Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Глава 1. Общие положения о границах охранных зон газораспределительной сети». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Охранные зоны газопроводов низкого, среднего и высокого давления описаны в СТО Газпром 2-2.1-249-2008 в пункте 7, а также в Постановлении Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей».
Ограничения в охранной зоне газопроводов
Земельные участки, попадающие в охранные зоны газовых сетей накладываются обременения:
- запрещается строить любые строения;
- производить реконструкцию и снос мостов с проложенными на них газопроводами без
- согласования с эксплуатирующей организацией;
- нельзя уничтожать знаки реперные и другие на газопроводах;
- запрещается устраивать свалки в охранной зоне, разливать кислоты щелочи и др. растворы;
- огораживать и перегораживать газопроводы, препятствовать доступу обслуживающего персонала;
- разводить огонь в охранных зонах и размещать источники огня;
- рыть погреба, обрабатывать почву на глубину больше тридцати сантиметров;
- самовольно подключаться к газораспределительным сетям;
- сельскохозяйственная деятельность производится на основании письменного разрешения
- эксплуатирующей организации.
Что такое охранные зоны?
Охранная зона газораспределительной сети — территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети для обеспечения нормальных условий её эксплуатации и исключения её повреждения. В 2000 году Правительством РФ утверждены правила охраны газораспределительных сетей. Документом установлен порядок определения границ и ограничения хозяйственно деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определяют права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их использовании, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий.
Чтобы избежать чрезвычайной ситуации необходимо соблюдать охранные зоны газопроводов. Если же работы проводятся в пределах охранной зоны все действия необходимо согласовать с дочерним зависимым обществом, обслуживающим данный объект газораспределительной системы. Согласно действующему законодательству все затраты по восстановлению повреждённого газопровода возмещаются виновником инцидента.
5.1.1* Наружные газопроводы рекомендуется размещать по отношению к зданиям, сооружениям и сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с приложениями Б* и В*.
При подземной прокладке газопровода или в обваловании материал и габариты обвалования рекомендуется принимать исходя из теплотехнического расчета, а также обеспечения устойчивости и сохранности газопровода и обвалования.
Для подземных газопроводов, прокладываемых в стесненных условиях, расстояния, указанные в приложении В*, допускается сокращать не более чем на 50 % при прокладке в обычных условиях и не более 25 % — в особых природных условиях. В стесненных условиях допускается прокладывать подземные газопроводы давлением до 0,6 МПа включительно на отдельных участках трассы, между зданиями и под арками зданий, а газопроводы давлением свыше 0,6 МПа — при сближении их с отдельно стоящими подсобными строениями (зданиями без постоянного присутствия людей). При этом на участках сближения и на расстоянии не менее 5 м в каждую сторону от этих участков рекомендуется применять один из следующих вариантов:
- для стальных газопроводов:
- бесшовные трубы;
- электросварные трубы при 100 %-ном контроле физическими методами заводских сварных соединений;
- электросварные трубы, не прошедшие указанного выше контроля, проложенные в защитном футляре;
- для полиэтиленовых газопроводов:
- длинномерные трубы без соединений;
- трубы мерной длины, соединенные сваркой нагретым инструментом встык, выполненной на сварочной технике высокой степени автоматизации, или соединенные деталями с ЗН;
- трубы мерной длины, сваренные сварочной техникой средней степени автоматизации, проложенные в футляре;
При прокладке газопроводов в стесненных условиях вдоль железных дорог рекомендуется руководствоваться приложением В*.
При прокладке газопроводов на расстоянии менее 50 м от железных дорог общей сети и внешних железнодорожных подъездных путей предприятий на участке сближения и на расстояние 5 м в каждую сторону глубину заложения рекомендуется принимать не менее 2,0 м. Стыковые сварные соединения, за исключением выполненных на сварочной технике высокой степени автоматизации, или соединенные деталями с ЗН подлежат 100 %-ному контролю физическими методами. При этом полиэтиленовые трубы рекомендуется применять из ПЭ 100/ПЭ 100-RC. Коэффициенты запаса прочности рекомендуется применять в соответствии с 5.2.4*. Толщину стенки стальных труб рекомендуется принимать на 2 — 3 мм больше расчетной.
