Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доверенности для обязательного нотариального заверения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Доверенности на управление автомобилем упразднены в 2012 году. Сейчас водитель просто вписывается в страховку. И сотрудники ГИБДД не должны требовать иных документов, удостоверяющих право пользования транспортным средством.
Как правильно составить доверенность: общие правила
Как мы уже упоминали, доверенность составляется в письменной форме. Существуют правила оформления доверенности, пусть и не очень строгие. В ней должны быть указаны следующие сведения:
- Сведения о доверителе и составителе: ФИО, дата рождения, адрес регистрации, паспортные данные.
- Полномочия, которые даются представителю, то есть указание, перечисление тех действий, которые представитель может совершать от лица, выдавшего доверенность.
- Дата составления и подпись доверителя.
Желательно также указать:
- Срок действия доверенности, если не устраивает «стандартный» в один год.
- Передоверие, если может смениться представитель.
- Образец подписи представителя, чтобы можно было сличить при предъявлении доверенности.
Как оформить доверенность на получении пенсии
В статье 185.1 Гражданского кодекса РФ сказано: «Доверенность на получение зарплаты или иных выплат, являющихся результатом трудовых отношений (пенсии, премии, авторские гонорары), могут быть удостоверены руководителем учреждения, где лицо работает».
Иными словами, если вы официально работаете в организации и планируете куда-то уехать, можно подойти к руководству и попросить заверить доверенность на получение зарплаты или пенсии.
Всё немного сложнее, если речь идёт о так называемых неработающих пенсионерах и недееспособных людях, получающих социальную пенсию.
В первом случае, согласно нормам Гражданского кодекса и Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», доверенность придётся заверить нотариально. Во втором доверенность оформляется через местное отделение Пенсионного фонда.
Жилищно-коммунальные организации, отделения связи и банки не могут удостоверять доверенности на получение пенсий.
Завизировать доверенность на получение пенсии можно только в лечебном, социальном или исправительном учреждении, если человек находится там постоянно.
Что такое генеральная доверенность
Генеральная доверенность — это нотариально удостоверенный документ, который включает в себя перечень полномочий, передаваемых от одного лица другому.
Доверенность оформляют, если человек не может самостоятельно совершить какие-то действия и необходимо, чтобы этим занялось другое лицо. Например, вы уехали в другую страну и срочно нужно продать автомобиль. От вашего имени может действовать тот, на кого оформили доверенность.
В российском законодательстве нет понятия «генеральная доверенность», однако термин широко используют. Условно виды документа по полномочиям можно разделить на:
- разовые — совершение какого-то отдельного действия (например, представление интересов в Росреестре для регистрации права собственности на квартиру в Москве);
- специальные — выдается для совершения нескольких однотипных действий (например, для регистрации права собственности на любую недвижимость);
- общие (генеральные) — ее особенность в более широком круге полномочий и сделок, которые представитель может совершать от имени доверителя. Такая доверенность обязательно проходит нотариальное удостоверение.
Главное отличие между видами доверенностей — объем передаваемых полномочий.
Виды доверенностей (разовая, специальная, генеральная)
В зависимости от объема полномочий условно выделяют несколько видов доверенностей:
Разовая доверенность. В такой доверенности могут быть предусмотрены полномочия на совершение представителем разового действия, например, получить причитающуюся представляемому денежную сумму, заключить конкретный договор.
Специальная доверенность. Такая доверенность может содержать полномочия на совершение нескольких совокупных или длящихся действий, неразрывно связанных общей целью, общим предметом и (или) общей процедурой и направленных на достижение одного юридического результата, например, на совершение сделок в конкретной сфере деятельности, представительство в налоговых органах, в суде. Такая доверенность может быть выдана для покупки однородных товаров на разных территориях в одно время или в определенные сроки.
Общая доверенность («генеральная доверенность»). Такая доверенность может содержать полномочия по пользованию и распоряжению всем имуществом представляемого и осуществлению его прав и обязанностей, в т.ч. на представительство перед любыми третьими лицами по всем вопросам и на ведение любых дел от имени представляемого. Примером генеральной доверенности является доверенность, выдаваемая для управления деятельностью филиала или представительства от имени головной организации их руководителю. К генеральным доверенностям относятся также доверенность, выдаваемая для управления предприятием, доверенность коммерческому представителю и др..
