Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить статус малоимущей семьи в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Как оформить статус малоимущей семьи?
После того как вы определились с тем, что вы и ваши родственники можете быть признаны малообеспеченными, можно переходить к оформлению документов. Начать стоит с подготовки. Перечень необходимых бумаг будет приведен ниже. Подготовив документы, стоит обратиться в отдел социального обслуживания. Также прийти с документами для признания семьи малоимущей можно в районный многофункциональный центр или подать заявку онлайн через портал «Госуслуги».
После того как документы и соответствующее заявление будут поданы, малоимущему семейству останется подождать десять рабочих дней. Принятым заявление считается с тех пор, как оно прошло регистрацию. На регистрацию же сотрудникам отдела социального обслуживания выделяется один день. Когда решение о том, будут ли люди признаны малообеспеченными, приняли, заявителя должны будут уведомить о нем в течение трех дней с момента принятия этого самого решения.
Стоит отметить и то, что стать малоимущим официально человек может бесплатно. Государственная пошлина за эту услугу не оплачивается. Придется заплатить только за подготовку ксерокопий документов и за консультацию юриста, если вы за ней обратитесь. Ксерокопии в некоторых случаях снимают бесплатно в госучреждении, в которое вы обратились.
Завершается процедура признания семьи малообеспеченной тем, что заявителю выдается справка о том, что его семейство признано малоимущим. Если в присвоении такого «звания» отказано, то человеку направят оповещение.
Справка о признании человека малообеспеченным выдается ему на руки работником отдела соцзащиты. Если человек не придет в госучреждение для того, чтобы получить эту справку в течение месяца, то бумага будет отправлена по почте.
Пособие к 1 сентября малоимущим семьям
Поддержка семьям с детьми в 2022 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Какая помощь положена малоимущим семьям
Для малоимущих семей в России предусмотрены льготы и пособия. Вся помощь данной категории осуществляется федерацией:
- освобождение от налогов на доходы;
- возможность социальной стипендии для студентов;
- поступление в высшие учебные заведения на льготные места (если родители имеют инвалидность первой группы.
Также следующая помощь предоставляется регионами:
- Ежемесячные пособия на ребёнка.
- Льготная оплата коммунальных платежей.
- Выплаты при рождении ребёнка.
- Безвозмездная юридическая помощь.
- Субсидии на оплату ЖКУ.
- Возможность продовольственной, вещевой и материальной помощи.
- Возможность разовой безвозмездной услуги по присмотру за детьми.
- Обеспечение бесплатным питанием и формой детей в школах.
- Бесплатный проезд в транспорте.
- Помощь в улучшении жилья.
Это примерный список социальной помощи для малоимущих. Возможность и размер помощи зависят от региона и могут отличаться.
Что дает статус малоимущей семьи и что положено ее членам
Статус малоимущей семьи в 2021 году позволяет ее членам претендовать на получение различных мер социальной поддержки, которые могут предоставляться:
- в форме денежных выплат;
- в натуральном виде.
Чтобы понять, что положено малоимущим семьям в 2021 году, необходимо обратиться к федеральному законодательству, а также к нормативным актам, принятым властями регионов. Так, малоимущие семьи могут претендовать:
- на получение ежемесячной выплаты при рождении или усыновлении первого или второго ребенка, при условии что среднедушевой доход семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ);
- получение субсидии на оплату коммунальных услуг (п. 2 постановления Правительства РФ «О предоставлении…» от 14.12.2005 № 761);
- получение бесплатной юридической помощи (п. 1 ч. 4 закона «О бесплатной…» от 21.11.2011 № 324-ФЗ);
- оформление региональных льгот на детей (например, предоставление детям бесплатного питания в школе, уменьшение платы за посещение детского сада, обеспечение детей до трех лет бесплатным питанием на молочной кухне, выдача вещей и канцелярских принадлежностей к новому учебному году) и т.д.
Чтобы получить подробную информацию о том, какие именно льготы предоставляются малоимущим семьям на территории определенного региона или муниципального образования, обратитесь в органы социальной защиты населения по месту жительства. Сотрудники госоргана не только предоставят подробную информацию о действующих мерах социальной поддержки, но и укажут, какие документы потребуется представить для их получения.
Может ли малоимущим стать одиноко проживающий человек?
Да, он может получить статус малоимущего, если его доход меньше прожиточного минимума по независящим причинам.