При прокладке газопроводов по территории промышленных предприятий рекомендуется руководствоваться СП 18.13330.
(Измененная редакция. Изм. № 2)
5.1.2* Прокладку газопроводов допускается предусматривать подземной, подводной или надземной.
Надземную прокладку газопроводов допускается предусматривать по стенам газифицируемых зданий, внутри жилых дворов и кварталов, а также на отдельных участках трассы, в том числе на участках переходов через искусственные и естественные преграды, при пересечении сетей инженерно-технического обеспечения.
В особых грунтовых условиях газопроводы рекомендуется прокладывать как надземно, так и подземно, в том числе с обвалованием.
Высоту прокладки надземных газопроводов и глубину заложения подземных газопроводов СУГ допускается принимать как для газопроводов сетей газораспределения и газопотребления природного газа, за исключением подземных газопроводов паровой фазы СУГ, которые рекомендуется прокладывать ниже глубины промерзания грунта.
Прокладку газопроводов СУГ на территории ГНС и ГНП следует предусматривать надземной.
Не допускается прокладка газопроводов через фундаменты зданий и сооружений, через лоджии и балконы, кроме оговоренных случаев, а также под фундаментами зданий и сооружений.
При прокладке газопроводов всех категорий на расстоянии до 15 м, а на участках с особыми условиями на расстоянии до 50 м от зданий всех назначений следует предусматривать герметизацию подземных вводов и выпусков сетей инженерно-технического обеспечения.
(Измененная редакция. Изм. № 2)
5.1.3 Прокладка газопроводов в тоннелях, коллекторах и каналах не допускается. Исключение составляет прокладка стальных газопроводов давлением до 0,6 МПа включительно в соответствии с требованиями СП 18.13330 на территории промышленных предприятий, а также в каналах в многолетнемерзлых грунтах под автомобильными и железными дорогами и газопроводов СУГ под автомобильными дорогами на территории АГЗС.
(Измененная редакция. Изм. № 2)
5.1.4* Соединения труб должны быть неразъемными. В местах установки технических устройств соединения следует предусматривать разъемными или неразъемными в зависимости от конструкции технических устройств и удобства обслуживания.
(Измененная редакция. Изм. № 2)
5.1.5 Газопроводы в местах входа и выхода из земли, а также вводы газопроводов в здания рекомендуется заключать в футляр. Концы футляра в местах входа и выхода газопровода из земли рекомендуется заделывать эластичным материалом, а зазор между газопроводом и футляром на вводах газопровода в здания рекомендуется заделывать на всю длину футляра. Пространство между стеной и футляром рекомендуется заделывать, например, цементным раствором, бетоном и т.п. на всю толщину пересекаемой конструкции.
Футляры на выходе и входе газопровода из земли при условии наличия на нем защитного покрытия, стойкого к внешним воздействиям, допускается не устанавливать.
(Измененная редакция. Изм. № 2)
5.1.6* Вводы газопроводов в здания следует предусматривать непосредственно в помещение, в котором установлено газоиспользующее оборудование, или в смежное с ним помещение, соединенное открытым проемом.
Допускается предусматривать вводы газопроводов в кухни квартир через лоджии и балконы при условии отсутствия на газопроводах разъемных соединений и обеспечения доступа для их осмотра.
Не допускаются вводы газопроводов в помещения подвальных и цокольных этажей зданий, кроме вводов газопроводов природного газа в одноквартирные и блокированные дома и производственные здания, в которых ввод обусловлен технологией производства.
