Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как встать на биржу труда и зачем это делать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Истории, когда безработным незаконно отказывают в присвоении официального статуса, нередки. Для того чтобы снизить количество нетрудоустроенных граждан, сотрудники БТ идут на различные уловки. Однако даже если вам отказали в признании безработным после увольнения, вы вправе обжаловать подобное решение службы занятости. Для этого нужно подать жалобу в вышестоящий орган, занимающийся занятостью населения — региональное управление.
Я не работаю. Что нужно для получения официального статуса безработного?
Отношения безработных граждан и биржи труда регулируются специальным законодательным актом — законом РФ «О занятости населения в РФ». Из него вы можете узнать, что нужно для получения статуса безработного, как это происходит и т.д. Стать официальным безработным возможно и если вы ушли с работы по собственному желанию, и если были уволены за нарушение дисциплины или по другим причинам. Порядок действий после увольнения, как правило, следующий:
- вы собираете необходимые документы;
- записываетесь на первичный прием;
- регистрируетесь в целях поиска работы;
- получаете статус безработного.
Правда, получить официальный статус безработного бывает непросто: в промежутке между регистрацией на бирже и его присвоением сотрудники БТ в течение 10 дней будут активно искать вам работу. Тем, кто уволился недавно, предлагать могут только те вакансии, которые соответствуют уровню квалификации и условиям труда на последнем месте работы, а вот если вы не работаете уже давно (больше 12 месяцев), подходящими будут считаться любые вакансии.
Правовая база вопроса
Человек, который не работает и не имеет доходов, приходит с документами в территориальное подразделение службы занятости населения (СЗН) или её региональный центр (ЦЗН) и выражает готовность начать трудовую деятельность. После прохождения несложной процедуры регистрации в качестве соискателя, он официально будет признан безработным и приобретёт не только ряд привилегий, но и некоторые обязанности.
Постановление Правительства РФ № 891 от 07.09.2012 утвердило Порядок регистрации трудоспособных граждан, обратившихся за государственной поддержкой, алгоритм получения статуса безработного и расчёта соответствующих ежемесячных выплат. Решением Конституционного суда от 28.01.2016 вынесено определение неправомерности отказа гражданину в признании безработным при отсутствии справки о среднемесячной зарплате.
В письмах Министерства труда и соцзащиты РФ среди прочего указывается, что заработком не считается получение выходных пособий и зарплатных выплат, если отношения расторгаются при сокращении, прекращении деятельности ИП или целого предприятия.
Трудовой Кодекс РФ содержит разъяснения, через какое время после увольнения можно встать на биржу труда, а законом № 1032−1 от 19.04.1991 специалисты ЦЗН наделяются полномочиями в одновременном принятии решений о признании человека безработным и назначении ему выплат положенного пособия.
Когда выплачивают начисления
Перевод средств назначают сразу, как обратившийся получает свой статус. Период выплаты зависит от нюансов в трудовой деятельности заявителя.
- Если человека уволили в течение года до подачи заявки, при условии, что он проработал не менее 182 дней – деньги ему поступают на протяжении 12 месяцев.
- Для тех, кто подыскивает рабочее место впервые, а также для уволившихся более чем за год до обращения и попавших под увольнение за недобросовестную трудовую деятельность – это три месяца из 12-ти.
- Со стажем менее 26 недель, как и получившим направление на обучение – 90 дней на один год.
- Детям-сиротам – 12 месяцев.
По каким причинам могут отказать в пособии
Безработный – это работоспособный гражданин в поиске нового места трудоустройства. Биржа помогает в этом, предлагая вакансии, соответствующие его возможностям. Найдя подходящее место, человек должен приступить к выполнению обязанностей. Если же соискатель систематически отклоняет подходящие вакансии, предлагаемые биржей, он лишается пособия.
Этим же могут обернуться пропуски плановых посещений службы занятости. За каждым обратившимся закрепляется специалист, который занимается подбором вакансий. Он назначает соискателю периодичность встреч для рассмотрения подобранных вариантов, и если есть подходящие рабочие места, то отправляет своего подопечного на собеседование. Если же человек пропускает назначенные дни, его могут полностью лишить пособия или снизить размер выплат.
Постановка на биржу труда после увольнения по соглашению сторон
Для начала давайте разберемся, что означает увольнение по соглашению сторон. В данном случае работодатель предлагает подписать соглашение о расторжении трудового договора, а работник на это соглашается. То есть, стороны принимают обоюдное решение о прекращении трудовых отношений.
В таких условиях закономерно возникает вопрос: в какой срок нужно встать на учет в центр занятости после увольнения? Ответ на него можно получить здесь.
