Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «5 самых популярных схем развода денег в ЖКХ: будьте бдительны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Управляющая компания может очень здорово подпитываться, используя названные в подзаголовке источники. Конечно, на расходах собственников это не сказывается. Однако многоквартирный дом в целом теряет те средства, которые можно было бы использовать для общедомовых нужд.
Как не стать жертвами мошенников и не платить за бесплатное
Чтобы не стать жертвами мошенников и предприимчивых компаний, управляющие организации и ТСЖ должны помнить:
- Надзорные органы (ГЖИ, Роспотребнадзор, МЧС) не запрашивают документы и не уведомляют о проверках по телефону. Их взаимодействие с УО и ТСЖ происходит на основании официальных запросов и писем с подписями руководителей.
- Любые предложения о предоставлении платных услуг перед или во время надзорных проверок – мошенничество и нарушение закона.
- Если письмо, уведомление или предписание вызывает подозрение (отличается от ранее полученных писем, подписано неизвестным лицом), следует проверить его на признаки мошенничества:
- отсутствие конкретного адресата;
- отсутствие конкретных фактов;
- наличие общих фраз, общих отсылок на НПА;
- отсутствие данных об исполнителе;
- наличие коммерческого предложения, платных услуг;
- большое количество печатей, штампов, гербов и другое.
Как управляющая компания может использовать рекламу и аренду
О какой аренде идет речь? Конечно об аренде помещений, относящихся к общедомовому имуществу. Средства же, получаемые от арендующих салонов красоты, кафе, магазинов, вполне могут не проходить через бухучет компании. А отправляться прямиком в чей-то карман.
Все доходы, обеспечиваемые размещением рекламы на досках объявлений и фасадах домов, в лифтовых кабинах должны аккумулироваться управляющей компанией для общего блага. Однако, к сожалению, чаще всего этого не происходит.
Голосуй или проиграешь
В сентябре губернатор Московской области Андрей Воробьев поручил разобраться с ситуацией в Красногорске, где жители получают платежки сразу от двух управляющих компаний. Одну из них исключили из реестра Госжилинспекции за долги, с декабря 2021 года официально работает другая компания, но старая продолжала выставлять счета 168 многоквартирным домам.
«Как это часто бывает, у нас от домов никто добровольно не отказывается. Эта ситуация разрешается только в судебном порядке и здесь получить уплаченные деньги назад бывает очень сложно, — говорит Сергей Сохранов. — Управляющая компания может хитрить: создается новая управляющая компания с практически идентичным названием и другим лицевым счетом, чтобы избежать проблем с надзорными органами. Например, была «Уютный дом», а появилась «Уютный дом-М». Название похоже, можно и не обратить внимание (особенно пожилым людям). Счета оплачивают, а деньги идут совершенно не туда. Не могу сказать, что такие случаи очень распространены, но подобного рода обращения к нам поступают: люди могли полгода платить по реквизитам управляющей компании, потом вдруг случайно узнали, что у них образовалась задолженность перед новой управляющей компанией».
Нельзя сказать, что ЖКХ у нас без присмотра. Контролирующих органов много. Проверяют, выявляют финансовые нарушения. Но деньги все равно воруют, и счет идет на миллиарды.
Недавно Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор) подвела итоги трехлетней кампании по проверке использования средств, выделенных Фондом содействия реформированию ЖКХ на проведение капитального ремонта и переселение граждан из аварийного жилья. Вроде бы дело прошлое, но аукается до сих пор. В Росфиннадзор регулярно поступает большое число обращений граждан, запросы правоохранителей, которые просят провести дополнительные проверки использования этих средств.
Заместитель руководителя Росфиннадзора Илья Кучеров рассказал:
– За три года исполнено работ на 255 млрд рублей, выделенных фондом. Конечно, Росфиннадзор не в состоянии был проверить всех, кто получал эти деньги, но, тем не менее, нарушений выявлено на 6 млрд рублей. Нецелевое использование средств встречалось не часто. В основном имели место переплата, перерасход и неэффективное использование бюджетных средств.
Здесь и ремонт домов, которые не были включены в адресные программы, и оплата невыполненных работ, и завышение расценок по выполняемым работам.
Под давлением контролеров удалось заставить подрядные организации возместить государству 2,62 млрд руб. Выставлены претензии по взысканию неустойки за несвоевременный ввод в строй квартир для переселения из аварийного жилья на 7,3 млрд рублей. Практически по каждому факту нарушения материалы были переданы в Генеральную прокуратуру для решения вопроса о наличии либо отсутствии признаков преступления в действиях нарушителей.
