Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата к пенсии северянам в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями. Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.
Северяне получают больше
«Северная надбавка» – доплата постоянного процента к окладной части зарплаты, осуществляющаяся за труд в отдельных регионах РФ, отличающихся суровыми климатическими условиями (Крайний Север и аналогичные районы). Ее размер не отличается для всех территорий, входящих в этот перечень:
- 10% за первые трудовые полгода;
- каждые 6 месяцев происходит 10% увеличения до установленного лимита в 80%, а в отдельных областях – до 100%;
- территории, приравненные к Крайнему Северу, позволяют увеличивать надбавку на 10% только после года работы и делать это 1 раз в год с возрастанием до 50% (в некоторых регионах до 30%);
- особые нормы актуальны для молодых специалистов (до 30-летнего возраста) – они получают двойную надбавку (20%) ускоренно, начиная с первого рабочего дня, если до начала работы прожили в данном регионе 5 и более лет.
Изменение порядка назначения пенсии северянам
Стандартная схема назначения пенсионных выплат северянам следующая: граждане предъявляют специалистам ПФР документ, подтверждающий место жительства. А затем на основании поступивших сведений гражданам назначается повышенная пенсия, умноженная на коэффициент. Сведения нужно предоставлять ежегодно, иначе право повышения утрачивается.
До июля 2021 года необходимость подтверждения адреса северянина была упразднена. ПФР сам запрашивал нужные сведения у ГУ МВД или обращался к работодателям. Также специалисты ПФР могли уточнить место проживания лично по телефону.
Пенсия северянам при переезде
Законодательством оговорены определенные категории граждан, относящиеся к северянам и могущие претендовать на льготы, одной из которых является досрочная повышенная пенсия. Получать увеличенное пособие могут следующие россияне:
- жившие и работавшие установленный законами срок на территории с вредными климатическими условиями;
- проживающие постоянно на северных территориях.
Согласно установленным нормативам, в Российской Федерации (далее – РФ) уходить на заслуженный покой могут мужчины 60-летнего возраста и женщины от 55 лет. Право на повышенные дотации получают северяне, соответствующие установленным законодательством условиям. Они уходят на пенсию раньше остальных россиян.
| Протяженность трудовой деятельности в условиях КС, лет | Время выхода на заслуженный покой для женщин, лет/месяцев | Пенсионный льготный возраст для мужчин, лет/месяцев |
| 7,5 | 52/8 | 57/8 |
| 8 | 52/4 | 57/4 |
| 9 | 52 | 57 |
| 10 | 51/8 | 56/8 |
| 11 | 51/4 | 56/4 |
| 12 | 51 | 56 |
| 13 | 50/8 | 55/8 |
| 14 | 50/4 | 55/4 |
| 15 и выше | 50 | 55 |
Суть значения «северная пенсия»
Северная пенсия для женщин и мужчин назначается, если граждане соответствуют определенным законодательным требованиям. Для начисления максимального пособия ранее установленных сроков потребуется соблюдение таких условий:
- достижение возраста, оговоренного нормативными актами (показатель зависит от протяженности трудовой отработки на КС, пола северянина);
- установленная протяженность трудовой деятельности в районах КС и на территориях с аналогичным по вредности климатом;
- соответствие требованиям по минимальной общей выработке лет;
- наличие установленного количества пенсионных баллов (к 2021 г. данный показатель составляет 13,8).
Основным условием назначения является наличие необходимого по длительности рабочего (страхового) стажа в районах, указанных в правительственном перечне.
Если в наличии имеется только половина стажа, возраст при оформлении выплат уменьшается пропорционально отработанным годам.
За каждый трудовой год пенсионный возраст будет снижен ровно на четыре месяца.
Полный северный стаж даёт право на снижение пенсионного возраста на пять лет. Если гражданин дополнительно работал по специальному стажу (неважно в каком регионе), предусматривающему снижение ещё на пять лет, льготы будут суммироваться. На пенсию в таком случае можно выйти на десять лет раньше.
Если имеются разные виды стажа (например, северный и работы во вредных для здоровья условиях), предусмотрена возможность выбора одного из двух стажей. Пенсионер вправе сам определить, суммировать стажи или выбрать тот, по которому будут начислены более выгодные выплаты.
