Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое административный арест, за что можно получить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Зачастую административному аресту лица предшествует его административное задержание, производимое в качестве обеспечительной меры производства дел по проступкам административного характера, а также направленное на исполнение судебного постановления в отношении административного правонарушения (ст27.3 ч.1 КоАП).
Как смягчить административное наказание
Ввиду исключительности случаев применения арестных наказаний (ст.3.9. ч.2 КоАП), решение о назначении этой формы наказания принимается судьей после пристального изучения дела о правонарушении.
Также учитываются социальные особенности правонарушителя: наличие постоянной работы, стабильного (регулярного) дохода, неоплаченных штрафов, предыдущие случаи привлечения по «административке». И если обстоятельства дела укажут, что целесообразность применения штрафа минимальна или отсутствует (взимание суммы штрафа затруднительно, либо невозможно) – будет применен арест.
Необходимо отметить, что законодательными нормами не предусмотрена возможность замены арестного наказания на штрафную санкцию, за исключением части 3 статьи 12.8 КоАП. Но там замена ареста штрафом при административном проступке допускается, лишь если нет самой возможности арестовать правонарушителя – тот относится категории лиц, неподлежащих аресту.
Как избежать ответственности?
Если вас ещё не привлекли по статье 20.25, части 1 КоАП, но есть основание для этого в виде просроченного штрафа, то первое, что нужно сделать – оплатить его и хранить при себе квитанцию об оплате. В большинстве случаев (но не всегда – это зависит от «палочности» системы ДПС в вашем регионе в определённом промежутке времени – проще говоря, плана ГИБДД по привлечению по 20.25) предъявления квитанции ещё на этапе остановки инспектором и проверки у вас долгов факт оплаты штрафа поможет избежать дальнейших проблем.
Иных вариантов – тем более, стопроцентных – избежать двойного штрафа или ареста по статье 20.25 практически нет.
Отмена штрафа по ст. 20.25 КоАП РФ
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.25 КоАП РФ в большинстве случаев рассматривают мировые суды. Поэтому возможности избежать наказание есть две – доказать невиновность в суде первой инстанции и получить прекращение дела на этой стадии, либо если в первой инстанции добиться успеха не получилось – обжаловать постановление суда в апелляционной инстанции.
Часто встречающимся основанием для прекращения/отмены постановления по ст. 20. 25 КоАП РФ являются неправильно подсчитанные сроки уплаты штрафа по правонарушению. Уполномоченный орган исчисляет 60-дневный срок с даты вынесения постановления, без учета того, что штраф на почте привлекаемое лицо могло получить не сразу, а например на 5-ые сутки после поступления документов в отделение почты.
Однако куда чаще встречается другая ситуация. Лицо, привлеченное к административной ответственности, успело в положенный 10-дневный срок обжаловать постановление о привлечении его к административной ответственности в суд. Жалоба принята судом к производству, однако из высокой загруженности судов рассматриваться жалоба может и 2, и 3, и даже больше месяцев. При этом обжалуемое постановление не вступило в законную силу, а значит течение срока на оплату штрафа не началось, но различные органы государственной власти, уполномоченные привлекать по ст. 20.25 КоАП РФ, таких мелочей зачастую предпочитают не замечать – составляют протокол по неоплате штрафа и направляют его для рассмотрения в мировой суд.
В этих случаях дела по ст. 20.25 КоАП РФ безусловно подлежат прекращению. Единственное, что требуется от привлекаемого лица – это доказать, что первоначальное постановление о его привлечении к ответственности действительно было обжаловано в 10-дневный срок и дело еще находится в стадии рассмотрения, решение не принято. Делается это обычно путем получения в суде, в котором рассматривается дело – справки.
Какие штрафы взыскивают приставы
Штрафы взыскиваются приставами по тем же правилам, что и другие виды долгов. Но есть и ряд важных отличий, которые нужно учитывать сторонам исполнительного производства:
- для административных штрафов действуют специальные сроки на добровольное погашение;
- специальные сроки предусмотрены для предъявления к исполнению судебных и иных актов о наложении штрафа;
- за нарушения закона и ненадлежащее поведение с должника могут взыскать дополнительные штрафные санкции уже после возбуждения исполнительного производства;
- так как штраф взыскивается от имени государства, после удержания его перечислят в бюджет (федеральный, местный или региональный).
