Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как признать неплательщика алиментов безвестно отсутствующим?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя либо своей инициативе обязан объявить розыск должника и его имущества при условии, что совершенные ранее действия не позволили установить их местонахождение. Розыск объявляется по месту исполнения либо по последнему известному месту жительства или пребывания должника, нахождения его имущества либо месту жительства взыскателя.
✅ Срок и размеры выплат
Пособие по утрате кормильца полагается выплачивать детям до 18 лет (в случае обучения ребёнка на очном отделении — до 23-х лет).
Ставка пособия нефиксированная, она зависит от профессиональной области и пенсионных баллов объявленного отсутствующим кормильца, а также от региональных доплат. Минимальная, или социальная, ставка пособия после 1 апреля 2023 года составляет 6 924,81 рубля (или 13 849,69 рублей при отсутствии у ребёнка обоих родителей). Более точный расчёт производится индивидуально в Социальном фонде, главное правило — пособие не должно быть ниже прожиточного минимума по региону.
Кроме того, при признании родителя безвестно отсутствующим, полагается предоставление всех дополнительных льгот, установленных при потере кормильца, например, льготы на земельный налог и т. д.
Несколько лет назад с поведением скрывающегося должника было сложно бороться. Но теперь закон нашел управу. Заинтересованные граждане могут обратиться в суд и признать должника без вести пропавшим. Это дает право на получение пенсии по потере кормильца. Таким образом, семья получит хотя бы какие-то деньги.
Кроме того, если у безвестно отсутствующего есть ценное имущество, то специальный управляющий может взять его в оборот. Например, у должника осталась квартира. Значит, ее могут сдавать в аренду, чтобы направлять полученные доходы на помощь бывшей семье.
Надо отметить, что до вступления в силу поправок граждане также имели шанс на признание отсутствующего лица пропавшим без вести, но часто попадали в замкнутный круг юридических противоречий. Когда они приходили в суд, у них требовали подтверждающие документы. При этом документы от приставов не принимались к рассмотрению, поскольку в правоохранительные органы никто не обращался в поисковых целях. Когда граждане шли в полицию, пытаясь подать заявление на поиски алиментщика, им советовали обращаться к судебным приставам.
Теперь данная проблема решается просто. В законы внесли поправки и теперь судья при рассмотрении подобных дел может опираться не только на органы внутренних дел, но и на службу судебных приставов.
Инструкция признания неплательщика алиментов безвестно отсутствующим
По общему правилу, согласно п. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», требование о взыскании алиментов должно быть принудительно исполнено в течение 2 месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.
Для этого судебными приставами-исполнителями совершаются исполнительные действия и применяются меры принудительного исполнения до момента установления местонахождения должника, его имущества.
Если в результате проведения исполнительно-розыскных действий в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике по алиментам не установлено его местонахождения, судебный пристав-исполнитель обязан проинформировать взыскателя о безрезультатности розыска.
При этом должен разъяснить взыскателю его право подать в суд с иск о признании безвестно отсутствующим должника алиментов (п. 16 ст. 65 ФЗ об Исполнительном производстве).
Таким образом, обращение в суд с возможно лишь после проведения приставом розыска должника.
Кто считается без вести пропавшим
По ст. 42 ГК РФ, признать гражданина пропавшим вправе заинтересованное лицо, если в течение года не имеет каких-либо сведений о местонахождении человека. Если конкретная дата пропажи неизвестна, то год исчисляется с первого числа следующего месяца.
Признание без вести отсутствующим — это гарантия сохранения прав лиц, которые связаны с гражданином. Это дает возможность получить социальную поддержку от государства, а также реализовывать некоторые права без учета мнения пропавшего.
Даже если человек в розыске за совершение преступления или по иным причинам, но более года местонахождение неизвестно, то есть все основания для признания его пропавшим без вести. Такой позиции придерживается Верховный суд РФ в своем Определении по гражданскому делу от 30 октября 2018 года № 91-КГ18-6.
Юридически значимым обстоятельством в данном вопросе, как указывает ВС РФ, является наличие или отсутствие каких-либо сведений о человеке по месту жительства или пребывания.
Заинтересованные лица (мать, отец, ООП) должны написать в суд заявление, при этом по умолчанию считается, что ответчик жив, но судебные приставы не смогли его найти по всем известным адресам присутствия и работы. Запрос с подтверждением этого факта суд направляет в ФССП.