Увольнение таким образом предоставляет гражданину РФ следующие перспективы:
- получать выходное пособие от уже бывшего места работы;
- оформить выплаты по безработице, став на учет на биржу труда;
- возможность найти новую работу при помощи центра занятости;
- если есть желание, пройти курсы переквалификации и получить еще одну специальность.
Однако, чтобы иметь возможность реализовать вышеперечисленные права, после увольнения необходимо стать на учет в центр занятости (и тут нужно не забыть собрать определенный перечень документов). Логичный вопрос: в течение какого срока нужно встать на биржу труда после увольнения по соглашению сторон?
Чтобы не упустить предоставленный шанс, получить статус безработного необходимо не позднее чем в течение 14 дней с момента прекращения трудовых отношений.
Постановка на биржу труда по месту жительства после увольнения по собственному желанию
Для приобретения статуса безработного нужно обратиться за помощью в Центр занятости населения. Встать на биржу труда можно как по месту жительства, так и по месту регистрации (временной, постоянной). Внимательно ознакомьтесь с часами работы, в дальнейшем эта информация еще не раз вам пригодится. При себе достаточно иметь необходимые документы. Через некоторое время после подачи, происходит присвоение статуса, после этого лицо может быть трудоустроено или начнет получать денежное пособие по безработице.
Надо Знать! Вам могут отказать в постановке на учет если выясниться, что отсутствует регистрация по месту жительства.
В этом случае нужно встать на учет на биржу труда по месту прописки. Согласно законодательства, сотрудники центра занятости должны зарегистрировать гражданина и принять документы по месту пребывания заявителя, невзирая на прописку, но на практике сотрудники отказываются оформлять статус безработного лицу, обратившемуся в отделение не по месту постоянной прописки. Это прямое нарушение правил.
Всем ли можно получить статус безработного?
Согласно п. 3 ст. 3 Закона о занятости населения статус безработного не могут получить следующие категории граждан:
- молодые люди в возрасте до 16 лет;
- пенсионеры, которые получают досрочную или накопительную пенсию;
- осужденные и приговоренные судом к исправительным работам;
- граждане, не работавшие ранее и 2 раза подряд отказывающиеся пройти обучение;
- субъекты, которые были раньше трудоустроены, но за 10 дней дважды отказались от предложенных вакансий;
- граждане, которые без уважительной причины не явились в ЦЗН через 10 дней после даты регистрации;
- лица, предоставившие заведомо ложные документы.
Статус безработного не может быть присвоен человеку, который:
- имеет дополнительный доход;
- зарегистрирован как ИП;
- или является соучредителем фирмы, занимающейся предпринимательской деятельностью.
Электронное взаимодействие со службой занятости
В связи с активным внедрением электронного документооборота и переходом на удаленное обслуживание можно встать на биржу труда после увольнения по собственному желанию в 2022 году через Госуслуги. Порядок регистрации определяется Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1909 «О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. № 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
В Москве до конца 2022 года продолжают действовать «Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460.
Какие выплаты полагаются при обращении в данную службу?
После того как гражданина признали безработным, биржа труда приступает к своим обязанностям:
- начисляет и выплачивает пособие по безработице;
- занимается поиском подходящей вакансии;
- направляет на переквалификацию, если должность безработного не востребована.
Права на выплаты имеют граждане, которые:
- Находятся в трудоспособном возрасте.
- Не имеют иного дополнительного дохода.
- Встали на учет на биржу труда.
- Способны приступить к работе в ближайшее время.
- Готовы к переобучению.
Размер пособия начисляется на основании справки о доходах, которая предоставляется с места прежнего места работы. Величина пособия составляет:
- 75% от среднего заработка. Пособие в таком размере выплачивается первые три месяца.
- 60% от среднего заработка. Выплачивается в четвёртый месяц.
- 45% от среднего заработка. Гражданин получает пособие до полного трудоустройства.
Рассмотрим на примере: господин Иванов А.А., средний месячный заработок (СМЗ) составил 6000 рублей (высчитывается из последних трех месяцев). Размер пособия (РП) составит:
Формула для расчета: РП=СМЗ*0,75 (0,60; 0,45)*РК (если он имеет место)
- первые 3 месяца: РП=6000*0,75=4500 рублей;
- 4-й месяц: РП=6000*0,60=3600 рублей;
- последующие месяцы: РП=6000*0,45=2700 рублей.
Справка! Сколько платят при постановке на учет в ЦЗН? Существует минимальная и максимальная граница в выплате пособия, она составляет 850 рублей и 4900 рублей, соответственно.
