Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания для проверки документов 2024 сотрудниками ДПС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отметим, что инспекторам разрешили останавливать автомобили для проверки документов, не имея на это никаких дополнительных оснований. В интернете можно часто встретить ролики, где водители требуют у инспектора указать причину остановки. Инспектор не обязан водителю ничего объяснять.
Основания для остановки транспортного средства
В соответствии с законом инспектор не имеет права останавливать транспортное средство без оснований. При остановке ТС сотрудник обязан сам сообщить водителю причину без вопросов с его стороны. Есть четкий перечень оснований, который включает следующие обстоятельства:
- Водителем или пассажирами допущено нарушение ПДД.
- Имеются сведения о том, что водитель или кто-либо из пассажиров авто являются участниками ДТП или другого противоправного действия.
- Транспортное средство находится в розыске.
- Машина используется водителем незаконно.
- Водитель или кто-то из пассажиров стали свидетелями нарушения. Остановка выполняется с целью проведения опроса.
- Возникла необходимость привлечь водителя в качестве понятого или для оказания помощи пострадавшим в ДТП или другом происшествии.
- На территории действуют решения государственных органов о запрете проезда или ограничении дорожного движения.
- Необходимо провести проверки документов, разрешающих перевозку определенных видов грузов.
Порядок осмотра и досмотра
Учтите, что осмотр и досмотр автомобиля — это разные процессуальные действия. В ходе осмотра полицейский может обойти машину, заглянуть под кузов. При этом он не имеет право трогать автомобиль руками и проникать в него. При осмотре разрешается пользоваться фонариком. Полицейский не обязан для осмотра уведомлять водителя и оформлять какие-либо документы. Основания для проведения осмотра:
- получение информации или ориентировок о противоправном использовании ТС;
- необходимость проверки маркировочных обозначений автомобиля, их сверки с данными в документах;
- имеющиеся признаки, указывающие, что транспортируемый грузовым авто груз не соответствует данным сопроводительной документации.
Досмотр предусматривает проникновение полицейского в транспортное средство, проверку содержимого багажника или грузового отсека. Основаниями для его проведения служат:
- проверка сведений о наличии в автомобиле оружия, боеприпасов, наркотиков, других запрещенных предметов или веществ;
- проверка сведений о наличии орудий совершения противоправных действий;
- задержание правонарушителей.
Остановка без причины разрешена
Во время остановки автомобилист теперь не вправе потребовать от инспектора «показать приказ» о проведении рейдов и прочих мероприятий. Более того, инспектор не обязан разглашать водителю данные, содержащие информацию ограниченного распространения. Ознакомиться с документами водитель может самостоятельно в отделении ГИБДД или полиции.
Запрещены высказывания и действия дискриминационного характера
Инспекторам запретили оскорблять водителей. В приказе говорится, что при разговоре запрещены «любого вида высказывания и действия дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений».
Инспектор вправе потребовать прекратить движение
Новый регламент наделил инспекторов ДПС правом потребовать от водителя прекратить движение транспортного средства до устранения неисправностей. Например, если инспектор обнаружил неработающие фары, неисправные тормоза, сломанные стеклоочистители и т.д., то теперь он может запретить водителю продолжить движение до устранения поломки. При этом стоянка автомобиля во время ремонта не должна создавать угрозу безопасности движения.
Поводы для остановки автомобиля
Получается, что сотрудники ППСП имеют право на остановку транспортного средства. Но только когда это необходимо для поддержания безопасности дорожного движения.
В связи с этим может возникнуть логичный вопрос: а есть ли у представителей ППСП такие обязанности? Ответ: да. И разобраться в этом подробнее поможет Устав ППСП. Его 218 пункт содержит перечень полномочий по обеспечению безопасности на дорогах. Работник ППСП обязан:
- пресекать попытки управления автомобилем водителями, которые находятся в состоянии алкогольного или другого вида опьянения;
- сообщать дежурному или наряду ДПС о случившемся ДТП;
- устранять помехи дорожного движения совместно с сотрудниками ДПС;
- оказывать медицинскую помощь пострадавшим в случае дорожно-транспортного происшествия;
- организовывать безопасный объезд места ДТП в случае его возникновения;
- устанавливать личность водителя и данные авто, скрывшегося с места ДТП.
