Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу в росздравнадзор если не выписывают льготные лекарства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если гражданин обратился с рецептом в социальную аптеку, а в ней не оказалось нужного лекарства, Росздравнадзор позволяет присвоить заявке статус “отсроченного обслуживания”, взять у пациента номер телефона и перезвонить ему, когда препарат появится в аптечном пункте. На решение данного вопроса отводится не более 10 рабочих дней (то есть выходные аптеки не включаются в расчет).
Как скоро аптека предоставит льготное лекарство, которого не оказалось в наличии
Однако, если рецепт на льготное лекарство был выписан врачебной комиссией медицинского учреждения, разрешается предоставить его гражданину в течение 15 рабочих дней.
Ошибка: Провизор аптеки перезвонил гражданину, льготных лекарств для которого не оказалось в наличии на дату обращения, через месяц.
С невозможностью получить бесплатное лекарство, полагающееся согласно рецепту лечащего врача, сталкивается все большее количество пациентов. Причиной этого выступает не только частое отсутствие нужных препаратов в аптеках, но и недобросовестность их сотрудников, которые отказываются обслуживать льготников. Как же защитить свои права?
Согласно требованиям Росздравнадзора, существует четкий алгоритм действий, которого должен придерживаться провизор, если в аптечном пункте не оказалось льготного лекарства, необходимого пациенту. Но далеко не всем гражданам о нем известно. Поэтому, услышав отказ, они приобретают дорогостоящие препараты на личные средства, оставляя при этом нарушителей своих прав без наказания.
Что делать, если лекарства не предоставляют
В практике юристов есть немало прецедентов, когда людям банально не выдают льготные лекарства, точнее рецепты на них. Однако врач просто не может отказать в выписке рецепта, если таковой положен его пациенту. И этим следует воспользоваться. Алгоритм здесь простой:
-
подготавливаете документы – удостоверение личности, полис медицинского страхования, СНИЛС, медицинскую карту или выписку из нее (если право на льготу предоставлено не по факту заболевания – документ, подтверждающий право);
-
требуете у врача предоставление рецепта, либо письменного отказа в предоставлении рецепта;
-
подкрепляете свое требование ссылкой на конкретный пункт закона, дающий вам право на лекарственное обеспечение на льготных условиях;
-
с письменным отказом (или отказом в написании отказа!) направляетесь к заведующему отделением с жалобой на неправомерные действия врача.
Заведующий отделением (при его отсутствии – главврач медучреждения) разбирается в вопросе и либо требует от врача исполнения долга, либо самостоятельно выписывает рецепт (если обладает подобным правом).
С полученным рецептом гражданин должен обратиться в аптеку, которая распространяет льготные лекарства (соцаптеки). Лекарства должны быть выданы по запросу и предоставлению назначения от врача. Однако препаратов может не оказаться в наличии. В этом случае провизор делает запись и заказывает медикаменты. Срок предоставления рецептурного льготного лекарства не может превышать 10 суток.
Куда обратиться, если не выдают лекарства в течение этого срока? Есть несколько вариантов.
-
Обращение в региональное Министерство или Департамент здравоохранения по телефону горячей линии или лично. Необходимо изложить суть дела и попросить поставить ситуацию на контроль.
-
Жалоба на неправомерные действия в Росздравнадзор. Ее можно направить письменно по почте или электронно. В заявлении необходимо кратко и емко описать суть обращения с обязательным соблюдением хронологии и указанием фактов нарушения вашего права на любом из этапов.
-
Требование прокурорской проверки аптеки или бездействия Департамента (Министерства) здравоохранения, бездействия Росздравнадзора. Жалоба подается лично, по почте или электронно. В заявлении указывается суть проблемы, к нему прилагаются копии документов, устанавливающих права на льготное лекарственное обеспечение заявителя, письменные отказы (если таковые есть).
Пациенты против больниц: примеры успешных судебных дел
Успешные судебные дела, связанные с претензиями пациентов к больницам, являются неотъемлемой частью правового процесса. Если пациент считает, что его права были нарушены в больнице, он имеет право подать жалобу в установленные законом сроки. Рассмотрение жалобы может осуществляться в соответствии с правилами и процедурами, установленными Росздравнадзором.