Особенности административного ареста
У этой меры наказания имеется несколько важных нюансов:
- Работающие граждане, попавшие под заключение, могут оставаться спокойны за своё рабочее место. Арест или задержание – уважительная причина пропуска работы, ведь оно обусловлено решением суда, а не самого работника. Да и стоит учитывать, что уклонение от отбывания наказания за проступок будет являться новым административным нарушением.
- Работодатель не имеет право применять в сторону подчинённого никаких мер наказания (выговор или увольнение), так как решение о наказании относится не к трудовому праву, а к административному. Единственной проблемой может стать лишь не менее законный отказ начальства выплачивать заработную плату по вышеописанной причине.
- При административном аресте у правонарушителя имеется возможность выйти раньше или прервать заключение по уважительной причине, требующей его участия: смерть или заболевание родственника, друга.
Для этого должно быть составлено письменное заявление в суд.
К уважительным обстоятельствам можно отнести некоторые чрезвычайные ситуации, принёсшие задержанному человеку материальный или моральный вред. В этом случае наказание тоже может сократиться или полностью быть остановлено.
Комментарии к статье 20.25 КоАП РФ, судебная практика применения
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007 года (в ред. от 04.07.2012) содержатся следующие разъяснения (извлечение):
Ответственность по ч. 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Порядок, сроки привлечения
«Вопрос 11: Каковы сроки и порядок привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ?
Ответ: Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Кроме того, необходимо учитывать, что, исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 31 дня).
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, считаются возбужденными с момента составления протокола об административном правонарушении (п. 2 ч. 4 ст. 28.1 КоАП).
В соответствии с изменениями, внесенными в ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ Федеральным законом от 3 марта 2006 г. N 30-ФЗ, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, не уплатившего штраф, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, разъяснены права и обязанности.
Рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом положений ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции судьи.
Поскольку совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, может повлечь административный арест, то протокол об административном правонарушении передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ).
Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, может быть возбуждено по истечении 30 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В случае обнаружения должностным лицом факта неуплаты административного штрафа протокол о совершенном правонарушении составляется и направляется судье немедленно. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, рассматривается в сроки, установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014 ��ода приведены следующие правовые позиции (извлечение):
За уклонение от исполнения наказания в виде обязательных работ лицо может привлекаться к ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ неограниченное число раз в течении срока его отбывания
«Вопрос 2. Образуют ли объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, действия лица, выразившиеся в уклонении от отбывания административного наказания в виде обязательных работ, в случае, если такое лицо считается подвергнутым административному наказанию по указанной норме?
Ответ: …Объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ).
Анализ состава данного административного правонарушения позволяет прийти к выводу, что оно не является длящимся и окончено с момента повторного нарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, порядка отбывания административного наказания в виде обязательных работ.
При этом согласно ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно было назначено.
Процедура исполнения решения об аресте
Если суд постановил привлечь гражданина к административному аресту, то он без промедления переводится под стражу органами внутренних дел. Они же и определяют место, в котором будет отбывать наказание водитель. В срок ареста всегда включается и срок административного задержания. В некоторых случаях судья может приостановить арест на срок до 7 суток или полностью отменить постановление. Основанием являются следующие документы:
- арестованный подал письменное заявление об исключительных личных обстоятельствах – тяжелая болезнь или травма, смерть близких родственников, серьезные материальные затруднения семьи, иные чрезвычайные обстоятельства;
- арестованный представил медицинскую справку о наличии болезней или травм, при которых невозможно содержаться под стражей.
Права и обязанности арестованного водителя
Кроме других норм законодательства, в России действует уже упомянутый ФЗ №67, регламентирующий порядок отбывания административного ареста.
Статья 7 данного акта устанавливает права задержанного:
- Получение информации о правах и обязанностей.
