложно, учитывая, что сменилось уже несколько пенсионных законов, а соответственно, и правил подсчета стажа. Предлагаем подробный обзор периодов, которые включаются в советский стаж, – в зависимости от времени его выработки и целевого назначения.
1. Что включается в стаж, который дает право на назначение страховой пенсии.
А) Периоды, выработанные до 1 января 1992 года (согласно Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 3 августа 1972 г.):
— работа по трудовому договору, а также периоды работы в колхозах во время эвакуации рабочих в годы Великой Отечественной войны, — работа на выборных должностях в комсомольских и партийных органах, — работа председателем колхоза или его заместителем – в случае направления на работу от партийных органов, — работа механизатором в составе машинно-тракторной станции колхоза (до зачисления в штат), — служба в горноспасательных частях, военизированной охране, органах спецсвязи, — ученичество и работа в составе промысловой артели, — обучение в училищах, техникумах, на курсах повышения квалификации, а также в вузах, партийных школах, аспирантуре и докторантуре, — служба в армии, а также в органах обеспечения правопорядка (системы внутренних дел и государственной безопасности), — время ухода за инвалидом 1 группы, который утратил трудоспособность в результате воинской службы, профзаболевания или трудового увечья.
Какие способы подтверждения трудового стажа советского периода существуют сегодня?
Есть несколько возможностей, позволяющих гражданам удостоверить тот факт, что они располагают необходимым трудовым стажем советского периода. К таковым относятся:
| Способы подтверждения | Необходимые к исполнению действия |
| Уточнение сведений изложенных в труд.книжке, при наличии там исправлений и неточностей. | Чтобы удостоверить изложенную в документе информацию, можно воспользоваться такими способами и представить следующие бумаги:
|
| Когда работа осуществлялась без труд.книжки, подтвердить стаж можно дополнительными документами. | К таким бумагам стоит отнести:
|
| Подтверждение обязательных платежей в бюджет. | Такой документ позволит удостоверить факт занятости и к таким записям можно отнести:
|
Что входит в советский стаж — подробный обзор
Принятие нового закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. внесло немало корректив в правоприменительную практику назначения и выплаты пенсий.
Важным новшеством с момента вступления данного закона в силу стал расчет пенсионных выплат с 1 января 2015 года в относительных единицах — баллах.
Особенно примечательно, что согласно новым правилам расчета за периоды ухода за детьми теперь начисляются дополнительные, ранее не предусмотренные пенсионные коэффициенты.
В связи с этим среди населения России в последние месяцы начали активно распространятся слухи, что благодаря новому закону для женщин, пенсия которым была назначена до 1 января 2015 году, можно провести так (неправильно) называемый «перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 года» путем учета периодов ухода за детьми детьми по новым правилам — в пенсионных баллах.
Стоит обратить внимание, что в действительности год рождения детей раньше или позже 1990 года никак не влияет на возможность перерасчета. Возможность и величина надбавки зависит совсем от других параметров, касающихся непосредственно трудового стажа и зарплаты самого пенсионера!
Таким образом, в действительности для работников ПФР нет такого понятия, как «дети, рожденные в СССР» — ни до 1990 года, ни до 1991.
Перерасчет по замене периодов работы нестраховыми периодами ухода можно сделать по любым детям независимо от года их рождения.
В практике ПФР действительно существует такой рубеж, как 1991 год, но он относится только к валоризации пенсии — это дополнительная прибавка за «советский стаж», и с рожденными до этого периода детьми она никак не связана.
Также необходимо отметить:
- Эта процедура не относится абсолютно ко всем женщинам, имеющим детей и получающим трудовую (страховую) пенсию. И уж точно не приходится говорить ни о какой фиксированной доплате (часто говорят о какой-то несуществующей прибавке 300 рублей за каждого ребенка) — на самом деле все очень индивидуально, и для большинства людей полученная сумма «прибавки» в случае применения новых правил и вовсе может оказаться отрицательной!
- По вопросу проведения перерасчета нужно обращаться только к работникам вашего отделения Пенсионного фонда с заявлением и необходимыми документами. Только они, основываясь на материалах выплатного дела, могут провести корректные предварительные расчеты и определить, будет ли это выгодно в каждом конкретном случае или нет!
Причем срок подачи заявления для проведения перерасчета никак не ограничен, поэтому создавать большой ажиотаж вокруг этого вопроса не нужно. Однако при этом необходимо помнить, что дата обращения будет влиять на то, с какого месяца увеличится размер пенсии в случае положительного результата (раньше обратишься — раньше назначат).