(Новая редакция. Изм. № 2)
5.1.7* Запорную арматуру (отключающее устройство) на газопроводах рекомендуется предусматривать:
- на границе сети газораспределения и газопотребления;
- для секционирования газопроводов сети газораспределения;
- перед отдельно стоящими зданиями, одноквартирными или блокированными жилыми домами;
- для отключения стояков жилых зданий независимо от этажности;
- перед наружным газоиспользующим оборудованием;
- перед пунктами редуцирования газа (ПРГ), за исключением ПРГ предприятий, на ответвлении газопровода к которым имеется запорную арматуру на расстоянии менее 100 м от ПРГ;
- на выходе из ПРГ;
- на ответвлениях от газопроводов к поселениям, отдельным микрорайонам, кварталам, группам жилых домов (при числе квартир более 400), к отдельному дому, а также на ответвлениях к производственным потребителям и котельным;
- при пересечении водных преград двумя нитками газопровода и более, а также одной ниткой при ширине водной преграды при меженном горизонте 75 м и более;
- при пересечении железных дорог общей сети и автомобильных дорог категорий I — II, если отключающее устройство, обеспечивающее прекращение подачи газа на участке перехода, расположено на расстоянии более 1000 м от дорог.
На вводе газопроводов в насосно-компрессорное и наполнительное отделения (ГНС, ГНП) рекомендуется устанавливать снаружи здания запорную арматуру с электроприводом на расстоянии от здания не менее 5 и не более 30 м.
(Измененная редакция. Изм. № 2)
5.1.8* Запорную арматуру на надземных газопроводах, проложенных по стенам зданий и на опорах, следует размещать на расстоянии (в радиусе) от дверных и открывающихся оконных проемов не менее, м:
- для газопроводов низкого давления — 0,5;
- для газопроводов среднего давления — 1;
- для газопроводов высокого давления категории 2 — 3;
- для газопроводов высокого давления категории 1 — 5.
5.5.1 Расстояния по горизонтали от мест пересечения подземными газопроводами трамвайных и железнодорожных путей, автомобильных дорог, магистральных улиц и дорог рекомендуется принимать, м, не менее:
- до мостов и тоннелей на железных дорогах общих сетей и внешних железнодорожных подъездных путях предприятий, трамвайных путях, автомобильных дорогах категорий I — III, магистральных улиц и дорог, а также до пешеходных мостов, тоннелей через них — 30, а для внутренних подъездных железнодорожных путей предприятий, автомобильных дорог категорий IV — V и водопропускных труб — 15;
- до зоны стрелочного перевода (начала остряков, хвоста крестовин, мест присоединения к рельсам отсасывающих кабелей) и других пересечений пути) — 4 для трамвайных путей и 20 — для железных дорог;
- до опор контактной сети — 3.
(Измененная редакция. Изм. № 2)
5.5.2* Подземные газопроводы всех давлений в местах пересечений с железнодорожными и трамвайными путями, автомобильными дорогами категорий I — IV, а также с магистральными улицами и дорогами следует прокладывать в футлярах. В других случаях необходимость устройства футляров должна определяться проектной организацией. Длину футляра на пересечении газопроводов с железнодорожными путями общей сети и внешними подъездными железнодорожными путями предприятий следует принимать в соответствии с СП 119.13330.
Футляры должны быть из неметаллических или стальных труб и соответствовать требованиям к прочности и долговечности. На одном конце футляра следует предусматривать контрольную трубку, а также контрольный проводник для стальных футляров, выходящие под защитное устройство.
Контрольный проводник следует предусматривать для определения наличия (отсутствия) контакта «труба-футляр.
(Измененная редакция. Изм. № 2)
5.5.3 Концы футляров при пересечении газопроводами железных дорог общей сети и внешних подъездных железнодорожных путей предприятий рекомендуется выводить на расстояния от них не менее установленных СП 119.13330.
