Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документация по электрохозяйству воинской части». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любая организация, вне зависимости от того, занята она производственной или непроизводственной деятельностью, применяет в деятельности электрическое оборудование. Соответственно, нужно оформить и издать общий распорядительный документ, регулирующий эту сферу (образец общего приказа по электрохозяйству приведем далее).
Составные части приказа
Шапка приказа стандартна: реквизиты организации, наименование и номер документа, дата, город. Основная часть содержит такие сведения, как:
- Ссылка на документ, согласно которому в компании требуется такая должность.
- ФИО, должность и группа электробезопасности назначаемого работника. Если это необходимо, то с пояснениями – для оборудования до 1000 В или больше.
- ФИО, должность и группа замещающего лица. Этот пункт обязателен, так как прописан в законодательстве.
- Каким документом установлена граница раздела эксплуатационной ответственности электрохозяйства. Это необязательный момент. Используется достаточно крупными организациями для разделения специалистов, отнесения их к разным участкам работы.
- Какими документами руководствоваться ответственным при выполнении своих обязанностей. Этот пункт приказа можно заменить прямым перечислением обязанностей. Так будет конкретнее. Но он увеличит объем документа. Последний придется печатать на нескольких листах, а это не всегда удобно для делопроизводителя.
- На кого возложен контроль за выполнением обязанностей.
Какие новые документы нужно разработать для работы с ПТЭЭП-2023
➤ Подготовьте проекты приказов по ответственном. Уже сейчас вы должны разработать проекты приказов, в которых будут определены лица:
- имеющие право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров;
- имеющие право подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств в составе электроустановок;
- имеющие право единоличного осмотра электроустановок;
- имеющие право отдавать распоряжения, выдавать наряды-допуски, выдавать разрешения на подготовку рабочего места и допуск к производству работ в электроустановках, выполнять обязанности допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего.
- допущенные к проверке подземных сооружений на загазованность (при наличии у потребителя таких сооружений);
- имеющие право производства специальных работ в электроустановках (при определенной потребителем необходимости выполнения таких работ).
Приказы необходимо издать 9 января, ознакомить с ними работников, а также заранее разработать должностные инструкции и определить, в каких случаях ответственного руководителя работ «прикрывает» его заместитель. Вы можете использовать в приказе такую формулировку: «на время нетрудоспособности, командировки, отгула и т.п.». Образцы пяти самых главных приказов, которые вы должны датировать 9 января, скачайте в конце статьи.
Лайфхак от эксперта. Назначайте несколько ответственных, чтобы был резерв. Был известен случай, когда в результате новогоднего корпоратива в филиале на Крайнем Севере из строя были выведены и производитель работ, и ответственный руководитель работ, и выдающий наряд, и, как назло, под Новый год, произошла крупная авария, при которой требуется выдача наряда-допуска. Пришлось назначать таких лиц из головной организации в Москве. Так себе командировка.
➤ Подготовьте проект приказов в энергоснабжающую организацию. У компаний появилась новая обязанность по передаче сведений в энергоснабжающую организацию, пункт 12 ПТЭЭП. Форма предоставления сведений зависит от такой организации. Возможно, будет достаточно предъявить копию приказа о назначении и выписки из протокола проверки знаний правил работы в электроустановках. Ростехнадзор оказывает такую услугу. Сведения подаются ежегодно до 1 января и не позднее чем за 1 рабочий день до ввода в действие изменений в указанных списках.
Особенности для производственных организаций
На крупном предприятии, осуществляющем производственную деятельность, имеет смысл оформить ряд локальных актов (образец приказа «ответственный за электрохозяйство» — далее) по ответственным на конкретном участке площади, то есть, к примеру, издать такое распоряжение по котельной (образец приказа о назначении ответственного за электрохозяйство 2020 года приведен ниже), если в использовании находятся электрокотлы.
Такой подход дает возможность определить круг обязанностей, повысить ответственность сотрудника за электрохозяйство и итоги деятельности.