Поэтому, чтобы не создавать лишних очередей и дополнительных трудностей в работе Пенсионного фонда, важно заранее определить, в каких случаях пенсионер может с большой вероятностью рассчитывать на прибавку, а когда делать это не имеет никакого смысла или вообще противопоказано!
С 2010 года в разговорную речь пенсионеров вошло новое слово – валоризация. Этот французский термин означает буквально «госмеры повышения денежной оценки», и напрямую они коснулись пенсий тех, кто работал до развала СССР.
Вот уже восьмой год пенсия за советский стаж подвергается валоризации. Это означает следующее:
- пенсионный капитал, накопленный на 1.01.2002 года, увеличили на 10% (независимо от количества отработанного времени);
- 1% прибавили за каждый полный год труддеятельности, осуществленной до 1.01.1991 г.
Для примера. Пенсионер Иванов отработал на различных стройках СССР 20 лет и 4 месяца. Его пенсионный капитал вырос на 30%: по проценту за каждые 12 месяцев (без учета неполного года, состоящего из 4 месяцев) + стандартные 10%.
Советский стаж при начислении пенсии учитывается по желанию пенсионера. Для расчета можно взять любые годы до 1.01.2002 года, в том числе и до распада СССР.
Валоризация коснулась не только тех, кто до 2010 года вышел на заслуженный отдых. Формула 10 + 1% актуальна и для всех молодых пенсионеров, потрудившихся в советские годы. Она применяется одновременно с установлением трудовой пенсии.
Что входит и принципы расчета
До какого года считается советский трудовой стаж? В данный период входит время работы до 1991 года, а также постсоветское время с 1991 по 2001 гг.
Сотрудник Пенсионного фонда учитывает:
- стаж после 1.01.2002 для назначения страховой доплаты;
- общую продолжительность труддеятельности для исчисления пенсионных баллов.
В советский стаж включаются все периоды труддеятельности во времена СССР, а также периоды временной нетрудоспособности и получения пособия по безработице. В расчеты входят полтора года по уходу за каждым ребенком, но в общей сложности не более 3 лет, а также уход за инвалидом 1 группы или престарелым родственником старше 80. А вот годы учебы в исчисления не входят.
Следует помнить о некоторых нюансах:
- день службы в армии по призыву равен двум трудовым будням;
- месяц службы в Афганистане приравнивается к 3 месяцам работы;
- год работы жителей Крайнего Севера (и приравненных к ним территорий) считается за полтора.
Как считают пенсионные баллы за советский стаж? Труддеятельность до 1991 и в постсоветский период 1991-2001 оценивается по ФЗ-173, а именно:
- определяется соотношение среднего заработка пенсионера и среднего заработка по стране (ССЗ);
- высчитывается коэффициент стажа (КС), который может составлять от 0,55 до 0,75%: для получения минимального женщина должна отработать 20 лет, мужчина – 25, а для получения максимально – 40 и 45 лет соответственно;
- размер пособия вычисляется по формуле КС х ССЗ х 1671 (средний заработок в стране на 1991 г.);
- из полученной суммы вычитается 450 руб. (базовая часть пенсии на 2001 г.);
- к сумме добавляется 10 + 1% (за каждый год совстажа);
- итоговый результат делится на цену балла, актуальную на момент оформления пособия по старости.
Даже если человек не имеет стажа, он вправе рассчитывать на социальное пособие, но для получения более-менее достойной пенсии необходимы некоторые условия – определенное количество отработанных лет и минимальный размер накопленных баллов.
| Год оформления пособия по старости | Необходимый стаж (кол-во полных лет) | Минимально необходимое количество баллов |
| 2018 | 9 | 13,8 |
| 2019 | 10 | 16,2 |
| 2020 | 11 | 18,6 |
| 2021 | 12 | 21 |
| 2022 | 13 | 23,4 |
| 2023 | 14 | 25,8 |
| 2024 | 15 | 28,2 |
| 2025 | 15 | 30 |
Таким образом, тем, кто планирует оформлять пособие в 2021 году и трудился только во времена существования СССР, придется набрать как минимум 11 лет подтвержденного до 2002 г. стажа и 13,8 пенсионных баллов за советский стаж.