Для справки:
Доля основных фондов ЖКХ составляет более 26% от общего объема основных фондов страны стоимостью примерно 8 трлн рублей. В эту сферу входит 19 млн объектов жилищного фонда площадью почти 3 млрд. кв. метров. В стоимостном выражении ветхий аварийный фонд составляет 93 млрд рублей. В отрасли занято 3 млн. человек. ЖКХ потребляет более 20% энергоресурсов страны. Тем не менее, это самая неразгосударствленная отрасль экономики России.
Проверяет ЖКХ и Счетная палата РФ. Аудитор Александр Филиппенко сокрушается:
– К сожалению, мы видим, что в оффшорных зонах зарегистрированы, казалось бы, несерьезные с точки зрения финансового оборота, уровня дохода коммунальные организации. Я могу понять, когда на острова нацеливаются трансконтитентальные корпорации – нефтяные, угольные, энергетические. Но вот мы проверяем Калужскую, Тамбовскую, Рязанскую область и вдруг там обнаруживаем, что коммунальные компании, собирающие плату с населения, также отправляют деньги в оффшоры, а потом оттуда получают финансирование.
Наказание и ответственность
Ответственность за мошенничество установлена в ст. 159 УК РФ. Аферы в сфере ЖКХ не выделены в отдельный состав преступления. Под мошенничеством закон понимает хищение денежных средств путем обмана или злоупотребления доверием.
УК РФ выделяет несколько отягчающих обстоятельств для подобных деяний:
- совершение аферы группой (то есть двумя и более лицами) по предварительному сговору либо с причинением значительного имущественного ущерба потерпевшему — такое преступление будет квалифицировано по ч. 2 ст. 159 УК РФ;
- использование служебного положения и причинение потерпевшему крупного ущерба квалифицируется по ч. 3 ст. 159 УК РФ. К такому виду преступлений относится обещание должностного лица больницы за вознаграждение помочь выиграть конкурс или аукцион на закупку медицинского оборудования. Но для признания таких действий мошенничеством необходимо, чтобы у гражданина на самом деле отсутствовала такая возможность. В противном случае его действия будут квалифицированы по ст. 290 УК РФ «Получение взятки»;
- совершение преступления организованной группой лиц или в особо крупном размере квалифицируется по ч. 4 ст. 159 УКРФ;
- преднамеренное неисполнение хозяйственного договора и крупный ущерб квалифицируются по ч. 5 ст. 159 УК РФ.
Если вы стали жертвой мошенников, рекомендуем обратиться к нашим специалистам в области уголовного права. Они отстоят ваши права и защитят ваши деньги от недобросовестных управляющих компаний.
Специалист сможет описать все обстоятельства дела, а также обратить внимание сотрудников правоохранительных органов на важные обстоятельства, которые смогут помочь раскрыть аферу. Оставьте заявку на сайте или позвоните по указанным телефонам.
Особенности преступления
Спецификой подобных противозаконных манипуляций является их видимая законность, добровольность выполнения платежей и, как следствие, сложность установления признаков преступления. Дело в том, что деньги могут похищаться опосредованно с использованием субподрядных фирм-однодневок, которые расформировываются по мере необходимости вместе с перечисленными средствами и невыполненными обязательствами.
В этом случае доказать умысел директора организации, перечислившей средства подставному подрядчику, достаточно сложно, так как для этого потребуется доказать не только личную связь контрагентов, но и наличие их предварительного сговора и информированность руководителя управляющей компанией об отсутствии у исполнителя работ по договору возможности его выполнить.
Большое количество плательщиков даже при небольших приписках может приносить значимый неправедный доход директору управляющей компании или председателю ТСЖ, так как преступный умысел получается уловить только, когда жадность преобладает над осторожностью и хищения средств производятся сразу крупной суммой.
С каждым месяцем тарифы все выше
Бывает и такое, что тарифы на коммуналку растут неприлично часто — государство индексирует их не чаще двух раз в год. Если подорожание отопления или водоснабжения происходит чаще, за ним стоит недобросовестная управляющая компания. Как говорит юрист Илья Шахмейстер, по собственному усмотрению управляющая компания индексировать тарифы не может. «Она может выступить с предложением жильцам конкретного дома, например, демонтировать или установить антенны на крыше. Но любые такие действия должны быть согласованы с жильцами. В случае обнаружения в платежке дополнительных строчек или увеличенных тарифов жильцам следует оспорить это и запретить УК подобные методы работы», — советует он.