В учреждении необходимо иметь:
- инструкции по ОТ для каждого рабочего места, где происходит эксплуатация электрооборудования (включая ПК);
- генплан территории с подземными электрокоммуникациями;
- техпаспорта основного оборудования.
Перечень технической документации для ответственного за электрохозяйство
Требования нормативно-технической литературы
Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя.
Приказ о назначении комиссий по проверке знаний и присвоению группы по электробезопасности.
Программа производственного обучения (подготовки) электротехнического персонала на рабочем месте с указанием необходимых разделов правил, инструкций и НТД.
Приказы или распоряжения об организации производственного обучения, стажировки, дублирования и допуске к самостоятельной работе в электроустановке.
МПОТ, п. 1.2.7, ПТЭЭП, п. 1.4.10
Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которому необходимо иметь соответствующую квалификационную группу по электробезопасности.
ПТЭЭП, п. 1.4.3, МПОТ, приложение 1
Перечень должностей и профессий неэлектротехнического персонала, которому необходимо иметь I группу по электробезопасности.
ПТЭЭП, п. 1.4.4, МПОТ, приложение 6
Журнал учета присвоения I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
МПОТ, приложение 6
Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям.
МПОТ, пп. 2.2.6, 2.3.5, приложение 5
Журнал учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках.
МПОТ, приложение 7
Договор на пользование электрической энергией с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.
Генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями.
Утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительная записка и др.) со внесенными последующими изменениями.
Акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию.
Исполнительные рабочие схемы первичных, вторичных электрических соединений.
Технические паспорта основного электротехнического оборудования.
Производственные эксплуатационные инструкции.
Инструкции по охране труда.
Инструкции по пожарной безопасности и предотвращению аварий.
Материалы медицинского освидетельствования электротехнического персонала.
Приказ МЗ № 90 от 14.03.1996, МПОТ 1.2.3
Перечень технической документации, инструкций и схем для производственных служб.
Годовой план-график технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов (ТО и ППР) электроустановок.
ПТЭЭП, пп. 1.6.1-1.6.3
Долгосрочный план реконструкции и технического перевооружения электроустановок.
Однолинейные схемы электрических соединений для всех напряжений при нормальных режимах работы оборудования, утвержденных ответственным за электрохозяйство.
Акты-допуски в эксплуатацию смонтированных или реконструированных электроустановок и пусковых комплектов.
Оперативные переключения
Оперативные переключения производятся с помощью коммутационных аппаратов (выключателей, разъединителей, отделителей, рубильников и др.). Выключатели служат для ручного или автоматического включения (отключения) электрических цепей, находящихся под нагрузкой, при протекании тока короткого замыкания. Они имеют дугогасящие устройства. Разъединители предназначены для включения (отключения) обесточенных участков цепи и создания видимого разрыва в электрической цепи.
При выполнении оперативных переключений в электрических цепях необходимо соблюдать определенную последовательность производства операций, нарушение которой может привести к аварийному выходу из работы отдельных участков электроустановок, к нарушению электроснабжения цехов, крупных объектов, к получению травм. Поэтому все работы, связанные с отключением основного оборудования, электрических сетей, изменением схем питания распределительных пунктов и трансформаторных подстанций, должны оформляться заранее с выполнением требуемых формальностей. Так, например, порядок оформления заявок на отключение электрооборудования данного предприятия должен быть утвержден лицом, ответственным за электрохозяйство предприятия. После получения положительного решения по заявке оперативный персонал может проводить соответствующие операции. Они выполняются на общих основаниях только после разрешения своего непосредственного вышестоящего оперативного персонала.
Особенность оперативной работы состоит в том, что переключения производятся в действующих электроустановках, где ошибка или неточность может вызвать аварию или привести к несчастному случаю.
В аварийных ситуациях или при несчастных случаях с людьми допускается отключать электроустановку единолично и без разрешения вышестоящего персонала, но с последующим его уведомлением.