Особенности подачи жалоб на деятельность больниц:
- Когда и куда подать жалобу? Пациент может обратиться с жалобой в Росздравнадзор или прокуратуру в районе, где находится больница, в которой возникла проблема.
- Какие формы жалобы существуют? Жалобу можно представить в письменной форме, оформив ее в виде заявления с указанием подробной информации о случившемся и с приложением необходимых документов и материалов.
- Составление жалобы. Жалоба должна быть четкой, конкретной и содержать факты, подтверждающие нарушение прав пациента. Важно указать все обстоятельства случившегося и предоставить доказательства (видеозаписи, медицинские документы и т.д.).
Примеры успешных судебных дел:
- Дело №1. Пациент обратился в суд с иском против больницы, требуя возмещения морального и материального вреда, нанесенного из-за неправомерных действий медицинского персонала. Суд признал вину больницы и обязал ее выплатить компенсацию пациенту.
- Дело №2. Пациент подал иск о признании договора с больницей недействительным из-за несоблюдения установленных норм и правил медицинской практики. Суд удовлетворил требования пациента и признал договор недействительным.
- Дело №3. Пациент предъявил иск о взыскании компенсации за причиненный ущерб здоровью в результате неквалифицированного лечения в больнице. Суд признал ответчика виновным и присудил пациенту компенсацию.
В случае неудовлетворительного решения Росздравнадзора или прокуратуры, пациент может обратиться в вышестоящие органы власти или обратиться в суд для защиты своих прав в отношении больницы. Важно знать свои права и грамотно составить жалобу, чтобы иметь возможность добиться справедливости.
Кто имеет право на льготное и бесплатное лекарственное обеспечение?
- В первую очередь, законодатель предоставил такое правом лицам, имеющим инвалидность 1 или 2 группы, инвалидам детства, а также ветеранам Великой Отечественной войны. Для этих категорий наших соотечественников на нужды лекарственного обеспечения выделяются денежные средства из федерального бюджета.
- Помимо вышеуказанных категорий граждан право на льготное или бесплатное лекарственное обеспечение имеют дети до 3 лет. В случае, если ребенок воспитывается в многодетной семье, то правом на льготы на лекарства он будет обладать вплоть до достижения им шестилетнего возраста. Эту информацию обычно не сообщают в районных поликлиниках, поэтому большинство наших граждан и не подозревают о наличии у них этого права.
- Также, существует так называемый региональный список льготников, который утверждается на уровне каждого отдельно взятого субъекта Российской Федерации.
- Льготное лекарственное обеспечение может предусматриваться для граждан, имеющих определенные законом заболевания, к которым относятся, например, ВИЧ, туберкулез, сахарный диабет и др. В этом случае уже не будет браться в учет возраст больного или же наличие у него инвалидности. Закон предусматривает как постоянные льготы, так и даваемые на лимитированный срок. В качестве примера можно привести обеспечение бесплатным лечением и лекарственными средствами лиц, перенесших инфаркт миокарда в течение полугода.
Если вы обнаружили, что в аптеке отсутствуют необходимые вам лекарства по бесплатному рецепту, и вы не можете их приобрести, существует возможность обратиться за помощью в социальное учреждение. Это может быть местное отделение социальной защиты населения или городская служба здравоохранения.
В социальном учреждении вы сможете получить консультацию специалиста, который поможет разобраться в вашей ситуации и предложит наиболее подходящие решения. Он может провести дополнительные медицинские обследования, выписать альтернативные лекарства или оказать дополнительную финансовую поддержку.
Если вам нужны контактные данные социального учреждения, вы можете обратиться в местную администрацию или приемную учреждения, где вам предоставят необходимую информацию.
В случае отсутствия лекарств по бесплатному рецепту, обращение в социальное учреждение является одним из главных способов получения помощи. Используйте эту возможность, чтобы быть уверенными в том, что ваше здоровье и благополучие находятся под надежной защитой.
