Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли в России держать кур на даче по закону в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для достижения высокой яйценоскости важно грамотное кормление и сбалансированный рацион. Нельзя допускать перекармливания и недокармливания кур. Отрицательно скажется и кормление кур в различное время. Кормление утром и вечером должно быть разным по своему составу, но всегда строго в определенное время.
Козы, коровы и иные животные
В отличие от кур и кроликов, иные виды животных в законе прямо не упомянуты. Такое умолчание может истолковываться, как запрет содержать в СНТ коз, крупный рогатый скот и иных животных.
Возможна и другая точка зрения, согласно которой умолчание закона не запрещает разведение как минимум мелкого скота в виде коз. Однако и в этом случае хозяину участка придется соблюдать земельные, ветеринарные, санитарные и иные применимые нормы законодательства, что в действительности обеспечить почти невозможно. Поэтому о козах и коровах в садоводстве с большой вероятностью придется забыть.
Единственной возможностью осуществлять разведение коз, свиней, крупного рогатого скота и иных сельскохозяйственных животных будет смена статуса участка с СНТ на земли, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства. Это повлечет выход из СНТ и создание самостоятельной единицы ЛПХ. На практике такие случаи будут крайне редки.
Возможные разночтения
Четыре метра, метр или три – все это теряет смысл при составлении плана-схемы, если учитывать все остальные требования, которых немало. Например, пресловутая красная линия, удаленность до которой стала основанием для сноса многих сооружений.
До нее должно быть расстояние не менее 5 метров, а вот до проезда – всего лишь три. Это требования, которым должны подчиняться жилые строения, но ведь нередко, если это деревня, то коровник или птичник считается обычным явлением строить под одной крышей с домом.
Здесь тоже закон предусмотрел ограничения. Между входом в жилье и хозпостройкой для животных расстояние должно быть не менее 7 метров. При этом строение должно предусматривать две другие двери.
ПРОТИВ: запрет на кур
В августе 2021 Верховный суд ( постановление от 2 августа 2021 г. N 16-АД21-6-К4) по делу Коверченко Т.И (Волгоградская обл.), напротив признал, что штраф за разведение кур выписан правильно.
Коверченко Т.И. оштрафовали на 10 000 руб. за использование земельного участка не по целевому назначению. Участок отнесен к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с установленным видом разрешенного использования: для садоводства.
По правилам ПЗЗ Волгограда, Коверченко Т.И. использовала земельный участок не по целевому назначению в соответствии с разрешенным использованием, предусмотренным для территориальной зоны СХ 1 «Зона коллективных садов и огородов», к которой принадлежит земельный участок.
Таким образом, суды опираются прежде всего на виды разрешенного использования (основные и дополнительные), установленные на местном уровне.
Какую породу выбрать?
Перед тем, как приступить к выращиванию кур, нужно определиться, что требуется от птиц — мясо или яйца. Если необходимы яйца в большом количестве, то нужны куры-несушки, наиболее распространенные породы:
- Минорки.
- Хайсекс.
- Леггорны.
- Ломан Браун.
- Итальянские куропатчатые.
Данные породы устойчивы ко многим болезням, не привередливы и хорошо себя зарекомендовали в наших широтах. Птицу яичных пород покупают обычно весной. Приобретать молодок нужно не старше 4–6 месяцев, в это время куры начинают нестись. Первые яйца небольшие, но со временем они становятся крупнее.
Наиболее распространенные мясные породы:
- Корниш.
- Бройлеры.
- Кохинхины.
- Брама.
Мясных цыплят лучше приобретать в возрасте 60–70 дней. Породы кур мясного направления несутся хуже, зато хорошо набирают вес, что полностью соответствует их назначению.
Согласно ФЗ № 172 от 21.12.04 г. (в ред. 01.05.16 г.) категория земли изменяется на основании ходатайства заинтересованной стороны в уполномоченный исполнительный орган, а вид разрешенного использования выбирается самостоятельно. Таким образом, наиболее грамотным шагом будет изменение вида разрешенного использования земельного участка с ведения дачного хозяйства на личное подсобное хозяйство.
- Ведение огородничества подразумевает осуществление деятельности, направленной на взращивание различной овощной и плодово-ягодной продукции. При этом допускается строительство хозпостроек для хранения продуктов огородничества и инвентаря.
- Организация садоводства, равно как и дачного хозяйства, преследует аналогичные цели, но допускает также строительство объекта недвижимости, предназначенного для отдыха и проживания.