При пересечении подземными газопроводами трамвайных путей, внутренних подъездных железнодорожных путей предприятий, автомобильных дорог, магистральных улиц и дорог концы футляров рекомендуется располагать на расстоянии:
- не менее 2 м от подошвы земляного полотна (оси крайнего рельса на нулевых отметках) трамвайного пути, внутренних подъездных железнодорожных путей предприятий;
- не менее 2 м от бордюра, обочины, подошвы откоса насыпи автомобильных дорог, магистральных улиц и дорог;
- не менее 3 м от края водоотводных сооружений (кювета, канавы, резерва).
(Измененная редакция. Изм. № 2)
5.5.4 При пересечении газопроводами железных дорог общей сети и внешних подъездных железнодорожных путей предприятий глубина укладки газопровода должна соответствовать требованиям СП 119.13330.
В остальных случаях глубина укладки газопровода от подошвы рельса или верха покрытия дороги и магистральных улиц и дорог от подошвы насыпи до верха футляра должна соответствовать требованиям безопасности, но быть не менее, м:
- 1,0 — при проектировании прокладки открытым способом;
- 1,5 — при проектировании прокладки методом продавливания или наклонно-направленного бурения и щитовой проходки;
- 2,5 — при проектировании прокладки методом прокола.
Ответственность за нарушение охранной зоны
Осуществляя строительство около газопровода, важно помнить о наличии охранной территории. Халатное отношение и нарушение зоны может спровоцировать аварию техногенного характера, взрыв или крупный пожар. Причиной является начало строительных работ без официального разрешения соответствующих служб, повреждение транспортного средства и т.п.
При положительном развитии событий будет нарушена только изоляция трубы, а при отрицательном – образуются крупные деформации. Сначала трещины не сильно проявляются, однако именно они станут в последующем главной причиной утечки газа.
Чтобы максимально обезопасить охраняемую зону, были введены правила, запрещающие проводить в обычном режиме строительные и другие земляные работы. Также нельзя возводить складские помещения или другие объекты, загромождающие охранную зону. Помимо перечисленного, на территории санитарного участка категорически запрещено проводить сварку, обустраивать подвалы, устанавливать лестницы для труб газопроводной сети или заборы, ограничивающие быстрый доступ к системе.
Если на территории охранной зоны уже находились постройки, то для проведения ремонта или реконструкции сначала необходимо получить разрешение. Оно выдается предприятием, занимающимся эксплуатацией газопроводной сети.
Доступность газопровода должна быть обеспечена постоянно, даже в тех случаях, когда система исправно работает. Безусловно, если проводятся несанкционированные земляные работы на охраняемом участке, то оперативность аварийной службы будет снижена. Не стоит забывать, что устранение проблем на газопроводе сопряжено с риском.
Охранные зоны газопровода, ограничения в охранной зоне газопровода
У владельцев земельных участков часто возникает вопрос: что такое охранная зона газопровода, какие ограничения она накладывает?
Охранная зона представляет собой участок земли, находящийся между двумя параллельными линиями, проходящими по обе стороны от оси газопровода (параллельно).
Расстояние от оси газопровода до границы зависит от категории газопровода в настоящее время действуют следующие нормативы СП СП 62.13330.2011* или СНиП 42-01-2002:
охранная зона газопровода высокого давления.- от 8 до 10 м;
охранная зона среднего или магистрального газопровода – 4м;
охранная зона газопровода низкого давления – 2 м.
Нормативные расстояния устанавливаются с учетом значимости объектов, условий прокладки газопровода, давления газа и других факторов, но не менее строительных норм и правил, утвержденных специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области градостроительства и строительства. Данные нормативы введены Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей».
Абсолютное давление газа — это независимая величина, существующая в безвоздушном пространстве. С латыни «absolutus» переводится как отдельный, независимый. По другому можно сказать, что это измеряемый параметр относительно абсолютного нуля или вакуума.
Если данная величина находится между абсолютным «0» (вакуумом) и атмосферой (значение по уровню моря, равное 101325 Паскаль или ≈ 760 мм.рт.ст. или в барах — единица), то оно приравнивается к частичному «0» вакууму.