При производстве оперативных переключений одно лицо не-посредственно осуществляет переключение, другое — производит контроль за правильностью и последовательностью выполняемых операций. При проведении опасных и сложных переключений составляется специальный оперативный документ, называемый бланком переключений, в котором указывается последовательность выполнения данного задания. Бланк заполняется лицом оперативного персонала, проверяется контролирующим лицом и подписывается им и лицом, проверяющим переключение.
На электрических установках напряжением выше 1000 В, имеющих действующие блокировки разъединителей от неправильных операций, простые переключения, а также все операции на щитах и сборках до 1000 В выполняются оперативным персоналом единолично.
Лицо, получившее распоряжение о переключении и проводившее его, должно сообщить лицу, отдавшему такое распоряжение, о его выполнении лично или по телефону, или по радио. Никакие другие способы информации об исполнении распоряжений не допускаются.
Если работы на полную ставку нет
В случаях если речь идет о маленькой организации, в которой нет возможности нанять специалиста на полную ставку, прибегают к привлечению сторонних квалифицированных работников. Причем на основном месте работы ответственность должна быть такой же либо превышать ту, которая возлагается. То есть специалист, который прошел аттестацию по 4 группе электробезопасности и на данный момент (на основной работе) отвечает за оборудование мощностью до 1000 В, не может взять в качестве подработки работу в компании, чье оборудование обладает более высокой мощностью.
Поэтому в идеале на совмещение нужно привлекать работников, аттестованных на третью группу по электробезопасности.
К сведению! В крупных компаниях на все подразделения можно нанимать одного специалиста. Естественно, если он в состоянии справиться с объемом работы. Оформляется приказ от лица всей компании, так что в обслуживании всех подразделений нарушения никакого не будет.
Кто может быть ответственным за электрохозяйство в организации
Ведение работ, связанных с электричеством, на предприятиях регламентируется Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), разработанными Минэнерго РФ. Эти правила требуют назначать в каждом учреждении, имеющем электроустановки, работника, руководящего электрохозяйством. Также должен быть назначен ответственный за электробезопасность. Эти функции может совмещать один и тот же человек.
Пункт 1.2.4. Правил освобождает руководителей учреждений и структурных подразделений от необходимости назначать работников, отвечающих за ведение электрохозяйства. Это возможно в ситуации, когда организация обладает только вводно-распределительными устройствами, осветительными приборами и переносным электрическим оборудованием. Однако это правило не освобождает от назначения сотрудника, занимающегося техникой безопасности при эксплуатации оборудования, подключенного к электросети.
Если в организации используется техника, обладающая мощностью выше 10 кВА, то необходимо обеспечить назначение не только работника, управляющего электрическим хозяйством, но и его заместителя. При меньших мощностях заместителей не назначают.
Обязанности ответственного за электрохозяйство
Основная задача состоит в ежедневном контроле исправности электрооборудования, своевременном обслуживании и ремонте
Помимо этого, важно инструктировать персонал, так как сотрудники ежедневно работают на компьютерах, используют бытовые приборы в обеденный перерыв и т.д
Ответственный проводит беседы с вновь принятыми сотрудниками, инструктирует по работе с оборудованием, ведёт журналы инструктажей и присвоения начальных групп электробезопасности. Ответственное лицо должно вести книгу выдачи СИЗ от поражения электротоком, оформлять и выдавать удостоверения на право эксплуатации оборудования.
Если предприятие большое и в процессе используются крупное оборудование, энергетик обязан проверять исправность СИЗ в начале каждого рабочего дня.
Кроме этого, лицо:
- Проверяет схемы электрического снабжения компании.
- Замеряет показатели электроэнергии.
- Повышает квалификацию персонала, обучает новых сотрудников.
Если предприятие расширяется, приобретаются или строятся новые административные здания, ответственный обязан контролировать работу по прокладке электрических сетей в построенные сооружения.
