Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прием на работу с видом на жительство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников (для привлечения визовых иностранцев), а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. от 21.17.2014) (далее — Федеральный закон № 115-ФЗ). Однако указанный порядок не распространяется на отдельные категории иностранных граждан, к числу которых, например, относятся беженцы (пп. 11 п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ). При этом данная льгота действует для упомянутой категории иностранных граждан до утраты ими статуса беженца или лишения их статуса беженца.
Часто задаваемые вопросы по рассматриваемой теме
Вопрос: Как гражданин Украины с РВП может получать бесплатное медицинское обслуживание на территории России?
РВП – важная отметка, которая среди прочих преимуществ дает право иностранному гражданину получать медицинскую помощь на безвозмездной основе. Такая возможность появляется в том случае, если иностранец трудоустраивается, и за него производятся отчисления в фонд ОМС. В этом случае иностранному гражданину необходимо получить медицинский полис ОМС. Выдать полис может непосредственно работодатель, если такая возможность предусмотрена. Медицинские услуги будут оказываться бесплатно в государственных и муниципальных медицинских учреждениях.
Вопрос: У гражданина Украины есть отметка РВП. Нужно ли получать еще какие-то специальные документы для трудоустройства?
Отметка об РВП дает определенные возможности иностранцам. В связи с тем, что все временно проживающие в нашей стране иностранные граждане наделяются такими же правами, как и граждане РФ, оформлять дополнительные разрешения или документы при приеме на работу не требуется.
Изучая закон о приеме на работу украинцев, стоит поговорить и об особенностях налогообложения. Следует помнить, что их доходы облагаются налогами не так, как заработки россиян. Налоговые ставки для исчисления НДФЛ на заработную плату граждан Украины приведены в таблице:
| Статус | Резидент (находится в РФ более 183 дней) | Нерезидент (находится в РФ менее 183 дней) |
|---|---|---|
| Временно пребывающие (с патентом) | 13%, стандартные налоговые вычеты применяются | 13%, стандартные налоговые вычеты не применяются |
| Временно проживающие (с РВП) | 30%, стандартные налоговые вычеты не применяются | |
| Постоянно проживающие (с ВНЖ) | ||
| Беженцы | 13% |
Прием на работу граждан Украины в 2021 году с видом на жительство
Наиболее либеральным является действующее российское законодательство относительно трудоустройства граждан Украины, имеющих вид на жительство, оформленный в надлежащем порядке. В данном случае российские законодательные нормативы делают процесс принятия таковых лиц на работу максимально простым как для самого сотрудника, так и для потенциального работодателя. В целом, процедура трудоустройства таких лиц не будет отличаться от приема на работу россиян по трудовому договору, за исключением нескольких дополнительных изменений и особенностей. В частности, к таковым особенностям и отличиям можно отнести следующие характерные стороны трудоустройства:
- От украинцев с видом на жительство при приеме на работу не надо требовать военный билет. Данный документ предоставляют исключительно военнообязанные граждане РФ.
- Вместе со своим общегражданским паспортом Украины, соискатель также обязан предоставить при трудоустройстве документы, утверждающие наличие у него вида на жительство. Он может быть оформлен как отдельный документ, так и иметь формат штампа в иных удостоверяющих личность документах.
Особенности оформления
В 2021 году схема трудоустройства выглядит так:
- Сбор нужной документации.
- Заключение договора с работником.
- Уведомление о приёме на работу.
- Начисление з/п (а также уплата налогов и взносов).
На нашем сайте можно скачать следующие бланки:
- Пример трудового договора.
- Бланк формы уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ. (Новый бланк в МВД, действует с 9 сентября 2021 года).
- Уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ.
- Пример заполнения формы уведомления.
О квотах на трудоустройство иностранных лиц
Обновленные размеры квот были установлены не на все виды экономической деятельности. Отрасли промышленности, которые претерпели изменения:
- строительство,
- выращивание овощей,
- розничная продажа алкогольных и табачных изделий в специализированных магазинах,
- спортивная сфера,
- лесозаготовка,
- сфера обслуживания зданий и территорий,
- работа сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта.
В сферу строительства (раздел F) в 2022 году на предприятие можно будет трудоустроить не более 80% трудовых мигрантов. В порядке исключения:
- не более 50% рабочих с видом на жительство должно быть на предприятиях республики Дагестан;
- не более 60% — в Краснодарском крае.
Квоты не поменялись для следующих субъектов РФ: г. Москвы, Амурской области и республики Бурятия.