Комбинаторы от ЖКХ. Как нас обманывают управляющие компании
На что следует обратить внимание, глядя в платежку, и как грамотно и без проблем сменить управляющую компанию (УК), если прежняя вас разочаровала
Почти каждый из нас, достав из почтового ящика свежую коммунальную платежку и заглянув в заветную графу «Итого», хоть раз да задумывался: и откуда только берет управляющая компания столь красивые, впечатляющие для среднестатистического кошелька суммы? Не являюсь ли я, получатель услуг, объектом надувательства и мошенничества? Как проверить, указана ли в квитанции стоимость оплаты реально сделанных работ – или цифры, срисованные продуманными дельцами с потолка?
Сегодня мы с этими вопросами разберемся. А заодно и вспомним, как грамотно, по закону сменить управляющую компанию, если прежняя вдруг разочаровала недобросовестностью или оказалась нечиста на руку.
Самые популярные способы обмана
Прежде всего давайте выясним, какие механизмы используют игроки коммунального рынка, чтобы выманить больше денег у доверчивых граждан. Этих механизмов немало, но некоторые определено используются чаще других.
Особенности преступления
Спецификой подобных противозаконных манипуляций является их видимая законность, добровольность выполнения платежей и, как следствие, сложность установления признаков преступления. Дело в том, что деньги могут похищаться опосредованно с использованием субподрядных фирм-однодневок, которые расформировываются по мере необходимости вместе с перечисленными средствами и невыполненными обязательствами.
В этом случае доказать умысел директора организации, перечислившей средства подставному подрядчику, достаточно сложно, так как для этого потребуется доказать не только личную связь контрагентов, но и наличие их предварительного сговора и информированность руководителя управляющей компанией об отсутствии у исполнителя работ по договору возможности его выполнить.
Большое количество плательщиков даже при небольших приписках может приносить значимый неправедный доход директору управляющей компании или председателю ТСЖ, так как преступный умысел получается уловить только, когда жадность преобладает над осторожностью и хищения средств производятся сразу крупной суммой.
Перспективы развития отрасли ЖКХ
Проблемы и перспективы развития отрасли ЖКХ – неоднократная и очень многогранная тема для дискуссий. В 2011 году ЖКХ вступило в полосу инновационных преобразований.
Если ранее правительство ставило перед собой задачу – сформировать прозрачную цепочку «потребитель – управляющая компания – ресурсоснабжающая организация» с целью устранения конфликтов между жильцами дома и поставщиками услуг, то по состоянию на 2022 год основные проблемы в жилищном законодательстве были устранены.
Так, сегодня можно упростить создание ТСЖ, была создана здоровая конкуренция, были четко установлены нормативы потребления коммунальных услуг (разграничение на индивидуальное и общедомовое потребление).
Теперь платежи по коммунальным услугам рассчитываются справедливо и обоснованно. Граждане теперь понимают, что указано в их счетах и за что они должны платить.
Проверяем коммунальщиков, которые пришли к вам в дом
Сведения о запланированных проверках заранее размещаются на информационном стенде в подъезде и на сайте инженерной компании, которая ее проводит. Уточнить данные о выезде аварийных бригад можно по телефонам соответствующих служб на официальных сайтах.
Кроме того, мошенники, в желании усыпить бдительность, могут повесить на дверь или положить в почтовый ящик ложное объявление. В нем чаще всего указано, что для получения услуги следует заранее записаться по указанному номеру. Часто схемой мошенничества является печать ненастоящих квитанций по оплате ЖХК, где изменены штрих-код и реквизиты.
Чтобы избежать этого, необходимо проверять ЖКХ на соответствие фамилии, имени, отчества, адреса, лицевого счета в квитанции и площади недвижимости. Если информация оказалась неверной, стоит связаться с управляющей компанией и уточнить, почему в документе другие данные, менялись ли реквизиты.
С 1 ноября вступил в силу новый ГОСТ по поверке счетчиков приборов учета в квартирах и домах. Он поможет бороться с мошенниками, которые вынуждают граждан платить за ненужную поверку счетчиков. Дату следующей поверки можно посмотреть в квитанции поставщика ресурсов или техническом паспорте прибора учета.
Проверять счетчики вправе только юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые числятся в реестре национальной системы аккредитации.