Независящие причины включают в себя:
- признание трудоспособных членов семьи безработными;
- обучение в общеобразовательных, профессиональных и высших образовательных организациях по очной форме;
- уход за членом семьи: ребёнок до 3 лет, ребёнок-инвалид, инвалид I группы, член семьи, нуждающийся в уходе по медицинскому заключению либо достигший 80 лет;
- лечение более 2 месяцев, подтвержденное документами медицинской организации;
- наличие инвалидности;
- наличие в семье 3-х и более несовершеннолетних детей.
Кто в России считается малообеспеченным?
Россияне, чей доход намного ниже прожиточного уровня (около 12–16 тыс. руб.), считаются малообеспеченными. В расчёт также берётся стоимость всего имущества (движимого/недвижимого), находящегося в их собственности. Понятие о малоимущих гражданах раскрыто в ст.49 ЖК РФ и ФЗ №134 «О прожиточном минимуме в РФ». Прежде чем получить этот статус, необходимо добиться признания в государственных органах соцзащиты.
Люди, которые официально не трудоустроены, к данной категории не относятся. Малообеспеченным может быть как один человек, так и несколько, проживающих на законных основаниях в одной общей квартире или доме.
Семью принято считать малоимущей, если полученный за месяц суммарный доход, разделённый на всех членов, ниже установленного в конкретном регионе минимума.
При подсчёте величины общей прибыли берётся к вниманию весь семейный заработок. Семья – это супруги «плюс» несовершеннолетние дети. Все они обязаны жить в одной квартире или доме. Бабушки, дедушки и другие родственники считаются семьёй, если они все проживают совместно и прописаны по одному адресу. Если дети совершеннолетние и проживают отдельно от родителей, то их заработок в расчёт не берётся. Они уже не есть членами семьи. Разведённые родители, имеющие общего ребёнка и прописанные по одному адресу, обязаны суммировать свои доходы, если хотят получить статус малоимущих.
В каком случае семья признается малоимущей в 2021 году
Семья, в которой средний доход рассчитанный на одного человека не превышает установленной регионом величины прожиточного минимума, может быть признана малоимущей.
Чтобы рассчитать данный показатель, нужно совокупный доход за предыдущие три месяца каждого члена семьи поделить на 3 (количество месяцев).
Полученное число должно быть разделено на число людей в семье. В результате определится среднемесячный доход (среднедушевой) на одного человека.
Если полученное значение будет меньше, чем прожиточный минимум, установленный на текущий период, семья сможет получить соответствующий статус.
Состав малоимущей семьи
Согласно законодательству России любая семья в любом составе имеет право при определенных обстоятельствах воспользоваться льготами для малоимущих.
Федеральная помощь и ее формы
Федеральная помощь малоимущим семьям более обширна и разнообразна и она едина для всей территории России. К ней относятся такие виды:
- Налоговые льготы. Малоимущие семьи освобождаются от налогообложения дотаций и пособий, которые выплачивает федеральный и местный бюджеты. Но при этом все выплаты должны проходить в рамках утвержденных программ.
- Жилищные субсидии. Государство помогает оплачивать коммунальные платежи и съем жилья. При этом получатель может быть как собственником жилья, так и арендатором. Если человек снимает жилье, он обязан предоставить договор о съеме, где указана ежемесячная сумма выплат. Закон предусматривает, что проживающие оплачивают эти услуги не больше, чем 22 процента от совокупного дохода семьи. Малоимущим семьям эта цифра может быть уменьшена, для этого применяются специальные расчеты и понижающие коэффициенты. Субсидии малоимущим семьям выплачиваются в течение полугода, затем этот вид помощи можно возобновить.
- Юридическая помощь. Для данной категории граждан она оказывается бесплатно на всей территории России. Консультацию юриста можно получить в письменной или устной форме, по желанию обратившегося. Если придется обращаться в суд, то малоимущие семьи имеют право просить представлять их интересы также бесплатно. Кстати, что касается всех льгот и пособий — такую информацию тоже можно получить бесплатно у любого государственного юриста.
Какие льготы полагаются малоимущим
В каждом регионе существует свой перечень льгот, которые получают малообеспеченные семьи. Например, наиболее широкий перечень послаблений получает малоимущая семья в Москве.
Чтобы узнать о том, какие льготы могут предоставляться малообеспеченной семье в регионе проживания, нужно обратиться в органы соцзащиты.
