Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация жилья: кто имеет право на бесплатную приватизацию и как оформить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Я приобрел квартиру по договору купли-продажи в июне 1998 года. Договор зарегистрировали в БТИ. В 2020 году решил эту квартиру продать. Для этого пришлось ставить ее на кадастровый учет через риелторов, после чего появилась запись в ЕГРП.
Какие документы нужны для приватизации квартиры?
Минимальный пакет необходимых документов включает:
- заявление на приватизацию квартиры (форму можно скачать на портале «Госуслуги» вашего региона или получить непосредственно при подаче документов в МФЦ);
- паспорта членов семьи и всех, кто зарегистрирован в квартире, которую вы планируете приватизировать;
- договор социального найма квартиры (если ваш экземпляр утерян, можно запросить копию в органе власти, с которым договор заключался);
- ордер на квартиру или выписка из распоряжения органа исполнительной власти (если этот документ утерян, можно получить его бесплатно в любом МФЦ);
- свидетельство о рождении ребенка и документ, подтверждающий наличие у него российского гражданства;
- выписка из домовой книги за период с 21 июля 1991 года;
- справка о наличии или отсутствии зарегистрированных лиц в жилом помещении (можно получить в МФЦ, в Главном управлении по миграционным вопросам при МВД, в управляющей компании или оформить через Госуслуги);
- справка о неучастии (участии) в приватизации — выписка из ЕГРН, которую можно запросить онлайн на сайте Росреестра или получить в МФЦ;
- письменное согласие на приватизацию (или письменный отказ) от каждого члена семьи или иного лица, зарегистрированного в квартире или имеющего право пользоваться ею на условиях социального найма. Если среди них есть дети младше 14 лет, потребуется согласие (или отказ) их представителя, например, родителей или опекуна.
Основания для признания недействительным
В некоторых ситуациях договор, по которому была приватизирована квартира, может быть оспорен в суде и признан недействительным. Такое возможно в следующих случаях:
- В приватизацию не включили несовершеннолетних. Для них законом не предусмотрена возможность отказа от приватизации даже с согласия органов опеки.
- Договор подписан лицом, не имевшим полной дееспособности по состоянию здоровья или же по возрасту.
- Гражданин, заключивший договор, действовал вынужденно или же был введён в заблуждение.
- Со стороны администрации документ был подписан сотрудником, не имевшим на это полномочий.
Возможны и иные основания, предусмотренные нормами ГК РФ относительно недействительности сделок.
Как отказаться от приватизированного жилья?
В настоящее время добровольно отказаться от приватизированного жилья может любой гражданин, если не существует препятствий.
Начать процесс следует с подачи заявления в местные органы власти. О своём намерении передать жильё государству должны заявить все собственники лично.
Заявление рассматривается органами власти в течение 30 календарных дней.
По итогам рассмотрения выносится постановление и в течение двух месяцев администрация заключает договор о передаче квартиры государству и заключает с жильцами договор социального найма. В настоящее время процесс отказа возможно провести через службы МФЦ, созданные при каждой администрации городов и посёлков.
К заявлению нужно приложить следующие документы:
- Копии личного документа (или документов) собственника.
- Оригиналы Свидетельств о собственности.
- Справку об отсутствии ограничений, выдаваемую Росреестром.
- Выписку из домовой книги. В неё должны быть включены все записи с момента заселения в квартиру.
- Техпаспорт с экспликацией и планом жилья, оформленный в БТИ.
- Документ об оплате госпошлины.
Договор купли-продажи заключен до 31 января 1998 года
Если попытаться максимально упростить, то в мире существуют две системы учета прав на недвижимость: регистрация документов и регистрация прав — титулов. В системе учета, построенной на регистрации документов, государство регистрирует только сделку, а в реестр недвижимости вносится запись о договоре.
Такая система действовала в России до 1998 года. Тогда в регионах договоры в основном регистрировали органы БТИ. То есть вы подписывали договор, а специально уполномоченные лица ставили условный штампик: «Зарегистрировано». Доказательством, что вы обладаете правом собственности, была только ваша бумага со штампиком. Государство за вашу сделку не отвечало никак, а лишь регистрировало факт ее совершения.