- Безопасность, охрану здоровья, получение медпомощи.
- Вежливое обращение.
- Обращение с жалобами, предложениями, ходатайствами и пр.
- Тайну переписки.
- Получение помощи юристов.
- Свидания с близкими (на основании соответствующего законодательства).
- Хранение записей и документов.
- Самообразование, использование книг, печатных СМИ.
- Распоряжение собственными денежными средствами, но на услуги и товары, список которых четко ограничен законодательством.
- Религиозные обряды, если они не нарушают внутреннего распорядка.
- Оплаченные арестованным телефонные услуги в размере до 15 минут в сутки.
- 8-часовой сон на индивидуальном спальном месте.
- Часовая прогулка днем.
- Трехразовое питание.
- Бесплатное обеспечение письменными принадлежностями.
Осуществление прав арестованного не может противоречить другим законам, нормам и правилам внутреннего распорядка (ч.2 ст.7 ФЗ №67).
Обязанности арестованного указаны в статье 8 рассматриваемого закона:
- Соблюдение арестованным порядка и норм законодательства.
- Норм гигиены, санитарии, пожарной безопасности.
- Не могут быть нарушены права и свободы других граждан.
- Не могут быть приняты меры, наносящие вред собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью иных лиц.
- Бережное отношение к имуществу.
За невыполнение обязанностей могут быть применены дополнительные санкции на основании соответствующих норм законодательства РФ.
Порядок установления ареста
Если лицо совершает правонарушение, за которое предусмотрен административный арест, то подобного рода административные дела рассматриваются в день составления протокола. Во время рассмотрения дела, влекущего за собой административный арест, субъект, в отношение которого оно ведётся, обязан присутствовать. При этом протокол органов правопорядка о совершенном административном проступке подаётся судье на рассмотрение. Административные дела об осуществлении ареста рассматривают по месту жительства лица, в отношении которого хотят применить подобное наказание. Если лицо было предварительно задержано, то дело должно быть рассмотрено не позднее 48 часов с момента задержания. В конце рассмотрения дела судья может вынести постановление об административном аресте, освобождении от каких-либо наказаний или установить другой вид наказания, если подобное присутствует в санкции данной статьи об административном правонарушении.
Арест в административном праве считается самым строгим видом наказаний ст.3.9. КоАП РФ.
Административный арест, что это такое? Административный арест
— это вид административного наказания в РФ применяется к лицам совершившим административное правонарушение, в виде заключения их в условиях изоляции от общества.
Его основным направлением является то, что гражданина, который нарушил закон, ограничивают в свободе на недолгий период.
Тем самым государство, используя этот способ наказания, тем или иным образом вмешивается в личностную свободу человека.
Это «внедрение» в человеческую свободу можно оправдать тем, что арест является своеобразным «кнутом» для того чтобы в дальнейшем этот человек избегал нарушения закона.
Простыми словами можно сказать так, что это изоляция человека на короткое время, который совершил административное действие (поступок). Он применим исключительно к мере наказания (административного) во время совершения поступка, который содержит отягчающую вину определенного обстоятельства.
К примеру, он, может быть, применим на определенного рода нарушение порядка, в употреблении наркотиков и алкоголя; за неповиновение и сопротивление действиям должных лиц; за совершение не значительного хулиганства.
