Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить жалобу в санэпидемстанцию на булочную». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда документ составлен по всем правилам делопроизводства, его нужно подать в соответствующий орган. Но далеко не все знают, куда именно осуществляется подача. Сделать это нужно в отделении Роспотребнадзора, что находится на территории, которому подконтролен нарушитель. Подача может совершаться несколькими путями – лично, почтой или через интернет.
В каких случаях имеет место подача жалобы
Так как существует определенный перечень органов надзора и контроля, у каждого из них есть определенная законом компетенция в отношении рассмотрения жалоб граждан. И если говорить конкретно о заведениях, чья сфера деятельности направлена на оказание ресторанных услуг, выделяются следующие основания для подачи жалобы именно в Роспотребнадзор:
- посетитель ресторана отравился едой, которую ему приготовили в данном заведении;
- в случае выявления клиентом каких-либо недостатков, сотрудник ресторана отказался их исправлять;
- нарушение рестораном санитарных норм, которые предусмотрены для точек общественного питания (к примеру, наличие насекомых в здании заведения, или же грязь);
- посуда, в которой клиенту принесли блюдо, имеет сколы, трещины, не имеет соответствующей маркировки или же является грязной;
- несоблюдение сотрудниками кафе требований к форме одежды;
- несвежие продукты, которые используются рестораном для приготовления пищи, подаваемой клиентам.
Возможны и другие веские основания для подачи жалобы в Роспотребнадзор. В данном случае лишь важно понимать, что обращение с претензией на ресторан в такой орган надзора и контроля должно иметь за собой серьезную причину, в частности, нарушение заведением прав посетителя.
Правила подачи жалобы в Роспотребнадзор
Если хотите проконтролировать всю процедуру приема образцов, важно чтобы человек подал жалобу в Роспотребнадзор лично. Но это требует усилий, поскольку нужно выделить время для похода в инстанцию и постоять в очереди, чтобы подать документ в кабинете официального лица. Удобнее отправить документ заказным письмом. На нем должны быть написаны вложения. Этот способ дольше, но заявитель получит сообщение, когда документ будет получен.
Третий вариант, написать и отправить официальный образец через интернет. Этот способ подать заявление самый современный и быстрый. Все что должен сделать пользователь – перейти на официальныйсайтРоспотребнадзора в выбранном регионе и записать все на полях специальной электронной формы. Документы также можно подать в электронном виде, отсканировав их.
После того как жалоба будет получена, правильность составления её образца проверяют. Готовый документ должны зарегистрировать в системе (на это дается три дня). Сотрудники службы знакомятся с содержимым документа и проверяют изложенные в нем факты. Проверка длится до 30 дней. Итоги проверочных мероприятий сообщаются заявителю. Если ничего сделано не будет, заявитель может официально составлять жалобу уже на Роспотребнадзор.
Гражданин как потребитель
Поподробнее разберёмся в статусе гражданина как потребителя. Потребительский закон, как мы уже сказали ранее, наделяет граждан дополнительными правами, предоставляет им гарантии. Так, если в кафе вам подали несвежее блюдо, добавили в чек позицию, которую вы не заказывали, или иным образом ущемили ваши права, вы имеете возможность обратиться с жалобой. Таким образом появится возможность не только восстановить свои права, но также компенсировать убытки, привлечь виновных к ответственности и предотвратить подобные ситуации в будущем.
Если ситуации с хамством или дополнительной позицией в чеке разрешаются, как правило, мирным путём, через обращение к руководителю заведения общепита, не наносят большого ущерба организации, то вот более существенные нарушения смогут послужить основанием для проведения проверки или даже закрытия ресторана. Речь идёт об обращении в Роспотребнадзор, Санэпидемстанцию, пожарную инспекцию. Неработающая вытяжка, просроченный огнетушитель или животные на кухне представляют огромную угрозу для заведений общественного питания.
Инструкция по составлению жалобы
Жалоба по своей юридической природе является заявительным документом, а значит, составлять её придётся по определённым правилам. В первую очередь исполнителю потребуется отметить, кому, от кого она подаётся. Для этого в шапке укажем полное наименование организации-получателя, ФИО её руководителя, юридический адрес. Здесь же обозначим свои ФИО, серию и номер паспорта, место прописки.