Шаги для написания жалобы
Для того чтобы подать жалобу в Росздравнадзор, следуйте данным шагам:
1. Соберите необходимую информацию.
Перед тем как написать жалобу, вам необходимо собрать всю необходимую информацию, которая подтверждает вашу проблему. Это включает в себя данные о лекарстве, которое вам не предоставили согласно вашим медицинским льготам, а также информацию об аптеке и дате посещения.
2. Напишите жалобу в письменной форме.
Составьте письменную жалобу, в которой подробно опишите свою проблему. Укажите данные о лекарстве, которое вам не выдали, и приведите все факты и документы, подтверждающие вашу информацию. Помните официальные правила и требования к написанию жалобы.
3. Оформите письменную жалобу в соответствующем формате.
Жалобу рекомендуется оформить в соответствии со стандартными требованиями. Используйте четкую структуру, разделяя информацию на параграфы. Укажите в письме свои контактные данные, чтобы Росздравнадзор мог связаться с вами для дальнейших действий.
4. Подайте жалобу в Росздравнадзор.
После оформления жалобы, отправьте ее в Росздравнадзор или в соответствующий региональный филиал. Обратитесь в службу поддержки или на официальный веб-сайт Росздравнадзора, чтобы узнать точный адрес и способы подачи жалобы.
5. Ожидайте ответа и дальнейших действий.
После получения вашей жалобы Росздравнадзор проведет проверку и предпримет соответствующие действия. Будьте готовы к возможному запросу по дополнительной информации. Ожидайте ответа от Росздравнадзора и следуйте их инструкциям для решения вашей проблемы.
Кто имеет право на льготное и бесплатное лекарственное обеспечение?
- В первую очередь, законодатель предоставил такое правом лицам, имеющим инвалидность 1 или 2 группы, инвалидам детства, а также ветеранам Великой Отечественной войны. Для этих категорий наших соотечественников на нужды лекарственного обеспечения выделяются денежные средства из федерального бюджета.
- Помимо вышеуказанных категорий граждан право на льготное или бесплатное лекарственное обеспечение имеют дети до 3 лет. В случае, если ребенок воспитывается в многодетной семье, то правом на льготы на лекарства он будет обладать вплоть до достижения им шестилетнего возраста. Эту информацию обычно не сообщают в районных поликлиниках, поэтому большинство наших граждан и не подозревают о наличии у них этого права.
- Также, существует так называемый региональный список льготников, который утверждается на уровне каждого отдельно взятого субъекта Российской Федерации.
- Льготное лекарственное обеспечение может предусматриваться для граждан, имеющих определенные законом заболевания, к которым относятся, например, ВИЧ, туберкулез, сахарный диабет и др. В этом случае уже не будет браться в учет возраст больного или же наличие у него инвалидности. Закон предусматривает как постоянные льготы, так и даваемые на лимитированный срок. В качестве примера можно привести обеспечение бесплатным лечением и лекарственными средствами лиц, перенесших инфаркт миокарда в течение полугода.
Что делать, если в аптеке нет льготных лекарств — куда жаловаться
К сожалению, бывает так, что провизоры аптеки вовсе отказываются принимать рецепт у льготника или сообщают об отсутствии нужного лекарства. Для начала можно пожаловаться на фармацевта управляющему аптеки. Если это не помогает, существует еще множество вариантов защитить свои права:
Куда обратиться | Комментарий |
Позвонить в региональное отделение Департамента здравоохранения по бесплатной «горячей линии». | Контактные данные опубликованы на официальном сайте Департамента здравоохранения, также информация может быть предоставлена справочной службу региона. |
Объяснить ситуацию операторам «горячей линии» регионального Управления фармации. | Номера телефонов также опубликованы на сайте Департамента здравоохранения. |
Написать электронное письмо на сайте Росздравнадзора. | Нужно сообщить свои актуальные контактные данные, адрес аптечного пункта. |
Пожаловаться администрации клиники, врач которой выписал рецепт. | В регистратуре можно узнать телефон и режим работы. |
Оставить жалобное письмо в прокуратуре. | К заявлению следует приложить ксерокопию своего паспорта, рецепт на лекарство и документ, дающий право на льготу. |
Куда обратиться с претензией
Пожаловаться на действия конкретного медика или сотрудника из числа обслуживающего персонала можно напрямую директору медицинской организации. Если же в учреждении систематически нарушаются санитарные нормы, и администрация на это не реагирует, следует обращаться в Росздравнадзор.