Для удобства будущих пенсионеров им будет полезно познакомиться с примером расчета пенсии за советский стаж. Антонина вышла на пенсию в 2020 году. Всего она в свой биографии проработала 35 лет, 10 лет из которых она трудилась инженером на военном заводе в СССР. Ее зарплата составляла 350 рублей, что было существенно выше средней по стране, поэтому при вычислении пенсии за базу будет принята меньшая сумма. Далее необходимо найти еще два фактора для расчета:
- Сотрудники пенсионного фонда выведут пропорцию соотношения зарплаты Антонины и средней по СССР и, если оно окажется выше 1,2, то при расчете за основу будет взята именно цифра в 1,2.
- Далее специалисты ПФР посчитают стажевой коэффициент, его значение может находиться в диапазоне 0,55-0,75. Для Антонины он будет равен 0,55 + 0,01 х (35-20) = 0,70
Обстоятельства для учёта стажа из СССР
В 2020 году на заслуженный отдых отправляются мужчины 1958 года и женщины 1963 года рождения, трудовая деятельность которых начиналась в советское время. Страховая пенсия состоит из двух частей – стоимости начисленных баллов за стаж и фиксированной суммы.
Когда рассчитывают первую часть пенсии, трудовой путь работника разбивают на периоды по таким годам:
- раньше 1991 – это время советское, стаж подтверждался только документами на бумаге;
- 1991-2001 – с момента распада СССР в декабре по время издания закона о трудовых пенсиях РФ №173-ФЗ от 17.12.2001, период условно советский, учитывается при валоризации (увеличении) выплат;
- 2002-2014 включительно – в этот период сформирована электронная база данных ПФР о зарплате граждан, отчислениях на формирование пенсий;
- с 2020, когда вступил в действие ФЗ-400 и введены пенсионные баллы, по настоящее время.
В период 1991-2001 г.г. прекратили своё существование многие предприятия, организации, не все архивы того времени сохранились, что обусловливает сложности с доказательствами трудовой деятельности. Ратный труд – служба в Вооружённых силах СССР, также засчитывается в советский стаж.
Какие способы подтверждения трудового стажа советского периода существуют сегодня?
Есть несколько возможностей, позволяющих гражданам удостоверить тот факт, что они располагают необходимым трудовым стажем советского периода. К таковым относятся:
| Способы подтверждения | Необходимые к исполнению действия |
| Уточнение сведений изложенных в труд.книжке, при наличии там исправлений и неточностей. | Чтобы удостоверить изложенную в документе информацию, можно воспользоваться такими способами и представить следующие бумаги:
|
| Когда работа осуществлялась без труд.книжки, подтвердить стаж можно дополнительными документами. | К таким бумагам стоит отнести:
|
| Подтверждение обязательных платежей в бюджет. | Такой документ позволит удостоверить факт занятости и к таким записям можно отнести:
|
Полезно знать! Что входит в советский стаж: подробный обзор
Советский стаж по сей день представляет особую ценность для всех нынешних пенсионеров и тех, кто уже на подходе к этому почетному званию.
В нем заключена не только теплая память о лучших днях молодости, но и большая практическая значимость: советский стаж делает весомый вклад в ту пенсию, которая нам сейчас назначается.
Длительный советский стаж – это залог назначения пенсии, присвоения звания «ветеран труда», хорошего процента валоризации и стажевого коэффициента при расчете пенсии.
Поэтому не стоит упускать ни малейшей возможности включить в свой советский стаж все периоды, которые только позволяет закон. А сделать это достаточно сложно, учитывая, что сменилось уже несколько пенсионных законов, а соответственно, и правил подсчета стажа.
Предлагаем подробный обзор периодов, которые включаются в советский стаж, – в зависимости от времени его выработки и целевого назначения.
1. Что включается в стаж, который дает право на назначение страховой пенсии. А) Периоды, выработанные до 1 января 1992 года (согласно Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 3 августа 1972 г.): — работа по трудовому договору, а также периоды работы в колхозах во время эвакуации рабочих в годы Великой Отечественной войны, — работа на выборных должностях в комсомольских и партийных органах, — работа председателем колхоза или его заместителем – в случае направления на работу от партийных органов, — работа механизатором в составе машинно-тракторной станции колхоза (до зачисления в штат), — служба в горноспасательных частях, военизированной охране, органах спецсвязи, — ученичество и работа в составе промысловой артели, — обучение в училищах, техникумах, на курсах повышения квалификации, а также в вузах, партийных школах, аспирантуре и докторантуре, — служба в армии, а также в органах обеспечения правопорядка (системы внутренних дел и государственной безопасности), — время ухода за инвалидом 1 группы, который утратил трудоспособность в результате воинской службы, профзаболевания или трудового увечья. Б) Периоды, выработанные с 1992 по 2001 гг.