Если человек работал до 2002 года, он может потребовать начисления за этот период по льготным условиям, отражённым в старом законодательстве. То есть, один год засчитать, как полтора года на обычной работе. Такой расчёт выгоден при наличии продолжительного стажа работы в условиях Крайнего Севера. Например, больше 20 или 25 лет.
- место пребывания, должность;
- рабочий стаж (общий в тяжелых климатических условиях);
- наличие детей;
- отчисления взносов;
- групповые факторы, присущие группам лиц (военнослужащие, вахтовики и т.д.).
К регионам КС в России приравнены 27 субъектов. Для каждого из них действуют надбавочные коэффициенты в зависимости от степени тяжести условий жизни. Эти показатели повышают пенсионные выплаты вплоть до увеличения в 2 раза. Коэффициент также распространяется на социальные пособия по инвалидности и потере кормильца.
- больничные листы, в том числе больничные, связанные с беременностью и родами (но не отпуск по уходу за ребенком);
- образование без отрыва от производства, краткосрочные производственные курсы;
- трудоустройство по совместительству с учетом того, что суммарно набирается не менее 1 ставки.
Виды доплат и права на их получение
Пособие= коэффициент*стоимость (в настоящее время 81,6 рублей) фиксированная доплата.
Фиксированная доплата – это индексируемая сумма, требуемая для корректировки выплат по отношению к прожиточному минимуму, она же является минимальной пенсией. В 2021 году она составила 4282 рубля. Данный коэффициент повышается на 50% для жителей холодных регионов, кроме того, часть пособия умножается на региональный коэффициент. Дополнительно в пособие включается выплата при достижении 80 лет (дополнительная двойная дотация) и по 1520 рублей на каждого иждивенца.
Согласно законодательству, исходя из условий региона для каждой из северных территорий устанавливается свой коэффициент, который применяется к формуле расчета северной пенсии в 2021. Данные показатели при наличии необходимого стажа применяются как к страховой, так и к социальному пособию. При этом при достижении необходимого возраста у гражданина имеется возможность выбрать между увеличением суммы за счет умножения доплаты на фиксированный показатель или установки высокого уровня доначисления.
- инвалиды:
- вахтовики;
- военные.
Какие показатели установлены в регионах
В постановлении Правительства РФ от 17.04.2006 № 216 приведена таблица коэффициента военной пенсии по регионам России и гражданской (при условии что обе обеспечиваются за счет ПФР). Рекомендуем ознакомиться с ней, чтобы понимать, положено ли вам повышение выплат (список дан в алфавитном порядке).
|
Районы, в которых установлены РК |
Размер РК (показатели отличаются в субъекте в зависимости от населенного пункта и выполняемой работы) |
|---|---|
|
Алтай (Республика) – на всей территории |
1,4 |
|
Алтайский край |
1,15–1,25 |
|
Амурская и Архангельская области |
1,2–1,4 |
|
Астраханская область |
1,2–1,35 |
|
Башкортостан, Костромская, Курганская, Омская, Оренбургская, Саратовская, Челябинская области, Татарстан (кроме г. Казань), Удмуртия |
1,15 |
|
Бурятия |
1,2–1,3 |
|
Вологодская область |
1,15 только в г. Череповец — 1,25 |
|
Дагестан |
1,1–1,3 |
|
Забайкальский край |
1,2–1,4 |
|
Иркутская область |
1,2–1,7 |
|
Кабардино-Балкарская Республика |
1,15 — только для г. Тырныауз |
|
Калмыкия |
1,1–1,3 |
|
Камчатский край |
1,6–1,8 2,0 — только для Командорских островов |
|
Карелия |
1,15–1,4 |
|
Кемеровская область |
1,15–1,3 |
|
Коми, Красноярский край |
1,2–1,8 |
|
Магадан |
1,7 |
|
Мурманская область |
1,4–1,5 1,7 — только для пос. Туманный Кольского района 1,8 — только для г. Мурманск |
|
Новосибирск |
1,2 |
|
Ненецкий автономный округ |
1,5–1,6 1,8 — только для территории, расположенной севернее Полярного круга |
|
Пермский край |
1,15–1,2 |
|
Приморский край |
1,2–1,4 |
|
Ростовская обл. |
1,1 |
|
Сахалин |
1,4–1,8 2,0 — только для Курильских островов |
|
Свердловская область |
1,15–1,2 |
|
Томская область |
1,15–1,5 |
|
Тыва |
1,2–1,5 |
|
Тюменская обл. |
1,15–1,6 1,8 — только для районов севернее Полярного круга |
|
Хабаровский край |
1,2–1,7 |
|
Хакасия |
1,3 |
|
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра |
1,3–1,5 1,7 — только для районов севернее 60 град. северной широты |
|
Чукотский автономный округ |
2,0 |
|
Якутия (Саха) |
1,4–2,0 |
|
Ямало-Ненецкий автономный округ |
1,3–1,8 |
Как наработать баллы для пенсионного финансирования?