Какие основные аспекты рассматриваются:
- устанавливается место жительства алиментщика;
- сведения о том, появляется или нет Гражданин по месту прописки в течение года;
- какие меры предпринимал заявитель по розыску;
- наличие обстоятельств, указывающих на то, что ответчик скрывается;
- насколько Истец заинтересован в признании экс-супруга безвестно отсутствующим.
Чтобы получить положительное решение заявитель должен доказать, что все личные меры по розыску должника не дали результата. Это подкрепляется документами из ФССП, подтверждающими аналогичный итог по взысканию алиментов. Большое количество собранных доказательств увеличивает шанс положительного решения суда о признании ответчика без вести пропавшим.
Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим
Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подается в суд по месту жительства или нахождения взыскателя. В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие должника. Судья при подготовке дела к судебному разбирательству после принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим запрашивает имеющиеся о нем сведениях в службе судебных приставов.
Решение суда об удовлетворении заявления взыскателя о признании гражданина безвестно отсутствующим не освобождает должника от обязанности по уплате алиментов. Вместе с тем решение суда является основанием для назначения несовершеннолетнему пенсии по потере кормильца, для чего решение суда и другие документы необходимо представить в отделение территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства взыскателя.
Ответы юриста на частые вопросы
С чего правильно будет начать признание безвестно отсутствующим?
Начинать всю процедуру следует со сбора документов. Лучшим вариантом будет подать в розыск и обращаться в суд дождавшись 1 года с момента регистрации заявления на розыск и проведения розыскных мероприятий.
Достаточно ли справки от судебных приставов о том, что местонахождение не известно для подачи в суд заявления о признании безвестно отсутствующим? Или нужна справка именно из полиции?
Достаточно будет справки от судебных приставов, поскольку служба занимается розыском лиц, обязанных уплачивать алименты. При необходимости суд самостоятельно запросит от приставов необходимые материалы по розыску.
Узнала, что можно объявить человека безвестно пропавшим и подать на пособие ребёнку, как по потере кормильца. Документы от приставов имеются. Кого указать в заявлении заинтересованным лицом?
В качестве заинтересованных лиц, в этом случае, указываются близкие родственники гражданина (например, его родители) и местное Управление Пенсионного Фонда РФ.
Бывший муж должник по алиментам. Находится в розыске у судебных приставов в другом городе. Я хотела узнать какие документы мне надо предоставить в суд чтобы его признали без вести отсутствующим? Розыскное дело как затребовать?
В этом случае будет достаточно запросить у приставов справку о результатах розыска, которую приложите к своему заявлению о признании безвестно отсутствующим. Дело на руки вам не выдадут.
Как быть, если районный суд отказал признать бывшего супруга без вести отсутствующим? Он находится в розыске. Документы от судебных приставов представлены в суд в полном объеме.
Обжалуйте судебное решение, если с ним не согласны. Повторно можно будет подать заявление, когда на руках будут доказательства отсутствия в месте жительства более 1 года.
Не нашли ответ на свой вопрос? Задайте его юристу по телефону!
Что говорится в законе
Новый закон предписывает признавать человека безвестно отсутствующим, если с начала его поиска прошел год. Для фигуранта, если он попросту скрывается, в этом случае наступают большие сложности, а его семья сможет получать страховые выплаты от государства, чей размер нередко превышает алиментные платежи. Вдобавок собственность алиментщика передается в доверительное управление, например его квартира, сдается в аренду, а полученные с нее средства идут в госбюджет или на выплату алиментов.
Кроме этого признание безвестно отсутствующим алиментщика предполагает его снятие с регистрации по месту учета. Такой факт обычно всплывает впоследствии, когда ему требуется оформить паспорт для выезда за рубеж, получить визу или оформить статус индивидуального предпринимателя.
Брак автоматически расторгается, невзирая на наличие детей и согласие отсутствующей стороны. Все процедурные вопросы решаются через ЗАГС. Ребенок может быть усыновлен. В этом случае при последующем появлении, неплательщик алиментов оказывается в ситуации, когда его отцовство не является официальным.
Также с человеком расторгаются трудовые договора, однако инициатива исходит только от работодателя и при трудоустройстве в другом городе, такая мера фактически не применяется.
Доверенности, подписанные безвременно отсутствующим лицом, считаются недействительными. Их можно оспорить с последующей передачей собственности в доверительное управление. Нередко отменяются даже подписанные по такой доверенности сделки.
Словом, плательщик алиментов, скрывающийся от семьи и приставов, имеет множество проблем, делающих такое поведение нецелесообразным. Адресаты же денег наоборот получают государственные пособия, страховые выплаты и другие компенсации, связанные с потерей кормильца. Общая сумма вычисляется из расчета рабочего стажа и пенсионных баллов фигуранта.
