Приватизация квартиры: было ваше, стало наше

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация квартиры: было ваше, стало наше». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В каких случаях можно приватизировать муниципальную или государственную недвижимость, и стоит ли это делать? Обо всём по порядку. Приватизация — это процесс, в котором происходит оформление в собственность жилой недвижимости.

Причины снятия ограничений по времени

Безвозмездная и бессрочная приватизация — это решение государства, направленное на удобство граждан и позволяющее выбирать, что им делать с недвижимым имуществом: оставлять в статусе неприватизированного или стать законными собственниками.

Государственные деятели приняли решение о бессрочной приватизации по ряду причин:

1. искусственные ограничения нерациональны для граждан;
2. государству ничего не стоит бесплатная и бессрочная приватизация в плане финансирования;
3. нет необходимости переписывать законы;
4. граждане, приватизировавшие жильё, могут распоряжаться им по своему усмотрению в рамках закона — сдавать в аренду, продавать и даже дарить;
5. спрос на услугу невысок, поэтому нет смысла ограничить и так небольшой круг граждан, нуждающихся в приватизации;
6. предоставление возможности госслужащим, военным, жителям Крыма, выпускникам детских домов и гражданам, получившим новое жильё вместо аварийного, приватизировать жильё, когда удобно;
7. наделение граждан законным правом при одинаковых возможностях в независимости от того, сколько неприватизированных квартир осталось в стране.

Тем не менее, приватизация, не ограниченная по срокам, имеет также свои минусы.

Достоинства и недостатки приватизации.

Далеко не всегда целесообразно приватизировать квартиру или комнату в коммунальной квартире. В начале рассмотрим достоинства приватизации.

После получения права на собственность, владелец может:

• Оставить недвижимость по наследству. Для этого в завещании нужно указать недвижимость вместе с остальной собственностью. Если квартира не будет приватизирована, то в ней продолжить все те, кто был в ней зарегистрирован.
• Продать, подарить, сдавать в аренду, передать в банк под залог при получении кредита. Все эти операции можно проводить, не боясь того, что жильё будет изъято.
• Изменять перепланировку в муниципальной квартире без согласия администрации запрещено. После получения прав на собственность, данное согласие не нужно.
• Перевести приватизированное жильё в нежилой фонд. Социальное жильё выдаётся только нуждающимся, что запрещает переводить его в нежилой фонд.
• Самостоятельно зарегистрировать в квартире или в комнате других граждан. В муниципальной квартире разрешено регистрировать только членов семьи. Желание прописать других лиц требует разрешение муниципалитета. Если площадь жилья не будет соответствовать количеству проживающих по нормативам, то всех проживающих зарегистрировать не удастся. Несовершеннолетних можно регистрировать независимо от площади жилья.

Что нужно сделать для приватизации квартиры?

Для получения документов необходимых для приватизации, следует обратиться ближайшее отделение МФЦ или в муниципалитет населённого пункта. Там же будет предоставлена форма заявления.

В отделение БТИ выдается справка о том, гражданин ранее не участвовал в приватизации. Здесь же выдаётся технический паспорт квартиры и дома. Военнослужащие получают часть документов в воинской части. Представителям и опекунам несовершеннолетних, для получения документов нужно обратиться в органы опеки.

В определенных случаях требуется справка, подтверждающая гражданство. Она предоставляется миграционным центром. Большинство выданных справок обладает сроком действия. Справка об отсутствии долгов по коммунальным платежам действует не более 30 дней. Техпаспорт квартиры не обладает сроком годности.

При заказе документов, рекомендуем записать срок действия каждой справки, ведь возможна ситуация, что некоторые справки изготавливается дольше срока годности других документов. В Москве большинство документов можно заказать через портал Госуслуги.

После подачи заявления на приватизацию, с предоставленным пакетом документов, срок рассмотрения не должен превышать 45 дней. По окончанию рассмотрения, заявителю предоставляется согласие или отказ на приватизацию.

При получении положительного решения будет выдан договор, который передаётся в Росреестр. Затем владелец получает выписку из Росреестра, подтверждающую право собственности. Чтобы избежать ошибок и не тратить своё время, рекомендуем доверить процесс приватизации юристу.