Положения закона в отношении пенсий за советский стаж
Специальная индексация пенсионных выплат, называемая валоризацией, проведена в 2009 г. Процесс затронул пенсионный капитал, образованный в советский и постсоветский периоды, вплоть до 2002 г. № 213-ФЗ от 24.07.2009 г.
В 2021 г. произошло еще одно событие, касающееся советских пенсий. Это повышение оценки стажа, в т. ч. не страхового, накопленного работником со времен СССР. Коэффициент индексации составил 1,066. Увеличение распространяется на всех пенсионеров.
Перерасчет пенсии за стаж, приобретенный в этот период в местах, относящихся к Крайнему Северу, а также в приравненных к ним регионах постсоветского пространства, произведен с применением установленных законом компенсаций и повышенных коэффициентов.
Пошаговый алгоритм расчета пенсионной надбавки
Пошаговый алгоритм расчета пенсионной надбавки за работу в советское время предельно прост. Чтобы перевести советский трудовой стаж в баллы, нужно учесть:
- длительность труда до 1991-го года;
- длительность труда с 1991-го до 2002-го года;
- размер среднемесячной зарплаты до 2002-го года.
Если вы знаете вышеназванные факторы, то узнать с помощью калькулятора, сколько дадут баллов, руководствуясь специальной формулой, несложно. Итак, подсчет делается так:
- Определите свой коэффициент. Для женщин, которые работали в СССР менее 20 лет, и мужчин, работавших менее 25 лет, коэффициент составляет 0,55, если более 20 лет для женщин и 25 лет для сильной половины человечества – 0,55 умноженный на 0,1 (другими словами, дополнительные баллы идут за каждый проработанный год свыше установленной нормы). Итоговый коэффициент не может быть более 0,75. Если при расчете будет большее значение, то за основу все равно будет взято 0,75.
- Расчет среднемесячной зарплаты за период работы в советское время и ее перевод в среднемесячную за тот же период в РФ. Формула простая: А (коэффициент среднемесячного заработка) = В (размер зарплаты за работу в СССР) / С (показатель среднемесячной зарплаты в РФ за тот же период). Полученное значение не должно быть выше 1,2. Исключение делается только для жителей Крайнего Севера и районов, которые к нему приравниваются. Во всех остальных случаях максимальный коэффициент – 1,2, даже если по расчетам он больше.
- Расчет величины пособия проводится по формуле: А (величина пенсионной выплаты на 2002-ой год) = В (коэффициент рабочего стажа) * С (соотношение среднемесячной зарплаты) * 1671 (такой размер среднемесячной зарплаты в РФ в период с 1 июля 2001-го по 30 сентября 2001-го года) – 450 (это базовая стоимость трудового пособия с 2002-го года).
- Вычисление показателя валоризации. Он рассчитывается с учетом того, что минимальный показатель пенсии – 660 рублей. Формула расчета следующая: А (показатель разового увеличения) = В (расчетный размер пенсионного обеспечения на 2002-ой год) * (0,1 + 0,01 * период работы до 1991-го года).
- Расчет пособия на 2015-ый год. Необходимо руководствоваться следующей формулой: А (размер пенсионных начислений) = (В (показатель расчетной пенсии на 2001-ый год) + С (показатель валоризации)) * 5,6148 (размер индексации общей суммы страховых взносов.
- Подсчет ИПК за период работы в СССР. Руководствуйтесь формулой: А (число личных коэффициентов) = В (размер части страховых выплат до 2002-го года) / 64,1 (величина одного коэффициента на 2015-ый год).
В настоящее время на пенсию выходят граждане имеющие стаж работы в советский период и в период первого десятилетия после развала СССР. Когда граждане обращаются в Пенсионный фонд за назначением страховой пенсии по старости, специалист ПФР проверяет наличие у них двух видов стажа работы. Во-первых, наличие страхового стажа работы в период после 1 января 2002 года, чтобы определить имеется ли у гражданина право на страховую пенсию. Во-вторых, продолжительность общего трудового стажа, чтобы оценить пенсионные права застрахованного лица по состоянию до 1 января 2002 года. Кроме этого проверяется наличие у гражданина необходимого количества пенсионных баллов. Получение права на страховую пенсию по старости зависит от года, в котором гражданин обращается за назначением пенсии.