После 1998 года мы перешли на другую систему, основа которой — регистрация права, то есть титула. Регистрируется переход прав от одного лица к другому, и эти записи хранятся все в одном месте — государственном реестре. Запись о зарегистрированном праве в Росреестре — это гарантия наличия прав у продавца. Вы можете запросить в Росреестре сведения из ЕГРП и понять, владеет продавец квартирой или нет. В государствах с другой системой подтвердить это нельзя.
Но это я сильно упростил. На самом деле все намного сложнее. Существует множество классификаций систем, этот вопрос изучается теоретиками права сотни лет, и до сих пор нет единого мнения о том, какая система лучше.
Закон 1998 года установил, что право собственности, которое человек получил до того, как новый закон стал действовать, считается приобретенным без государственной регистрации. А если собственник хочет, он может его подтвердить, зарегистрировав в реестре. Но это необязательно. Если в вашем регионе действовала своя система регистрации договоров, то она тоже признавалась законной, а регистрация в новом реестре прав производилась по желанию.
Так что, если вы купили квартиру до 31 января 1998 года, ваш договор и ваши права признаются возникшими независимо от того, когда они учтены в Росреестре — 22 года назад или только сейчас. Учет только подтверждает наличие ранее возникших прав. Дата, когда вы поставили квартиру на кадастровый учет и ей присвоили регистрационную запись в ЕГРП, на срок владения недвижимостью не влияет. В том числе для целей налогообложения. Когда купили, тогда и стали собственником, и неважно, в какой период вы уведомили Росреестр о наличии своих прав. Платить налог и подавать декларацию не надо.
Отказ в приватизации. Анализ судебных споров
Сейчас получила широкое распространение практика отказа жителям в приватизации жилых помещений, которые предоставлены по договорам социального найма. В такой ситуации для признания права собственности на жилое помещение жителям ничего не остается, как обратиться в суд (ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г.
№ 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.
2005, указано, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке.
Основными причинами отказа в приватизации является особый статус помещения:
- Общежития (нужно уточнять статус помещения, а именно, к какому фонду оно относится: к муниципальной или федеральной собственности. Если речь идет о муниципальном имуществе, то при передаче прав собственности статус помещения изменяется автоматически. Такой тип помещения можно приватизировать без каких-либо ограничений);
- помещения, относящиеся к категории служебного жилья (служебное жилье можно подвергнуть процедуре приватизации в ситуациях, когда получено согласие собственника помещения на данное действие);
- аварийное жилье (когда граждане сталкиваются с отказом в приватизации жилья, относящегося к аварийному фонду, основания отказа в приватизации более серьезные. Чаще всего постановление о признании многоквартирного дома в качестве аварийного жилья нельзя признать недействительным через подачу судебного иска. Если дом рассматривается как аварийный, но данный факт документально не зафиксирован, то отказ в передаче квартиры в частную собственность можно обжаловать в судебной инстанции);
- квартиры, расположенные на территории военных городков;
- жилой фонд, подведомственный учреждениям социальной защиты.
Также есть иные основания для отказа в приватизации:
- факт незаконной перепланировки;
- неоплаченные услуги;
- обнаружение документации, которая утратила юридическую силу;
- выявление документальных подделок;
- отсутствие законных прав на имущественные объекты у администрации города или иного населенного пункта.
Бесплатная приватизация квартиры может произойти только однократно.
Проведем анализ судебной практики рассмотрения споров, возникающих из-за отказа в приватизации жилого помещения.
Как показывает практика, высшая судебная инстанция при рассмотрении надзорных жалоб на решения нижестоящих судов о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета лиц, давших согласие на приватизацию жилого помещения и отказавшихся от доли в занимаемом жилом помещении, принимает решения в пользу ответчиков, то есть пользователей жилого помещения, не приобретших права собственности на приватизированное жилье. Так, Верховный суд РФ в определении № 5-В08-78 от 26 августа 2008 г. признал право постоянного бессрочного пользования жилым помещением — комнатой за ответчицей, которая имела равное право на приватизацию жилого помещения с членом своей семьи, но отказалась от реализации данного права в пользу последнего, который в дальнейшем подарил приватизированное жилое помещение истице.
