Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли согласие супруга на выезд ребенка за границу с мамой в Турцию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В нашей стране действует ряд обязательных к исполнению документов, самый главный для путешественников с детьми – Федеральный закон № 114 1996 г. (114-ФЗ). Он четко устанавливает, что лица младше 18 лет в сопровождении мам или пап, могут выезжать без оформления разрешения от другого родственника. Поэтому сотрудникам погранслужбы все равно, кто из близких осуществляет выезд ребенка за границу. Если чадо странствует с одной мамой, никто дополнительных вопросов задавать не будет, согласие второго родителя не понадобится. Усыновители, опекуны приравниваются к родителям и обладают равными с ними правами.
Законодательство России
Когда в Турцию дети выезжают с кем-то из дальних родственников, со знакомыми, а также в составе группы, к примеру, школьный выезд на олимпиаду, на границе обязательно просят показать оригинал разрешения на отъезд. Если данную бумагу не предоставить, а также, если в ней будут содержаться ошибки, ребенка из России не выпустят. Расстроенные нервы и отрицательные впечатления гарантированы. Поэтому следует заранее проверить, все ли документы взял с собой несовершеннолетний и правильно ли они оформлены.
Путешествия детей с бабушками – не редкость. Для внуков она – близкий родственник, но в ст. 14 кодекса о семье и в ст. 20 114-ФЗ данная персона не упоминается. Пограничники приравнивают бабушку к третьему лицу, в этом случае наличие заверенного разрешения на отъезд обязательно.
Какие страны требуют доверенность на выезд ребенка
Большинство стран постсоветского пространства, особенно тех, в которых с РФ действует безвизовый режим, предусмотрены относительно лояльные миграционные правила: согласие требуется, только когда несовершеннолетний пересекает границу в сопровождении взрослых, не являющихся родителями, либо самостоятельно. Если с ребенком едет мать или отец, предоставлять доверенность необязательно.
В государствах ЕС и Шенгенской зоны понадобится нотариальное заверенное согласие на вывоз ребенка еще при подготовке документов на визу. Доверенность оформляется одним из родителей или обоими, если несовершеннолетний едет без них.
Многие из стран ЕС также требуют наличие такого согласия при пересечении границы даже при наличии визы. Отказались от этой практики лишь Бельгия, Нидерланды, Норвегия, Болгария, Чехия и Швеция. А, например, Франция, позволяет въезд ребенка и одного из его родитлей без оформленного согласия, если у них одинаковые фамилии.
При оформлении виз в Румынию, Хорватию, Италию и ряд других государств сопровождающим взрослым выдается виза для многократных поездок, а детям – только с датами путешествия. Чтобы избежать такой ситуации, родителям необходимо оформить перекрестное согласие на выезд ребенка за границу, даже если в путешествие отправляется вся семья. Срок такого разрешения должен быть не менее периода действия визы.
Что касается стран, которые не входят в Шенгенскую зону, большинство из них также требует наличия доверенности при въезде несовершеннолетнего с одним из родителей, третьим лицом или при самостоятельном пересечении границы. В их число входят Новая Зеландия, США, Канада, Япония, Сингапур, Малайзия, Таиланд, Вьетнам и другие. Кроме того, в Таиланд, ОАЭ и Бахрейн въезд несовершеннолетних без сопровождения родителей запрещен.
Исключение составляют популярные у российских туристов Турция и Египет. Здесь ответ на вопрос, нужно ли разрешение отца на выезд ребенка за границу с матерью, будет отрицательным: нет, не нужно. Доверенность требуется лишь при выезде с третьими лицами или самостоятельно. В любом случае, планируя зарубежную поездку, рекомендуется заранее ознакомиться с миграционным законодательством интересующей страны. Кроме того, следует поинтересоваться правилами авиакомпании, которая будет осуществлять перелет. Некоторые из них требуют обязательное сопровождение детей, не достигших 16 лет.
Стоимость и срок действия разрешения на выезд
Стоимость доверенности на вывоз ребенка за границу у нотариуса может отличаться в зависимости от региона, населенного пункта и, собственно, нотариальной конторы. Цена формируется за счет двух составляющих – стоимости услуг по составлению документа и его заверению. Обычно можно уложиться в 1 тыс. рублей, хотя по городу цены могут колебаться. Например, в СПб частные нотариусы берут 500-1,5 рублей.
