Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и кого можно прописать в муниципальной квартире?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Квартиры, принадлежащие муниципалитету, являются неотъемлемой собственностью местных администраций. Регистрационный учет в них регулируется статьей 70 ЖК РФ, позволяющей нанимателю жилья без ограничения прописывать к себе лиц, официально являющихся членами одной семьи, а при соблюдении определенных условий граждан состоящих с ним в родственных отношениях.
Оформление человека в неприватизированную квартиру
Регистрация в квартире принадлежащей муниципалитету осуществляется методом социального найма, способом оформления договора между собственником и нанимателем, подразумевающего под собой постоянное пользование предоставленным жильцу помещением.
Подписанное соглашение с владельцем жилого строения, которым является одно из муниципальных образований, предоставляет возможность нанимателю жилой площади прописаться на ней самому, а также зарегистрировать членов семьи.
Важно! Прописанные в таком помещении лица имеют предусмотренные законодательством одинаковые права на проживание в квартире, а также одинаковые обязанности по своевременной и надлежащей оплате предоставляемых им коммунальных услуг, проведении ремонта в помещениях.
Более подробно права, которым человека наделяет прописка в квартире, мы рассматривали в этом материале.
Граждане могут проживать на территории населенного пункта без регистрации только 90 суток с момента прибытия. Это время дается на поиск жилья и оформление регистрации. При невозможности оформить постоянную регистрацию оформляется временная, максимальная продолжительность которой составляет 5 лет.
Поданные в орган ФМС документы рассматриваются не дольше 3 суток, после чего выдается регистрация – постоянная или временная. Если же заявитель не смог предоставить каике-либо документы, орган ФМС сам из запрашивает, при этом срок регистрационных мероприятий растягивается до 8 дней.
Обязанность соблюдать сроки регистрации по месту пребывания подкреплена административным наказанием за отсутствие регистрации в виде штрафа. В населенных пунктах любого региона штраф для таких лиц составляет 2-5 тыс. руб., а в Москве и в Санкт-Петербурге – до 7 тыс. руб. Также штрафу будет подвергнут и владелец жилья, предоставивший жилплощадь для проживания незарегистрированных лиц. В случае с муниципальным жильем штраф будет выписан на имя нанимателя в размере 5-7 тыс. руб.
Права жильцов, имеющих постоянную регистрацию в неприватизированной квартире
Сама по себе регистрация – это всего лишь уведомление органа ФМС о том, где проживает данный гражданин и на каких основаниях. Однако, постоянная регистрация в неприватизированной квартире новому жильцу передает точно такие же права, как и ранее зарегистрированным в ней лицам:
- Пользоваться беспрепятственно и неограниченно долго данной жилплощадью.
- Вселять своих близких родственников, а также несовершеннолетних, чьим законным представителем он является, и не спрашивать на это согласие всех остальных жильцов.
- Получать иное жилье в процессе обмена, отчуждения данной жилплощади, а также после аварий.
- Участвовать в приватизации.
Для того, чтобы можно было зарегистрировать нового человека в неприватизированной квартире, потребуется получить разрешение уже прописанных там людей. Таким совершеннолетним гражданам нужно поставить свою подпись в заявлении о разрешении на прописку ещё одного человека.
Если кто-то не даёт своего согласия, то по закону – такому человеку нельзя прописаться в квартиру. Но есть один вариант, который можно попробовать осуществить – выписать несогласного гражданина. Естественно, что это должны быть реальные, законные причины, такие как:
- несогласный человек не живёт в неприватизированной квартире долгое время (например, он переехал в другое место или приобрёл собственное жильё).
Важно: если человек долгое время отсутствовал по уважительной причине (находился в командировке либо проходил обучение в другом городе), то на него этот пункт не распространяется. При этом человек может оформить разовое письменное согласие на проведение процедуры (заверенное у нотариуса) либо составить разовую доверенность на другого человека;
- гражданин не оплачивающий счета по услугам ЖКХ больше полугода;
- на него имеются жалобы от жильцов либо соседей за неадекватное поведение, нарушение общественного порядка, грубые действия по отношению к другим жильцам квартиры или соседям, дебоширство;
- он самовольно подселял в квартиру посторонних граждан;
- человек сам получил прописку незаконным способом;
- он использует жилплощадь не по назначению, не учитывая мнение других жильцов (например, в качестве мастерской, торговой точки или места совершения незаконных действий).
Чтобы человека выписали из квартиры, нужно разрешение судебной инстанции на это. Если его удастся добиться, то потеряв право прописки, гражданин потеряет и право голоса.
Прописка в муниципальное жилье имеет некоторые особенности и сложности. Главная из них – получение согласия всех зарегистрированных и, иногда, самого собственника. Кроме того, при наличии не всех документов или неправильном их оформлении в осуществлении процедуры может быть отказано.
Сам факт прописки, вопреки распространенному мнению, не дает права собственности на жилье (в случае с муниципальным это и так очевидно). Однако регистрация позволяет лицу пользоваться помещением и проживать в нем.