Если показатели абсолютной величины выше, чем показатель атмосферы воздуха, в данном моменте оно классифицируется избыточным. Точкой отсчета является показатель давления в атмосфере. Абсолютное значение вычисляется суммой величин избыточного и атмосферного показателя. Измеряется оно в системе СИ в Па (Паскалях).
Формула для вычисления абсолютного показателя выглядит следующим образом:
Pabs = Pamb + Pe,
где Pamb – атмосферное,
Pe – избыточное.
Комментарии по определению охранной зоны ГРПШ
1. Охранная зона считается от ГРПШ. Но есть небольшое уточнение согласно СП 62.13330.2011 п.6.2.2. Расстояние в свету (по горизонтали) ототдельно стоящих ШРП считать от ограждения при наличии выносных технических устройств. Расстояния в свету от отдельно стоящих ГРП, ШРП до зданий и сооружений (до 0.6 МПа — 10м , до 1,2 МПа — 15 м).
2. Отдельно стоящие ГРП, ГРПБ и ШРП размещают с учетом исключения их повреждения от наезда транспорта, стихийных бедствий, урагана и др. Рекомендуется в пределах охранной зоны ГРП, ГРПБ и ШРП устанавливать ограждения, например из металлической сетки, высотой 1,6 м.
Таким образом, охраннная зона ГРПШ, согласно СНиП, отсчитывается от границы самого ГРПШ, имеет расстояние 10м, в пределах этой зоны необходимо устанавливать ограждение.
Если ГРПШ закреплен на стене, охранная зона для него не рассчитывается
Взрывные и пожароопасные свойства природного газа требуют особых условий эксплуатации газораспределительных систем. Хозяйственная и строительная деятельность на территории участков с расположением подземного или наземного газопровода должна быть согласована с владельцем коммуникаций и проводиться в строгом соответствии с установленными государством строительными нормами и правилами.
Безопасность эксплуатации, целостность проложенных труб, и удобство обслуживания оборудования и системы газопровода обеспечивает охранная зона. Правила по охране газораспределительных сетей являются обязательными к исполнению всеми владельцами территорий, на участках которых располагается распределительный газопровод, и не зависят от принадлежности земли к собственности частной или юридической категории.
Нормативы охранных зон регламентируется СП СП 62.13330.2011* (бывший СНиП 42-01-2002) действующими на территории всех регионов РФ. Трассы газопроводов и другие объекты газораспределительной сети должны эксплуатироваться в условиях строгой сохранности, исключающей возможность повреждения, и исключить доступ третьих лиц к месту размещения газопровода, запорной арматуры и газового оборудования. Даже незначительные повреждения изоляции стальных труб провоцируют коррозию металла и могут привести к загазованности грунта, опасной для объектов, находящихся в непосредственной близости к газораспределительной сети. Понятие охранной зоны газопровода подразумевает меры, принятые для осуществления безопасности при эксплуатации или реконструкции старых, или строительстве новых газораспределительных сетей.
В соответствии с инструкциями участок территории, симметричный оси газопровода, должен иметь ограждения с информативными обозначениями, установленные на расстоянии, которое зависит типа системы:
В случаях, когда не представляется возможным строгое соблюдение нормативов прокладки газопровода, точное расстояние, регламентированное в нормативных документах, может быть уменьшено по решению проектной организации при условии использования труб с повышенным качеством и прокладки газопровода в защитной футляре.
Правила газификации частного дома
В первую очередь перед началом монтажа газопровода на частном участке, необходимо поставить в известность местную газовую службу. Как правило, вместе с газовой службой происходит определение порядка будущих работ. Кроме этого, необходимо получить разрешение на проведение будущих работ ещё у одной инспекции — автомобильной. Далее, необходимо составить план по газификации участка. Для этого рекомендуется обратиться к специалистам, так как самостоятельное составление плана может привести к аварийной ситуации.