То, сколько действует разрешение на выезд ребенка за границу, решают родители. Они могут обозначить конкретную дату, упомянув в документе фразу: «Настоящее согласие прекращает действовать с ХХ.ХХ.ХХХХ/ момента возвращения в РФ/ момента истечения срока действия загранпаспорта». Российские законы не запрещают составить разрешение один раз и пользоваться им до совершеннолетия ребенка. Однако некоторые страны требуют оформления нового документа. Этот вопрос важно уточнить, перед тем как поехать за границу с ребенком.
Таким образом, нотариус может оформить согласие с датами конкретной поездки, до определенного события (например, достижения совершеннолетия или окончания срока действия паспорта) или на какой-то период – например, на 2-5 лет.
Если мать/отец против выезда ребенка
Если один из родителей против того, чтобы его несовершеннолетний ребенок уезжал за границу, он имеет право наложить запрет на выезд.
В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства № 273 от 12.05.2003, достаточно подать заявление о запрете в территориальное подразделение миграционной службы (ОВМ УМВД) по месту жительства, которое перенаправит его в пограничную службу.
В таком заявлении указываются анкетные данные, дата и место рождения, место жительства и гражданство как заявителя, так и ребенка. Документ составляется в свободной форме и прилагается к паспорту, нотариально заверенной копии свидетельства о рождении/иным документам, подтверждающим полномочия родителя.
В случае наложения запрета согласно ст. 21 ФЗ № 114 вопрос о выезде ребенка из страны может быть решен только через суд. Подробнее об этом этом читайте в статье «Запрет на выезд за границу ребенка».
Оформление разрешения
Два правила, которые следует учесть при организации путешествия:
- Заграничные паспорта участников поездки должны оставаться действительными в течение полугода со дня въезда на турецкую территорию, а также иметь одну свободную страницу для постановки въездного и выездного штампа.
- Пребывание в стране без визы не должно превышать 90 дней в полугодии.
Согласие на выезд ребенка в Турцию может оформить отец, мать или любое другое лицо, которое выполняет обязанности родителя. Выдается оно в нотариальном порядке и должно содержать информацию следующего порядка:
- сведения о человеке, который будет сопровождать ребенка;
- страна визита;
- длительность нахождения малыша на иностранной территории;
- данные о свидетельстве, выданном ему при рождении.
Если за границу едут дети-сироты, оформлением разрешений на выезд занимается юридическое лицо, на которое возложены обязанности по организации поездки. Разрешение в этом случае выдается на каждого ребенка в отдельности, а не на группу.
Законодательство, регулирующее выезд ребенка за границу
Порядок выезда за пределы Российской Федерации несовершеннолетних детей регулируе Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В соответствии с вышеуказанным законом несовершеннолетний вправе выезжать за границу только совместно с родными или приемными родителями, опекунами или попечителями.
При этом отсутствие запрета на выезд в другие страны второго родителя стоит расценивать как его согласие на такой выезд.
Вместе с тем, российское законодательство предусматривает возможность родителя, официального опекуна или органов опеки и попечительства запретить ребенку выезд за границу. Снятие такого запрета возможно только в судебном порядке.
Важно знать: если бабушка, родная тетя или двоюродный дядя не желает, чтобы их несовершеннолетний родственник отправлялся за границу, но при этом никто из них не является официальными опекунами, то их запрет не будет иметь юридической силы.
Изменения в правилах подачи заявлений о несогласии прописаны в постановлении российского правительства от 31 мая 2019 года. С этим постановлением утратит силу старое постановление от 12 мая 2003 года «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».
Выше мы говорили, что если ребёнок едет в путешествие без родителей, то мама или папа оформляют нотариальное согласие. В согласии нужно указать срок выезда и название государства или государств, в которые ребёнок поедет. Это правило регулирует ст. 20 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». С собой ребёнок, конечно, должен взять загранпаспорт.
Действие нотариального согласия по ст. 190 Гражданского кодекса РФ может быть любой: календарная дата, к примеру, 01.09.2019, или какой-то период времени. Допустим, нотариальное согласие действует вплоть до совершеннолетия ребёнка, или окончания срока действия визы или паспорта. Но учитывайте, что долгосрочное согласие до конца своего действия разрешает ребёнку посещать только те страны, которые в нём указаны. При этом в документе нельзя написать сообщества государств: страны Евросоюза, Шенгенского соглашения, СНГ и прочее.
Один родитель наложил запрет на выезд
Когда ребенок уезжает с одним из родителей, то оформлять разрешение от второго не требуется, об этом мы говорили в начале статьи.
Но если супруги состоят в разводе и отношения между ними конфликтные, о вопросе про запрет, подумайте заранее.