Инфо
Независимо от этого несовершеннолетним положены фиксированные начисления в 2,5 тыс. рублей, так же как и другим нетрудоспособным адресатам. Перечисления детям идут до 18-ти (23-х при учебе) лет. Кроме этого получатели обладают правом на льготу при уплате земельных налогов.
Последовательность действий заявителя
Право для обращения в суд истец имеет после разъяснения судебным приставом его прав и обязанностей и наличия документального подтверждения тщетности розыска алиментщика.
Судебная практика по подобным делам юна, но уже имеется инструкция, как действовать, чтобы получить на ребенка пенсию по потере кормильца.
- Шаг 1 – пристав по собственной инициативе или по заявлению истца начинает розыск алиментщика.
- Шаг 2 – исполнителем является тот, у кого лежит дело о взыскании алиментов на этого должника. Если в течение года розыск не дал результатов, составляется документ, подтверждающий объем розыскных действий и их тщетность.
- Шаг 3 – имея на руках отчет судебного исполнителя, взыскатель алиментов обращается в районный суд (ст. 24, ст. 276 ГК РФ) с заявлением. В канцелярии суда необходимо взять реквизиты об уплате госпошлины (300 руб.).
- объяснение, с какой целью признают гражданина без вести пропавшим (начисление пенсии несовершеннолетнему);
- изложение обстоятельств поиска алиментщика;
- ходатайство о вызове свидетелей и изъятии копий расследования от ФССП.
К заявлению прилагаются все документы, указывающие на ход расследования судебных приставов, уведомление о безрезультатности розыска, копии паспорта заявителя, свидетельство о рождении ребенка (детей), в которых в графе отец (мать) должен быть вписан ответчик.
Если в суд идет представитель истца, прилагается нотариально заверенная копия-разрешение на ведение дела.
Решение суда зависит от того, насколько убедительно истец озвучил доказательства того, что алиментщика можно признать безвестно отсутствующим. Дополнительно рассылаются запросы в ПФР, ГИББД, ЗАГС, ФНС, поликлиники, все организации, где по должнику можно собрать исчерпывающие сведения.
В каких случаях неплательщик алиментов признается безвестно отсутствующим?
В соответствии со ст. 42 ГК РФ, чтобы признать алиментщика безвестно отсутствующим, нужно чтобы его не могли найти в течение 12 месяцев.
Его возможно, если гражданин:
- не живет по обычному месту пребывания;
- не выходит на связь по телефону;
- не обращался в отдел социальной защиты для оформления пособий или субсидии;
- не состоит на учете в центре занятости;
- не проводит сделок с недвижимостью;
- не ставил автомобиль на учет и не снимал его с учета;
- не обращался в Пенсионный фонд для назначения пенсии или для получения материнского капитала.
Ч. 2 ст. 42 ГК РФ помогает установить дату, с которой будет отсчитываться 12 месяцев:
- если последний день, когда он выходил на связь известен, то срок начинает считаться с первого дня следующего месяца;
- если точная дата неизвестна, то расчет ведется с 1 января следующего года.
Как подать в розыск должника по алиментам?
Ответы юриста на частные вопросы
Кто является заинтересованными лицами?
Заявление в суд о признании безвестно отсутствующим подается заинтересованным лицом. Конкретный перечень не определен законом. К их числу могут относиться: члены семьи, близкие родственники, иждивенцы, кредиторы; государственные органы – прокуратура, органы опеки.
Можно ли лишить отца родительских прав в случае принятия судебного решения о признании безвестно отсутствующим?
Признание отца безвестно отсутствующим не считается основанием для лишения родительских прав, предусмотренных статьей 69 СК России.
Может ли подать в суд для признания безвестно отсутствующим отца опекун ребенка, если отец лишен родительских прав?
Да. Опекун может обратиться в суд в интересах ребенка.
Если ребенок находится в детском доме, то кто должен обратиться в суд, чтобы признать мать безвестно отсутствующей?
Истцом в процессе будет руководитель детского дома.
Что делать, если должник не появляется больше 5 лет?
В этом случае нужно будет признать его через суд умершим.
В процессе признания могут появиться различные трудности:
- После признания безвестно отсутствующим супруг/супруга не имеют права на имущество. Наследование возможно только по истечении 5 лет после пропажи, а также признания гражданина умершим по суду.
- Осложнить ситуацию может явка гражданина, что позволяет отменить ранее принятое судебное решение.