Выплаты производятся в течение двух лет подряд. Оно выплачивается регулярно, но для этого нужно подтверждать свой статус безработного два раза в месяц.
Бывают случаи, когда выплата пособия приостановится. В категорию лиц, которые временно не получают денежные средства входят те, кто:
- Находится в декретном отпуске.
- Проходит обучение в другом городе.
- Находится на военных сборах.
- Привлечены к государственной службе.
Как только человек освобождается от обстоятельств, перечисленных выше, он продолжает получать пособие в том же размере.
Обратите внимание, что не все имеют право на поддержку государства. Есть круг граждан, которые вообще не имеют право на пособие.
Причины отказы в выплатах:
- наличие основного места работы (совместительство);
- дополнительный доход;
- индивидуальная деятельность;
- учредитель организации;
- студенты очного отделения;
- подростки до 16-ти лет;
- пенсионеры;
- осужденные на реальный срок;
- двойной отказ от предложенной вакансии центром занятости.
Гражданину, уволенному по сокращению, стоит в течение 14 дней подать документы в центр занятости. Иначе он не получит положенные выплаты за третий месяц после увольнения. Остальным гражданам без работы тоже не стоит затягивать этот процесс, чтобы получать стандартное, а не минимальное пособие. Статус безработного присваивается на 11 день после обращения в центр занятости, если гражданин не нашел работу за эти дни.
В эти десять дней:
- оформляется личное дело безработного;
- издается приказ, устанавливающий статус безработного гражданина;
- данные соискателя вносятся в единую базу граждан, не имеющих работы.
Сотрудники центра занятости предлагают безработному вакансии с момента подачи заявления. Вакансии предлагаются в зависимости от его навыков и образования.
Отказаться возможно только от одной из предложенных вакансий, остальные предложения должны быть рассмотрены.
Сотрудники не могут предложить любую вакансию, им следует учитывать следующие моменты:
- навыки, знания кандидата, обязанности, которые он выполнял на прошлых местах работы;
- уровень заработной платы на прежнем месте работы.
Если соискателю не подошли предложенные вакансии в период оформления, то в течение последующего года сотрудники центра занятости обязаны предлагать вакансии для кандидата. Но если по истечении 12 месяцев соискатель так и не найдет работу, то сотрудники биржи имеют право предлагать ему любые вакансии, вне зависимости от его навыков и умений.
О том, где и как можно оформить пособие по безработице, рассказано тут.
Размер выплаты в центре занятости и срок получения
Денежное пособие начисляется зарегистрированным гражданам, уволенным по собственной инициативе (по соглашению сторон) и предоставившим требуемые документы при постановке на учет. Размера денежных выплат рассчитывается исходя из величины среднего заработка лица за последние 3 месяца. Данный порядок начисления применяется только к тем гражданам, кто имел официальное трудоустройство в течение последнего года.
Если обратившийся, не имеет рабочего стажа, трудоустраивается в первый раз или хочет вновь приступить к работе спустя год, то величина пособия будет минимальной.
Лица, которые уволились по собственному желанию, имеют гарантированное право на получение пособия. Но такие правила не распространяются на категорию лиц, кто был вынужден уволиться по уважительным причинам. К таким обстоятельствам следует отнести:
- переезд в другую область или республику на постоянное проживание;
- наличие официально подтвержденного диагноза, запрещающего работу в определенных условиях;
- необходимость осуществления ухода за больным родственником;
- нарушение работодателем трудового законодательства;
- невозможность осуществления трудовой функции по причине чрезвычайной ситуации на месте работы;
- женщину, воспитывающую самостоятельно ребенка, не достигшего 14 лет.
Такие лица могут получать пособия большего размера. Для этого следует предъявить официальный документ, согласно которому происходит подтверждение уважительной причины.
Как встать на учет после сокращения в Центр занятости?
В течение 14 дней. После сокращения работодатель обязан выплатить сотруднику два оклада. Если сотрудник за 2 месяца не находит работу, он вправе рассчитывать еще на один месячный оклад. Но только при условии того, что сотрудник зарегистрировался на бирже в течение 14 дней.
Гражданин, уволенный по сокращению штатов, может встать на учет и после 14 дней, но зарплату за 3 месяц он не получит. Регистрация на бирже труда – это право, но не обязанность соискателя на работу.
После того, как пройдет 3 месяца, с начала 4-го соискатель, признанный в официальном порядке безработным, начинает получать пособие по безработице. Его размер зависит от заработной платы на бывшем месте работы, информацию о которой сотрудники Центра занятости найдут в справке, выданной в бухгалтерии бывшего места работы.
