Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чек-лист по переходу на электронные трудовые книжки: проверьте себя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На подготовительном этапе работодатели должны были принять локальные нормативные акты, устанавливающие порядок ведения сведений о трудовой деятельности сотрудников в электронной форме, а также внести соответствующие изменения в уже действующие локальные акты, регламентирующие порядок оформления и хранения трудовых книжек (п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ).
Продолжение ведения бумажных трудовых книжек
Работодатели должны продолжить ведение трудовых книжек в бумажной форме в отношении тех работников, которые подадут заявление о сохранении бумажной трудовой книжки. Причем бумажные трудовые за такими работниками сохранятся даже в случаях последующего трудоустройства к другим работодателям (ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ).
За работниками, которые до 31 декабря имели возможность, но не подали работодателю заявление о выборе варианта ведения трудовой книжки, трудовые книжки на бумажном носителе также сохранятся. Соответственно, и в отношении таких сотрудников работодатели должны будут продолжать вести и хранить бумажные трудовые книжки (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ).
Однако при трудоустройстве к новому работодателю после 31 декабря 2020 года сотрудники, не заявившие о выборе варианта ведения трудовой книжки, не смогут рассчитывать на сохранение бумажной трудовой книжки. На новых работодателей обязанность по ведению бумажных трудовых книжек таких сотрудников не распространяется.
Основные законодательные акты, регулирующие порядок перехода на электронные трудовые книжки
Электронная трудовая книжка. Законы.
Федеральный закон от 16.12.19 № 439-ФЗ :
“О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде”
Федеральный закон от 16.12.2019 N 436-ФЗ:
“О внесении изменений в Федеральный закон “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования”
Обращаем внимание, что термин «электронная трудовая книжка» в этом законе не используется — речь идет о возможности отказаться от ведения бумажной трудовой книжки, так как все сведения о работе теперь будут дублироваться в электронной форме и храниться в Пенсионном фонде. Именно эти сведения называют электронной трудовой книжкой (ЭТК).
Заявления нет. В каком формате выдавать СТД-Р?
При увольнении работники, как правило, заявление о выборе формата сведений о трудовой деятельности не пишут. Что в этом случае делать? ТК РФ урегулирован только один случай в уже упомянутой нами выше ч. 6 ст. 84.1: при невозможности выдать СТД-Р в день увольнения, сведения отправляются почтой «на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом».
В остальных случаях также целесообразно выдать работнику СТД-Р на бумаге, даже когда взаимодействие ведется посредством электронного документооборота (он не применяется в отношении сведений о трудовой деятельности, ч. 3 ст. 22.1 ТК РФ). Дистанционному работнику тоже необходимо направить бумажный вариант СТД-Р. В ТК РФ прямо не урегулирован данный вопрос, это следует из совокупности норм. К тому же работодатель в любом случае обязан направить уволенному дистанционному работнику копию приказа об увольнении и иные документы. Положить в конверт сведения о трудовой деятельности не составит труда.
Увольняющегося работника может не устроить такой формат. Тогда предложите ему написать заявление и дополнительно выдайте СТД-Р в форме электронного документа (текст, аналогичный Примеру 1, см. также «!» в Примере 2).
Кроме того, работник может запросить СТД-Р и после увольнения – не в период работы в данной организации (у данного индивидуального предпринимателя). Сделать это он может в любое время, но также в письменной форме. И бывший работодатель обязан предоставить сведения аналогично в течение 3 рабочих дней. Напоминаем, что сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (в том числе СТД-Р) необходимо хранить 50/75 лет начиная с 1 января года, следующего за годом, в котором они были закончены делопроизводством (ст. 450 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утв. приказом Росархива от 20.12.2019 № 236).
Наверняка многие теряли или слышали от знакомых об утере паспорта гражданина нашей страны. Конечно ситуация не из приятных, но согласитесь, паспорт можно восстановить так как вся информация содержащаяся в нем хранится в отделении УФМС.
По-другому же обстоит вопрос с восстановлением трудовых книжек. Если потерял трудовую книжку, как завести новую и какие записи делать? Как правильно заполнить новую трудовую книжку если старая утеряна?