Ранее было сказано, что важным аспектом, который оказывает влияние на размер ежемесячного пенсионного пособия, выступают пенсионные баллы.
Сумма пенсионной компенсации, сформированная до 2015 года, прежде чем начала действовать система пенсионных баллов, вычисляется по ранее принятым правилам, учитывая трудовую выслугу лет и месячную зарплату до 2002 года, а также страховые отчисления после 2002 года. Объём полученных пенсионных накоплений ежегодно подвергается индексации вместе с индексацией застрахованной пенсионной части. Конечная сумма переводится в баллы: для этого нужно разделить её на значение одного коэффициента пенсии, установленного 1.01.2015 года и равного 64,10 рубля.
Каждые 12 месяцев работы оцениваются в определенном количество баллов
Начиная с 2015 года каждые 12 месяцев рабочей активности будут оценены в пенсионных баллах, начисляемых после анализа суммарной величины страховых платежей, осуществлённых работодателем.
Через пенсионные баллы будет произведена оценка «нестраховых» периодов. К ним относятся:
- время прохождения службы в войсках РФ – 1,8 балла за 12 месяцев;
- время осуществления ухода одного из родителей за первым, вторым, третьим или четвертым ребенком до исполнения им возраста 1,5 лет – 1,8, 3,6 и 5,4 баллов за год соответственно;
- время, за которое был осуществлён уход за нетрудоспособным гражданином I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, отметившим 80-летие, — 1,8 балла за 12 месяцев;
Обратите внимание! Если человек дожил до пенсионного возраста и решил выйти на трудовой покой, то перед назначением ему пенсионных компенсаций будет выполнено суммирование всех заработанных пенсионных баллов и перевод их в российские рубли.
Как рассчитать, сколько будет пенсия?
Размер северной пенсии тех, кто живет и трудится в этих широтах можно рассчитать самостоятельно. Для этого применяют формулу расчета северной пенсии.
Страховая пенсия = личностный коэффициент пенсионера * стоимость балла в день предоставления + зафиксированная сумма выплат.
Такой показатель как стоимость балла пенсионера каждый год подлежит индексации (на настоящее время установлен в 81 рубль 49 копеек). Зафиксированная сумма определена на уровне 4982, 90 рублей. Северная сумма зависит от выслуги лет, числа людей на иждивении и прочего.
Уровень социальной пенсии по старости находится на уровне 5240,65 рублей. Для всякого отдельного региона Севера ее степень возрастает, с учетом районного показателя.
Подобный коэффициент обусловливается теми природными условиями, какие наблюдаются в месте трудоустройства лица и устанавливается на базе положений Правительства России.
Для использования данного показателя надо раз в году удостоверять место жительства в том районе, к которому применен региональный фактор.
Посредством районного коэффициента люди, владеющие страховым стажем не ниже отметки в 15 лет (Крайний Север) или 20 лет (районы, приравненные к нему), а также при совокупном стаже в 20 лет (женская половина населения) и 25 лет (мужчины) обладают правом увеличить либо зафиксированную выплату, либо определить высокую закрепленную выплату.
Пенсия на Севере досрочно
Прежде всего имеет смысл отметить, что граждане, работавшие на Севере, имеют возможность выйти на пенсию значительно раньше, чем россияне, трудящиеся в более южных регионах.
Так, мужчины, имеющие общий стаж в 25 лет и проработавшие на Крайнем Севере 15 лет либо в регионах, приравненных к нему, 20 лет, могут выходить на пенсию в 55 лет. Женщины вправе выходить на пенсию в 50 лет при условии, что имеют общий стаж работы в 20 лет и те же показатели длительности работы на Севере, что и мужчины. В свою очередь, мужчины, работавшие в более южных регионах, выходят на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55 лет.