Кому отказывают в приватизации

Не всегда на втором этапе приватизации выдают договор передачи квартиры в собственность. При наличии законных оснований, приватизацию могут и не согласовать. Причинами для отказа становятся следующие факторы:

• жилье расположено в аварийном здании;
• в договоре не указаны несовершеннолетние дети;
• отсутствуют какие-либо документы либо в них обнаружены несоответствия требуемым критериям;
• несоответствия данных между документами;
• заявитель прежде участвовал в приватизации;
• неподходящий статус квартиры — жилье не является муниципальным (какое имущество нельзя приватизировать — мы писали в самом начале статьи);
• квартира находится в составе специального жилфонда.

Как происходило принятие законопроекта?

Проект закона №77072-7, предлагающий внести ряд изменений в ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ был направлен для рассмотрения в Госдуму РФ 13.01.2017 года.

Текст этого документа среди прочего содержал и предложения о переносе даты завершения приватизации еще на два с половиной года, однако только для определенных категорий нанимателей. Тогда как для всех остальных лиц сроки приватизации жилья должны были остаться прежними (до 01.03.2017 года).

После окончания 1-го чтения было решено внести в текст некоторые изменения. В 22 депутатских поправках к законопроекту говорилось и о смягчении условий продления срока бесплатной приватизации. Так, Сидякин А.Г. и Качкаев П.Р. предложили две альтернативы:

• продлить бесплатную возможность приватизации до 01.01.2020 г. абсолютно для всех категорий граждан;
• сделать процедуру бессрочной.

На обсуждении поправок присутствующие сошлись во мнении, что второй вариант предпочтительней и уже через неделю окончательно составленный вариант был рассмотрен и принят во 2-м чтении. После 3-го чтения, 10.02.2017 года, соответствующий закон был успешно принят.

Какие категории граждан могут воспользоваться продлением приватизации?

На сегодняшний день любой гражданин Российской Федерации может совершенно бесплатно воспользоваться правом приватизации муниципальной жилплощади в любое удобное для него время.

Хотя изначально законопроект предусматривал такую возможность только для трех категорий граждан:

• для лиц, которые проживают на территории недавно присоединившихся к России субъектах – в Крыму и Севастополе;
• для лиц, которые были выселены из непригодного для постоянного проживания дома, признанного таковым до 01 января 2012 года.
• для лиц, выпустившихся их детских домов, которым государство предоставило жилье.

Текст пояснительной записки, прилагаемой к проекту будущего закона, содержал указание на причины продления срока приватизации для вышеуказанных лиц:

1. Крымчанам бесплатная приватизация необходима из-за того, что процессы разработки нормативной базы, регламентирующей переход жилья в собственность, и инвентаризации жилого фонда еще не были завершены.
2. Гражданам, выселенным из аварийного жилья, следовало продлить приватизацию, так как, получив новую квартиру, переселенцы должны иметь возможность перевести ее в собственность, в противном случае они будут в неравном положении по сравнению с теми, кто успел переселиться до начала весны 2017 года.
3. Сиротам — по аналогии с предыдущим пунктом.

Однако, большинство депутатов встали на защиту остальных граждан, аргументируя свою позицию следующими доводами:

• возможность воспользоваться правом бесплатной приватизации для одних и отсутствие этой возможности для других полностью противоречит гарантированному всем гражданам Конституцией РФ принципу равенства прав и свобод;
• бесплатная приватизация необходима не только трем обозначенным категориям, в ней остро нуждаются люди, живущие в военных городках и заводских общежитиях.

Процедура приватизации довольно простая. Она, по сути, состоит из трёх этапов. И если приватизация квартиры после 1 марта будет продлена, то в этом плане ничего не изменится.

• На первом этапе человек должен собрать весь пакет необходимых документов. Список можно получить в отделение МФЦ, собственно говоря, туда потом и передается собранный пакет.
• На втором этапе инспектор тщательно анализирует всю собранную документацию, назначает дату, по которой проводится заседание, направленное на рассмотрение конкретно этого вопроса. Во время заседания принимается решение. Если решение по поводу приватизации положительное, то заявитель получает бумагу, которая признает его собственником.
• Третий этап состоит в оформлении свидетельства. Для этого нужно обратиться к государственному регистратору, который выдаст свидетельство о праве собственности. После этого остается поставить имущество на учёт в БТИ.

Право на бесплатную приватизацию

Социальная защита некоторых категорий граждан является одним из направлений деятельности государства. При отмене бессрочной приватизации, эти категории по прежнему сохранят возможность получить жилье безвозмездно. К категория относится:

1. ветераны ВОВ,
2. дети, оставшиеся без родителей и состоящие на попечении государства,
3. граждане, проживающие в жилье, которое признано аварийным,
4. лица, которые встали на учет по улучшению условий жизни:
5. проживающие в жилье площадью менее установленных нормативов,
6. живущих в помещениях, не отвечающим санитарным правилам,
7. совместно проживающие с лицами, имеющими тяжелую форму заболевания (хроническую),
8. имеющие прописку в муниципальном жилье, но не имеющие родственные отношения с нанимателем.