Это значит, что при ее утере практически невозможно должным образом восстановить всю содержащуюся в них информацию. Как бы это ни было печально, но такие ситуации случаются достаточно часто.
Кто-то теряет трудовую самостоятельно, у кого-то она пропадает в архиве организации.
Так или иначе, но если подобная ситуация произошла, в срочном порядке необходима новая трудовая книжка взамен утерянной.
Так же часто возникает вопрос, если закончилась трудовая книжка, как начать новую? Попытаемся ответить на эти вопросы в нашей статье. Итак, как правильно оформить новую трудовую книжку?
Дубликат для бывшего работника
Продолжим тему потерянных трудовых книжек. В принципе, у сотрудника, который после увольнения вдруг обнаружил, что его трудовая книжка «куда-то делась», есть альтернативный описанному выше вариант поведения. Он может обратиться к своему бывшему работодателю и потребовать выдать ему дубликат трудовой книжки. Согласно пункту 31 Правил ведения и хранения трудовых книжек работодатель обязан этот дубликат оформить.
Очевидно, что заявление о выдаче дубликата должно быть письменным:
Директору ООО «Сарагон» Петрову Н.И. От Дубовой Е.Н.
ЗАЯВЛЕНИЕ
В связи с утратой трудовой книжки, в период после увольнения с должности оператора сall- и до трудоустройства на другое место работы, на основании пункта 31 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, прошу выдать мне дубликат трудовой книжки. Мне известно, что я обязана оплатить стоимость бланка трудовой книжки.
Е.Н. Дубова 26 декабря 2011 года.
На основании этого заявления и документов, имеющихся в организации, бухгалтер должен подготовить дубликат трудовой книжки в течение 15 дней. Порядок оформления дубликата достаточно детально прописан в законодательстве, поэтому останавливаться на нем подробнее не будем. Скажем лишь, что бухгалтер должен четко следовать букве закона и вносить в дубликат только те сведения, которые имеются в документах. Никаких дополнений, исправлений и т.п. делать нельзя, даже если ошибка (например, в статье или пункте статьи) очевидна. Все, что есть в документах, должно быть в точности — слово в слово — перенесено в дубликат — таков закон!
Не забудьте при передаче работнику дубликата взять с него расписку в получении. Сделать это можно непосредственно на заявлении — пусть работник собственноручно напишет (снизу или на обороте): «Дубликат трудовой книжки получил лично», проставит число и подпись.
Составление заявления
Установленной законом формы заявления о выдаче трудовой книжки не существует. Каждая организация, как правило, уже имеет разработанные и утвержденные бланки таких заявлений, и при обращении работника за копией книжки ему предложат это заявление заполнить.
На нашем сайте имеется типовой образец заявления, который вы также можете использовать, внеся в него свои данные.
В общем виде заявление выглядит так:
- «Шапка», располагающаяся в правом верхнем углу, которая включает в себя: название организации (ФИО работодателя — ИП), ФИО, должность лица, на имя которого составляется заявление, ФИО, должность, структурное подразделение, в котором работает автор заявления.
- Название документа, расположенное ниже по центру.
- Текст документа, начинающийся со слов: «Прошу выдать мне копию/оригинал моей трудовой книжки» с указанием обоснования.
- Дата и подпись, расшифровка подписи.
Заявление хранится в отделе кадров до момента возврата книжки работником.
- Заявление на отгул
- Заявление об увольнении без отработки
- Заявление на командировку
- Заявление на аванс
- Заявление на административный отпуск
Электронные трудовые книжки: что делать кадровику
На 2020 г. для работодателей предусмотрены следующие обязанности (ч. 1 ст. 2 Закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ):
- внести изменения в локальные нормативные акты, установив в них порядок ведения электронных трудовых книжек;
- не позднее 30 июня 2020 г. (включительно) направить (выдать) всем работникам уведомление о введении электронных трудовых книжек с 2020 г.;
- не позднее 30 июня 2020 г. (включительно) направить (выдать) всем работникам уведомление о том, что они должны выбрать, в каком виде будет вестись их трудовая книжка: в электронном или на бумаге. Свой выбор работники делают путем подачи работодателю соответствующего письменного заявления не позднее 31 декабря 2020 г. Эту информацию работодатели включают в сведения о трудовой деятельности, подаваемые в ПФР, то есть в отчет СЗВ-ТД.