Лица подвергнутые административному аресту имеют право:
- на то, чтобы его проинформировали относительно прав и непосредственных обязанностей касательно порядка, где данный человек будет отбывать арест;
- на собственную безопасность;
- на то чтобы с ним вежливо обращались сотрудники и сама администрация, а также работники медицинского пункта, где находится под арестом человек;
- имеет право обратиться жалобами, предложениями и заявлениями относительно того законно ли его задержали а также получить основания его ареста;
- арестованный может встречаться с родными;
- получить консультацию и помощь юриста;
- на первую медицинскую помощь, если плохо себя чувствует, а также иметь при себе и принимать нужные для выздоровления лекарства;
- может пользоваться своим постельным бельем и другими вещами, которые разрешены в правилах распорядка данного учреждения;
- на то чтобы распоряжаться своими деньгами, отправлять и оплачивать почту, покупать продукты питания и т.д. Все то что нужно для полноценной гигиены и здоровья, предусмотренные в правилах;
- может заниматься самообразованием;
- на то чтобы пользоваться печатными изданиями и книгами находящимися в библиотеке того места где он отбывает срок;
- лицам отбывающим административный арест разрешается получать передачи и отправлять письма;
- имеет право на то, чтобы его бесплатно обеспечили посудой, постельным бельем, столовыми приборами, а также средствами личной гигиены, которые предусмотрены в правилах распорядка (внутреннего);
- может не разглашать тему переписки с другим человеком;
- имеет право на отдельную кровать и сон продолжительностью восемь часов;
- его должны каждый день три раза кормить бесплатно;
- имеет право на прогулку днем продолжительностью не меньше одного часа;
- по его просьбе ему должны предоставить письменные принадлежности бесплатно.
- незаконное хранение и приобретение наркотиков;
- мелкое хулиганство;
- употребление алкоголя в общественных местах и появления на их территории в пьяном виде;
- административный арест накладывается за неуплату штрафа ГИБДД;
- также если человек не повинуется распоряжению полицейского, противится выполнить указания представителей народного дружинника и т. д.
Когда административный арест применять нельзя?
В КоАП РФ статьей 3,9 четко регулируется, что данную санкцию относительно некоторых людей использовать нельзя, а именно к:
- женщинам, вынашивающим ребенка;
- женщинам, воспитывающих детей, которым нет 14 лет;
- инвалидам первой либо второй группы;
- несовершеннолетним;
- военнослужащим либо человеку, который получил призов для военного сбора;
- сотрудникам из органов внутренних дел или уголовной системы;
- работникам органов, проводящих контроль за оборотом средств, которые относятся к категории наркотических или психотропных веществ;
- таможенникам;
- людям из противопожарной службы.
Могут ли арестовать на 15 суток иностранца?
Претензии к иностранным гражданам обычно возникают из-за отсутствия документов. Их задерживают до выяснения личности.
Если у зарубежного гостя нет проблем с законным пребыванием в РФ, его отпускают. Срок задержания — не более 3 часов. В ином случае судьбу мигранта решает суд.
Иностранный подданный вправе обратиться за помощью к юристу или в посольство.
Если официально проживающий в России иностранец совершил проступок, его могут поместить под арест.
Если уроженец иностранного государства незаконно находится в РФ или совершил серьезный проступок, ему грозит принудительное выдворение за пределы нашей страны. Выезд может быть и самостоятельным, но под контролем правоохранителей.
До выдворения мигрантов помещают в специальные учреждения. Решение о крайней мере принимает суд.
За административный проступок иностранца могут выдворить из страны. Арест не применяется.
Административный арест —
самое тяжкое последствие совершения административного проступка. За что можно получить 15 суток, где придется отбывать наказание и кто может его назначить — читайте в настоящей статье.
К административному аресту законодательство позволяет привлечь водителей:
- которые вели машину, не взирая на лишение прав (срок до 15 суток);
- управляли автомобилем находясь в состоянии опьянения и у которых право управлять автотранспортом отсутствует (срок 10-15 суток);
- отказавшихся пройти медицинское освидетельствование на предмет наличия алкоголя или наркотических веществ в организме, при этом у данного водителя отсутствует право управлять транспортом (срок 10-15 суток);
- самовольно покинувших место ДТП (срок 15 суток);
- не уплативших штраф ГИБДД (кроме штрафа с видеофиксатора) (срок 15 суток);
- невыполнение требований сотрудника ГИБДД.
Могут ли посадить на 15 суток за преднамеренную неуплату штрафа
За неоплаченные штрафы законом определена ответственность, предусматривающая в числе прочих наказаний административный арест длительностью 15 суток. Судебный орган вправе применить эту меру наказания, если вина автолюбителя в нарушении ПДД доказана и является серьезной. Репрессивные меры в виде назначенных работ сроком до 50 часов и начисление суммы штрафа в двукратном размере могут считаться недостаточными в этом случае.