В выращивании овощей (01.13.1) в 2022 году предприятия к работе могут привлекать не более 50% иностранных граждан. Для розничной продажи алкогольных (47.25.1) и табачных (47.26) изделий в специализированных магазинах можно нанимать не более 15% трудовых мигрантов от общего числа сотрудников. Занятых на работах в спортивной отрасли (93.19) должно быть не больше 25%.
В отрасли лесоводства, лесозаготовки, обработки сырья и изготовления изделий из него, а также торговли необработанными пиломатериалами (02, 16, 46.73.1, 46.73.2) может быть нанято на работу не более 50% лиц иностранных государств по отношению к общему количеству рабочих на предприятии.
Особенности трудоустройства гражданина Украины
Согласно законодательству РФ, работодатель имеет право на прием на работу гражданина Украины, как и любого другого иностранца, при наличии у него соответствующего разрешения. При найме сотрудников из стран с безвизовым режимом организации не требуется получать разрешение на привлечение на работу иностранных сотрудников и уплачивать за это государственную пошлину (п. 4.5 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002). Важно соблюсти все формальности при их оформлении на работу, так как санкции и штрафы для юридических лиц и ИП при нарушении миграционного законодательства существенные.
То, как принять на работу гражданина Украины, зависит от документа, подтверждающего законность его пребывания на территории РФ, статуса и вида разрешения на трудоустройство.
Экспертное мнение к вопросу о работе украинских граждан в РФ
Министерство труда совместно с Минобразования подробно дает разъяснения о порядке устройства на работу граждан Украины в пределах РФ (письмо № НТ-865/08 от 8.08.2014). Министерства обращают внимание на нормы ст. 62, ч. 3 Конституции РФ, федеральные законы, действие международных договоров, говоря о равных правах украинцев и россиян, а также об отдельных исключениях по этой части.
В отношении признания украинских документов об образовании в РФ отмечено, что данный вопрос регулируется сообразно ФЗ № 273 от 29 декабря 2012 г. К числу признанных относится иностранное образование и (либо) квалификация, которая подпадает под действие российских международных договоров.
Документ представлен первым заместителем Министра образования и науки РФ Н. В. Третьяк и заместителем Министра труда и соцзащиты РФ Л. Ю. Ельцовой.
Пример 1. Принятие на работу гражданина Украины в РФ
Д. Р. Рыдченко, гражданин Украины, имеющий статус временно пребывающего, устраивается на работу в ООО «Строймаш». С этой целью будущий работник предъявляет нанимателю:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- диплом;
- патент;
- медполис;
- миграционную карту;
- справку, подтверждающую знание русского языка.
С заявителем заключается срочный трудовой договор. Д. Р. Рыдченко предъявляет ФМС копию договора, тем самым подтверждая свое трудоустройство. Наниматель уведомляет ФМС о принятии на работу украинца. Образцы уведомлений приобретаются ответственными лицами у ФМС.
Ограничения по видам деятельности
Иностранным гражданам запрещено участвовать в трех видах деятельности:
- розничная торговля лекарствами;
- реализация товара с рук, без привязки к конкретному месту;
- торговля на рынках и в передвижных торговых точках.
Помимо этого, постановлением Правительства №1467 были определены соотношения гражданин-иностранец для работодателей по следующим направлениям.
| Деятельность | Максимальный % иностранцев |
| Сельскохозяйственные овощные предприятия | 50 |
| Пассажирский транспорт | 28 |
| Автомобильный грузовой транспорт | 15 |
| Табачные ларьки | 15 |
| Алкогольные торговые точки | 15 |
| Спортивная деятельность | 25 |
Как оформить ВНЖ: пошаговая инструкция
Чтобы получить вид, нужно за несколько месяцев до окончания срока действия РВП обратиться в УВМ МВД по месту пребывания с соответствующим заявлением. Как все выглядит поэтапно:
- Мигрант подает заявление минимум за полгода до окончания РВП в миграционный отдел. Сделать это можно лично, либо через портал «Госуслуги», если это предусмотрено в регионе пребывания иностранного гражданина.
- В течение полугода сотрудники УВМ МВД рассматривают представленные документы, по итогам руководителем учреждения принимается решение о выдаче ВНЖ.
- Мигранта оповещают о готовности вида. Нужно прийти и забрать его.
ВНЖ сейчас выдается в виде отдельной книжки, внешне она похожа на паспорт.
Увольнение иностранцев с ВНЖ
Не меньшее внимание следует уделить и такому аспекту, как увольнение мигрантов-резидентов. Поскольку оформление на работу с видом на жительство в России сопровождается уведомлением миграционной службы, поставить ведомство в известность придется и тогда, когда трудовые отношения с работником будут расторгнуты. При этом статус мигранта (владелец РВП, ВНЖ, разрешения на работу, статуса ВКС, беженца и т. д.) значения не имеет.