Как завести трудовую книжку впервые
Заполнить чистую трудовую книжку следует на основании следующих документов:
- паспорта;
- документов об образовании;
- приказа о приеме.
Оформляется трудовая книжка новому сотруднику в семидневный срок с момента подписания приказа о приеме его на работу. В этот же срок должны быть внесены сведения в книжку о приеме сотрудника (переводе на другую должность, повышении квалификации или награждении). Об увольнении работника сведения вносят днем увольнения и в этот же день работнику передается документ в руки.
На титульном листе книжки указываются следующие сведения:
- ФИО принимаемого работника полностью – так, как это указано в его паспорте;
- дата рождения нового работника;
- образование, специальность и профессия вносятся так, как это указано в документах об образовании.
Важно! После заполнения указанных сведений специалист кадровой службы должен передать работнику книжку для проверки и постановки подписи.
Если работником будут обнаружены ошибки, то кадровику потребуется книжку уничтожить. Для этого нужно будет составить специальный акт и на его основании произвести уничтожение трудовой.После этого заполняется новый бланк трудовой книжки.
Если со временем потребуется внести изменения на титульный лист трудовой (например, работник сменил фамилию, получил высшее образование и т.д.), то исправления вносят с учетом определенных правил:
- зачеркивания допускаются только на титульном листе, при этом информация зачеркивается одной чертой таким образом, чтобы ее можно было прочесть;
- выше вписываются верные сведения;
- рядом указывается наименование, номер и дата документа, на основании которого в книжку вносятся исправления (это может быть свидетельство о браке, диплом и т.д.);
- запись заверяется сотрудником, вносившим исправления в книжку и заверяется печатью работодателя.
Важно! Исправления в разделах «Сведения о работе» и «Сведения о работе» вносят иным способом. Зачеркивание ошибочной информации не допускается. Она должна быть признана недействительной, после чего внесены верные сведения.
После того, как первый разворот трудовой заполнен, кадровик переходит к заполнению сведений о работе. Для этого в соответствующем разделе вносится информация о приеме на работу. В графах раздела указываются:
- номер записи (в нашем случае запись будет под номером 1);
- дата приема;
- сведения о приеме: «Принят на работу на должность …» (при этом указывается структурное подразделение компании, если его наименование упоминается в трудовом договоре);
- реквизиты документа, на основании которого работника принимают на работу (приказ, распоряжение руководителя).
Если трудовая книжка заводится впервые, то работник может потребовать кадровика внести запись об учебе в стационарном отделении ВУЗа, службе в армии или другом периоде, включаемом в трудовой стаж, если работник нанимается на работу после него.
В том случае, если документы о воинской службе работник принес уже после того, как запись о приеме сделана в книжку, то запись о службе в армии вносится после.
Этапы перехода на электронные трудовые книжки
Сразу скажем, что в 2020 году трудовые книжки в бумажном виде останутся, но вместе с бумажным вариантом надо будет вести электронный. Данные, которые все будут вести в электронном виде – сведения о трудовой деятельности работника.
Переход с бумажных на электронные книжки будет постепенным и предусматривает несколько этапов.
- у работников, которые начали трудовую деятельность до 2021 года, есть выбор. До 30 июня 2020 года все работодатели должны уведомить своих сотрудников про изменения по трудовым книжкам. Далее у работника есть время подумать, нужна ему бумажная трудовая книжка или он хочет, чтобы сведения про его трудовую деятельность вели в электронном виде. Время на раздумья до 31 декабря 2020 года — к этому дню работники пишут заявления о своем выборе (бумажная книжка или электронные сведения);
- тем, кто начнет работать в 2021 году или позднее, все трудовые книжки будут оформлять только в электронном виде.
Работодателям и работникам имеет смысл подготовиться к переходу на электронные трудовые книжки — разработать шаблоны уведомлений и заявлений, а также привести в порядок записи в бумажных трудовых. Как перейти на электронные трудовые без проблем? Приведем пошаговый алгоритм действий (инструкцию для работодателя).