Участниками в программе приватизации недвижимости могут стать:

1. Все жильцы, которые проживают на основании договора социального найма в квартирах или домах, принадлежащих государству или муниципалитету. Из чего следует, что даже несовершеннолетние дети с младенчества вправе стать полноправными участниками программы.
2. Дети до наступления 14 лет. Но в этом случае их интересы представляют родители, усыновители или законные опекуны.
3. Подростки от 14 до 18 лет. Такие жильцы вправе представлять свои интересы и писать заявление самостоятельно, но при этом обязаны поставить в известность родителя, усыновителя или опекуна.
4. Граждане старше 18 лет самостоятельно проходят все этапы приватизации. Однако они должны помнить, что если уже одно жилье было переведено в их собственность бесплатно, то при приватизации второго объекта придется заплатить. Но если ребенок принимал участие в процедуре как дольщик до достижения 18 лет, он сохраняет за собой право на одну бесплатную приватизацию государственного или муниципального жилья.
5. Если гражданин отсутствовал по объективным основаниям в момент проведения приватизации совместного жилья, к примеру, служил в армии, он вправе получить свою долю, когда вернется.

Под термином приватизация понимается передача имущества из государственной собственности в частную. Однако на приватизацию жилья в РФ в настоящее время имеет право только обладатель, а точнее пользователь объекта по договору социального найма. Это правило четко зафиксировано в ст. 2 Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ». Именно этот нормативный акт является основным в данной сфере правоотношений.

При разрешении некоторых спорных и проблемных ситуаций может потребоваться обращение к другим законодательным актам. Прежде всего, речь о Гражданском и Жилищном кодексах.

В Законе №1541-1 недостаточно подробно прописан порядок приватизации, например, нет списка документов, предоставляемых в уполномоченный госорган в качестве приложений к заявлению. Более детально процесс регламентируется местным законодательством, в каждом субъекте РФ принят либо отдельный закон, либо административный регламент.

Пошаговая инструкция будет выглядеть следующим образом:

1. Достижение согласия со всеми совместно проживающими гражданами.
2. Сбор документов, предусмотренных местными законодательными актами.
3. Формирование такого обязательного документа, как заявление на приватизацию.
4. Обращение в уполномоченный орган либо в Многофункциональный центр (если имеется соглашение о взаимодействии между этими лицами).
5. Заключение договора о приватизации, то есть о бесплатной передаче объекта заявителю или заявителям в собственность.
6. Регистрация перехода права собственности на объект жилой недвижимости на основании договора в Росреестре.

Это общий порядок, который может меняться в зависимости от конкретных обстоятельств.

История приватизации в РФ

Закон о приватизации был принят 4 июля 1991 года, именно с этой даты и считают начало бесплатной приватизации жилых помещений. На основании этого Закона передача жилья в собственность граждан должна была завершиться к 2007 году, но жизнь постоянно вносила коррективы, поэтому сроки бесплатной приватизации несколько раз продлевались:

• до начала 2010 года;
• до 1 января 2013 года;
• до 1 марта 2021 года.

Необходимость неоднократного продления сроков объяснялась, в основном, теми причинами, что большая категория граждан проживали в ветхих и аварийных домах, жилье в которых они не спешили оформлять в собственность. Некоторая часть граждан не имела возможности получить его в собственность, так как оно уже фактически было изъято, жильцы ждали переселения во вновь построенные дома.

После 1 марта 2021 года государство планировало закончить приватизацию для основной группы граждан РФ, оставив право получения собственности только для трех категорий:

• сирот, оставшихся без попечения родителей;
• жителей Крыма и Севастополя;
• лиц, проживающих в ветхом и аварийном жилье, признанном таковым до 2012 года.

Согласно поправкам в Законе указанные лица имели право приватизировать жилые помещения, занимаемые ими по договору социального найма до 1 марта 2021 года, то есть, в течение трех лет после завершения основной приватизации.

10 февраля 2021 года в Думе приняли окончательные поправки в Закон, согласно которым приватизация становилась бессрочной и бесплатной для всех граждан РФ. 22 февраля того же года президент РФ подписал Федеральный Закон № 14-ФЗ, который утверждал все поправки к «Закону о приватизации…», принятые Государственной Думой.