Далее по тексту отмечаем, что заявитель жалобы посещал заведение общественного питания с указанием на хотя бы примерные дату и время визита. Следующим шагом обозначаем, какие именно моменты спровоцировали ваше недовольство:
- хамство со стороны официанта, администратора, охранника;
- добавление дополнительной позиции в чек;
- навязывание дополнительных услуг (обычно рестораны пытаются взять плату за живую музыку в зале, заранее не предупредив о том, что это платная услуга);
- ненадлежащее качество пищи, просрочка.
Будет лучше, если вы укажите ФИО конкретных сотрудников, принимавших участие в вашем инциденте. Таким образом проверяющим лицам будет проще разобраться в произошедшем и привлечь виновных к ответственности.
Определите нарушения гигиенических норм
Для того чтобы составить жалобу в санэпидемстанцию на булочную, нужно определить нарушения гигиенических норм. Это позволит точно описать проблему и обосновать необходимость вмешательства со стороны контролирующих органов.
Возможными нарушениями гигиенических норм в булочной могут быть:
- Неправильное хранение и транспортировка продуктов. Например, недостаточное охлаждение или недостаточная защита от контакта с посторонними предметами.
- Несоблюдение санитарно-гигиенических требований при приготовлении продукции. Например, неправильное мытье и дезинфекция рабочих поверхностей и инструментов.
- Нарушения требований к личной гигиене персонала. Например, неправильная уборка рук или несоблюдение правил ношения средств индивидуальной защиты.
- Отсутствие необходимых документов и записей, подтверждающих выполнение санитарно-гигиенических требований. Например, отсутствие журнала контроля температуры или документов о проведенной дезинфекции.
Укажите подробности о нарушениях
Детализируя основные нарушения в булочной, следует обратить внимание на соблюдение санитарных норм и правил, а также на качество и безопасность продуктов. Подробность и конкретика в описании нарушений помогут санэпидемстанции правильно оценить ситуацию и предпринять необходимые меры.
Важно отметить, если в ходе осмотра булочной эмиссии заключениями протоколов были выявлены следующие нарушения:
1. Поврежденная или грязная упаковка продуктов, что может привести к загрязнению и порче товара;
2. Наличие насекомых (мух, тараканов и т.д.) в зоне хранения и производства, что говорит о нарушении санитарных требований гигиены и уборки;
3. Отсутствие обработки оборудования и рабочих поверхностей, а также несоблюдение процессов уборки, что ведет к риску заражения пищевыми инфекциями;
4. Просрочка готовой продукции, что увеличивает вероятность попадания клиентам некачественной или опасной пищи;
5. Нарушения технологии приготовления и хранения пищевых продуктов, что может повлиять на их качество и безопасность.
Когда ждать ответ на обращение?
Если жалоба написана по всем правилам, сотрудники Роспотребнадзора должны зарегистрировать ее в трехдневный срок. Далее идет процесс рассмотрения данного обращения. Он не должен превышать 30 дней. В отдельных случаях может понадобиться больше времени для рассмотрения (например, для более полной картины нужно делать запрос о предоставлении сведений из других госорганов), в этом случае они должны оповестить того, кто подал жалобу о продлении срока рассмотрения.
Максимально продлить срок рассмотрения жалобы можно не больше, чем на 30 дней.
По итогу Роспотребнадзор должен выслать письмо с результатом. Письмо может быть направлено как в бумажном, так и в электронном виде.
Для детального изучения все аспектов, связанных со сроками при подаче жалоб в Роспотребнадзор, читайте в специальной статье.
Срок рассмотрения жалобы в Роспотребнадзоре
Как уже упоминалось, ФЗ №59 подразумевает 30 дней для ответа с возможностью продления еще на месяц (при наличии аргументов). Однако важным является момент, с которого начнет отсчитываться этот период:
- При онлайн обращении: по факту получения, если в течение ближайших дней не будет установлено, что запрашиваемые действия относятся к компетенции другого ведомства. В последнем случае, с момента получения жалобы правильным учреждением.
- По телефону: подразумевает ответ в том же разговоре, если для него не требуется дополнительных действий. В противном случае может возникнуть необходимость подачи письменного заявления, и 30 дней начнут отсчитываться с его регистрации.
- По почте: с момента получения письма (формирования уведомления о вручении), если не требуется пересылка документа в адрес регионального представительства РПН или другого ведомства, тогда с момента получения адресатом.
Отдельно стоит указать на личное посещение отделений Роспотребнадзора. В этом случае ситуация может развиваться несколькими направлениями: ответ будет получен на месте устно, если заявитель выразит такое желание, либо надо будет писать жалобу в офисе, подписывать его и передавать сотруднику РПН. Тогда 30 дней начнут отсчитываться с этого момента.