Как получить копию трудовой книжки
В обязанность работодателя входит выдача документов (или их копий), связанных с трудоустройством и осуществлением трудовой деятельности. Нередко бывают ситуации, когда человеку нужна копия его трудовой книжки. Например, для представления в органы соцзащиты или в банк, для оформления кредита. Чтобы взять копию трудовой книжки у работодателя, необходимо составить письменное заявление. Оно передаётся в отдел кадров, регистрируется в качестве входящего документа. В течение 3 дней копия должна быть выдана. Если начальство отказывает в выдаче или просто игнорирует запрос, то следует пожаловаться в инспекцию по труду.
Заявление составляется в свободной форме, но обязательно письменно. Оно должно отвечать требованиям, которые прописаны в ст. 7 Закона № 59-ФЗ. То есть в нём должна быть следующая информация:
- сведения о работодателе;
- сведения о работнике;
- название документа;
- просьба о выдаче копии трудовой книжки;
- подпись заявителя;
- дата подачи заявления.
Рекомендуется составить 2 экземпляра обращения. Один остаётся у работодателя, а второй, содержащий дату регистрации и номер входящего документа, — у заявителя. Если работодатель откажется выдавать копию документа или же проигнорирует просьбу, экземпляр работника будет доказательством того, что он должным образом излагал свою просьбу.
Работодатель несёт ответственность за хранение оригиналов трудовых книжек, поэтому выдачу копии (или оригинала, по необходимости) он должен зарегистрировать. Нужно сделать соответствующую пометку в журнале движения трудовых книжек.
Копия трудовой книжки работнику выдаётся так:
- составление письменного заявления;
- регистрация его в отделе кадров;
- издание приказа;
- ознакомление работника с копией приказа;
- выдача на руки копии.
Копию трудовой книжки можно сделать так:
- на ксероксе;
- отсканировать, а потом распечатать;
- самостоятельно сделать на компьютере, потом распечатать. Она должна быть такого же размера и формата, как оригинал.
В зависимости от цели получения, снять копии нужно со всех страниц или только с части. При этом наличие титульного листа является обязательным требованием. Оформляется копия так:
- на титульном листе нужно указать, где хранится оригинал. Указывается название фирмы, номер личного дела работника и дата, когда копия была сделана;
- на каждом скопированном листе нужно сделать запись «копия верна», а удостоверить эту запись должен работник отдела кадров. Она может быть сделана вручную или поставлена штампом;
- на последней странице копии руководитель делает пометку, что данный сотрудник сейчас работает в этой фирме. Обязательно нужно указать дату.
Все листы нумеруются и сшиваются. На месте сшива ставится печать фирмы, подпись ответственного лица, указывается количество страниц. Затем на каждой странице руководитель организации ставит свою подпись, ее расшифровку (имя, фамилию, отчество), должность, которую он занимает в компании. Печать ставится так, чтобы она частично охватывала текст, но позволяла его прочитать. Копия действительна в течение одного месяца. Если речь идёт о крупном кредите в банке, то в течение 2 недель.
Что необходимо знать нанимателям о переходе на электронные трудовые книжки
С 01.01.2020 г. была внедрена необходимость для нанимателей не позже 15-го числа следующего за отчетным месяца, в котором фиксируется какой-либо факт трудовой жизни сотрудника, подавать данную информацию в локальное отделение ПФ РФ для оформления электронной системы трудовых книжек. В частности, к фактам трудовой жизни относятся не только трудоустройство, перевод, увольнение и прочее, но также и подача субъектом заявления, в котором он раскрывает свое волеизъявление относительно получения с 2021 года электронной книжки или продолжения ведения бумажного варианта.
Подача информации в локальное отделение ПФ РФ будет осуществляться нанимателями в рамках уже существующего формата обмена сведениями. Однако уже с 2021 года факты трудовой жизни должны будут предоставляться в ПФ РФ не позже рабочего дня, следующего за датой публикации распорядительного документа, например, о приеме на должность нового кадра. При этом данная процедура будет происходить в электронном режиме.