Технический паспорт на автомобиль
В техническом паспорте на автомобиль обычно указываются следующие данные:
- Марка, модель и год выпуска автомобиля;
- Идентификационный номер (VIN);
- Двигатель: мощность, объем, тип;
- Шасси: тип, количество осей;
- Габариты: длина, ширина, высота;
- Масса автомобиля;
- Разрешенная максимальная масса.
Технический паспорт выдается при регистрации автомобиля и является документом, подтверждающим его соответствие всем нормам и требованиям безопасности. В случае утери или повреждения паспорта, необходимо обратиться в специализированный автосервис для его восстановления.
Предъявление технического паспорта инспектору ДПС
Водитель обязан иметь при себе оригинал технического паспорта и предъявить его при требовании сотрудника ДПС. Если паспорт отсутствует или утерян, водитель может предъявить копию или иной документ, подтверждающий регистрацию и соответствие автомобиля требованиям безопасности.
| Документы, подтверждающие регистрацию автомобиля: | Документы, подтверждающие соответствие автомобиля требованиям безопасности: |
|---|---|
| Свидетельство о регистрации (СТС); | Сертификат соответствия; |
| Паспорт транспортного средства (ПТС); | Свидетельство о прохождении технического осмотра (СТО); |
| Договор купли-продажи; | Протокол испытаний и исправлений; |
Неимение или непредоставление технического паспорта или аналогичных документов может являться основанием для наложения штрафа и других административных мер, так как это рассматривается как нарушение дорожных правил и требований безопасности.
Меня остановили для проверки документов – как это работает на практике сейчас?
Всё достаточно просто. В подавляющем большинстве случаев сотрудник ГИБДД не будет церемониться с вашими требованиями назвать причину остановки и далее проверки документов, а повезёт «к себе в гости» с дальнейшей перспективой провести в местах для административно арестованных до 15 суток.
А вы уже дальше будете обжаловать его действия. И с большой долей вероятности безуспешно. Но далеко не во всех случаях.
Но на самом деле, работает это на примере диалога так:
– Инспектор такой-то, предъявите ваши документы!
– Назовите причину остановки моей машины.
– Проверка документов.
– А основания для этой проверки?
– Операция «Вези меня олень».
– Ознакомьте меня с документацией по данной операции!
– Документация находится на стационарном посту по такому-то адресу. Передайте для проверки ваши документы, а затем можете отправиться на данный пост и убедиться в законности операции.
И всё! Действительно, у сотрудника полиции в 2024 году есть две универсальных основания:
- проводимые спецмероприятия,
- ориентировки на ваш автомобиль или на вас как водителя.
По сути они дают полную свободу действий по правомерности требований инспектора. Однако, согласно пункту 7 статьи 5 закона О полиции, полицейский всё же обязан ознакомить водителя с документами на такие ориентировки или мероприятия. Вот только инспекторы в подавляющем большинстве считают, что ознакомить не равно предоставить их по первому требованию водителя на месте остановки. Они думают, что это означает «не препятствовать» ознакомлению.
Вот только это разные вещи, как мы понимаем. Но кому от этого легче, если суды примут позицию именно сотрудника ГИБДД?!
Есть ли разница, в городе или на трассе на дороге требуют документы?
Нет. Вы не найдёте никаких ограничений в действующем Административном регламенте в зависимости от места проверки документов. И это касается конкретно оснований и причин для этой процедуры.
Единственная разница в способе общения с ДПС содержится в пункте 48 регламента. Здесь после остановки автомобиля инспектору даётся возможность подойти не со стороны водителя (как положено не в исключительных случаях), а с пассажирской стороны в ряде случаев:
- если это создаёт угрозу безопасности полицейского (его могут сбить другие автомобили на трассе, например),
- если дорога загрязнена со стороны водителя,
- и другие причины.
То есть различие по условиям трасса/город может быть только в обязанности инспектора подойти к водителю – с какой стороны можно это сделать.