Порядок назначения ответственного за электрохозяйство
Руководство любого учреждения, владеющего электроустановками, обязано издать приказ об ОЭ и лице замещающего его на период отсутствия. При этом в изданном документе необходимо отобразить обязанности и взаимные отношения назначенных должностных работников. Приказ об ответственном за ОУ и его заместителе создается исходя из п. 1.2.3 ПТЭЭП № 6 от 13.01. 2003 года, в котором отображено, что ОЭ и замещающее его лицо может назначаться только из штата руководящего состава и специалистов. Назначать на такую должность работников рабочих специальностей не разрешается. При эксплуатации ЭУ мощностью до 10 кВА заместителя ОЭ можно не назначать. Однако, если начальник считает, ОЭ перегружен и ему необходим заместитель для организации беспрерывного функционирования ЭУ, особенно при уходе ОЭ в отпуск, поездок в командировки или других причинах отсутствия, он может назначать заместителя и на ЭУ до 10 кВА.
Оба назначенные должностные лица должны периодически обучаться на курсах и сдавать экзамены в Энергонадзоре. Периодичность сдачи экзаменов составляет один год.
Обучение по электробезопаснсости.
Обучение и аттестация по электробезопасности может проводиться, как на самом предприятии, так и в специализированных центрах (организациях). И то, и другое имеет свое законодательное обоснование, а также преимущества и недостатки.
Неэлектротехнический персонал проходит инструктаж и проверку знаний ЭБ на предприятии. Инструктаж и проверка знаний проводится опытным работником, имеющим группу по ЭБ не ниже III.
Обучение электротехнологического и электротехнического персонала проводится, как на самом предприятии, так и в специализированных центрах. Если у работника нет образования, он обязан пройти обучение в учебном центре, не менее 72 ч. Далее обучение проводится на предприятии.
Обучение в специализированных центрах также обязательно для персонала предприятия, на котором не квалифицированного персонала для обучения и проверки знания. Это касается, прежде всего, малых предприятий.
Под электрохозяйством Потребителя следует понимать совокупность различных технических средств:
- электросети;
- трансформаторы;
- коммутаторы;
- счетчики;
- защитные устройства;
- электроприемники;
- др.
Эти средства эксплуатируются одновременно, чтобы происходила передача электроэнергии, распределение и потребление. Если происходит нарушение работы сети, то страдают все приборы или выходят из строя, что приводит к аварии на предприятии.
Ранее энергослужбу на каждом предприятии необходимо было формировать согласно государственным отраслевым нормативам, которыми определялась ее структура, численность работников и их обязанности. Но сегодня это разрешено делать именно руководству предприятий, т. е. Потребителям, исходя из их финансового положения.
На сегодняшний день в России перестала функционировать и единая система обеспечения Потребителей запчастями или оборудованием.
За работу энергосистемы Потребителя отвечает непосредственно руководство, а не Министерство энергетики, как раньше. Но проверка технической исправности ЭУ на предприятиях по-прежнему регулярно проводится Ростехнадзором. К тому же у организации есть школа по обучению и переподготовке работников электротехнического персонала.
У Ростехнадзора есть определенные требования к структуре ЭХ.
К примеру, на предприятиях энергослужба должна состоять из:
Электротехнический персонал |
|
Электротехнологический персонал | Сотрудники, работа которых зависит непосредственно от подачи электроэнергии. |
Неэлектротехнический персонал | Сотрудники, которые не относятся к первым двум категориям. |
Работа и возлагаемые обязанности на сотрудников зависят не только от уровня их профессиональной подготовки, но и группы безопасности, которую им присудят. Соответственно предъявляются требования к ответственному за электрохозяйство новым правилам в 2020 году, ведь ему необходимо руководить всеми группами персонала. Но каждое подразделение должен возглавлять мастер.
Правила требуется выполнять всем СХД, которые владеют установками, потребляющими напряжение свыше 1000 В. Фактически Потребителями могут быть не только крупные предприятия, но и ИП, граждане. Конкретно в главе 1.2 Приказа рассматриваются обязанности и ответственность Потребителей, которые должны придерживаться данных Правил.
Там сказано, что:
- Эксплуатацией установок, которые принадлежат Потребителям, может заниматься обученный электротехнический персонал. Потребителю необходимо сформировать энергослужбу из квалифицированных работников, для каждого из них составить должностные инструкции. Если у него нет возможности принять на работу таких специалистов, он может прибегнуть к услугам специализированных организаций на основании договора.