А вот выписать лицо без его желания и наличия достаточных оснований сложно. Это всегда судебная процедура, требующая сил, времени и денежных затрат.
Временная регистрация в муниципальной квартире более безопасна для нанимателя, так как кончается через определенный срок. Временную регистрацию в неприватизированной квартире можно не продлевать, тогда прописанные теряет право пользования жилым помещением. Однако если он не съезжает добровольно, придется обращаться в суд для принудительного выселения.
Процедура регистрации
Проживание в муниципальной квартире разрешается на основании договора между государством, которое представляют местные органы самоуправления и гражданином РФ.
Договор социального найма – это двухстороннее соглашение между местным представительством государства на правах собственника и физического лица, как съемщика. Условием проживания является исполнение обязанностей по коммунальным платежам и ведение порядочного образа жизни. Дополнительная плата за проживание не взимается.
Перед тем, как начинать процесс регистрации нового жильца в государственных апартаментах необходимо внимательно разобраться во всех нюансах этого дела:
- Если прописать нужно несовершеннолетнего ребенка ответственного съемщика или близкого родственника, то письменное разрешение других проживающих не понадобится;
- В других случаях необходимо получить разрешение главного арендодателя и всех проживающих в апартаментах;
- Уточнить нормы по количеству квадратных метров на одного прописанного человека – если площади не будет хватать, нового жильца не пропишут.
Далее пропишем процедуру того, как прописать человека в неприватизированную квартиру пошагово:
- Подача пакета документации владельцем государственному регистратору;
- Проверка наличия всех необходимых экземпляров документов сотрудником;
- Проведение правовой экспертизы проведения сделки и личное присутствие всех жильцов квадратных метров;
- Все прописанные лица обязаны написать согласие на прописку нового квартиранта под надзором сотрудника государственной службы;
- Заявление новоприбывшего сожителя по форме 6 подписывает ответственный съемщик квартиры;
- Указание на выявленные недостатки (при наличии);
- Принятие решения об удовлетворении запрашиваемого действия;
- Внесения соответствующих изменений в домовую книгу;
- В трёхдневный срок выдается новый паспорт с штампом новому жильцу.
Если кто-то из проживающих в квартире не согласен с проживанием и пропиской нового соседа, то получить желаемую прописку можно будет только по его выселению из жилой площади. Данное событие возможно, если гражданин не выполняет свои гражданские права и обязанности (фактически проживает по другому адресу, систематически нарушает права других жильцов).
Для осуществления регистрации требуется пройти следующие этапы:
- Получить письменное согласие наймодателя, если вы не родственник проживающих в квартире.
- Обратиться с заявлением (Форма – 6) в отдел ФМС, на территории которого расположена квартира. Кроме регистрируемого, заявление о своём согласии должны написать лично все проживающие в квартире.
- Предоставить необходимый пакет документов:
- гражданский паспорт;
- листок убытия;
- военный билет (при наличии);
- справка из администрации о составе семьи;
- договор найма;
- свидетельство о рождении (для гражданина до 14 лет).
Ребёнок после 14-ти должен присутствовать лично.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Все жильцы, прописанные на муниципальной жилплощади, имеют право ее приватизировать. Что же это значит? Наниматель может получить права собственника на жилплощадь со всеми вытекающими последствиями. Но перед тем как начать процедуру, следует получить согласие всех жильцов. Если кто-то из них отказывается становиться полноправным владельцем жилья, то обязан оформить письменный отказ.
По закону инициатор приватизации обязан собрать все необходимые для этого документы и передать их для рассмотрения администрации, на балансе которой находится квартира. Поданые бумаги рассматриваются в течение 2 месяцев, после чего заявителю сообщают о решении. Если жильцам разрешают оформить приватизацию, то стороны заключают предварительное соглашение.
Но это не означает, что все наниматели сразу становятся собственниками. Для этого право собственности должно быть зарегистрировано соответствующим образом. Процедура оформления в Росреестре занимает около месяца, после чего жильцам выдаются подтверждающие документы.
Кто имеет право на получение государственного жилья в собственность? С одной стороны, такое право есть у всех жильцов. Но существуют и некоторые ограничения. Во-первых, человек должен быть указан в договоре социального найма. Это легко сделать сразу после регистрации на жилплощади
Но без договора заявление о приватизации муниципалитет не примет, это важно учесть
Во-вторых, большую роль играет статус жильца. Он должен постоянно проживать на муниципальной жилплощади и не иметь собственной недвижимости. Если у лица оформлена только временная прописка, у него нет права на приватизацию. Что касается несовершеннолетних детей, то они также участвуют в процедуре. Когда приватизируете квартиру только на ребенка, остальные жильцы должны написать отказ.
Прописка в неприватизированную квартиру должна осуществляться согласно установленным правилам. Сначала необходимо получить разрешения всех жильцов, а также наймодателя, если потребуется. И только после этого готовить остальные документы и обращаться к собственнику квартиры. Если муниципалитет откажет, то добиться согласия можно через суд. Но на практике сделать это довольно сложно.