Защита прав потребителя
Главная задача Роспотребнадзора – следить за тем, чтобы беспрекословно исполнялись права потребителей. Если эти права нарушаются, можно обращаться за помощью в контролирующий орган. Чтобы получить помощь граждане могут написать, если гражданин получил некачественную услугу или ему продали товар, не отвечающий нормам качества, действия какой-то компании, ИП и т.п. угрожают не только здоровью потребителей, но и окружающей среде в целом.
Также накажут, если компания указала заведомо неправдивые данные о своих товарах или услугах (например, не упомянула опасный ингредиент в своем составе) или если производитель нарушает права потребителя в тех пунктах, что предусмотрены законодательством страны (не важно, является ли это нарушение преднамеренным или случайным).
Клиенты, получившие некачественные услуги или товар, должны ответственно относиться к этому факту, и сообщать в Роспотребнадзор, для проведения проверок. Вы сами должны следить за тем, как производители выполняют свои обязанности перед потребителями. Если появляются нарушения, об этом нужно составить жалобу в Роспотребнадзор. Служба выполняет проверки согласно плану, но о них сообщают, и виновники могут скрыть недостатки.
А вот при подаче жалоб, проверка происходит внепланово, и подготовиться к ней магазину невозможно. Разве что самостоятельно исправить все недочеты без указки. Но так делают далеко не все. Потому внеплановые проверки позволяют увидеть картину так, как она есть. Поскольку у них нет ни графика, ни какого-то распорядка. Толчком является то, что кто-то решил составить и подать жалобу.
Выездная проверка Роспотребнадзора
Статья 12 ФЗ №294, пункты 48-51 Административного регламента
Выездная проверка проводится по месту осуществления деятельности проверяемого. Сотрудники Роспотребнадзора обязаны:
— предъявить служебное удостоверение,
— ознакомить проверяемое лицо с распоряжением (приказом) о проведении выездной проверки
— ознакомить проверяемое лицо с полномочиями проводящих, с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
Выездная проверки проводится только в присутствии индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица, либо их представителей. В случае их отсутствия выездная проверка не проводится.
Какие функции у Роспотребнадзора?
Если имеются нарекания по качеству питьевой воды, то их необходимо изложить в жалобе. Фактами, свидетельствующими о нарушении санитарно-эпидемических требований к воде, служат * неестественный цвет воды, * специфический (резкий, конкретно выраженный и т.д.) запах, * наличие посторонних примесей (песок, ржавчина и т.д.) и иные нарушения.
Выше перечислены только отдельные случаи. Пожаловаться можно на любые нарушения в сфере санитарного законодательства.
Вы открылись, начали работу и в один прекрасный день к вам приходят соседи с жалобой на шум. Что делать? Рекомендую сразу же показать жильцам, что вы на их стороне. Вам важно, чтобы ваша работа не доставляла никому дискомфорт. Держите их в курсе того, как идет работа по снижению шума.
Оформить жалобу довольно просто. Документ составляется по стандартной схеме. В первую очередь прописывается шапка документа, в которую вносится информация об органе, куда подается бумага, а также о самом заявителе.
График работы Роспотребнадзора в Москве
| Обращения принимаются | Рабочее время | Контактные сведения |
| По адресу: г. Москва, Графский пер., д. 4, корп. 2, 3, 4 индекс 129626, | ||
| Отдел, занимающийся надзором в области защиты потребительских прав |
Пн.- чт. с 09.00 — 18.00, Пт. c 09.00 — 16.45, (время обеда: 13.00 — 13.45) |
тел: (495) 785-37-41 (добавочный — 1) (495) 616-43-47 |
|
Отдел, занимавшийся надзором за выполнением норм трудовых условий, а также радиационными нормами безопасности |
тел: (495) 785-37-41 (добавочный- 2) (495) 687-36-34 |
|
| Отдел, выполняющий надзор за питанием граждан |
тел: (495) 785-37-41 (добавочный номер — 2) (495) 687-40-41 |
|
| Отдел, выполняющий эпидемиологический надзор |
тел: (495) 785-37-41 (добавочный — 2) (495) 687-40-62 |
|
| Отдел, выполняющий работу по надзору за качеством услуг и товаров для детей/подростков |
тел: (495) 785-37-41 (добавочный — 2) (495) 616-67-94 |
|
| Отдел, надзирающий над коммунально-бытовыми объектами, а также территорией обитания граждан |
тел: (495) 785-37-41 (добавочный — 2) (495) 687-00-46 |
|
|
Отдел, выполняющий эпидемиологический надзор над инфекциями особо опасного типа, а также дезинфекционными процедурами |
тел: (495) 785-37-41 (добавочный — 2) (495) 687-40-56 |
Что делать, если санэпидстанция не удовлетворила жалобу?