- Потребителю необходимо: содержать ЭУ в рабочем состоянии, придерживаясь настоящих Правил и другой технической документации;
- время от времени побуждать работников проходить медосмотр, проводить на предприятии инструктажи по технике пожарной безопасности и труда;
- обучать электротехнический персонал и проверять их уровень знаний;
- заботиться, чтобы каждая установка вовремя ремонтировалась, проходила модернизацию и реконструкцию;
- эксплуатируя ЭУ, соблюдать требования по охране окружающей среды;
- расследовать нарушения в работе ЭУ, несчастные случаи, связанные с их эксплуатацией, принимать соответствующие меры;
- информировать вовремя органы Госэнергонадзора о происшествиях на предприятии, когда они связаны с эксплуатацией ЭУ, выполнять требования контролирующего органа;
- укомплектовать ЭУ средствами защиты и пожаротушения;
- проводить учет расходования электроэнергии на предприятии, принимать меры для энергосбережения;
- осуществлять другие мероприятия.
Согласно правилам (Приказ Минэнерго № 6), наниматель утверждает локальным актом из состава начальников или специалистов лиц, которые обязаны исполнять функции, связанные с организацией использования установок. В штатной расстановке может иметься должность главного энергетика. В таком случае данный сотрудник станет ответственным.
Работодателю нужно помнить, что ответственный должен обучиться и успешно пройти проверку полученных знаний с последующим присвоением определенной группы по электробезопасности:
- V — для работы с напряжением на электроустановках более 1000 В;
- IV — для работы с напряжением на электроустановках менее 1000 В.
Группы электробезопасности
Первая, вторая и третья группы электробезопасности – это чисто номинальные понятия. Всего выделяют четыре таких группы:
- Сотрудники, которые квалифицированы на первый тип электробезопасности, в принципе, могут пользоваться включенным электрооборудованием без участия в его ремонте.
- Второй тип электробезопасности означает, что работник может участвовать в ремонте отключенного от сети электрооборудования, но только стандартного.
- Третий тип электробезопасности, в отличие от первых двух, не может присуждаться руководителем организации. Такая квалификация означает, что сотрудник может совершать какие-либо действия ремонтного характера с электрооборудованием мощностью до 1000 В. Естественно, этот человек должен иметь какое-либо образование, которое позволяет ему проводить такие манипуляции. А также он должен пройти аттестацию в специальном центре подготовки.
- Четвертый тип электробезопасности. Работник имеет достаточно знаний и умений для того, чтобы осуществлять ремонт электрооборудования мощностью выше 1000 В. Он прошел обучение, аттестацию, имеет для этого достаточно практического опыта.
Просто назначить любого сотрудника на эту ответственную должность нельзя. Как гласит раздел 1.2.7 Приказа Минэнерго №6 от 13 января 2003 года, этот человек обязательно проходит обучение и проверку знаний на предмет электробезопасности с последующим присвоением группы (в данном случае требуется третья либо четвертая группа).
Исходя из практического опыта, в приказе о назначении ответственного за электробезопасность возникает необходимость только тогда, когда приходит контроль из Ростехнадзора либо пожарной службы. Прискорбно, но факт: предприниматели в нашей стране мало заботятся о собственной безопасности и безопасности своих работников. Но подвергаться административной ответственности в виде штрафа не хотят.
Специалист, назначенный ответственным за электробезопасность, будет контролировать функциональность каждого подотчетного прибора. Если случится поломка электрооборудования, его выход из строя, способные понизить уровень безопасности на предприятии, то ответственный должен уведомить руководителя. Если же он этого не сделал и произошла катастрофа, то именно тот работник будет виноват в произошедшем.
При вступлении в должность ответственный за электробезопасность подписывает соответствующие документы, возлагающие на него эту ответственность. В приказе также могут быть четко изложены его обязанности (если нет иных инструкций по способу деятельности, на который можно сослаться).