Обратиться в полицию или в другие правоохранительные органы можно по вопросам коррупции в здравоохранении (вымогание взяток, откатов и подарков).
Если предмет жалобы – халатность медицинского персонала, то заявление подается в региональное Министерство здравоохранения, Росздравнадзор, прокуратуру. Отказ от предоставления медицинской помощи по полису ОМС или ДМС – это повод для обращения в страховую компанию.
Если услуга входит в перечень ОМС, за нее не должны требовать оплату в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В суд обращаются, если здоровью пациента был нанесен ущерб.
Куда можно пожаловаться на непредоставление льготного или бесплатного лекарственного препарата?
В ситуации, когда льготного лекарства при поступлении соответствующего запроса в аптеке отсутствуют, оно должно быть заказано сотрудниками аптеки и быть доставлено в течение 10 дней. Если в указанный срок требуемый препарат так и не был доставлен в аптеку, то льготник имеет полное право обратиться в Департамент здравоохранения. Там действует специальная «горячая линия», куда можно свободно позвонить и объяснить суть своей проблемы. Также, можно попросить, чтобы данную ситуацию поставили на контроль.
Сам перечень льготных препаратов может найти любой желающий на официальном сайте Росздравнадзора. На этом сайте также предусмотрена возможность подачи жалобы на трудности, которые возникли в связи с получением льготного или бесплатного лекарственного обеспечения. Жалоба пишется в свободной форме, но в ней в обязательном порядке должны быть указаны следующие данные:
- Паспортные данные заявителя;
- Адрес его фактического проживания;
- Характер льгот, дающих право на льготное лекарственное обеспечение;
- Контактный телефон или же адрес электронной почты.
Помимо указанных выше обязательных реквизитов, должна быть четко изложена сама суть жалобы. Все факты должны быть описаны достаточно кратко, но емко. Обязательным является и хронологическая последовательность в их изложении. Является недопустимым хаотическая форма рассказа. От четкости и лаконичности изложения фактов напрямую зависит результат рассмотрения вашей жалобы, поэтому подойдите к этому вопросу с максимальной степенью серьезности.
Если какие-либо должностные лица или организации препятствуют осуществлению вашего права на льготное или бесплатное лекарственное обеспечение, вы можете составить соответствующую жалобу в органы прокуратуры. К такой жалобе в обязательном порядке должны быть приложены следующие документы:
- Копия паспорта;
- Копия документа, которым можно будет подтвердить наличие у вас права на льготу;
- Выписанный врачом рецепт.
Таким образом, если не дают бесплатные или льготные лекарства то, по моему мнению, эффективнее всего обращаться в прокуратуру или в органы исполнительной власти в области здравоохранения.
- 24. 11. 2016
Процедура получения лекарства в аптеке
Получение в аптеке лекарства без оплаты осуществляется по следующему сценарию:
- гражданин, зайдя в социальную аптеку, предъявляет рецепт дежурному сотруднику;
- фармацевт должен зарегистрировать запрос на указанное в рецепте лекарство в специальном журнале и ввести сведения о препарате в электронном виде, в существующую программу фиксирования наличия льготных препаратов и их остатков после очередной выдачи;
- при наличии препарата он выдает его пациенту, оставив рецепт в аптеке.
Если лекарства в наличие нет на момент востребования, фармацевт имеет право, предложить клиенту имеющиеся аналоги препарата.
При отказе льготника получить аналог, он должен:
- принять у него рецепт;
- зарегистрировать его в журнале неисполненного спроса с присвоением статуса отсроченного исполнения заказа;
- далее он должен внести информацию из рецепта в заявку на отсутствующее лекарство, оформленную в электронном виде поставщику.