В случае получения от санэпидстанции отказа в удовлетворении требований, изложенных в обращении, заявитель вправе обжаловать предоставленный ответ как в судебном, так и внесудебном порядке.
Внесудебный (административный) порядок обжалования подразумевает собой обращение к вышестоящему должностному лицу по отношению к тому, кем было рассмотрено заявление ранее. Как правило, подобные жалобы направляются либо руководителю управления Роспотребнадзора определенного субъекта РФ либо непосредственно в центральный аппарат.
Судебный порядок реализуется в виде подачи административного искового заявления. Иск подается в суд по месту нахождения территориального органа или должностного лица, рассматривающего жалобу. Административное исковое заявление может быть подано непосредственно в суд или передано должностному лицу, чьи действия (бездействия) обжалуются. В дальнейшем должностное лицо передает от имени заявителя иск в суд. Данное исковое заявление может быть подано в течение трех месяцев после получения от санэпидстанции отрицательного ответа.
Законность действий санэпидстанции, отказавшей в удовлетворении жалобы, может быть проверена органами прокуратуры. Для этого потребуется подать в прокуратуру соответствующее заявление с приложением всех необходимых документов.
Как подать жалобу на соседей в СЭС?
При обнаружении санитарного нарушения со стороны соседей, требуется написать заявление, где указываются точные детали состава нарушения закона о санитарии. В число таких деталей входит: неприятный и резкий запах и квартиры (дома), накопление мусора, наличие насекомых или крыс. Всё перечисленное способствует угрозе распространения различных заболеваний в жилой зоне.
Предупреждение
Рекомендуется прибегать к таким мерам в случае, если урегулировать проблему мирным образом не получается.
Шапка идентична той, что в примере выше.
ЖАЛОБА
Мои соседи, проживающие в квартире №34, совершенно игнорируют санитарные нормы. От их квартиры исходит пренеприятный запах, возле их двери бегает множество насекомых и разбросан мусор. В соответствии с ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». ПРОШУ: 1. Провести проверку квартиры №34 на предмет антисанитарных условий. 2. Наказать жильцов квартиры №34 за нарушение санитарно-эпидемиологических правил проживания в многоквартирном доме.
Законодательство о соблюдении санитарных условий существует, чтобы обеспечить безопасность граждан от эпидемий различных заболеваний. Пренебрежение этими законами равно тому, что наплевательски относиться к окружающим людям, подставлять их здоровье и жизнь под угрозу. Так как одно нарушение может стать причиной гибели человека. А если нарушение произошло в общественном месте (многоквартирном доме, торговом центре, школе, детском саду, спорткомплексе и так далее), то это угроза полной антисанитарии, которая в конце концов обязательно приведет к эпидемиям.
Именно для пресечения таких ситуаций существует служба СЭС, которая обязана реагировать на любые малейшие нарушения. В случае бездействия этой инстанции не следует отчаиваться, нужно обратиться в более серьёзные органы и добиться применения всевозможных мер.
Можно ли подать жалобу в Роспотребнадзор за нарушение санитарных норм через интернет?
Официальный сайт Роспотребнадзора
На сайте во вкладке «Обращение граждан» требуется заполнить определённую форму заявления:
- Указание региона заявителя.
- Сведения о лице, подающем жалобу (Ф.И.О., контактные данные).
- Выбор сферы деятельности, на которую будет направлена жалоба в Роспотребнадзор за нарушение санитарных норм .
- Текст обращения (основная суть, с указание фактов в хронологическом порядке, сведения о нарушителе и другая необходимая информация). Завершить текст описанием требования.
- Прикрепление доказательств несоблюдения законодательства.
- Ввод кода и отправление заявления.
Портал Госуслуги
Ещё одним инструментом для подачи жалобы на нарушение санитарных норм является сайт «Госуслуги». По структуре портал аналогичен официальной странице Роспотребнадзора. Порядок подачи жалобы на нарушителей санитарных норм происходит таким образом:
- на главной странице выбрать нужное ведомство;
- во вкладке «Информация и контакты» найти кнопку «Подать жалобу»;
- заполнить форму, аналогичную образцу на сайте ведомства;
- отправить обращение.