Осмотр, досмотр, обыск. Права и обязанности на дороге инспектора ДПС
Остановивший вас на дороге автоинспектор обошел машину, заглянул в окно – это осмотр. Попросил вас открыть багажник – досмотр. Если же запустил руку в дорожную сумку, лежащую на задней полке – обыск.
Что вы можете предъявить «гаишнику», который бесцеремонно роется в ваших вещах?
Перерыв на рекламу
Первое и самое главное: если сотрудник ГИБДД хочет заглянуть в багажный отсек вашего автомобиля, а вам скрывать нечего, не препятствуйте ему в этом – пусть смотрит. Нет смысла идти на конфликт с представителем власти, даже если вы где-то читали, что он не имеет права этого делать без понятых и протокола…
В противном случае, вы должны знать, чем отличается осмотр автомобиля от его досмотра и требовать от автоинспектора соблюдения его обязанностей и ваших прав.
Осмотр транспортного средства
Осмотр может быть визуальным, при этом открывать двери, стекла, капот и багажник вы не обязаны. «Гаишник» хочет убедиться, что в вашем авто есть аптечка и знак аварийной остановки, пусть поверит вам на слово. Вы не обязаны открывать багажник, чтобы он в этом удостоверился. Не верит?
Это досмотр. Со всеми вытекающими…
Интересная деталь: даже для осмотра (визуального) автомобиля и груза у инспектора ГИБДД должны быть основания. Они подробно описаны в приказе МВД под номером 185. К ним относятся:
— ориентировка или иная информация об использовании авто в противоправных целях;
— необходимость сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах;
— наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз;
В «Законе о Полиции» говорится, что по результатам осмотра транспортного средства и груза составляется акт, в котором указываются: дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника ГИБДД, составившего акт, сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза.
В акте осмотра указывается фото- и кино- или видеосъемка, если они проводились. Данные материалы прилагаются к акту об осмотре транспортного средства и груза.
Досмотр транспортного средства
В случае досмотра транспортного средства инспектор ДПС имеет право попросить Вас открыть багажник, предоставить аптечку или открыть сумку. «Распускать» руки (самостоятельно рыться в ваших вещах) он по-прежнему не вправе, более того, он сначала должен составить протокол досмотра (или сделать соответствующую запись в протоколе об административном задержании) и пригласить двух понятых, либо зафиксировать все происходящее на видеокамеру.
У досмотра автомобиля тоже должны быть веские основания. Для досмотра (обследования) транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:
— проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ;
— проверка обоснованного предположения о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве или следов административного правонарушения на транспортном средстве осуществление задержания, административного задержания лица, находившегося в транспортном средстве.
Таким образом, если автоинспектор требует от вас предъявить ему огнетушитель, прежде чем открывать багажник, вы имеете право потребовать от него составления протокола и, в отличие от понятых, обеспечить видеосъемку происходящего…
В протоколе сотрудник ГИБДД должен указать, по какой причине проводится досмотр автомобиля. Кроме того, поиск понятых или видеокамеры для съемки – это его забота, а не ваша. Интересная деталь: заставить вас стоять на обочине дороги, пока автоинспектор съездит в ближайшую деревню за понятыми, он тоже не может. В противном случае, речь идет о незаконном ограничении права управления автомобилем.
Если вас безосновательно «мурыжат» на дороге, звоните в службу доверия ГИБДД или в полицию (102 или 02).
Важно помнить: досмотр может быть проведен только в вашем присутствии (есть, правда, в КоАП статья, в которой говорится о возможности досмотра ТС в отсутствие владельца – это возможно лишь в случаях, не терпящих отлагательства). Более того, дотрагиваться до ваших вещей автоинспектор не вправе: он может лишь попросить вас достать и открыть сумку, переместить вещи в салоне, открыть/закрыть двери и т.д.
В каких случаях сотрудник ДПС имеет право остановить автомобиль?
Существует 10 законных оснований для прекращения выпуска транспортного средства, перечень которых содержится в Административном регламенте, утвержденном приказом МВД РФ от 2 февраля 2009 года 185 (далее — Административный регламент или Регламент). Эти причины указаны в пункте 63 Регламента.