Обман отсобственника — мошенники среди владельцев жилья
- Сговор хозяина и агента
Один из распространённых видов мошенничества с арендой жилья — заработок на агентских. Схема довольно выгодная: владелец недвижимости и риэлтор сдают квартиру, делят гонорар агента, а потом под надуманным предлогом выселяют квартиранта. После этого они ищут новых несчастных арендаторов и получают двойную прибыль. Нажива получается немаленькая: обычно, ставка работы агента равна месячной стоимости проживания.
В стандартном договоре аренды указано, что наймодатель может расторгнуть соглашение без финансовых потерь в четырёх случаях:
- если квартиросъемщик просрочил оплату на три дня
- из-за порчи имущества
- из-за систематического нарушения прав соседей (шум, антисанитария)
- из-за использования квартиры не по назначению
Алчные владельцы жилья придумывают удивительно хитроумные схемы для того чтобы выжить честных арендаторов раньше срока. Они не жалеют сил, чтобы создать квартирантам невыносимые условия. На форумах можно найти рассказы о тайной порче мебели, подкупе местных бомжей, которые прикидываются «друзьями» арендатора, шумят в подъезде и настраивают против него соседей, и даже искусственно спровоцированных коммунальных авариях. После этого хозяева устраивают неурочную проверку в самое неподходящее время, разыгрывают праведный гнев и заставляют жильцов съехать.
В коммунальных квартирах в сговоре могут участвовать соседи. Методы борьбы с добросовестными квартирантами могут быть самыми неприглядными — вплоть до дохлых мышей в супе на общей кухне.
- Аренда в обход родственников
Нередко арендаторы жилья становятся жертвами семейных конфликтов. Они снимают квартиру у собственника, проверяют все документы, заключают договор.. Но не придают значения тому факту, что квартира в долевой собственности у нескольких человек. Позже выясняется, что один из владельцев решил сдать жильё без ведома другого и не делиться прибылью, возникает скандал.
В большинстве подобных ситуаций арендодатель не считает себя мошенником. Он и правда не собирался обманывать квартиранта.. Просто понадеялся на «авось». А другая заинтересованная сторона неожиданно нагрянула в гости или узнала обо всём от соседей.
В любом случае, для ни в чём не повинных жильцов приятного мало. Как минимум, их ждёт скандал при первом знакомстве, а возможно, и общение с полицией. Дальше всё будет зависеть от того, смогут ли родственники уладить дело миром. В противном случае квартирантов либо заставят съехать (договор не действителен без согласия всех собственников), либо потребуют платить за жильё больше — с учётом интересов другого владельца.
- Ремонт за счёт арендатора
Нередко хозяева недвижимости используют арендаторов как бесплатную рабочую силу. Если квартира или комната находится в очень плохом состоянии, можно сделать ремонт и вложиться в стройматериалы и рабочих… А можно за копейки сдать жильё доверчивым квартирантам, которые постепенно приведут всё в порядок самостоятельно.
При этом собственники убеждают жильцов, что недвижимость сдаётся на длительный срок. Они даже соглашаются частично профинансировать стройматериалы: купить обои, краску или клей. Многие люди с удовольствием соглашаются на такую схему: им нравится идея дешево платить за аренду и самим сделать ремонт на свой вкус. Чтобы усыпить бдительность арендаторов, стороны заключают договор на 11 месяцев с возможностью продления. При этом люди рассчитывают обосноваться в квартире на несколько лет, поэтому стараются: белят потолки и красят стены «для себя».
Дальше, когда ремонт доделан и жильё приобрело более товарный вид, хозяин в одностороннем порядке досрочно расторгает договор. При этом, как правило, он обязан вернуть квартирантам залог и компенсировать комиссионные, которые они заплатили агенту при поиске жилья… Но экономия на ремонте всё равно получается существенная. А если квартира сдавалось без договора, арендаторов просто выгоняют на улицу.
Вариант мошенничества Липовые квартиры от информационных агентств
Вариант мошенничества Липовые квартиры от информационных агентств
На рынке недвижимости существуют агентства, которые продают только информацию, поэтому их называют информационными. Они предоставляют фальшивые данные о квартирах, берут комиссию с клиента и не гарантируют заселение.
На объявления от таких агентств часто попадаются люди, которые только приехали в чужой город и хотят быстро снять квартиру. Я заметила, что даже офисы таких агентств часто расположены недалеко от вокзалов и популярных хостелов.
Схема обмана. На информагентства выходят через рекламу их — то есть люди сами приезжают в офис. Или через объявления о сдаче квартиры: клиент звонит по такому объявлению, ему подробно рассказывают о квартире и просят подъехать в офис, чтобы заключить договор. Расчет делается на то, что человек поверит, что квартира на самом деле существует, поскольку он ее видел в объявлении.