Основания для увольнения в целом можно разделить на две группы:
- общие, не имеющие отношения к гражданству сотрудника;
- особые, характерные только для мигрантов.
В первую группу можно отнести хорошо известные причины:
- окончание трудового договора и отсутствие желания или необходимости его продлевать;
- собственное желание работника;
- обоюдное согласие сторон;
- по инициативе работодателя;
- по независящим от обеих сторон обстоятельств.
Особыми причинами могут выступать:
- превышение допустимого числа иностранных сотрудников на предприятии;
- окончание срока действия разрешения на прием иностранной рабочей силы;
- аннулирование ВНЖ.
Как уже говорилось, работодатель не может уволить сотрудника только по причине того, что у него истек срок действия вида на жительство. В решении этой проблемы существует два варианта:
- трудовой договор заключается только на период действия ВНЖ, после чего продлевается при предъявлении пролонгированного удостоверения;
- если в процессе действия трудового договора срок действия вида на жительство завершился, сотрудник отстраняется от выполнения своих обязанностей. На продление ВНЖ у него есть ровно 30 дней. Если за этот период ситуация не изменится, работодатель имеет право уволить мигранта.
Порядок действий при трудоустройстве
Рассмотрим подробно, что нужно делать для успешного поиска работы украинцу.
- Пересечь таможню России.
- По прибытии заполнить миграционную карту. В поле о причине въезда обозначить цель – «работа».
- Встать на учёт в Федеральной миграционной службе за 3 месяца по прибытию.
- Получить полис страхования.
- Пройти медкомиссию, которая подтвердила бы отсутствие инфекционных болезней.
- Оформить бумагу, которая доказывает удобоваримое знание русского, базовой истории и стандартных законов страны.
- Написать заявление в миграционные органы о желании приобретения патента на определенный тип занятости.
- Забрать патент и оплатить его.
- Предоставить работодателю собранные бумаги и заключить трудовое соглашение.
- За 40 суток подать копию договора в миграционные органы. Отделение должно быть то же самое, где был выдан патент.
Оформление на работу украинцев с видом на жительство
Если у украинца есть вид на жительство, значит, есть и место проживания, сведения о котором указаны в миграционных документах. Но если работник собирается работать в компании, которая находится в другом регионе, ему нужно будет получить регистрацию по месту фактического проживания.
Учтите: если человек проживает на территории работодателя, то компания является для него принимающей стороной, а значит, обязана его регистрировать по фактическому адресу. Она же будет нести ответственность за нарушения миграционного учета. Но если человек живет в съемной квартире, ему нужно стать на учет по месту фактического проживания в течение 7 дней со дня переезда.
Гражданин Украины оформляется на работу. При внесении записи в трудовую книжку нужно учитывать, что делается это так же, как и для российских работников. Необходимо зафиксировать, в какую компанию или ИП принимается работник, поставить порядковый номер и дату записи, реквизиты приказа, на основании которого вносится запись, а также вписать непосредственно саму фразу: «Принят на должность…»
В случае, если украинец является высококвалифицированным специалистом, предполагается совершение нескольких дополнительных действий. Для начала нужно получить разрешение на найм такого специалиста от миграционной службы и оформить для работника приглашение
. Чтобы получить разрешение на привлечение сотрудника из-за границы, сперва придется разместить вакансию в России, после чего доказать, что на должность не претендует ни один гражданин РФ. Или же нужно доказать, что ни один россиянин не справится с трудовыми обязанностями. Если у иностранца нет медицинского полиса, необходимо оформить дополнительную страховку. Также подразумевается постановка работника на учет и взаимодействие с миграционной службой.
Вопрос:
Как гражданин Украины с РВП может получать бесплатное медицинское обслуживание на территории России?
РВП – важная отметка, которая среди прочих преимуществ дает право иностранному гражданину получать медицинскую помощь на безвозмездной основе. Такая возможность появляется в том случае, если иностранец трудоустраивается, и за него производятся отчисления в фонд ОМС. В этом случае иностранному гражданину необходимо получить медицинский полис ОМС. Выдать полис может непосредственно работодатель, если такая возможность предусмотрена. Медицинские услуги будут оказываться бесплатно в государственных и муниципальных медицинских учреждениях.
Каковы особенности оформления документации?