- головной фармацевтической компании также направляется информация о востребовании этого лекарства. Там должны зарегистрировать входящий запрос и направить в аптеку официальное сообщение о доступности этого препарата.
- если заявка не может быть исполнена поставщиком в отведенный законом срок, у аптеки есть возможность (обязательство) закупить препарат на собственные средства с последующей компенсацией затрат со стороны государства.
Важно! Пациенту следует знать, что рецепт действует в течение месяца с момента оформления. За этот период нужно успеть получить лекарство, а при отсутствии его в аптеке, сделать там заявку и дождаться ее выполнения поставщиком. Поставить заявленный препарат по закону аптека обязана в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявки.
Есть другие варианты выхода из этой ситуации:
- Например, фармацевт может предложить аналог препарата, назначенного врачом, или лекарство в другой дозировке. Если имеющаяся в аптеке, дозировка препарата меньше необходимой для лечения дозы, тогда аптека обязана выдать лекарство в большем объеме. При наличии препарата в большей дозе, его выдачу предварительно следует согласовать с врачом, выписавшим рецепт. Рецепт придется переоформить.
- Также можно запросить препарат в другой социальной аптеке, участвующей в государственной программе, и расположенной в том же округе, что и отказавшая выполнить заказ аптека. Кстати, подсказать адрес другой аптеки может сам фармацевт, убедившись по электронной базе о наличие там препарата.
Что делать, если врач отказывается оформлять безрецептурные препараты
Для оформления вычета за лекарства нужен рецепт на специальном бланке для налоговой. Но врачи не хотят его выдавать, потому что йод, зеленку, мази, таблетки от головной боли или витамины можно купить без документов. Вернуть деньги за них можно, а вот получить документы на них — трудно. Получается, врачи могут фактически лишить пациента права на возврат денег из бюджета.
Вот как обстоят дела с рецептами, почему их нужно требовать и что делать, если врач не идет навстречу.
Резидентам РФ, которые платят налог на доходы по ставке 13%, дают налоговые вычеты. Это значит, что из суммы дохода можно вычесть расходы, которые государство считает полезными и важными. Тогда налоговая база становится меньше: НДФЛ нужно начислять не на всю сумму дохода, а на разницу с учетом вычета.
Один из таких полезных расходов — лечение:
- Медицинские услуги — обследования, анализы, платные приемы, стоматология.
- Лекарства по назначению врача.
- Дорогостоящие операции.
- Добровольное медицинское страхование.
Раньше. До 2019 года в состав вычета за лечение можно было включать только те лекарства, у которых действующее вещество упоминалось в перечне правительства. Но там были не все препараты, поэтому при одинаковых заболеваниях один пациент мог вернуть налог, а другой — нет.
С 2019 года. В июне заработал закон, который отменил это ограничение. Теперь в расходы для уменьшения НДФЛ можно включить любые лекарства по назначению врача. Со списком из постановления правительства сверяться не нужно — но только при оформлении вычета за 2019 год или позже.
Чтобы подтвердить право на вычет при покупке лекарств, нужно представить такие документы:
- Рецепт со штампом для налоговой. Он подтверждает, что лекарство купили не по своей инициативе, а по назначению врача.
- Чеки из аптеки с названиями препаратов.
Как экономить, меньше тратить и больше зарабатыватьРассказываем в нашей бесплатной рассылке. Подпишитесь, чтобы получать на почту лучшие статьи дважды в неделю
В российской системе здравоохранения есть несколько видов рецептурных бланков: для лекарств, которые нельзя купить без рецепта, для наркотических средств, для бесплатных препаратов льготникам.
Есть специальная форма именно для налоговой. Для нее даже утвердили отдельный порядок заполнения. В нем эта форма рецепта для вычета упоминается как № 107/у, но на самом деле этот номер устарел. Сейчас применяется бланк по форме № 107-1/у со штампом для налоговой. Бланк с такой отметкой не подойдет для аптеки: она не может продать по нему серьезный препарат. Это документ именно для вычета.