☝️ Обязательные условия для приватизации соцжилья
Для того, чтобы начать процедуру, необходимо собрать документы:
- ордер на квартиру;
- договор о соцнайме;
- выписка из домовой книги;
- копии и оригиналы паспортов и свидетельств о рождении всех прописанных на жилплощади;
- техпаспорт на квартиру;
- заявление на приватизацию;
- документ о том, что гражданин впервые пользуется правом приватизации или об отмене предыдущей;
- заверенный у нотариуса отказ или письменное согласие на приватизацию остальных проживающих, сроком не более 30 дней. За детей до 14 лет решение принимает их законный представитель. После достижения этого возраста, подросток сам подписывает все документы.
Также необходимо будет оплатить государственную пошлину в размере 2000 рублей.
Список документов может немного отличаться в зависимости от региона.
Как получить ордер на квартиру?
Документы для приватизации квартиры подаются в административное здание, включая ордер. Потом происходит процесс заключения договора о передачи квартиры в собственность.
Как правило, администрация требует того, чтобы ордер после приватизации в обязательном порядке был сдан, потому что он теряет всю юридическую силу и значимость.
Если же случилось так, что ордер был потерян, его восстановление не является обязательным процессом, обязательно только наличие заявление об отсутствии ордера.
Таким образом, ордер не является обязательным для оформления процесса передачи жилья в собственность. Но в любом случае закон призывает людей к тому, чтобы они бережно относились ко всем бумагам и не имели возможности их потерять.
Какие документы нужны для приватизации квартиры?
Перечень документов в 2021 году довольно обширен, перечислим максимально все:
- заявления от каждого согласившегося на приватизацию недвижимости — и образец заполнения;
- документ, доказывающий, что это жилье еще не приватизировано (ордер или договор о социальном найме). Отметим, что при отсутствии, можно получить дубликат в Едином информационно-расчетном центре;
- выписку из ЕГРН;
- справка об отсутствии долгов по оплате коммунальных услуг за последние 3 месяца (выдается на 30 дней);
- копия из лицевого счета квартиры;
- справка о неучастии в приватизации (форма №2), подтверждает то, что лица, претендующие на приватизацию, ранее в этой процедуре не принимали участие (запрашивается в паспортном столе, МФЦ или на портале Госуслуг — готовится около 10 дней).
Скачать заявление о выдаче справки об участии в приватизации: бланк и образец заполнения
- от каждого участника приватизации необходимо заказать Выписку из ЕГРН о правах отдельных лиц на имевшиеся объекты недвижимости.
Помимо всех перечисленных бумаг, необходимо представить личные документы всех граждан, которые принимают участие в приватизации:
- паспорта в оригинале и в копиях, которые заверять нотариально не нужно. Исключением служит когда штамп последней прописка стоит на второй странице, тогда необходимо заверить у нотариуса все страницы копий;
- заверенная копия и оригинал свидетельства о браке (при его наличии);
- копия и оригинал свидетельства о рождении детей, прописанных вместе с родителями.
Дополнительно запрашиваются следующие документы:
- письменный отказ каждого лица, не пожелавших участвовать в приватизации, подтвержденные нотариусом. При этом отказ не затребуют с того, кто уже прошел процедуру и уже свое право на приватизацию реализовал;
- если прописанных ранее жильцов уже нет в живых, то представляются их свидетельства о смерти;
- разрешение от органа опеки и попечительства при участии детей несовершеннолетнего возраста;
- доверенность представителю от имени лица, чьи интересы он должен представлять с подписью нотариуса.
Каждый случай рассматривается индивидуально и уполномоченными органами могут быть запрошены дополнительные документы.