Строительство на участках ИЖС и ЛПХ
Чтобы правильно правильно расположить на участке все будущие строения, нужно подготовить схему планировочной организации земельного участка (СПОЗУ) на основе радостроительный план земельного участка (ГПЗУ). Последний документ нужно заказать в отделе по архитектуре местного муниципалитета.
- между каменными — 6 м,
- между каменным и деревянным — 10 м,
- между двумя деревянными — 15 м,
- расстояния в 1 м внутрь от границ собственного участка при строительстве гаража и других надворных построек.
- при взаимной договоренности с соседями разрешена блокировка соседних хозяйственных построек на соседних участках .
- расстояния между различными постройками в пределах участка не нормируются.
Организация насеста для кур в балконном курятнике
В итоге, уже задумавшись об удобствах обитания в курятнике непосредственно самой птицы, я вспомнил, что курам, помимо кормушки и поилки, желательно иметь еще и насест. В этой связи мне сразу пришла в голову мысль закрепить пару жердочек (как бы двумя ступенями) возле дальней торцевой стены проектируемого курятника. А чтобы птицы, расположившиеся на верхнем нашесте, не упирались гребешками в решетку потолка, придумал этот самый потолок располагать не горизонтально, а под наклоном, приподняв его дополнительно сантиметров на 30 над верхним насестом у торцевой стены. Сделал таким образом потолок с наклоном в сторону фасадной части курятника.
Такое решение показалось мне правильным. Смущало лишь то, что вычищать помет из-под насестов будет не очень удобно. Так я озадачился еще и темой чистоты в жилище моих будущих курочек. Вообще, как чистить такой небольшой курятник? Что совком или садовой тяпкой, это понятно, но куда при этом девать кур? Они же будут мешать!
Идея устроить под решетчатым полом выдвигающиеся поддоны не являлась моей новацией. У многих горожан она вполне успешно работала в конструкциях небольших клеток для всяких попугайчиков и канареек. Конечно, мастерить для курятника гигантский поддон общей площадью более двух квадратных метров, наверное, просто не очень разумно. Но сам принцип…
Он меня заинтересовал, в результате чего я и догадался, как уменьшить площадь пола загона так, чтобы и размеры поддона для сбора помета можно бы было пропорционально существенно уменьшить.
По моим прикидкам достичь этого можно будет с помощью листа железа, если закрепить его под насестами, с соответствующим наклоном, параллельно наклонному потолку. К тому же, с гладкого железа удобнее будет счищать помет.
Аналогичную конструкцию я видел в деревенских курятниках, но там закрепленное подобным образом железо использовалось главным образом для того, чтобы защитить кур, забредающих под насесты, от испражнений расположившихся наверху подруг.
С учетом того, что все материалы были подготовлены загодя, на сооружение курятника по этому плану у меня ушло всего несколько часов. И не предполагал, что справлюсь с этой задачей так быстро. Не забыл сделать кормушку и сколотить из дощечек пару гнездовых ящиков, где куры могли бы нести яйца.
Сегодняшние садовые товарищества (даже те, где когда-то людям выделяли по четыре — шесть соток земли) — это часто очень добротные и капитальные строения, размещенные на участках большой площади — увеличенных благодаря объединению с соседними или выделенных в более позднее время, когда жестких нормативов уже не существовало. То есть места там достаточно и для яблонь-груш, и для кабачков с луком, и даже для сарайчиков с курами-несушками или клеток с кроликами.
Когда было разрешено регистрироваться на дачах на ПМЖ, таких сарайчиков стало еще больше, что и логично: постоянное присутствие хозяев в доме облегчает уход за всем этим пернатым и хвостатым населением. Не всем соседям это нравится, конфликты между сторонниками отдыха для отдыха и владельцами горластых петухов или «пахучих» питомцев совсем не редкость, причем не только в СНТ, но и в традиционных деревнях. Но если в деревне кочет может драть глотку на законных основаниях, то в СНТ он это делает фактически нелегально. Особенно после решения Верховного суда.
— Мне уже пришло на почту письмо из полиции с просьбой представить список всех, кто на своих участках содержит животных. Отвечать на него пока не буду, — рассказывает председатель одного из ярославских СНТ.
Руководители всех садовых товариществ, с которыми удалось поговорить, признаются, что кур, гусей, уток, индюшек и так далее держат очень многие — практически все, кто живет на дачах постоянно. Однако серьезных конфликтов немного.
— У нас один садовод на коммерческой основе держал перепелок, соседи приходили, жаловались, но больше жалоб не припомню. А я семь лет руковожу садоводством, причем оно крупнейшее в области — 1530 участков, — рассказывает председатель СНТ «Резинотехника-2» Владимир Бажанов.