Полномочия поверенного лица
Полномочия поверенного лица при оформлении доверенности состоят из:
-
возможности отказаться быть доверенным лицом;
-
точного выполнения поручений, прописанных в условиях доверенности;
-
самостоятельного исполнения обязательств;
-
поиска заместителя, если доверитель прописал подобную возможность;
-
уведомления представляемого о ходе осуществления поручения;
-
незамедлительной передачи всех полученных документов, денег, ценностей и т. д.;
-
по окончании срока действия представитель обязуется отдать доверительный акт.
Процесс заверения доверенности у нотариуса
Нотариальная контора выдает только один заверенный акт сторонам. Содержать акт должен только правомерные действия, он не должен идти в разрез с законодательством Российской Федерации.
Информация, которую должен содержать заверяемый нотариально документ:
- Место и дата совершения заверения.
- Срок действия акта.
- Данные о доверителе (ФИО, адрес, реквизиты удостоверения).
- Данные о поверенном (ФИО, адрес).
- Полномочия и условия документа должны быть прописаны подробно и ясно, чтобы не возникало вопросов и конфликтных ситуаций о том, имел ли право человек выполнять определенные действия или нет. Также трактовка полномочий поверенного не должна расходиться с законодательством.
- Подписи сторон.
По заверенному у нотариуса документу по предоставлению полномочий другому лицу, нельзя совершать сделки и подписывать договора личного характера или в отношении себя лично. Условия доверительного акта поверенный выполняет самостоятельно, но при указании отдельного пункта в бумагах о передоверии может переложить часть обязанностей на другое лицо. При передаче обязанностей нужно также заверить документ у нотариуса.
Что это за документ и для чего нужен
Согласно ст. 185 ГК РФ под доверенностью подразумевается составленный на бумаге документ, наделяющий полномочиями совершать какие-либо действия от имени другого лица (физического или юридического) в рамках российского законодательства. Здесь участвуют две стороны – доверитель и представитель. Это значит, что представитель имеет право действовать в интересах определенного лица, но только в обозначенных границах.
Доверенное лицо, совершая поручения по доверенности, воплощает намерения доверителя. Поскольку доверитель выступает неким посредником, то не несет никаких последствий, в том числе и юридических. Но представитель не обязан беспрекословно выполнять пункты, указанные в доверенности – у него есть право отказаться.
Такой документ должен быть написан рукой доверителя и в ряде случаев подлежит заверению у нотариуса (к примеру, для совершения сделок по купле/продаже недвижимости). От физических лиц доверенности всегда должны быть нотариально заверены.
Назначение доверенности
Согласно закону доверительный документ может выдаваться и физическими, и юридическими лицами. Они оформляются уполномоченными на это представителями от имени учреждения. Как правило — это юристы либо материально ответственные работники. В организациях зачастую ведется выдача работникам доверенностей на получение банковских вкладов, финансов со счета доверителя и корреспонденции. Госпошлина за удостоверение доверенности оплачивается в обязательном порядке.
Физические лица наделены правом и возможностью выдавать:
- доверительный документ на получение заработной платы;
- генеральную доверенность по управлению имуществом;
- на вождение автомобиля;
- на получение пенсий, стипендий и пособий;
- на пользование вкладом в банке;
- на получение багажа;
- на получение различных платежей, связанных с трудовыми отношениями.
Перечень оснований прекращения доверенности содержится в ст. 188 ГК. К таким основаниям относятся:
– истечение срока действия доверенности;
– отмена доверенности лицом, выдавшим ее;
– отказ лица, которому выдана доверенность;
– прекращение юридического лица, от имени которого выдана доверенность;
– прекращение юридического лица, которому выдана доверенность;
– смерть гражданина, выдавшего доверенность, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
Перечень оснований прекращения доверенности, хотя и сформулирован в названной статье как исчерпывающий, в действительности таковым не является. Например, основанием прекращения доверенности является полная реализация полномочий, на совершение которых выдана доверенность. В случае признания доверенности недействительной в судебном порядке действие доверенности также прекращается. Возможны и иные основания прекращения доверенности.
В нотариальной практике наиболее часто приходится сталкиваться с таким основанием прекращения доверенности, как отмена доверенности лицом, выдавшим ее.
Лицо, выдавшее доверенность, может в любое время отменить доверенность и (или) передоверие. Соглашение об отказе от этого права ничтожно. Представитель, действующий по доверенности и сам выдавший доверенность в порядке передоверия, вправе во всякое время отменить передоверие.
Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность (п. 1 ст. 189 ГК). Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях:
– прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;
– смерти гражданина, выдавшего доверенность;
– признания гражданина, выдавшего доверенность, недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
Об отмене доверенности должен быть извещен представитель, а также третьи лица, для представительства перед которыми дана доверенность. Механизм отмены доверенностей в законодательстве отсутствует. Теоретически извещение об отмене доверенности может быть направлено по почте (в том числе электронной), телеграфу, вручено лично и т.п. На практике, как правило, в случае отмены доверенности доверителем оформляется передача соответствующего заявления (извещения, уведомления и т.п.) через нотариуса. По желанию лица, отменившего доверенность, помимо оформления самой передачи заявления, ему может быть выдано соответствующее свидетельство о передаче заявления. Экземпляр доверенности, находящийся у представителя, по возможности должен быть возвращен представляемому. На экземпляре доверенности, хранящемся в делах нотариуса, целесообразно сделать отметку об отмене доверенности.
Права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц. Это правило не применяется, если третье лицо знало или должно было знать, что действие доверенности прекратилось.
По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность.
Необходимые документы
Доверенности делятся на разные виды и для получения каждого в отдельности, необходимы определенные документы. Есть общие для всех – паспорта доверителя и поверенного.
Виды доверенностей и как отличаются списки документов для них:
- Генеральная доверенность – список полномочий.
- Доверительный акт от индивидуального предпринимателя – выписка из ЕГРИП (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), свидетельство о регистрации физического лица в налоговых органах (номер ИНН), свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
- Доверительный документ на регистрацию гражданина – правоустанавливающие документы на жилое помещение.
- Доверительные акты от юридических лиц – паспорт руководителя (директора или генерального директора), устав организации, выписка ЕГРЮЛ сроком до 30 дней, протокол собрания о назначении руководителя организации, свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ, печать юридического лица, договор учредителей, свидетельство о постановке юр. лица на учет ОГРН и перечень предоставляемых полномочий.
- Доверенность на получение пенсии – реквизиты банка или отделения почты и номер счета, на который перечисляются средства.
- Для доверительного документа на распоряжение банковскими счетами, кроме удостоверения лиц, необходимы только реквизиты банковских счетов.
- Доверительный акт на оформление наследства – полные данные о наследодателе, включая реквизиты удостоверения и свидетельства о смерти.
- Доверенность на транспортное средство – ПТС (паспорт транс. средства), СТС (свидетельство о регистрации автомобиля).
- Доверительный акт на регистрацию договора – наименование территориального подразделения ФРС и адрес объекта сделки.
Когда еще нужна удостоверенная нотариусом доверенность: специальные ситуации
Приведенный перечень не является исчерпывающим. В каких случаях нужна нотариальная доверенность помимо описанных выше? Это могут быть специальные ситуации, которые устанавливаются различными законами.
- согласно ч. 4 ст. 15 закона «О госрегистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, нотариальная доверенность нужна не только для регистрации прав, но и для осуществления государственного кадастрового учета;
- в соответствии с п. 3 ст. 29 НК РФ, представление интересов граждан (в том числе индивидуальных предпринимателей) в отношениях с налоговыми органами возможно только по доверенностям, удостоверенным нотариально;
- как следует из ч. 2 ст. 53 ГПК РФ, ч. 8 ст. 57 КАС РФ и ч. 7 ст. 61 АПК РФ, доверенность гражданина на представление интересов в судах также должна быть нотариальной.
При этом ГПК РФ и КАС РФ признают равносильной нотариальной доверенность, удостоверенную:
- работодателем, у которого работает доверитель:
- администрацией учебного заведения, в котором тот учится;
- ТСЖ или управляющей компанией по месту жительства доверителя;
- некоторыми другими органами и организациями.
Правда, это касается только доверенностей на представление интересов в судах общей юрисдикции по гражданским и административным делам.
Когда гражданам можно обойтись без нотариуса
Доверенность без нотариуса будет действительна, если речь не идет о случаях, указанных в п. 1 ст. 185.1 ГК РФ и п. 3 ст. 187 ГК РФ, или другие законы не предусматривают необходимость нотариального удостоверения доверенности в конкретной правовой ситуации. Например, можно заключить по простой письменной доверенности договор купли-продажи автомобиля и поставить авто на учет. Однако следует помнить, что из любой доверенности должно быть понятно, кто, кого и на совершение каких именно действий уполномочивает.
Кроме того, п. 2 ст. 185.1 ГК РФ приравнивает к нотариально удостоверенным доверенности:
- лиц, находящихся в военно-лечебных учреждениях, если они заверены руководством учреждения;
- военнослужащих, если они заверены начальником или командиром военного подразделения;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, если они заверены начальником исправительного учреждения;
- дееспособных лиц, проживающих в учреждении соцобслуживания, если они заверены администрацией такого учреждения или территориальным органом соцзащиты.