Можно ли прописать в неприватизированную квартиру
Как мы уже сказали, прописка в неприватизированное жилое помещение нового проживающего возможна лишь тогда, когда остальные жильцы не будут против этого возражать.
Происходит все следующим образом. Поскольку местная администрация – собственник квартиры, то вы путем подачи заявления получаете у нее разрешение на заселение нового гражданина, а затем это заявление подписывают иные проживающие в квартире.
Далее потенциальный жилец предоставляет паспорт, где указывается новая прописка. Было также отмечено, что регистрация в квартире несовершеннолетних граждан не будет требовать согласия иных жильцов. Но только в единственном случае: если в квартире уже прописан один из родителей ребенка. В прочих случаях, согласие будет требоваться.
Процедура прописки: пошаговая инструкция
Постановка на регистрационный учет происходит в районном паспортном столе. В некоторых регионах страны данную процедуру можно пройти в МФЦ, отправив полный перечень документов заказным письмом.
Давайте рассмотрим пошаговую инструкцию оформления:
- Сбор необходимых документов:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт, удостоверение);
- свидетельство о рождении ребенка. Документ необходим в случае регистрации новорожденных, или детей для временной прописки по смене жительства;
- выписка из ЕГРП, где указана информация о собственниках;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о браке. Требуется в том случае, когда на регистрационный учет ставится вся семья;
- паспорта несовершеннолетних детей, достигших 14-летнего возраста. При подаче заявления они должны присутствовать лично;
- заявление с просьбой зарегистрировать лицо по месту жительства;
- листок убытия с прошлого адреса прописки;
- письменное разрешение всех жильцов квартиры;
- договор о соцнайме.
- С полным пакетом документов необходимо обратиться в УФМС. Сотрудники вправе изъять у вас паспорт или свидетельства о рождении детей сроком до 7 рабочих дней. После прохождения процедуры регистрации, все документы будут возвращены заявителю.
Временная регистрация без присутствия человека: возможно ли?
Процесс оформления временной прописки требует наличия определенного свободного времени, но не всегда у человека есть возможность лично явиться в уполномоченный орган. Это может быть связано с проблемами со здоровьем, трудовой деятельностью, командировкой и т.д. В таком случае необходимым условием для получения временной регистрации является нотариально заверенная доверенность и документ подтверждающий уважительную причину отсутствия при регистрации.
Доверенность лучше всего оформить по образцу, который предоставит Отдел УФМС, это позволит избежать дальнейших недоразумений.
Бывает ситуация, когда собственник жилой недвижимости не имеет возможности лично присутствовать в МВД и написать согласие на временное проживание заявителя. В таком случае владельцу квартиры следует нотариально заверить письменное заявление и прислать его по почте.
Временная регистрация квартиранта: особенности
В случае оформления временной прописки собственник квартиры может не беспокоиться о том, что на его жилье в будущем сможет претендовать квартирант. Квартиросъемщик имеет право только на временное проживание и никаких дополнительных прав на квартиру временная регистрация ему не дает. В свою очередь, собственник квартиры не имеет право выселить квартиранта раньше срока действия временной регистрации.
Дать согласие на оформление временной прописки может только владелец квартиры.
Арендатору жилья для получения временной регистрации необходимо:
- явиться с владельцем жилья (либо оформить нотариальную доверенность на лицо, которое представляет интересы собственника квартиры);
- предоставить договор на аренду квартиры;
- подать письменное заявление от обеих сторон;
- собственнику жилой недвижимости нужно предъявить документы подтверждающие право собственности;
- предоставить паспорт как владельцу квартиры, так и квартиранту.
Квартирант, получивший право на временное проживание обязан соблюдать общественный порядок, использовать жилое помещение строго по назначению и обеспечить сохранность имущества. При несоблюдении правил владелец квартиры имеет право выселить квартиросъемщика раньше срока действия временной регистрации.
Для граждан, у которых нет постоянной или хотя бы временной прописки, существует множество препятствий, а пополнить ряды физических лиц без регистрации на самом деле довольно просто. Например, если лишиться жилья, которое банк или государство продаёт на торгах за долги собственника, не имеющего финансовой возможности приобрести новое. Вместе с пропиской человек автоматически теряет ряд возможностей и даже прав, которые предоставляет регистрация.
Можно отметить, что временная регистрация открывает такие же возможности, как и постоянная, разница только в сроке её действия. Отсутствие же одной из них не влияет ни на что, однако, как показывает практика, проблемы всё же возникнут. Официально трудоустроиться будет сложно, тем более, если это государственная структура. Получить медицинское обслуживание, устроить детей в дошкольное или образовательное учреждение не получится. Кроме того, если у детей нет хотя бы временной прописки, органы опеки имеют полное право отнять их даже у благополучных семей. Осуществить какую-либо сделку, купить транспортное средство или оформить кредит также становится невозможным.