Предоставляются льготы:
- В виде субсидий на оплату платежей услуг ЖКХ, если расходы на коммуналку превышают 20%.
- Льготы при трудоустройстве.
- Льготы в виде снижения возраста выхода на пенсию.
- Пенсионерам в виде доплаты до минимальной социальной пенсии.
- Компенсации на несовершеннолетних членов семьи.
- Предоставление земельных участков под сад или огород.
- Помощь при получении социальной ипотеки.
- Предоставления бесплатного питания (молочная кухня, питание в школах и т.д.), лекарств и т.д.
- Льготы на проезд для детей.
- Льготы при получении образования и т.д.
- Право на получение материальной помощи один раз в год.
- Возможность получения пособий.
- Налоговые льготы.
- Юридические льготы (оказание помощи в судебных заседаниях и т.д.)
- Один раз в месяц посещение бесплатно музея.
Законодательная основа
Для того чтобы определить подходит ли семья под статус малоимущей, необходимо знать, какой максимальный доход семьи предусмотрен законом для получения субсидии, после чего рассчитать его на всех членов семьи.
Для получения интересующей нас суммы следует суммировать все доходы, которые получает семья и разделить общую сумму на количество членов семейства. При этом, проводя финансовые расчёты нужно узнать, какие именно доходы сегодня учитываются законодательством России, а какие нет.
К первым стоит отнести:
- Доходы, получаемые от основной рабочей деятельности. То есть, официальную заработную плату.
- Деньги, получаемые из процентов депозитных счетов и банковских вложений.
- Алиментные выплаты.
- Регулярные пенсионные начисления.
- Так называемые, компенсационные выплаты, связанные с потерей здоровья или иными причинами.
- Остальные субсидии, которые получает кто-либо из членов семьи.
Как видите, при подсчёте общего дохода должны суммироваться все средства, которые получают члены семьи, вне зависимости от их фактического трудоустройства. При этом, расчёт суммы осуществляется за последние три месяца.
Согласно законам РФ, семьёй признаётся группа определённых лиц, которая зарегистрированная в России на постоянное или же временное место жительства и которая ведёт общее хозяйство. А это значит, что, если, например, с матерью-одиночкой вместе проживает её мать, то в общий семейный доход должны быть вписаны и доходы (зарплата, пенсия, субсидии и пр.) бабушки.
Также, в общую численность семьи иногда входят и другие лица, кроме детей и их родителей. К таковым стоит отнести:
- мачех и отчимов;
- пасынков и падчериц;
- приёмных родителей;
- неродных детей (удочерение или усыновление);
- дедушек и бабушек;
- других родственников, которые также проживают вместе в одном доме или квартире.
Малообеспеченные семьи это те, в которых сумма на одного человека является меньшей, чем сумма установленного в России прожиточного минимума. При этом, для расчётов используется сумма, которая предусмотрена в регионе проживания семейства.
В 2021 году сумма прожиточного минимума на одного человека составляет 10 701 рубль.
Пример расчёта:
Так как общий доход рассчитывается на три последних месяца, то по каждому из источников фактического дохода нужно учитывать суммы за каждый отдельный месяц. Например, семья состоит из четырёх человек с такими доходами:
- мать двухлетнего ребёнка, находящаяся в декретном отпуске и не имеющая собственного дохода;
- отец ребёнка, который получает фиксированную зарплату, составляющую 15 000 рублей;
- собственно, сам ребёнок, на которого государство выдаёт ежемесячное пособие в размере 50 рублей;
- бабушка малыша с пенсией в 13 000 рублей.
Кроме того, в собственности семьи находится сдающийся в аренду гараж, за который каждый месяц им платят 4 000 рублей. Эти деньги также должны учитываться при расчёте общего бюджета семьи. Также, рекомендуем Вам обязательно посмотреть нашу статью о наследниках первой очереди без завещания! Это нужно знать каждому.
Таким образом, ежемесячный доход семьи составляет: 15 000+50+13 000+4 000 = 32 050 рублей.
В том случае, если этот размер суммы оставался фиксированным в последние три месяца – умножаем её на 3. Однако, если доход семейства отличается в каждый из трёх месяцев, то все их нужно просто сложить в общую величину и уже потом разделить на 3.
Разбирательства в суде о признании граждан малоимущими или об оспаривании этого статуса – не редкость. Люди считают, что можно получить деньги путем обмана и остаться безнаказанными. Практика доказывает обратное.