Таким образом, первые три месяца безработицы сотрудника предприятия или организации, уволенного по сокращению штатов, оплачивает работодатель. Если увольнение происходит по другим статьям ТК РФ, пособие начисляется с момента подачи документов в Службу занятости.
Срок выплаты пособия по безработице
По общему правилу пособия безработным гражданам назначаются на срок 12 месяцев с возможным продлением еще на 1 год.
В отношении уволившихся по собственному желанию работников действует другой срок – 6 месяцев. При этом размер пособия составит:
Срок выплаты и размер пособия в процентах от заработка:
До 3 месяцев — 75%
До 6 месяцев — 60%
Такие же нормы применяются и для тех, кто уволился по соглашению сторон.
Регистрация на бирже труда не более полугода без права продления применяется также к следующим категориям безработных:
- Для тех, кто ищет работу первый раз.
- У кого длительное время отсутствует официальное трудоустройство (более 12 месяцев).
- Если сотрудник работал на последнем месте менее 6,5 месяцев.
- Если увольнение произошло из – за нарушения работником правил, закрепленных в Трудовом. Кодексе
Срок получения пособия
Основное пособие по безработице начинают начислять только после признания гражданина оставшимся без получения заработка. В соответствии с российскими нормами права такой статус можно оформить в любое время после увольнения работника по собственному желанию, сразу после сокращения штатов.
Сумма пособия напрямую зависит от среднего заработка гражданина. Ее делят на 12 месяцев. Вначале человеку выплачивают 100% от рассчитанного заработка, а затем (последующие 3 месяца) 70% и так далее. Затем есть возможность остаться в качестве нуждающегося на бирже труда, но необходимо дать согласие на получение минимального размера пособия.
Такие сроки не подлежат продлению. Они не распространяются на рабочих, которым отказали в выплатах. Руководство центра занятости населения не рассматривает заявления на индивидуальных условиях.
Сколько можно стоять в Центре занятости на учете
Пособие по безработице при увольнении находится в полной зависимости от заработной платы сотрудника за последние три месяца на месте его трудоустройства. Чтобы стать его обладателем, нужно встать на учет в ЦЗН по месту реального проживания и предъявить работнику центра все обязательные для этого документы.
Большинство, временно не трудоустроенных граждан, интересует ответ на вопрос: сколько по времени имеется возможность стоять на бирже труда и стать получателем денег по случаю потери работы (подробнее о сроках и процедуре постановки на учет можно прочитать здесь). Временные рамки для пребывания на учете в центре занятости законодательством не ограничены, но раздача пособий по безработице останавливается по окончанию 12 месяцев (а начинается — после подачи в ЦЗН определенного перечня документов). Выдача денежного пособия может быть остановлена в ситуации, если человек дважды отказывается от соответствующей его квалификации работы.
Почему могут отказать в выплате пособия
Есть перечень случаев, при которых в выплате пособия могут отказать, даже если пособие уже назначено. К таким случаям относятся:
- Попытка незаконной регистрации в центре занятости. Такая ситуация часто случается, когда гражданин работает нелегально и пытается получить статус безработного. В случае обнаружения таких обстоятельств ему грозит штраф до 5000 рублей
- В случае, когда безработный не посещает центр занятости более 30 дней. Для начала, его регистрация в ЦЗН будет приостановлена на срок до 30 дней, а затем может последовать снятие с учета. В случае болезни и невозможности явиться, гражданин должен предупредить об этом своего куратора
- Если гражданин переезжает и попадает под ответственность другого центра занятости, то необходимо перерегистрироваться по месту жительства
- Достижение пенсионного возраста и оформление пенсии
- Смерть безработного
Причины сокращения размера выплат
Каким-либо образом сократить размер пособий на бирже труда не имеют права. Такая ситуация обусловлена тем, что все денежные начисления являются фиксированными и четко прописанными в соответствующих нормах трудового законодательства.
В случае незаконного сокращения ежемесячных начислений заинтересованные лица могут обратиться к руководству для получения разъяснений. Также можно подать иск в суд.
Каждое действие или бездействие уполномоченных работников центра занятости населения регламентированы нормами российского права. Никто не вправе не соблюдать правила и требования. Если уполномоченное лицо начисляет сумму, меньшую, чем в предыдущем месяце, то должно быть соответствующее документальное подкрепление юридическому факту.
О любых изменениях гражданину обязаны сообщить в устном или письменном виде. В нормах права есть понятия только «приостановления» или «прекращения» выплат.