При принятии поправок были учтены интересы граждан, стоящих в очереди на получение социального жилья, так как окончание приватизации могло бы лишить эти категории возможности получить жилое помещение в собственность, то есть, ущемляло бы их права.

Зачем продлевать приватизацию квартир?

Сроки бесплатной приватизации квартиры продлеваются практически каждый год, но причины переноса остаются все те же. Аргументировав дату окончания программы с 2021 на 2021 год, президент России отметил, что многие люди до сих пор не выселены из жилья, которое находится в удручающем состоянии.

Многие квартиры находятся в аварийных домах, к другим же не подключены все коммуникации. Люди выселяются из данных домов в другие, более благоустроенные муниципальные постройки.

Так происходит повсеместно, ввиду того, что чиновники на местах не спешат освобождать и выделять для таких граждан квартиры из местного резерва.

Ввиду этих обстоятельств, если граждане не успеют переселиться в нормальное жилье – ветхое снесут, а люди останутся без возможности приобретения жилья в собственность. Поэтому, не исключено, что в скором времени мы услышим есть ли еще приватизация квартир на 2017-2018 года.

Если же ваша приватизирована квартира находится в доме под снос, тогда государство должно выдать вам новое жилье или выкупить старое.

Многих граждан интересует существует ли какой-либо налог на приватизированное жилье. Прочитать об этом более подробно вы можете здесь.

Когда принят первый закон о приватизации в России

Приватизация-следка, в результате которой, имущество государственное или муниципальное, переходит в руки частных собственников.

Начало последнего десятилетия ХХ века ознаменовалось сменой не только курса политического, но и экономического. Однако это не значит, что до этого времени нельзя было подучить квартиру в собственность. Строительные кооперативы были уже тогда. Кроме того, еще 02. 12. 1988 г. СовМин СССР принял Постановление “О продаже гражданам в собственность квартир в домах государственного и общественного жилищного фонда”. То есть, выкупить квартиру уже было можно, хотя назвать это приватизацией в ее нынешнем понимании нельзя. За пару лет аналогичные акты были приняты на уровне республик.



Однако успешной эта акция не была, ведь квартиру приходилось выкупать по полной стоимости. У честного советского гражданина таких денег не было. А если и были, то пришлось бы разъяснить их происхождение.

Внимание! Именно 04.07.1991 года можно считать датой начала приватизации жилья в России. Предприятия и объекты производства стали массово переходить в частные руки уже в 1992 году.

Как и большая часть нормативных актов эпохи зарождающегося капитализма, закон 1991 года был весьма сырым и схематичным. В нем не была четко прописана сама процедура приватизации. Отдельные категории граждан были слабо защищены. Частично дыры латали уже на местном уровне. До сих пор практическая процедура приватизации на местах регулируется региональными регламентами по предоставлению услуг по передаче жилья в собственность нанимателей.

Приватизацией или разгосударствлением называется процедура по переходу прав собственности на недвижимое имущество от государства (муниципальных властей) к частному лицу. В России бурный процесс разгосударствления квартир, дач и огородов, выданных ранее населению в большинстве случаев с места их трудоустройства.

Но с изменением государственного устройства и с распадом Советского Союза огромную массу госсобственности было принято передать в руки рядовых граждан. Так, на первых порах россиянам было разрешено приватизировать свои квартиры, а через некоторое время настало время «дачной амнистии».

Однако, несмотря на то, что с момента начала приватизации уже прошло более двух десятков лет еще есть объекты недвижимости, право собственности на которые находятся у государства или у муниципальных властей.

Законопроект о продлении сроков

В конце февраля этого года, накануне окончания сроков бесплатной приватизации, Госдума приняла законопроект о продлении бесплатного разгосударствления еще на один год, то есть на сегодняшний день бесплатно перевести квартиру, занимаемую на основании договора соцнайма, в частную собственность можно до 1 марта 2018 года включительно.

Изначально предполагалось увеличение сроков бесплатной приватизации еще на три года, но этот срок не нашел всеобщего поддержания.

При рассмотрении конечных сроков бесплатного разгосударствления квартир также был пересмотрен и крайний срок окончания дачной амнистии, которая также была продлена законодателями еще на три года.

Такая мера поддержки, по мнению парламентариев, должна помочь избежать социальной напряженности, которая может возникнуть на фоне мирового и российского кризиса.

Похожие записи:

• Оформить льготы по оплате ЖКХ в 2022 году
• Помощь многодетным семьям в 2023 году
• Статья 209 ТК РФ. Основные понятия