Так, представитель Управления труда и социальной защиты обратился в Головинский районный суд г. Москвы с заявлением о снятии с семьи Р. статуса «малоимущей» и обязать вернуть все незаконно присвоенные деньги.
В январе 2021 года Наталья Петровна Р. обратилась в центр с просьбой признать ее семью малообеспеченной и представила все необходимые документы. Согласно справке о составе семьи, все четверо ее членов проживают в одной квартире, ведут общее хозяйство. Жилье в собственности не числится и находится в пользовании по договору найма.
В сведениях о доходах указано, что Наталья Петровна Р. и ее муж Виктор Сергеевич Р. официально трудоустроены. Зарплата женщины 20 250 руб., мужчины – 23560 руб. Иных доходов у семьи нет. Среднедушевой доход семьи из 4 человек, двое из которых малолетние дети, меньше установленного ПМ.
На основании ст. 1 ФЗ № 178 «О государственной социальной помощи» семье Р. были назначены ежемесячные выплаты в размере, кратном 1.5 ПМ, составляющие 25 993 руб.
В 2021 году Наталья Петровна Р. принесла справки о доходах, чтобы подтвердить статус семьи, однако при повторном запросе в Управление Налоговой службы по РФ выяснилось, что Виктор Сергеевич Р. в мае 2021 года зарегистрировался как ИП и имел дополнительный доход, который изменил финансовое положение семьи. Но пособия Р. получали и дальше.
Суд признал требования истца законными и обоснованными. Обязал гражданина Виктора Сергеевича Р. вернуть незаконно полученные средства в размере 233 937 руб.
Нередки случаи нарушения закона со стороны госорганов. Так в Гагаринский районный суд г. Москвы поступило заявление Веры Александровны Г. об отмене решения органов Соцзащиты и признании семьи нуждающейся.
Женщина проживает со своей матерью-пенсионеркой и годовалой дочерью. Площадь квартиры 48 метров, собственник – мать заявительницы. В собственности Веры Александровны есть автомобиль. Доход семьи – это пенсия 18 000 руб. и пособие на ребенка 19 000 руб. На неоднократные просьбы признать семью малоимущей был получен отказ, обоснованный тем, что, так как есть такие блага, как автомобиль стоимостью 400 000 руб. и жилье, семья в помощи не нуждается.
Суд встал на сторону женщины и обязал госорган определить ежемесячное пособие в размере 9 000 руб. и единоразово выплатить 117 000 руб., которые могла получить семья в упущенные 13 месяцев.
Порядок действий и необходимые документы
Обратиться нужно в отделение соцзащиты по месту жительства. К сожалению в настоящее время на сайте Госуслуг статус малоимущей семьи получить и оформить невозможно. В МФЦ подать документы можно только в Москве.
Необходимые документы:
- заявление о присвоении статуса малоимущих( образец предоставляется в соцзащите);
- паспорта гражданина Российской Федерации и свидетельства о рождении детей;
- свидетельства о заключении или расторжении брака;
- всевозможные справки о полученных доходах;
- справка о составе семьи;
- трудовые книжки и/или справки с биржи труда;
- документы, подтверждающие право занимать данную жилплощадь ( для подтверждения статуса малообеспеченных жилплощадью);
- выписки о составе и стоимости имущества, подлежащего налогообложению ( для подтверждения статуса малообеспеченных жилплощадью);
Возможные причины отказа и что делать в таком случае?
Отказать в присвоении такого статуса орган социальной защиты населения имеет право только при несоответствии просящих всем необходимым параметрам.
Чаще всего это более высокий доход, чем прожиточный минимум.
При самостоятельных расчетах люди могут упустить некоторые доходы: например, стипендию студента либо арендную плату.
Вторая по популярности причина – наличие неработающего человека трудоспособного возраста. Если он не состоит на бирже труда, рассчитывать на помощь от государства не стоит.
Часто в такую ситуацию попадают люди с неофициальным трудоустройством – они ошибочно полагают, что получить справку о доходах в таком случае нельзя, поэтому указывают себя как неработающих.
Какие выплаты положены малоимущим семьям в 2021 году
Действительный же доход малоимущих людей в России далёк даже от минимальной стоимости жизни. Около 27000 рублей сегодня в стране получает семья из пяти человек. Это в два раза меньше того самого минимума. Половина этих денег уходит на еду, остальное на коммунальные услуги и непродовольственные товары. Откладывать небольшие суммы с такими доходами у людей возможности нет.