Первый вопрос касается трудовой книжки. Обратите внимание, что подобный документ, который был выдан на территории Украины, в России уже не обладает официальным статусом. Если у гражданина нет трудовой предусмотренного в России образца, то работодателю придется ее оформить самостоятельно на новом бланке. Для этого необходимо руководствоваться Постановлением Правительства № 225. Ту информацию, которая указана в трудовой, выданной в Украине, не нужно переносить в новый документ. Исходя из этого, запись о трудоустройстве гражданина Украины в подобном случае будет иметь свой порядковый номер.
Также важно учесть наличие соглашения между Украиной и Россией, согласно которому стороны взаимно признают документы об образовании граждан без каких-либо дополнительных процедур. Таким образом, диплом, который выдан украинским ВУЗом, будет иметь тот же статус, что и российский диплом о высшем образовании. Если это необходимо, работодатель может потребовать у кандидата перевод документа об образовании, который будет заверен нотариусом, однако в большинстве случаев, этого не происходит.
Получение ВНЖ для иностранного гражданина
Если все документы оформлены надлежащим образом, сотрудники ГУВМ (ФМС) выдают удостоверение. Этот документ внешне похож на паспорт, он тоже идет книжечкой, но в синей обложке. А если человек ранее не имел вообще гражданства ни одной из стран мира, то ему выдают удостоверение зеленого цвета.
В удостоверение вклеивается фотография мигранта, вносятся личные данные и проставляется штамп, свидетельствующий о наличии ВНЖ. При этом национальный паспорт иноземца не изымается органами ГУВМ МВД РФ (ФМС). Но при взаимодействии с различными органами (в том числе и в случае трудоустройства) мигрант имеет полное право предъявлять удостоверение, а не паспорт своей родной страны.
Учтите, что даже после получения вида на проживания каждый год человек должен подавать в ГУВМ (ФМС) подтверждающие документы о наличии у него доходов, позволяющих содержать себя в РФ.
Прием на работу гражданина Украины (пошаговая инструкция) в 2021 году
Правовое поле трудоустройства иностранцев в России объединяет несколько нормативных актов. Вот главные:
- В ТК РФ приему иностранных граждан на работу посвящена глава 50.1. Это статьи 327.1–327.7
- Закон №115-ФЗ от 25.07.2002 устанавливает правовые нормы пребывания иностранцев в РФ, в том числе, регламентирует трудовую деятельность (статья 13).
- Закон №109-ФЗ от 18.07.2006 определяет правила миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства.
- Статьи 18.15–18.19 КоАП устанавливают админответственность за нарушение правил приема на работу иностранных граждан и установленных законом ограничений по их трудоустройству.
Список обязательных документов, а также действия работодателя и соискателя зависят от того, в каком статусе иностранный работник пребывает на территории России. Закон №115-ФЗ описывает следующие варианты:
- Временно пребывающий. В эту группу попадают все иностранные граждане, которые находятся в России без вида на жительство, но обязательно с миграционной картой.
- Временно проживающий. У представителей этой категории есть разрешение на временное проживание (РВП). Оно выдается на определенный срок, обычно это 3 года.
- Постоянно проживающий. В этой категории — обладатели вида на жительства (ВНЖ) на 5 лет, которое можно продлевать. Допуск выдается тем, кто прожил в стране как минимум 12 месяцев.
В зависимости от гражданской принадлежности, временно пребывающий иностранец въезжает в Россию с визой или без. Для представителей Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии действует особый упрощенный режим трудоустройства, так как это страны-участницы ЕАЭС — Евразийского экономического союза.
В отдельную группу попадают высококвалифицированные специалисты. Для них — особые требования.
Далее разберем особенности трудоустройства каждой категории.
Трудоустройство специалистов из этой категории повторяет с процесс для остальных визовых иностранцев, начиная с Шага 3. Обращаться в центр занятости и писать в МВД заявление о приеме иностранного гражданина на работу не надо. С этой точки зрения решение кажется более простым для работодателя.
Но оно дороже обходится. Дело в том, что для иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС) установлен нижний предел зарплаты. Для большинства специалистов это 167 000 рублей в месяц (статья 13.2 закона №115-ФЗ).
ВКС тоже должны получить разрешение на работу в России, оплатив обычную пошлину в 3500 рублей.
Разрешение на временное проживание — это не всегда отдельный документ, может быть штампом в паспорте. Трудоустройство работников с таким статусом происходит по стандартной для россиян схеме, но кадровая работа с ними требует особого внимания.
|
Важно! Если вы приняли в штат такого сотрудника, обратите внимание на «срок годности» РВП. Обычно это 3 года. Следите, чтобы разрешение было действительным в течение всего периода работы иностранца в вашей компании. Если нужно — напомните работнику о необходимости продления. |