В случае применения к штрафнику любого вида наказания первоначально оформленный штраф должен быть уплачен. Нарушитель в любом случае заплатит общую сумму штрафов.
Задержать гражданина, имеющего задолженность перед службой ГИБДД, имеет право сотрудник этой службы после сверки в базе данных в соответствии со ст.20.25 новой редакции КоАП РФ. Если после проверки в единой базе он установит невыплату штрафа задержанным, то может произвести арест водителя. Возбудить дело за неуплату денежного штрафа ГИБДД и составить протокол об админзадержании вправе только сотрудник полиции или госавтоинспектор, а также пристав-исполнитель. Назначить арест сроком на пятнадцать суток они не могут – это прерогатива исключительно судебного органа.
Судебное разбирательство обычно идет по месту происшествия, но может быть перенесено по месту жительства по просьбе задержанного. Ст. 106 УПК РФ гласит, что внесение залога с целью освобождения в данной ситуации не предусмотрено. Привлеченный к административной ответственности автолюбитель должен заплатить деньги не позднее 60 суток со дня вступления в силу соответствующего постановления.
Существует нюанс: автовладельцу предоставляется 10 суток для обжалования судебного решения. То есть крайний срок оплаты теоретически равен 70 суткам.
Что касается порядка процедуры исполнения решения суда об аресте, она четко определена. Соответствующее постановление судьи исполняется немедленно местными органами внутренних дел. Подвергнутое лишению свободы лицо должно содержаться в месте, указанном органом внутренних дел, обычно в ИВС. Длительность заключения под стражу не должна превышать пятнадцати суток. Порядок отбывания ареста установлен Правительством РФ.
Какой срок исковой давности штрафов ГИБДД?
Существует три ситуации, когда рассматривается вопрос о сроке давности:
Инспектор остановил за нарушение ПДД, но постановление не выписал.
Дело было передано в суд, но вы до сих пор не были вызваны на заседание.
Вам было вынесено постановление об уплате штрафа.
В каждом случае, предусмотрен свой период, по истечению которого, вас не смогут привлечь к ответственности.
Нередко бывают ситуации, когда сотрудник ГИБДД остановил вас и вернул документы, но при этом сообщил, что протокол составит позже и вам будет необходимо подъехать и забрать его.
Запомните, пока постановление вы не получите на руки, оно не может вступить в законную силу.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, если в течение двух месяцев вам так и не выписали постановление и не передали его на руки, то привлечь к ответственности вас просто не имеют права.
Ваше дело передали в суд, но результата заседания нет в течение 3 месяцев, то, согласно все той же части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, срок годности данного вопроса истечет и будет попросту неактуален.
У неоплаченных автомобильных штрафов также есть срок действия, который составляет два года с момента вступления в законную силу. Но тут есть один нюанс, если должник будет обнаружен по истечению данного срока, то наказание могут возобновить и назначить административное взыскание. Чтобы это предотвратить, необходимо прийти в ГИБДД и написать заявление с просьбой прекратить делопроизводство в отношении правонарушения по истечению срока действия.
Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Как снять арест с машины, наложенный судебным приставом
- если необходимо обеспечить сохранность имущества, принадлежащего передаче взыскателю или реализации;
- при исполнении судебного акта, в котором прописано обязательство конфисковать имущество;
- при исполнении судебного акта о том, что на имущество, которое принадлежит должнику, должен быть наложен арест.
- ФИО лиц, которые присутствовали при аресте автомобиля;
- сведения об арестованном имуществе;
- данные документов, которые подтверждают наличие имущественного права;
- проставляется предварительная оценка стоимости занесенной в акт вещи или имущественного права, общей стоимость арестованного имущества;
- вид, объем, срок, на который ограничивается право пользования имуществом;
- проставляется отметка об изъятии автомобиля;
- ФИО, адрес лица, которому имущество передается под охрану или на хранение;
- пристав делает отметку о том, что разъяснил гражданину, которому передали имущество под охрану или хранение, его обязанности;
- комментарии лиц, которые присутствовали при аресте имущества.