Стоимость приватизации квартиры в 2021 году
Приватизация жилья носит безвозмездный характер и осуществляется бесплатно. Однако, оформление документов требует некоторых затрат, которые в сумме могут вылиться в приличную цифру.
| Госпошлина | 2000 руб. |
| Справка о неучастии в приватизации | бесплатно |
| Дубликат договора соцнайма | бесплатно |
| Технический паспорт | От 1000 до 10000 руб., в зависимости от региона. Срочное изготовление – 12 000 – 18 000 руб. Если была проведена несогласованная перепланировка, то придется оплатить штраф в сумме до 15 000 руб. |
| Выписка из ЕГРН | 300 руб. — для физических лиц, 600 — для юридических лиц. |
| Нотариальные услуги | При отказе от приватизации около 1000 руб. и доверенность от 1000 руб. |
Помимо этого услуги нотариуса по заверению заявлений и копий документов также являются платными и оплачиваются согласно установленным тарифам. Возможно, что придется заплатить еще за ряд дополнительных справок.
Кто вправе приватизировать квартиру
Собственниками квартиры, оформленной в собственность, могут стать все граждане, проживающие в квартире по договору социального найма, и несовершеннолетние. Если ребенок проживает в квартире и зарегистрирован в ней, то он в обязательном порядке становится участником приватизации. Дети до 18 лет могут быть исключены из числа собственников исключительно на основании решения органов опеки и попечительства (по п. 2 ст. 37 Гражданского кодекса и ст. 21 ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
Право на участие в приватизации распространяется и на людей, которые временно отсутствовали по уважительной причине. Это, например, лица, проходившие службу или отбывавшие наказание в местах лишения свободы.
Если ребенок проживает отдельно от своих родителей, то он сохраняет право пользования квартирой, которая была приватизирована (по ст. 7 Закона о приватизации). Это, например, случаи, когда ребенок зарегистрирован у отца, а проживает с матерью.
Совершеннолетние жильцы квартиры вправе оформить отказ от доли в праве собственности и написать отказ от приватизации. В такой ситуации человек может сохранить свое право на приватизацию в перспективе (по закону каждый человек вправе пройти процедуру приватизации один раз за жизнь).
Но есть и определенное исключение: если человек участвовал в приватизации еще до 18 лет, то он может приватизировать жилье после совершеннолетия (по абз. 2 ст. 11 Закона о приватизации).
Хозяин неприватизированного жилья
Гражданские паспорта всех членов семьи, достигших 14 лет, принимающих участие в процедуре переоформления прав. Правом на приватизацию обладают наниматели жилых помещений, которые проживают в квартирах по договору социального найма. Если это земельный участок – договор аренды или акт о передаче земли в бессрочное пользование. На основании указанных документов человек вправе стать собственником недвижимости.
Это важно знать: Когда ипотечная квартира переходит в собственность
Желание стать владельцем собственности должно выражаться самостоятельно, без давления со стороны. Трудно представить себе человека, который не хочет бесплатно заполучить в распоряжение недвижимость.
Получить бесплатно от государства второй раз недвижимость удастся только тем, кто принимал участие в процедуре, будучи в несовершеннолетнем возрасте.
Тут есть одна особенность. Реализовывать свои права они будут совместно, как и выполнять обязательства по оплате за приватизированную квартиру налогов, квартплаты и др. Если кто-то из них в дальнейшем пожелает продать свою долю, он обязан сначала предложить купить ее остальным.
Специально организованная судом комиссия определила, что часть квартир, которая принадлежит Петрову, действительно малозначительна, не имеет существенного интереса и не может быть отдельно выделена. Оценку комиссии Петров не оспаривал и получив свою денежную компенсацию, перестал быть собственником малозначительной доли.
Примерно до середины 1993 года приватизация гражданами жилых помещений осуществлялась в России совершенно официально без обязательного включения в число несовершеннолетних детей, так как нормы закона о приватизации прямо не предусматривали такого правила, а нормы жилищного кодекса о равных правах на жилое помещение совершеннолетних и несовершеннолетних членов семьи нанимателя не учитывались.