Больше половины бедных граждан живут не в городской местности, а в сельской. Меньше всего их в Республике Татарстан, если считать от общего количества населения. А больше всего в Республике Тыва, где процент бедного населения составляет больше 40 %.
Большинство бедных семей имеют детей, обычно это трое детей и больше. Треть российских многодетных семей являются бедными при работе двух взрослых людей в семье.
Для малоимущих семей в России предусмотрены льготы и пособия. Вся помощь данной категории осуществляется федерацией:
- освобождение от налогов на доходы;
- возможность социальной стипендии для студентов;
- поступление в высшие учебные заведения на льготные места (если родители имеют инвалидность первой группы.
Также следующая помощь предоставляется регионами:
- Ежемесячные пособия на ребёнка.
- Льготная оплата коммунальных платежей.
- Выплаты при рождении ребёнка.
- Безвозмездная юридическая помощь.
- Субсидии на оплату ЖКУ.
- Возможность продовольственной, вещевой и материальной помощи.
- Возможность разовой безвозмездной услуги по присмотру за детьми.
- Обеспечение бесплатным питанием и формой детей в школах.
- Бесплатный проезд в транспорте.
- Помощь в улучшении жилья.
Это примерный список социальной помощи для малоимущих. Возможность и размер помощи зависят от региона и могут отличаться.
Для того, чтобы получить статус малоимущей, семье необходимо обратиться в органы социальной защиты и предоставить следующий список документов:
- справка о составе семьи;
- паспорта всех членов семьи;
- свидетельства о рождении детей до 14 лет;
- свидетельство о браке;
- справка о доходах каждого члена семьи за последние три месяца;
- трудовые книжки или справки с центра занятости населения;
- справки об инвалидности;
- реквизиты банковских карт или сберкнижек;
- индивидуальный номер налогоплательщика;
- документы на владение недвижимостью;
Это примерный перечень нужных документов. Точный список нужно узнать в органах социальной защиты.
Документы можно подать в местном собесе, многофункциональном центре «Мои документы», а также через портал Госуслуг. Большинство граждан предпочитают обращаться в «Мои документы», которые работают в качестве службы одного окна. Там же можно сделать недостающие документы и заказать справки. Также нужно заполнить заявление, образец которого отличается в каждом регионе. Такие центры находятся в каждом регионе, однако если семья живёт в сельской местности, то ехать до ближайшего города может быть неудобно.
Семья считается малоимущей, если ее общий заработок находится ниже установленного минимума. Под понятием «общий заработок» подразумеваются абсолютно все формы прибыли каждого представителя семейства:
- официальная заработная плата;
- пассивные виды заработка (к примеру, средства от сдачи жилья, депозитные счета или любые другие доходы);
- государственные выплаты в виде стипендий и пособий, субсидии, компенсации в связи с потерей здоровья и др.;
- алименты.
Отчетным периодом являются три последних месяца, то есть, гражданин должен подать справку о доходах абсолютно всех членов своей семьи только за последние три месяца текущего года, даже если до этого он уже получал данную помощь.
Семьей считаются люди, которые временно или постоянно зарегистрированы на одном месте проживания и ведут общее хозяйство. То есть, под понятие семьи могут попасть даже двоюродные братья и сестры, если они зарегистрированы на одной жилплощади. Членами семьи считаются в том числе приемные дети и родители, дети от разных браков родителей, мачехи и отчимы.
Доходы за каждый месяц подотчетного периода суммируются. Даже если в разные месяцы количество дохода было разным, полученная сумма сначала делится на три календарных месяца, а затем на количество человек в семье. Если в результате проведенных расчетов оказывается, что доход на одного человека ниже, чем установленная государством необходимая сумма, граждане имеют право на материальную помощь как семья с низким уровнем дохода.
Все вопросы, касаемо того по каким критериям граждане признают себя как малообеспеченные, порядок оформления и начисления льгот определяется в действующих нормативных федеральных документах.
Таковыми являются:
- ФЗ №134 от 24 октября 1997 года «О прожиточном минимуме в РФ»;
- ФЗ №178 от 17 июля 1999 года «О государственной социальной помощи»;
- ФЗ №44 от 05 марта 2003 года «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи для признания ее малоимущей и оказания государственной соцпомощи»;
- Государственные нормативно-правовые приказы;
- Локальные законодательные документы, установленные на уровне отдельных регионов РФ.