- Некоторые граждане скрываются от правосудия или кредиторов в течение длительного времени, что влияет на процедуру признания.
- При отсутствии достаточных юридических знаний сложно обратиться в судебные органы, составить исковое заявление.
Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим
В (наименование районного суда) Заявитель: (ФИО истца, адрес проживания,контактные данные) Заинтересованные лица: (ФИО, контактные данные) Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим Я (Ф.И.О. заявителя) состоял (а) с (Ф.И.О. и дата рождения лица, которого необходимо признать безвестно отсутствующим) в (брачных/семейных/личных) отношениях. . (Ф.И.О. отсутствующего лица) постоянно проживал(а) по адресу (указать постоянный адрес проживания) и выезд в другое место жительства не планировал(а), однако с (указать дату отсутствия лица по месту жительства) в указанном месте жительства не появлялся (-лась). Также (Ф.И.О. отсутствующего) отсутствовал(а) и на постоянном месте работы. Факт отсутствия (Ф.И.О. отсутствующего) подтверждается справками об отсутствии по месту проживания и по месту работы.
Заинтересованные лица (мать, отец, ООП) должны написать в суд заявление, при этом по умолчанию считается, что ответчик жив, но судебные приставы не смогли его найти по всем известным адресам присутствия и работы. Запрос с подтверждением этого факта суд направляет в ФССП.
Какие основные аспекты рассматриваются:
- устанавливается место жительства алиментщика;
- сведения о том, появляется или нет гражданин по месту прописки в течение года;
- какие меры предпринимал заявитель по розыску;
- наличие обстоятельств, указывающих на то, что ответчик скрывается;
- насколько истец заинтересован в признании экс-супруга безвестно отсутствующим.
Чтобы получить положительное решение заявитель должен доказать, что все личные меры по розыску должника не дали результата. Это подкрепляется документами из ФССП, подтверждающими аналогичный итог по взысканию алиментов. Большое количество собранных доказательств увеличивает шанс положительного решения суда о признании ответчика без вести пропавшим.
Весть о пропавшем. Верховный суд объяснил, кого можно признать безвестно отсутствующим
Верховный суд РФ впервые разъяснил, кого и как можно признать “безвестно отсутствующим”. В решении суда подчеркнуто – разъяснения нужны не мертвым, они нужны живым. Родные пропавшего человека могут с таким решением суда в руках получить пенсии, другую социальную помощь, распорядиться имуществом пропавшего.
Не умер, не заболел, а просто куда-то исчез – так можно сказать о гражданах, которые вышли из дома и туда больше не вернулись. Подобных случаев гораздо больше, чем нам кажется.
Исчезает, по данным официальной статистики, приблизительно 30-35 тысяч человек ежегодно – население не очень большого провинциального города.
Кто-то из ушедших граждан вернется домой, кого-то рано или поздно найдут живым или мертвым, а остальные будут считаться “безвестно отсутствующими”.
Исчезает, по данным официальной статистики, приблизительно 30-35 тысяч человек ежегодно – население не очень большого провинциального города
Вот такой, кстати, немаленькой категорией граждан и занялась Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ.
В частности, она пересматривала результаты интересного судебного спора – женщина с тремя детьми на руках просила признать ее мужа безвестно отсутствующим.
В суде истица, жительница Псковской области, рассказала, что ее муж в 2012 году уехал на Украину, и с тех пор о нем ни слуху ни духу.
Спустя месяц после его отъезда обеспокоенная тем, что супруг не откликается, женщина пошла в правоохранительные органы и написала заявление – исчез муж.
Прошло пять лет, и гражданка снова пошла в полицию с аналогичным заявлением – найдите человека. На этот раз она получила ответ, что в полиции супруга ищут, так как подозревают его в совершении преступления.
Письмо заканчивалось тем, что полицейские написали следующее: все меры, которые они предприняли, результата так и не дали.
Суду истица объяснила, что у нее на руках оказались три девочки, и она просит суд установить юридический факт, что ее муж “безвестно отсутствующий”.
Это необходимо, чтобы оформить пенсии на детей по потере кормильца и решить вопрос “о назначении доверительного управляющего для управления и сохранности имущества ее мужа”.
Городской суд, выслушав гражданку, ей в иске отказал. А областной суд согласился с таким выводом.
Пришлось женщине дойти до Верховного суда РФ.
Там проверили материалы дела, обсудили доводы истицы и заявили, что “есть основания для отмены состоявшихся судебных решений”. По мнению Верховного суда РФ, нарушения норм права в этом вердикте допустили и городской, и областной суды.