Для оценки пенсионных прав, приобретённых гражданином за работу в советский период и в период 1991-2002, в общий трудовой стаж включаются периоды работы, перечень которых исчерпывающе приведен в п.3 ст.30 закона №173-ФЗ. Оценка пенсионных прав осуществляется путем их преобразования (конвертации) в расчетный пенсионный капитал по формуле провиденной статье 30 закона о трудовых пенсиях.
Конвертация трудового стажа в пенсионные баллы
Количество пенсионных баллов = величина пенсионного капитала / стоимость 1 ПБ (по состоянию на 1 января 2015 г.).
Для того чтобы определить величину пенсионного капитала, используемую для перерасчета, необходимо произвести ряд вычислений: с соблюдением следующего алгоритма:
- Определить стажевый коэффициент (СК).
- Вычислить коэффициент среднемесячного заработка (КСЗ).
- Посчитать сумму расчетной пенсии (РП).
- Провести валоризацию.
- Применить поправочный коэффициент с учетом произведенных индексаций.
Предлагаем ознакомиться: Как доказать что органы опеки жестоко обращались с детьми
Значение СК зависит от количества лет советского стажа. Для мужчин, отработавших меньше 25 лет, и женщин, чья трудовая деятельность не превышает 20 лет, СК равен 0,55. За каждый дополнительный год свыше установленного значения заявителю полагается прибавка размером 0,01.
Обратите внимание, что законом ограничено максимальное значение СК. Независимо от пола, стажа и характера деятельности оно не может превышать 0,75.
Пример:
- Мужчина имеет официальный трудовой стаж 16 лет. Его СК составит 0,55.
- Женщина отработала 23 года. Ее СК равняется 0,58 (0,55 0,01 х 3 = 0,58).
- Стаж работы у женщины – 42 года. СК будет равняться 0,75. (0,55 0,01 х 22 = 0,77, что больше законодательно установленного показателя).
Для определения КСЗ необходимо иметь данные за любые 60 месяцев трудовой деятельности. Определив среднемесячный доход, полученное значение нужно разделить на среднюю зарплату за 2001–2002 гг. по России (1 494,5 рублей). Независимо от полученного результата максимальное значение соотношения ограничивается 1,2. Исключение – граждане, имеющие стаж в РКС и ПКС. У них КСЗ варьируется от 1,4 до 1,9.
Пример:
- Средний заработок гражданина за выбранный период занятости составил 1 600 р. КСЗ = 1,07 (1 600 / 1 494,5 = 1,07).
- Средняя заработная плата заявителя за выбранное время равняется 2 100 р. КСЗ составит 1,2 (2 100 / 1 454,5 = 1,4, что выше законодательно установленной величины).
- Средняя зарплата гражданина, имеющего северный стаж, составила 2 600 р. КСЗ = 1,7 (2 8600 / 1 494,5 = 1,7).
РП = СК х КСЗ х 1 671 – 450, где:
- 1 671 – средняя зарплата по стране за декабрь 2001 г.;
- 450 – базовый размер пенсии, который определен законом о трудовых пенсиях № 173-ФЗ (17.12.2001).
Значение (СК х КСЗ х 1 671) не может быть меньше 660. Если при расчете полученная сумма ниже, значение РП определяется на минимальном уровне – 210 р.
РП = (СК х КСЗ х 1 671 – 450) х Ст, где:
- Ст для женщин = длительность стажа до 2002 г., деленное на 20;
- Ст для мужчин = длительность стажа до 2002 г., деленное на 25.
Что входит в советский стаж — подробный обзор
Когда мой папа обратился в ПФР для расчета пенсионного стажа и пособия, произошел неприятный инцидент. Дома он предварительно посчитал стаж и убедился, что его с избытком хватает для назначения госпособия.
Когда расчеты стала производить сотрудница фонда, оказалось, что советский стаж она в расчет не принимает. Папа очень расстроился, и пришлось мне отравиться в пенсионный фонд, чтобы призвать к ответу эту даму.
В моем понимании не укладывалось, как так, человек работал в советское время, но это время теперь мы не считаем, потому что, оно попросту было во время СССР, хотя Россия неоднократно объявляла себя преемницей Советского Союза.
Как я и полагала, девушка ошиблась, и я потребовала привлечь ее к ответственности за такие действия.
А в своей статье мне бы хотелось представить подробный обзор о том, что входит в советский стаж, а что нет, поскольку такие ошибки, как была допущена с моим папой, случаются крайне часто.