Основания для приостановления деятельности следующие
Визуально или технически установленные нарушения Правил дорожного движения,
признаки причастности водителя, пассажиров к ДТП, уголовно наказуемым или административным правонарушениям,
если есть доказательства того, что транспортное средство используется в незаконных целях или есть основания полагать, что оно находится в розыске; или
необходимость опросить водителя или пассажиров об обстоятельствах ДТП, административного нарушения или уголовного преступления, свидетелями которого они являются; или
необходимость участия водителя в качестве официального свидетеля,
необходимость выполнения действий по настроению и обустройству,
необходимость использования транспортного средства (Гражданские автомобили могут использоваться полицией в исключительных обстоятельствахдля буксировки транспортного средства с места происшествия, например, для пресечения преступления, для преследования лица, подозреваемого в совершении преступления, для транспортировки гражданина, нуждающегося в экстренной медицинской помощи, в медицинское учреждение
необходимость привлечения водителей для оказания помощи другим участникам дорожного движения и полиции,
контроль за транспортными средствами, лицами, находящимися в них, и конкретным мероприятием, на которое передается груз (эти мероприятия проводятся на основании распоряжений начальника органа внутренних дел, органа дорожного движения).
Документы, такие как водительское удостоверение, адвокат, договор ОСАГО на транспортное средство, договор перевозки груза, а также документы, удостоверяющие личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ГАИ).
Технический паспорт на автомобиль
В техническом паспорте на автомобиль обычно указываются следующие данные:
- Марка, модель и год выпуска автомобиля;
- Идентификационный номер (VIN);
- Двигатель: мощность, объем, тип;
- Шасси: тип, количество осей;
- Габариты: длина, ширина, высота;
- Масса автомобиля;
- Разрешенная максимальная масса.
Технический паспорт выдается при регистрации автомобиля и является документом, подтверждающим его соответствие всем нормам и требованиям безопасности. В случае утери или повреждения паспорта, необходимо обратиться в специализированный автосервис для его восстановления.
Предъявление технического паспорта инспектору ДПС
Водитель обязан иметь при себе оригинал технического паспорта и предъявить его при требовании сотрудника ДПС. Если паспорт отсутствует или утерян, водитель может предъявить копию или иной документ, подтверждающий регистрацию и соответствие автомобиля требованиям безопасности.
| Документы, подтверждающие регистрацию автомобиля: | Документы, подтверждающие соответствие автомобиля требованиям безопасности: |
|---|---|
| Свидетельство о регистрации (СТС); | Сертификат соответствия; |
| Паспорт транспортного средства (ПТС); | Свидетельство о прохождении технического осмотра (СТО); |
| Договор купли-продажи; | Протокол испытаний и исправлений; |
Неимение или непредоставление технического паспорта или аналогичных документов может являться основанием для наложения штрафа и других административных мер, так как это рассматривается как нарушение дорожных правил и требований безопасности.
Контроль за техническим состоянием транспортных средств
Контроль за техническим состоянием транспортных средств проводится ДПС в соответствии с Федеральным законом от 30.12.1995 № 196-ФЗ «О дорожном движении», Правилами дорожного движения и Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 № 720.