Если мужчина или женщина имели стаж работы на Крайнем Севере в качестве оленевода, рыбака или охотника, составляющий, соответственно, для каждого пола 25 и 20 лет — они вправе выходить на пенсию еще на 5 лет раньше возрастов, обозначенных выше.
Районные коэффициенты
Таблица с районными коэффициентами, которые используется для расчета.
| Регионы Крайнего Севера и приравненные к нему | Северный коэффициент |
| Острова Северного Ледовитого океана и его морей | 2,0 |
| Сахалинская область | 1,4 |
| Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский район, | 2,0 |
| Ногинский, Охинский район, г. Оха | 1,6 |
| Камчатский край | 1,6 |
| Алеутские острова | 2,0 |
| Чукотский автономный округ | 2,0 |
| Красноярский край | 1,3 |
| Г. Норильск | 1,8 |
| Таймырский, Долгано-Ненецкий, Эвенкийский автономный округ, Туруханский район, г. Игарка | 1,6 |
| Мурманская область | 1,4 |
| Г. Мурманск | 1,8 |
| Пгт. Туманный | 1,7 |
| Республика Коми | 1,2 |
| Г. Воркута | 1,6 |
| Г. Инта | 1,5 |
| Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский район, г. Вуктыл, г. Сосногорск, г. Ухта, г. Усинск, Г. Печора |
1,3 |
| Магаданская область | 1,7 |
| Республика Саха (Якутия) | 1,4 |
| Ленский район, г. Мирный | 1,7 |
| Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Нюрбинский, Мирнинский, Момский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский, Эвено-Бытантайский район |
1,6 |
| Пгт. Кангалассы | 1,5 |
| Республика Тыва | 1,4 |
| Монгун-Тайгинский, Тоджинский, Кызылский район | 1,5 |
| Ненецкий автономный округ | 1,5 |
| Тюменская область | 1,15 |
| Уватский район | 1,5 |
| Хабаровский край | 1,2 |
| Охотский район | 1,6 |
| Аяно-Майский, Ванинский, Верхнебуреинский, им. П. Осипенко, Николаевский, Советско-Гаванский,Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский район, г. Николаевск-на-Амуре, г. Советская Гавань | 1,4 |
| Ханты-Мансийский автономный округ | 1,5 |
| Районы южнее 60° северной широты | 1,3 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 1,5 |
| Томская область | 1,3 |
| Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский, Чаинский район, г. Кедровый г. Колпашево г. Стрежевой | 1,5 |
| Республика Алтай | 1,4 |
| Республика Карелия | 1,15 |
| Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский, Сегежский район, г. Сегежа | 1,3 |
| Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский район, г. Кемь, г. Костомукша | 1,4 |
| Приморский край | 1,2 |
| Кавалеровский район | 1,4 |
| Архангельская область | 1,2 |
| Лешуконский, Мезенский, Пинежский, Соловецкий район, г. Северодвинск | 1,4 |
| Республика Бурятия | 1,2 |
| Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский район, г. Северобайкальск | 1,3 |
| Амурская область | 1,3 |
| Иркутская область | 1,3 |
| Забайкальский край | 1,3 |
Пенсионная реформа для северян (последние новости)
г. Президентом был подписан закон об изменении пенсионного законодательства, в том числе о повышении пенсионного возраста в России, которое будет касаться в частности и северян. Если до конца 2018 года они могли стать пенсионерами при достижении 50 и 55 лет (при наличии необходимого северного стажа), то после проведения реформы эти нормативы будут увеличены на 5 лет — до 55 и 60 лет.
Изменения будут происходить постепенно, с плавным увеличением нормативов в течение установленного периода — с 2019 по 2023 г. Поэтому граждане разных годов рождения будут уходить на пенсию в разном возрасте согласно предусмотренному законом графику.
Стоит отметить, что пенсионная реформа не коснется матерей с двумя детьми, имеющих необходимый северный стаж; оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков, проживающих в районах КС или МКС; северян, которые работают на вредном либо тяжелом производстве. Для них все предусмотренные нормативы и условия остаются прежними.
Порядок окончания профессиональной деятельности с 2019 г.
Граждане, получившие привилегии вследствие проживания и работы на Севере и приравненных к нему территориях, вправе рассчитывать на досрочную пенсию по заявлению, адресованному ПФР. Разница по сравнению с другими россиянами составит пять лет.