Чтобы узнать, наложен ли запрет на выезд вашему ребенку, необходимо сделать письменный запрос в МВД (подразделение по миграционному учету).
Если запрет все же подан, то придется:
Проверять запреты ‒ обязанность родителей, а не турагентств!
Полагаться, прежде всего, нужно на самих себя. А что касается детей, то думать на шаг вперед. Если есть хоть малейший шанс, что на вашего ребенка могут наложить запрет, проверьте сами. Не стоит перекладывать все на туристическое агентство. Мало ли какие там работники, ответственно ли они отнесутся к данному вопросу. Вы родитель, и только вы несете полную ответственность за своего ребенка.
Пример. Отец наложил запрет на своих двух детей. У жены второй брак. Дети живут с ней. Отец поясняет свой запрет тем, что он против заграницы и Турцию считает неблагонадежной. Суд постановил, что теперь на каждую поездку требуется разрешение через суд. Теперь, чтобы поехать за пределы России, нужно идти в суд и получать разрешение.
Оформление разрешения
Два правила, которые следует учесть при организации путешествия:
- Заграничные паспорта участников поездки должны оставаться действительными в течение полугода со дня въезда на турецкую территорию, а также иметь одну свободную страницу для постановки въездного и выездного штампа.
- Пребывание в стране без визы не должно превышать 90 дней в полугодии.
Согласие на выезд ребенка в Турцию может оформить отец, мать или любое другое лицо, которое выполняет обязанности родителя. Выдается оно в нотариальном порядке и должно содержать информацию следующего порядка:
- сведения о человеке, который будет сопровождать ребенка;
- страна визита;
- длительность нахождения малыша на иностранной территории;
- данные о свидетельстве, выданном ему при рождении.
Если за границу едут дети-сироты, оформлением разрешений на выезд занимается юридическое лицо, на которое возложены обязанности по организации поездки. Разрешение в этом случае выдается на каждого ребенка в отдельности, а не на группу.
Изменения в правилах подачи заявлений о несогласии прописаны в постановлении российского правительства от 31 мая 2019 года. С этим постановлением утратит силу старое постановление от 12 мая 2003 года «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».
Выше мы говорили, что если ребёнок едет в путешествие без родителей, то мама или папа оформляют нотариальное согласие. В согласии нужно указать срок выезда и название государства или государств, в которые ребёнок поедет. Это правило регулирует ст. 20 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». С собой ребёнок, конечно, должен взять загранпаспорт.
Собственный паспорт или запись в родительском документе
При условии, что в 2024 году собственный заграничный паспорт является обязательным документом для поездки за рубеж с несовершеннолетними детьми, возникает вопрос: с какого возраста его можно оформлять. Правильный ответ: с самого рождения. Даже малышу, которому всего несколько недель, можно оформлять загранпаспорт. И это будет не номинальный документ, а самый настоящий паспорт, который в обязательном порядке дополнят фотографией крохи.
Для несовершеннолетних детей, достигших 14-летнего возраста, для пересечения российской границы никакой альтернативы, кроме собственного заграничного паспорта, нет.
А вот тем, кто еще не перешагнул этот порог, можно воспользоваться действующим вторым вариантом: если ребенок вписан в родительский загранпаспорт и ему на данный момент нет 14 лет.
В паспорте указываются не только персональные сведения о ребенке, но и вклеена его фотография, на которой стоит печать. Без этих обязательных атрибутов документ будет недействителен.
Один родитель наложил запрет на выезд
Когда ребенок уезжает с одним из родителей, то оформлять разрешение от второго не требуется, об этом мы говорили в начале статьи.
Но если супруги состоят в разводе и отношения между ними конфликтные, о вопросе про запрет, подумайте заранее.
Чтобы узнать, наложен ли запрет на выезд вашему ребенку, необходимо сделать письменный запрос в МВД (подразделение по миграционному учету).
Если запрет все же подан, то придется:
- договориться полюбовно
- решать в судебном порядке
Какие документы брать с собой в Турцию, подбивка для всех случаев
| С ребенком едут и мама и папа | Заграничный паспорт
Свидетельство о рождении Медицинская страховка Ксерокопии всех документов |
| С ребенком едет только мама (или папа) | Заграничный паспорт
Свидетельство о рождении Медицинская страховка Разрешение от второго родителя (желательно) Ксерокопии всех документов |
| С ребенком едет бабушка | Заграничный паспорт
Свидетельство о рождении Медицинская страховка Разрешение от одного из родителей Ксерокопии всех документов |
| С ребенком едет третье лицо (учитель, тренер) | Заграничный паспорт
Свидетельство о рождении Медицинская страховка Разрешение от двух родителей Ксерокопии всех документов |
| С ребенком едут опекуны | Разрешение от органов опеки
Заграничный паспорт Свидетельство о рождении Медицинская страховка Ксерокопии всех документов |
Пакет документов для пересечения турецкой границы
Поездка станет невозможной, если не будут соблюдены все документальные формальности или если сведений о несовершеннолетнем путешественнике не будет в документе сопровождающего его лица (конечно, если у него нет собственного заграничного удостоверения личности). В целом же оформление загранпаспорта для ребенка – это первое, о чем нужно позаботиться взрослым.