Для общей проверки технического состояния автомобиля, сотрудники ДПС имеют право требовать от водителя предъявить следующие документы:
- Свидетельство о регистрации транспортного средства – подтверждает право владения и управления транспортным средством;
- Водительское удостоверение – удостоверяет правомочность лица управлять транспортным средством;
- Полис ОСАГО – обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Сокращение времени проверки
Для достижения этой цели предусмотрены следующие меры:
| 1. | Автоматизация процесса проверки документов. С помощью специальных программных решений будет осуществляться сканирование и анализ документации, что позволит сократить время проведения проверки и уменьшить нагрузку на сотрудников. |
| 2. | Усовершенствование информационных систем. Благодаря обновленным информационным системам сотрудники ДПС смогут быстрее получать доступ к необходимой информации, что позволит ускорить процесс проверки документов. |
| 3. | Внедрение электронного документооборота. Замена бумажных документов на электронные формы сократит время на их обработку и передачу, а также облегчит взаимодействие между различными организациями и сотрудниками ДПС. |
| 4. | Оптимизация процесса проверки. Использование новых методик и алгоритмов в процессе проверки документов позволит более быстро и точно идентифицировать возможные нарушения и фальсификации. |
Что делать после того, как машину остановил сотрудник ДПС
Если машину остановили сотрудники ДПС, необходимо выполнить их требования. Авто нужно поставить в указанном месте. Далее инспектор сам подходит к автомобилю и представляется водителю, называя свою фамилию, должность, звание. Также он обязан сообщить причину остановки ТС. Водитель имеет право попросить, чтобы сотрудник предъявил свое служебное удостоверение. Инспектор обязан выполнить это требование. В документе сотрудника ГИБДД обязательно должны указываться его ФИО и срок действия удостоверения. Кроме этого, обратите внимание на его нагрудный знак и зафиксируйте данные. Если инспектор отказывается предъявить удостоверение, не выполняйте его требований — перед вами может быть преступник. Срочно позвоните на номер 112 и сообщите о возникших обстоятельствах. Даже в случае предъявления документа вы вправе узнать у работника инспекции номер подразделения ДПС и позвонить туда. Например, в ходе звонка можно выяснить, действительно ли этот сотрудник работает в инспекции. Также вы можете узнать правомерность обстоятельств остановки: проводится ли спецоперация, есть ли на авто ориентировка и т.п.
Сокращение времени проверки
Для достижения этой цели предусмотрены следующие меры:
| 1. | Автоматизация процесса проверки документов. С помощью специальных программных решений будет осуществляться сканирование и анализ документации, что позволит сократить время проведения проверки и уменьшить нагрузку на сотрудников. |
| 2. | Усовершенствование информационных систем. Благодаря обновленным информационным системам сотрудники ДПС смогут быстрее получать доступ к необходимой информации, что позволит ускорить процесс проверки документов. |
| 3. | Внедрение электронного документооборота. Замена бумажных документов на электронные формы сократит время на их обработку и передачу, а также облегчит взаимодействие между различными организациями и сотрудниками ДПС. |
| 4. | Оптимизация процесса проверки. Использование новых методик и алгоритмов в процессе проверки документов позволит более быстро и точно идентифицировать возможные нарушения и фальсификации. |
За что ГИБДД начнет массово тормозить водителей
Штрафы за неисправности, например, за проблемы с фарами, могут заработать уже в следующем году. Кроме этого, штрафовать хотят еще и за нечитаемые номера и использование зимней резины летом и летней — зимой. Автомобилисты в пабликах предполагают, что в случае принятия изменений в КоАП, инспекторы ГИБДД начнут чаще останавливать водителей.
Сейчас проезд в автомобиле с нечитаемыми номерами и в первый, и десятый раз составляет 500 рублей. Ранее в ГИБДД напомнили, что грязные номера, а также специальные покрытия и потертости не позволяют автоматическим камерам фиксировать нарушения правил дорожного движения. Этим нередко пользуются недобросовестные водители.
В частности, штраф в размере 500 рублей будет грозить тем водителям, которые не поменяли шипованные шины летом или ездят на летней резине зимой. Штраф сможет применяться и в отношении водителей грузовиков, если у них зимой при отсутствии зимних шин нет и цепей противоскольжения. Данный запрет будет вводиться по решению властей каждого региона.
Начиная с весны следующего года, инспекторы смогут останавливать за слишком яркие фары (более 2000 люмен) или перегоревшую лампочку заднего хода. К неисправностям также будут относиться неработающие омыватели и автокорректоры уровня фар, которые, кстати, обязательны для отечественных и ввозимых машин. Помимо этого, будет запрещено использовать пленки на стеклах фар, которые некоторые автомобилисты клеят для защиты от камней. Также штрафовать собираются за тот класс источника света, который указан в эксплуатационной документации.
На федеральном уровне прописано, что водителям нельзя ездить на резине с шипами летом (июнь, июль, август) и на летней резине зимой (декабрь, январь, февраль). В зависимости от особенностей погоды региональные власти вправе изменить временной диапазон запретов. Например, в северных регионах «зима» может начинаться в октябре, а заканчиваться в марте.