В аптеке можно купить безрецептурный препарат. Врач пишет название на листочке или вообще говорит устно, а пациент приходит в аптеку и без документов покупает то, что нужно.
Но для вычета так нельзя. Даже если есть чек с названием, а зеленка или мазь от аллергии находится в свободной продаже, все равно нужен рецепт. Форму 107-1/у со штампом для налоговой придется представить, даже если препарат официально безрецептурный.
Это значит, что врач должен оформить бланк при назначении любых лекарств: таблеток от головной боли, витаминов, мази для суставов и йода. Причем на одном бланке можно указать максимум три названия, а не весь список.
Даже при обычной простуде врачу придется оформить несколько таких бланков.
Никаких листочков, блокнотов, брендированных бланков из платной клиники — только рецепт по установленной форме и заполненный как положено для вычета.
Без этого бланка предъявить расходы к вычету невозможно: так было до отмены перечня и осталось сейчас.
Вот несколько требований к заполненному бланку:
- Составлен по форме № 107-1/у.
- Заполнен разборчиво и без исправлений.
- Есть штамп «Для налоговых органов Российской Федерации», ИНН налогоплательщика.
- В каждом бланке — один или три препарата. Медработники должны знать, как заполнять форму.
- Есть подпись и печать врача, который назначил лекарства.
- Стоит печать медицинской организации.
Врач не имеет права отказать в оформлении рецепта, если пациент просит этот документ. При этом не имеет значения, как именно продается лекарство. Даже при отпуске без рецепта врач обязан оформить рецепт именно для налоговой.
Так было и раньше, но так как теперь вычет дают по расходам на любые лекарства, обращений за рецептом стало больше. А врачи в поликлиниках, платных медцентрах и при приеме на дому отказывали в оформлении: якобы они не обязаны выдавать рецепты на безрецептурные препараты или у них нет бланков по нужной форме.
Минздраву пришлось выпустить на этот счет отдельные разъяснения. Вот что нужно знать об этом всем налогоплательщикам:
- Рецепт по форме № 107-1/у со штампом для налоговой инспекции врачи обязаны оформлять на любые лекарства. Даже на зеленку и мазь от синяков.
- Рецепт по другой форме или без штампа не подойдет.
- По назначению на листочке, чеку с названием лекарства или выписке из медицинской карты вычет не дадут.
- Рецепты обязаны выписывать в государственных поликлиниках, больницах и платных медцентрах.
- При приеме на дому — тоже.
- Чтобы дали рецепт, его нужно потребовать.
- Любые аргументы при отказе от оформления рецепта незаконны.
- Если врач не выписывает рецепт, нужно жаловаться: главному врачу, в местный департамент здравоохранения или в страховую компанию, которая выдала полис.
Рецепт и чеки дают право на возврат 13% от общей стоимости всех лекарств. При условии, что вы платите НДФЛ: его удерживают на работе, вы сами начисляете с доходов от сдачи квартиры, подарков не от родственников, продажи имущества или с доходов от бизнеса ИП на общей системе.
Срок действия рецепта на бесплатные лекарства
Рецепт, как и любой другой медицинский документ имеет свои стандарты оформления, а также целый ряд правовых нюансов, которые должны быть учтены при заполнении. Каждый рецепт имеет свой срок действия, которые определяется формой документа. В зависимости от льготного статуса пациента врач выписывает рецепт по определенной форме, которые отличаются сроком действия:
- Срок в 90 дней предоставляется на рецепты, выданные гражданам, которые имеют статус льготника в связи с наступлением пенсионного возраста, с наличием группы инвалидности, дети инвалиды, а также граждане имеющие хронические заболевания.
- Срок в 30 дней для граждан, которые не попали в предыдущую группу.
- Сроком в 15 дней ограничены рецепты, выписанные на получение наркотических, психотропных средств и т.д.
По истечению срока действия рецепт считается недействительным, и провизор в аптеке не имеет право его принимать. В случае отсутствия лекарства, выписанного лечащим врачом, провизор должен приостановить срок действия рецепта до момента появления медикамента в аптеке.