О том, что дачное животноводство никому у них в СНТ не мешает, сообщила и председатель товарищества «Дизелист» Любовь Дмитриева. Оно почти такое же крупное, как и предыдущее.
Если в деревне кочет может драть глотку на законных основаниях, то в СНТ он это делает фактически нелегально
— Не скажу, что много, но держат люди птицу. У меня на дорожке у троих соседей куры, и ни у кого к их владельцам претензий нет. Люди все нормы соблюдают, себя кормят и соседей угощают, — объясняет Любовь Анатольевна. Она призналась, что члены СНТ, конечно, испугались и забеспокоились, когда узнали о решении ВС.
Можно ли держать кур в городе. Несколько советов для тех кто держит кур
Это, возможно, смешно, но в городах люди держат кур. На балконе или в комнате. Кто как приспособится. Чего удивляться, некоторые умудряются даже коз держать. Свидетельство тому – репортажи про таких городских фермеров по телевидению.
Некоторые думают, что надо обязательно держать и петуха, иначе куры нестись не будут. Но петух громко кукарекает и своим криком, продолжающимся с утра до вечера, а еще и среди ночи, будет будить не только вас, но и соседей, тогда жди жалоб и прихода участкового. Можно обойтись без петуха, это не влияет на количество яиц, выдаваемых несушкой. Другое дело, что из них никогда не вылупятся цыплята. Ведь немногие знают, что яйцо на самом деле — огромная яйцеклетка, заключенная в защитную оболочку.
Курицы с удовольствием клюют не только зерно или комбикорм, а и обычную траву, много другой разной зелени. Важное условие для сбора такого корма для птицы – удаленность от проезжей части дороги. Конечно, в крупном городе вряд ли кто-то станет заниматься птицеводством, ну а в небольшом — это вполне осуществимо. Летом никаких проблем — пошел и нарвал всякую траву-мураву. Когда будете давать — ни в коем случае не режьте ее. Курица сама разберется, как ее съесть.
А зимой что делать? Об этом надо задуматься уже летом и начать заготовку травы. Но сухое сено куры практически не едят. Зато с удовольствием общипывают, как козы, веники из клевера, люцерны, крапивы, амаранта. Сухая люцерна зачастую сильно обсыпается, но мелкие ее листики можно добавлять в комбикорм, который лучше заливать теплой водой и давать возможность постоять и разбухнуть. Также хорошо добавлять измельченную скорлупу яиц . А сухую крапиву, истерев почти в порошок между ладонями, можно давать каждый день – она повышает яйценоскость.
Куры, хоть и растительноядные, но в природе не пройдут мимо червячка или какого-нибудь насекомого. Другими словами, им все же нужен белок. Поэтому при возможности подкормите их мелкой рыбой, у нее и кости мелкие, они не нанесут вреда птице, можно покрошить вареные яйца в корм, а вот сосиски или колбасу, все-таки не стоит давать, там мяса почти нет. Лучше уж сварить какие-нибудь обрезки, купленные задешево на рынке.
Не забываете про наличие чистой воды, особенно в жаркое время, куры страдают от жары и пьют от жажды много, как и все живые существа.
Еще один важный момент, если собрались заводить молодых кур, взамен старых, то в этом случае вам стоит задуматься о том, что произойдет конфликт «поколений». Старые куры будут отгонять молодых от кормушки, всячески их «обижать», потому что в их понимании – это конкуренты. И чем больше разница в возрасте, тем большую агрессию будут проявлять взрослые куры. Кажется вполне мирная птица до крови расклюет и начнет вырывать плоть из цыпленка, молодой курочки. Так что лучше сначала избавиться от прежних кур, а потом уж заводить новых. Или изыщите возможность держать их порознь.
Правила возведения строений на приусадебном участке определены в СНиП 30-02-97. Там регламентируется застройка дачных и садоводческих объединений. Дополнительная информация указывается в муниципальных документах и Уставе товарищества, на территории которого расположен участок.
Любые хозяйственные постройки должны располагаться до соседского забора на расстоянии не менее 1 метра. Причем в этих же границах должен располагаться скат крыши дома. Это обезопасит смежный участок от схода массы снега, ливневых осадков.
Нужно обратить внимание на возможное затемнение соседского участка. Все постройки должны быть построены так, чтобы тень не падала на растения с другой стороны забора.
Строения на участке делятся по своему назначению. От этого будет зависеть планировка размещения построек. Например, баню располагаем на расстоянии больше 8 метров от любого, а не только соседского, здания.