Мы написали по объявлению информагентства. Вот что из этого вышло
Для этого потенциального нанимателя приглашают в приличный офис, чаще всего в центре города. Менеджеры хорошо подготовлены и производят впечатление профессионалов. Будущему нанимателю предоставляют лицензии и документы, показывают много поддельных наград, дипломов и грамот.
После знакомства предлагают подписать договор и заплатить комиссию. По этому договору агентство предоставляет адреса сдаваемых квартир и номера телефонов их собственников. Менеджер показывает фотографии завлекательных вариантов — шикарных квартир по заниженной цене.
ст. 779 ГК РФ
Затем менеджер выдает информацию, предлагает созвониться с подставным собственником и без агента поехать на просмотр квартиры. Дальше вариантов развития событий несколько. Собственник говорит, что квартиру сдали, или не берет трубку, номер телефона оказывается неактивным, или выясняется, что квартира по такому адресу не сдается или не существует.
Если вернуться в агентство, менеджер предъявит информационный договор. В нем нет пункта о том, что информация должна быть актуальной, а агентство обязуется найти квартиру. Клиенту предоставили информацию — за ее качество агентство не отвечает. Может случиться, что офиса уже не будет, потому что информационные агентства в большинстве случаев — фирмы-однодневки.
Вот так выглядит договор на оказание информационных услуг
Как себя обезопасить. Если вы поняли, что объявление на сайте размещено информационным агентством, не звоните туда, а пожалуйтесь в службу поддержки. Специалисты крупных сайтов знают, как распознать информагентства. Они дополнительно проверят пользователя и все его объявления и заблокируют, если найдут нарушения.
Если позвонили и поняли, что имеете дело с агентством, не приезжайте в офис. Потратите время, а квартиру не снимете. Если вы только на месте распознали информагентство, бегите оттуда. И не забывайте о базовых правилах:
- Внимательно читайте договор и не платите деньги в офисе. В хороших агентствах вам сначала покажут квартиру, предложат проверить документы, подписать договор найма, акт приема-передачи и только потом попросят внести предоплату.
- Дорогие квартиры и качественные услуги не могут стоить дешево. Информагентства заманивают людей именно дешевизной услуг: они ставят цены в 2—3 раза ниже, чем честные агенты.
Как привлечь управляющую компанию к уголовной ответственности?
Поводом для возбуждения уголовного дела против должностного лица управляющей компании может являться заявление физического лица о фактах хищения денежных средств или иного имущества в сфере. При этом под должностным лицом следует понимать физическое лицо, выполняющее управленческие, организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в компании по управлению многоквартирным домом.
Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие в достаточном количестве фактов, указывающих на признаки того или иного преступления. Для решения вопроса о возбуждении уголовного дела нужно:
- истребовать документы и получить объяснения, подтверждающие либо опровергающие факты, изложенные в заявлении;
- изучить законодательную базу по данному вопросу;
- проанализировать деятельность должностных лиц управляющей компании, а также деятельность их партнеров, подрядных организаций, организаций ЖКХ, принимающих участие в процессе управления многоквартирным домом;
- проанализировать баланс управляющей компании, а также движение денежных средств в процессе деятельности по управлению многоквартирным домом.
На этом этапе необходимо установить наличие либо отсутствие фактов преступления, а также способы его совершения; выявить круг лиц, причастных к совершению преступления; установить основные элементы преступления; установить размер причиненного ущерба.
Уголовное дело будет возбуждено по жалобе на управляющую компанию в прокуратуру или иные правоохранительные органы, если будет установлен факт совершения преступления.
Советы председателям ТСЖ и руководителям УК:
— принцип должной осмотрительности, а именно, выбор подрядчика только после просмотра его «истории работ» на прошлых объектах, разговора с заказчиками;
— не выбирать компании, которые зарегистрированы недавно или у которых есть судебные споры (все это можно проверить онлайн) – есть риск оплатить аванс и остаться у разбитого корыта;
— требовать банковскую или иную дополнительную гарантию по договору, чтобы застраховать себя от «сделали говно» и «все потрескалось»
— анализировать рынок, сегодня рынок развивается и появляется много новых компаний, которые готовы делать тот же объем работ дешевле, при этом они уже имеют историю работ и хотят закрепиться на рынке, работают на имя, но очень гибкие в цене на свои услуги.