На протяжении 2020 года наниматели должны осуществить следующий перечень мероприятий по переходу на новую систему:
- публикация или корректировка локальных нормативов, которые регламентируют нюансы перехода компании на электронную систему относительно ведения трудовых книжек. При изменении и публикации подобного правового акта в обязательном порядке должно учитываться мнение представителя профсоюза;
- переговоры с профсоюзом относительно публикации новой редакции коллективных соглашений в части внедрения электронных трудовых книжек;
- подготовка технической составляющей перехода на новую систему;
- уведомление об электронных трудовых книжках каждого отдельного сотрудника до 30.06.2020г.
Важно также подчеркнуть, за что наниматель несет ответственность в вопросе перевода компании на режим электронных трудовых книжек:
- за задержку выдачи бумажной трудовой книжки, либо за задержку предоставления информации о рабочей деятельности субъекта при его увольнении. Важно подчеркнуть, что ответственность наступает в случае, когда в проступке имеется вина нанимателя;
- за внесение некорректной или фальсифицированной информации о трудовой деятельности субъекта в отчеты, подаваемые в ПФ РФ для создания электронной базы;
- за неподачу в определенный срок информации о персонале компании в локальное отделение ПФ РФ.
Кто покупает и оплачивает бланк трудовой книжки
Работодатель не вправе требовать у нового работника самому покупать бланк трудовой. Трудовые книжки являются бланками строгой отчетности, изготавливаемыми «Гознаком», учет которых работодатель должен вести в специальной приходно-расходной книге. Покупаются бланки у их изготовителя или распространителя на основе договора с ним (п. 3 и 4 Порядка обеспечения работодателей бланками, утв. приказом Минфина от 22.12.2003 № 117н).
Принимать от устраивающихся на работу лиц новые бланки трудовых работодателю нельзя, поскольку у него нет возможности убедиться в их подлинности. Кроме того, ст. 65 ТК РФ прямо обязывает работодателя оформлять трудовые книжки на работников, для чего на предприятии должен иметься запас чистых бланков книжек и вкладышей к ним (п. Правил ведения и хранения трудовых книжек).
Работодатель может взимать с работника стоимость трудовой книжки с учетом расходов на ее приобретение. На практике это означает, что в стоимость может включаться не только цена самого бланка, но и, например, транспортные расходы.
Закон и постановления об ЭТК
Главный закон, регулирующий основные положения об электронной трудовой книжке — № 439-ФЗ от 16.12.2019. Он имеет юридическую силу с начала 2020 года. Также переход на ЭТК регулируют нижеперечисленные нормативные акты:
- Закон 436-ФЗ от 16.12.2019 — изменения вносятся в Закон № 27-ФЗ от 01.04.1996 года.
- Закон 136-ФЗ от 24.04.2020 — изменения вносятся в статьи 2, 11 Закона № 27-ФЗ от 01.04.96 года.
- Постановление Правления ПФ РФ от 25.12.2019 № 730п — в этом документе утверждаются изменения в бланке формы СЗВ-ТД;
- Приказ Министерства Труда № 23н от 20.01.2020 — здесь можно ознакомиться с формами бланков СТД-Р и СТД-ПФР.
- Приказ Министерства Труда № 320н от 19.05.2021 — В документе отражено утверждение нормативов по ведению и хранению электронных трудовых книжек.
Действия с ЭТК при увольнении и приеме на работу
Когда вы принимаете на работу нового сотрудника, необходимо уточнить, подавал ли он заявление об отказе от бумажной формы трудовой книжки. Информацию можно запросить на предыдущем месте работы. Следующие действия работодателя зависят от ситуации:
- Если сотрудник выбрал электронный вариант, нужно удостовериться, что имеется закрывающая запись в документе. Если она есть, значит, вы будете передавать данные в ПФР в электронном формате. Данные о трудовом стаже вы можете получить из бумажного документа, которые следует вернуть работнику.
- Если работник решил продолжить ведение бумажной формы, значит, вам нужно заполнить ее и передать данные в Пенсионный Фонд.
- Если организация – это первое место работы, значит, необходимо оформить электронную трудовую книжку.