Если в вашем районе уже есть подключённые к газопроводу дома, то тогда работа упрощается. В такой ситуации всё, что нужно сделать — это подключиться к основной магистрали, проходящей неподалёку. Однако перед подключением обязательно рекомендуется обратиться в газовую службу, которая в обязательном порядке должна предоставить вам параметры рабочего давления в магистральной линии. Эти данные необходимы для выбора материала труб, из которых будет монтироваться будущая конструкция.
Все системы, транспортирующие газ до потребителей, подразделяются на две основных разновидности:
- автономная;
- центральная.
Ничуть. В данном случае речь идет о территории обремененной ее назначением. Территория выделена на определенных условиях управлению магистральных газопроводов и может использоваться только по согласованию с ним. В качестве примера указаны ограничения на использование земель в указанных зонах. Более подробно — СН 452-73 Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов.
3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
а) «распределительные газопроводы» — газопроводы, обеспечивающие подачу газа от газораспределительных станций магистральных газопроводов или других источников газоснабжения до газопроводов — вводов или организаций — потребителей газа;
б) «межпоселковый газопровод» — распределительный газопровод, проложенный между поселениями;
в) «газопровод — ввод» — газопровод от места присоединения к распределительному газопроводу до отключающего устройства или наружной конструкции здания либо сооружения потребителя газа;
Основные сооружения, входящие в комплекс магистрального газопровода
Согласно СНиП, магистральный газопровод включает в себя трубопровод и все ответвления с диаметром труб не более 1420 мм. Избыточное давление передаваемого газа не должно превышать 10 МПа.
В состав газопроводного комплекса входят следующие объекты:
- газовая скважина со «шлейфом»;
- газосборный пункт;
- газопромысловый коллектор;
- очистительные сооружения;
- газокомпрессорная станция;
- магистральный газопровод;
- запорные устройства;
- переходная компрессорная станция;
- переходы;
- линия связи;
- запасной набор труб;
- вдольтрассовая дорога с подъездами;
- газораспределительные станции;
- отводы;
- защитные сооружения;
- лупинг;
- городские газовые сети.
Лупинг – это трубы, укладка которых осуществляется параллельно основному трубопроводу. Лупинги сооружаются, если нужно повысить производительность трубопровода. Их месторасположения не имеет значения.
Обозначение газопроводов
В России каждый газопровод должен быть обозначен специальным знаком. Установка знаков должна быть оформлена совместным актом землепользователя предприятия, использующего магистральный трубопровод.
Знаки входят в магистральный газопроводный комплекс и являются важной его частью. Они служат ориентиром для обнаружения трубопровода
Благодаря им во время работ в охранной зоне можно увидеть территорию, по которой проходят трубы. Знаки показывают, что предприятие действует по нормам магистральных трубопроводов.
На знаке содержатся предупреждения и информация о магистральном газопроводе. Он представляет собой столб с двумя плакатами.
На одном, расположенном перпендикулярно поверхности, находятся сведения о ширине охраняемой территории, месте и глубине залегания труб, дополнительные технические параметры. На втором написано расстояние в километрах по всей длине труб. Он предназначен для обнаружения газопровода с воздуха, поэтому расположен с небольшим наклоном (до 30 градусов).
Таблица границ охранной зоны газопровода
| Давление газа на вводе в ГРП, ГРПБ, ПРГШ, МПа | Расстояния от отдельно стоящих ПРГ по горизонтали (в свету), м | |||
| до зданий и сооружений за исключением сетей инженерно-технического обеспечения | до железнодорожных и трамвайных путей (ближайшего рельса) | до автомобильных дорог, магистральных улиц и дорог (обочины) | до воздушных линий электро-передачи | |
| До 0,6 включ. | 10 | 10 | 5 | Не менее 1,5 высоты опоры |
| Св. 0,6 | 15 | 15 | 8 | — |