Это условие действовало и ранее. Однако принятие нового законодательства изменило порядок оформления преференции. Так, под корректировку попало время возможного назначения субсидии. Согласно старым требованиям жители Крайнего Севера отправлялись на заслуженный отдых при дожитии до 50 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно. После этого следовало утверждение дотаций по старости.
При этом рост возрастного показателя, требуемого для назначения преференций, не влечет за собой необходимости увеличивать северный стаж. Так, для получения пенсионных отчислений достаточно приобрести выработку, минимальное значение которой составляет:
- 15 лет на обозначенных ранее территориях или 20 лет на приравненных;
- совокупная продолжительность стажа должна превышать 19 лет для представительниц прекрасного пола и 25 — для мужчин.
Важно! После того как переходный этап подойдет к завершению, рассматриваемая категория граждан сможет получать преференцию по старости на 60 месяцев раньше, чем другие пенсионеры. Чтобы подробнее рассмотреть порядок завершения профессиональной деятельности стоит обратиться к сводной таблице:
Чтобы подробнее рассмотреть порядок завершения профессиональной деятельности стоит обратиться к сводной таблице:
|
Год рождения |
Сколько лет исполнится |
Дата назначения преференции по старости |
|
|
МЖ |
Ж |
||
|
1964 |
1969 |
55.5-50.5 |
2019-2020 |
|
1965 |
1970 |
56.5-51.5 |
2021-2022 |
|
1966 |
1971 |
58-53 |
2024 |
|
1967 |
1972 |
59-54 |
2026 |
|
1968 |
1973 |
60-55 |
2028 |
Окончательный переход к новой системе завершится в 2028 г. Тогда пенсии по старости для указанных слоев населения можно будет получить в 55 и 60 лет.
Льготы, предусмотренные реформой
После изменений законодательства льготы получили:
1. Люди, которым ранее оставалось до пенсии 2 года, — они вправе уйти на заслуженный отдых на 6 месяцев ранее срока, предусмотренного приложениями 6 и 7 к закону № 400-ФЗ. Причем коснулось это граждан, становящихся пенсионерами как на общих основаниях, так и досрочно. Аналогичная норма предусмотрена для лиц, претендующих на социальную пенсию по старости.Пенсионное обеспечение на полгода раньше смогут получить медицинские, педагогические и творческие работники (пп. 19-21 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ), соответствующие одновременно двум условиям:
- они выработали на соответствующих видах работ требующийся стаж;
- их ИПК достиг нужной величины.
2. Мужчины со страховым стажем 42 года и более, женщины — не менее 37 лет. В него засчитываются только:
- временные отрезки, в течение которых человек работал (выполнял иную деятельность), будучи застрахованным, и его работодатель (либо сам гражданин) уплачивал в Пенсионный фонд РФ страховые взносы;
- периоды временной нетрудоспособности, за которые лицо получало пособие по обязательному страхованию.
Такие граждане могут стать пенсионерами за 2 года до закрепленного пенсионного возраста после того, как им исполнится 60 или 55 лет (мужчина и женщинам соответственно).
Изучаем нормативную базу
Согласитесь, что погодные условия для проживания, а главное для полноценной работы, в регионах Крайнего Севера нашей страны весьма тяжелые, и это не может не сказываться на состоянии здоровья работающих там россиян. Соответственно и их право преждевременного ухода на отдых вполне обосновано. На сегодняшний момент пенсионное обеспечение северян обусловлено и курируется рядом официальных бумаг:
- законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года под No 400 «О страховых пенсиях»;
- постановлением Совмина СССР от 03 января 1983 года под No 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029».
Последние изменения в документ были внесены законопроектом от 03 марта 2012 г.;
- постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 года No 651 «О порядке приравнивания к работе в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. No 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
Исходя из прописанных законодательных норм, население РСК, а также временно работающие там россияне, имеют право на такие преференции по пенсии и соответствующим выплатам:
- уход на пенсию не дожидаясь общеустановленных временных рамок (на сегодня этот показатель равен 65 годам);
- увеличенную фиксированную составляющую страхового пенсионного обеспечения.
Однако для права получать данное пенсионное обеспечение общая выслуга претендента должна соответствовать некоторым критериям, речь о которых пойдет ниже.