Если оформление полномочий не требует нотариального удостоверения, то сделка совершается в простой письменной форме, заверяется подписью и печатью (при наличии) физического или юридического лица. При определении периода действительности документа целесообразнее исходить из целей, для которых он выдается, так как законодательно доверитель свободен в выборе.
Есть несколько вариантов по определению времени, на сколько выдается доверенность:
- указать конкретный период, например, на два месяца или десять лет;
- установить предельную дату, например, до 31.12.2021;
- связать продолжительность действия с конкретным событием, например, при оформлении какого-то разового поручения.
Когда нужно заверять генеральную доверенность у нотариуса?
Как правило, генеральные доверенности всегда удостоверяют у нотариуса.
Это объясняется тем, что представители по ним часто получают полномочия по владению, пользованию и главное – по распоряжению недвижимостью доверителя, в том числе с возможностью госрегистрации сделок. А такие доверенности обязательно удостоверяют у нотариуса, как того требует закон.
Так, согласно п. 1 ст. 185.1, п. 3 ст. 187 ГК РФ заверять у нотариуса нужно:
- доверенности на совершение сделок, которые требуют нотариальной формы,
- доверенности на подачу заявлений о госрегистрации прав или сделок,
- доверенности на распоряжение правами, которые зарегистрированы в госреестрах,
- доверенности, которые выдаются в порядке передоверия – их мы детально разберем ниже.
Правила выдачи доверенностей, особенности их действия и последствия прекращения освещены в гл. 10 ГК РФ. Согласно законодательству, уполномочие подразумевает, что одно лицо или группа лиц доверяет другому совершить сделку, распоряжаться имуществом, оформлять документацию и т.п. Представитель может воспользоваться правом или отказаться от него.
Не считаются представителями граждане, которые лишь передают волю другого человека, оформленную в надлежащем виде; договариваются о возможных в будущем сделках; действуют от своего имени в интересах другого лица.
Граждане, действующие по доверенности, согласно ст. 182 ГК РФ не должны совершать сделки в отношении себя от лица доверителя (если иное не предусмотрено законом).
Оформить уполномочие могут как граждане, так и юридические лица. Ограничения касаются граждан:
Недееспособных. От их лица выступают опекуны, попечители, которые на законных основаниях действуют вместо подопечных.
Несовершеннолетние. За них нотариальные действия совершают родители, опекуны или попечители. Если же ребенок достиг 14 лет, он может оформить доверенность, но с письменного согласия законного представителя.
Если полномочия будут возлагаться на нескольких лиц, в доверенности нужно указать каждого из них. Часто подобные доверенности выдаются для государственной регистрации, например в Росреестре. Также можно указать 1 представителя, который будет выступать от лица нескольких доверителей. Обычно такие доверенности используются при продаже квартиры, находящейся в долевой собственности: несколько дольщиков выбирают одного уполномоченного, который будет действовать в их интересах.
Доверенности могут отличаться объемом представляемых прав. В зависимости от полноты действий поверенного, доверенность может быть:
Разовой. Она дает возможность выполнить указанное в ней действие единоразово.
Специальной. Предполагается, что поверенный будет неоднократно производить ряд однородных операций, указанный в документе промежуток времени. Так можно доверить получение пенсии, заработной платы, сдачу отчетности, распоряжение банковским счетом или ячейкой и т.п.
Генеральной. Она дает право распоряжаться имуществом физического или юридического лица без ограничений. К таким документам относят доверенность, выданную руководителю филиала юридического лица.
Согласно законодательству, доверенность должна быть оформлена в письменной форме. Правильно составить документ поможет нотариус.
Стандартная форма документа включает:
Дату оформления.
Сведения о представителе и доверителе.
Перечень полномочий с детальным описанием каждого пункта. Если имеет место передача, получение материальных ценностей, желательно указать их характеристики.
Срок действия, образец подписи, право передоверия (по желанию).
Любую доверенность удостоверенную нотариусом, можно проверить (была ли такая и не отменялась ли она) на специальном сайте Федеральной нотариальной палаты.
Чтобы получать письма от лица организации, выдавать заработную плату, то есть совершать действия от имени руководителя в рамках деятельности предприятия, представлять интересы в суде, достаточно получить простую доверенность, подписанную директором. Однако в некоторых случаях нотариальная форма документа обязательна.