Квартира может передаваться в общую долевую собственность, а также в собственность одного проживающего в ней гражданина.
Если вы по какой-то причине не успели ещё квартиру оформить на себя, вам важно знать, кто именно осуществляет правомочия собственника в её отношении. От этого зависит, куда именно вам придётся обращаться для заключения договора на передачу жилья.
Скоро будет добавлена статья — “История квартиры или как не оказаться в правовой ловушке”.
Но на Вас накладываются некоторые ограничения на права использования и распоряжения квартирой до полной выплаты кредита. Все они должны быть указаны в вашем кредитном договоре, поэтому на стадии его заключения лучше ознакомится с этими условиями повнимательнее.
Такое мнение граждан – что собственник приватизированной квартиры “может все”, а зарегистрированное в ней лицо – “ничего”, заблуждение.
Надо ли регистрировать право собственности на приватизированную квартиру
Для регистрации собственнику необходимо представить следующие документы: — правоустанавливающий документ (договоры купли-продажи, мены, дарения и т.д).
; — кадастровый паспорт объекта недвижимости; — справку БТИ о праве собственности на объект недвижимого имущества и о наличии или отсутствии арестов, ограничений (обременений); — квитанцию об оплате государственной пошлины на сумму 1000 рублей.
Все документы представляются с копиями. Вместе с тем законодателем установлены случаи, когда государственная регистрация прав, возникших до вступления в силу Закона о регистрации прав, является обязательной.
Однако, нередко возникает ситуация, когда в Управление обращается заявитель за государственной регистрацией ранее возникшего права, однако его право собственности зарегистрировано не уполномоченным органом, т.е.
Что делать для регистрации приватизированного жилья?
Важно понимать, что выдача договора о приватизации еще не дает вам право собственности на квартиру. Его нужно получить. Для этой процедуры потребуется сбор требуемых документов. Их нужно отнести в отдел БТИ, и вызвать сотрудника с целью оформить КП. Такая процедура в БТИ занимает примерно три месяца, но при наличии необходимости это можно сделать и за один рабочий день при оплате срочного тарифа.
Когда все технические документы будут оформлены, следует взять выписку из КП и копию кадастрового плана.
Далее потребуется посещение Департамента жилищной политики с целью получения заявления на передачу жилья в собственность. Оно обязательно должно иметь подпись главы приведенной организации и печать.
Затем всем членам семьи, что участвуют в приватизации, следует написать заявление на регистрацию прав собственности в Управлении Федерального регистрационного центра.
При отсутствии возможности кого-то из членов семьи присутствовать в управлении, от его лица должна быть нотариально заверенная доверенность.
За регистрацию нужно будет также оплатить госпошлину.
После регистрации квартиры, ее жильцы получат свидетельство об общедолевой собственности.
Приватизация недвижимости (квартир и частного жилья) проходит по единому сценарию. Кроме стандартных правил оформления документов, опытные адвокаты рекомендуют уделить особое внимание некоторым моментам:
- в договоре приватизации и заявлении должно быть указано одно и то же жилье, которое в последствии подлежит переоформлению;
- право на повторную приватизацию имеют дети после 18 лет и взрослые, права которых были ущемлены/нарушены во время предыдущей сделки (решается в судебном порядке);
- приватизация является бесплатной процедурой (за исключением расходов на документы, справки и т.д.), а при требовании оплаты по рыночной стоимости квартиры, следует подать жалобу в суд или администрацию;
- нельзя исключать детей из списка правообладателей.
Процесс приватизации регламентируется несколькими законами РФ и правовыми актами. Чтобы исключить ошибки и пройти процедуру приватизации в рамках действующего законодательства, лучше воспользоваться помощью квалифицированных юристов. Это поможет быстро собрать пакет документов, решить спорные вопросы с жильцами и получить свидетельство права собственности в короткие сроки. Получить консультацию можно бесплатно, позвонив по телефону или задав вопрос через форму на сайте компании.