О курицах и их разведении
Самые главные требования к членам садового товарищества, решившим разводить на своих участках кур — живность должна быть безопасной и не должна создавать неудобства соседям.
Также требуется создать нормальные условий проживания для этой домашней птицы.
В курятнике необходимо поддерживать нормальную температуру, порядок, проветривать его регулярно. Также обязательно проводится по положенному графику санитарная обработка. Птицы должны периодически осматриваться ветеринаром.
Курятник нужно разместить как можно дальше от соседей, ведь куры шумят, особенно по утрам, могут мешать отдыху.
В Гражданском кодексе Российской Федерации есть соответствующая статья 209 о том, что владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом может собственник по своему усмотрению. То есть, имея свой участок, вы можете совершать любые действия, которые не будут противоречить закону и правовому акту.
Также стоит отметить, что это не должно нарушать права других лиц, так как они в противном случае могут подать на вас в суд, а это приведет к лишним проблемам.
В этот же момент в Федеральном законе есть статья 3, которая гласит о том, что садовый земельный участок в первую очередь является местом для отдыха граждан, также допускается выращивание гражданами сельскохойственных культур для своих личных потребностей. Кроме того в статье говориться о возможности размещать на территории садового участка дома, хозяйственные постройки и гаражи.
Обсуждение вопроса на ОС
Общее собрание является основным органом, который устанавливает нормы и порядки ведения подсобного хозяйства на участках членов товарищества. Но также обязательно следует учитывать и положения законодательства по СНТ.
Если у садоводов есть желание разводить на территории поселка кур или другую живность, все моменты можно обсудить сообща и принять единые правила. Что можно решить на собрании?
- Стоит обсудить, сколько в частном домена садовом участке будет содержаться кур (максимум).
- Каких еще домашних животных можно завести.
- Как будет решаться вопрос с заготовкой кормов, с вывозом навоза (если он не может использоваться как удобрение).
- Могут возникнуть и другие вопросы.
Земля в садовых некоммерческих товариществах изначально предназначена для садоводства, огородничества и для отдыха.
Право членов товарищества на нормальные условия для отдыха не должны нарушаться. Поэтому в начале организации СНТ нужно обсудить и вопрос по ведению подсобного хозяйства, найти компромисс между всеми соседями.
А должны ли мешать жить соседские куры?
В случае, если кур завел сосед, то он также обязан соблюдать существующие нормы. Ваша жизнь не должна становиться пыткой из-за запахов, попыток куриц разорить ваши грядки, предрассветного концерта петуха.
Если сосед построил курятник ближе указанной нормы по отношении к вашему участку, то стоит поговорить с ним о возникшей ситуации. Любую ситуацию стоит решать мирным путем, используя действующее законодательство.
Когда диалога не получилось, то собираем доказательства для судебного решения вопроса. Пользуемся планом своего участка, аналогичным документом смежного участка из БТИ — расстояние от курятника до забора должно быть правильным.
Срок рассмотрения заявления в прокуратуре составляет 30 дней, суде — 2 месяца. Решением, при правильно собранных доказательствах, будет постановление о сносе курятника за счет виновной стороны и оплата штрафа.
По правилам любое желание дачника или садовода развести на своем участке кроликов или птицу требует согласия чиновников. Их «добро» не понадобится, если соседи у человека спокойные и их не возмущает крик петуха на рассвете. В противном случае комиссия или того хуже — суд, признает разведение гусей или кур нарушением со всеми вытекающими для собственника последствиями. Сейчас, когда экономическая ситуация для многих людей осложнилась, подсобное хозяйство на своих сотках становится жизненно необходимым.
А вот местные суды, как оказалось, по похожим поводам в разных регионах принимают диаметрально разные решения. Так что решение Конституционного суда касается не только того человека, который со сложившейся практикой не согласился и дошел до Конституционного суда. А там попросил проверить закон, с которым был не согласен. И высшая судебная инстанция страны, и ее судьи, изучив вопрос, сказали, что человек поставил проблему правильно.
За решение КС, которое в среду публикует «Российская газета», граждане должны поблагодарить жительницу Читы Маргариту Анцинову. Это она попросила проверить статью 8.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Статья 8.8 предусматривает наказание за использование земельного участка не по целевому назначению.
Маргариту Анцинову оштрафовали на 10 тысяч рублей за то, что она развела на своей земле коз, уток и кроликов, хотя ее участок, как и соседние участки, предполагал только жилищное строительство.