Говоря о том, нужен ли загранпаспорт в Турцию ребенку, следует иметь в виду, что это зависит от состава участников поездки. Если она будет проходить в сопровождении хотя бы одного взрослого, тогда вполне достаточно записи о малыше вместе с вклеенным фото в загранпаспорте сопровождающего лица. Если же юный турист отправляется в путь самостоятельно (без взрослых), тогда ему непременно придется оформить заграничный паспорт.
Обратите внимание, что внести сведения в родительский документ можно только в том случае, если речь идет о паспорте старого образца. Биометрический документ не предусматривает возможности внесения записей о детях.
Если же планируется длительное путешествие, которое предполагает оформление визового штампа, придется позаботиться о том, чтобы его выдали и малышу. Получить визу можно в турецком посольстве или консульском отделе. Если поездка осуществляется по приглашению, в письме от приглашающей стороны должны содержаться и сведения о малыше.
Оформление разрешения
Два правила, которые следует учесть при организации путешествия:
- Заграничные паспорта участников поездки должны оставаться действительными в течение полугода со дня въезда на турецкую территорию, а также иметь одну свободную страницу для постановки въездного и выездного штампа.
- Пребывание в стране без визы не должно превышать 90 дней в полугодии.
Согласие на выезд ребенка в Турцию может оформить отец, мать или любое другое лицо, которое выполняет обязанности родителя. Выдается оно в нотариальном порядке и должно содержать информацию следующего порядка:
- сведения о человеке, который будет сопровождать ребенка;
- страна визита;
- длительность нахождения малыша на иностранной территории;
- данные о свидетельстве, выданном ему при рождении.
Если за границу едут дети-сироты, оформлением разрешений на выезд занимается юридическое лицо, на которое возложены обязанности по организации поездки. Разрешение в этом случае выдается на каждого ребенка в отдельности, а не на группу.
ЧТО ТАКОЕ ЗАПРЕТ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА ГРАНИЦУ
Консульский департамент МИД России опубликовал памятку о том, в каких случаях гражданам РФ, путешествующим за рубеж с детьми, нужны запрет и согласие на выезд ребенка.
Итак, запрет на выезд – это ограничение, которое может наложить один из родителей ребенка. При наличии такого запрета с ребенком никому нельзя будет выехать за границу. Этот запрет проверяется при прохождении погранконтроля.
Чтобы оформить запрет, заявление о несогласии на выезд нужно подавать в подразделение по вопросам миграции МВД по месту жительства одного из родителей или ребенка. Сведения о запрете передаются погранслужбе для контроля.
Отозвать запрет может только тот родитель, кто его наложил. Запрет можно отменить через суд, но для этого нужны серьезные основания.
Пакет документов для пересечения турецкой границы
Поездка станет невозможной, если не будут соблюдены все документальные формальности или если сведений о несовершеннолетнем путешественнике не будет в документе сопровождающего его лица (конечно, если у него нет собственного заграничного удостоверения личности). В целом же оформление загранпаспорта для ребенка – это первое, о чем нужно позаботиться взрослым.
Говоря о том, нужен ли загранпаспорт в Турцию ребенку, следует иметь в виду, что это зависит от состава участников поездки. Если она будет проходить в сопровождении хотя бы одного взрослого, тогда вполне достаточно записи о малыше вместе с вклеенным фото в загранпаспорте сопровождающего лица. Если же юный турист отправляется в путь самостоятельно (без взрослых), тогда ему непременно придется оформить заграничный паспорт.
Обратите внимание, что внести сведения в родительский документ можно только в том случае, если речь идет о паспорте старого образца. Биометрический документ не предусматривает возможности внесения записей о детях.
Если же планируется длительное путешествие, которое предполагает оформление визового штампа, придется позаботиться о том, чтобы его выдали и малышу. Получить визу можно в турецком посольстве или консульском отделе. Если поездка осуществляется по приглашению, в письме от приглашающей стороны должны содержаться и сведения о малыше.