Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия по выслуге лет медработникам в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Союз медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата» провела цикл образовательных конференций по правовой проблематике «Юридическая ответственность медицинских работников за нарушения законодательства в сфере здравоохранения» в рамках проекта «Школа правовой грамотности для медицинских работников».
Школа правовой грамотности медицинских работников
Первая образовательная конференция пройдет в Нижнем Новгороде. Также запланированы мероприятия в Калужской, Саратовской, Ростовской областях, Краснодарском крае, Республике Карелия, Республике Мордовия.
После участия в обучении всем очным участникам конференций было предложено он-лайн тестирование, ссылка для прохождения тестирования высылалась каждому участнику по электронной почте. По результатам тестирования каждый участник получил СВИДЕТЕЛЬСТВО О ПРОХОЖДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ с баллами НМО.
Но не все медицинские служащие могут оформить льготу по выслуге лет. Список должностей для досрочной пенсии медработникам строго регламентирован. Для получения льготной пенсии нужно официально отработать в определенных типах здравоохранительных организаций, а должностная единица должна быть включена в перечень должностей медработников ФЗ 781 (ПП РФ № 781). В нем указаны должности и учреждения здравоохранения, по которым действует пенсионная льгота. Перед оформлением досрочного выхода необходимо свериться с этим списком.
| Должность | Тип медучреждения | Отделение |
|---|---|---|
|
Врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков) Врачи-руководители Главная медицинская сестра, медбрат Заведующие фельдшерско-акушерским пунктом, фельдшерским здравпунктом, медицинским пунктом Акушеры, фельдшеры Медицинская сестра, медбрат, фельдшер-лаборант Медицинский технолог, медицинский лабораторный техник Рентгенолаборант, лаборант Помощники врачей: эпидемиолога, паразитолога, энтомолога, санитарного врача Инструктор-дезинфектор, медицинский дезинфектор и др. |
Больницы Родильные дома Госпитали Амбулатории Медицинские роты Психиатрические больницы, центры реабилитации, наркологические диспансеры Станции скорой медпомощи Детские реабилитационные центры и дома-интернаты Санатории и курорты Хосписы, лепрозории Бюро: патологоанатомическое (институт), судебно-медицинской экспертизы Дезинфекционные, противочумные станции и проч. |
Отделение интенсивной терапии Хирургия Реанимация Прозектура и т. д. |
Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.
Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).
Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).
Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).
Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.
Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).
Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).
Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).
Список должностей медицинских работников для льготной пенсии
Действующее законодательства в качестве одного из условий, определяющих право на пенсию за выслугу лет выделяет должность медицинского работника, которая предусмотрена специальным списком. К таким должностям относятся:
- Врачи разных специальностей, а также глав врачи и их замы при условии выполнения обязанностей врача.
- Медицинские сестры разных наименований (палатная, операционная, перевязочная)
- Фельдшер разных наименований
- Зубной врач
- Медицинский лабораторный техник
- Лаборант, в том числе рентгенолаборант
- Помощники врачей эпидемиолога и паразитолога
- Медицинский дезинфектор и инструктор-дезинфектор
- и .т.д., подробнее подскажет наш пенсионный адвокат на консультации
Правила подсчета специального медицинского стажа
Как мы уже говорили существует два вида медицинских пенсий – за выслугу лет и за работу в особых условиях труда. Однако стаж по разным видам считается по разному. Рассмотрим основные особенности подсчета на которые стоит обратить внимание:
Пенсия за выслугу лет:
На общих основаниях стаж медицинского работника засчитывается в календарном исчислении и требует 30 лет медицинской выслуги.
Пенсия за выслугу лет при условии работы в сельской местности. Для работников занятых медицинской деятельностью в селе требуемый стаж выслуги составляет 25 лет.
Смешанная стаж. Так называемый стаж, как в городах, так и в селе. Требуемый размер выслуги в данном случае составляет 30 лет. Однако стоит обратить внимание, что каждый календарный год трудового стажа в сельской местности, будет засчитываться как 1 год и 3 месяца.
Выслуга в особых условиях труда. Как действующее, так и прежнее законодательство предусматривало специальные правила подсчета выслуги лет для отдельных категорий работников. Таким, например, являются младший и средний медицинский персонал, задействованный в отделениях, работающих по хирургическому профилю. Таким работникам 1 год работы засчитывается как 1 год и 6 месяцев трудового стажа.
Для женщин, у которых имел место быть период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 или 3 лет, течение которого началось до октября 1992 года, засчитывается в выслугу лет.
Курсы повышения квалификаций, учебные отпуска и т.п. также подлежат зачету.
Пенсия за работу в тяжелых и особо тяжелых условиях труда
- в данном случае специальный стаж всегда засчитывается в календарном исчислении. Пожалуй, единственным исключением из данного правила, является стаж, выработанный работниками в районах крайнего севера до в введения нового действующего законодательства, то есть до 01.01.2002 г.
- период обучения по специальности. Указанный период подлежит включению при условии, если за ним следовала либо же предшествовала работа по специальности.
- период службы в армии. Данный период актуален для мужского населения и подразумевает включение периода срочной службы также при условии, если данному периоду предшествовала либо следовала работа по специальности.
- отпуск по уходу за ребенком. Также подлежит включению в специальный страховой стаж при условии, если течение указанного периода началось до октября 1992 года независимо от того, когда прекратилось течение указанного периода.
В каких случаях можно выйти на льготную пенсию
Медицинский работник может получить дополнительную пенсию, если он работал в сельской местности. В этом случае каждый год службы суммируется с 15 месяцами службы. Кроме того, медицинский работник может досрочно выйти на пенсию, если он работает на законно созданной должности (1 год работы равен 1,5 годам стажа):
- врач-хирург;
- Медсестры, участвующие в хирургических операциях;
- Медицинский патологоанатом;
- акушер-гинеколог;
- Медсестра, которая в ходе выполнения своих профессиональных обязанностей делала гнойные перевязки, работала в травматологическом/ожоговом отделении или в туберкулезной амбулатории
- анестезиолог
- реаниматолог;
- медицинского эксперта.
Оформление досрочной пенсии
Порядок назначения пенсии для медицинских работников такой же, как и для всех остальных категорий. Гражданин должен поочередно выполнить следующие действия:
- Сбор пакета документов для оформления пенсионного обеспечения.
- Написание заявления.
- Обращение в Пенсионный фонд.
- Жду решения.
Вы можете подать заявление на получение надбавки к пенсии следующим образом:
- Личный визит в отделение Пенсионного фонда по вашему домашнему адресу;
- Посещение МФЦ;
- Уведомление отдела кадров работодателя.
Россиянин также может воспользоваться виртуальным порталом государственных услуг, где можно подать заявление и отправить документы.
Примечание: Гражданин может обратиться за назначением пенсии лично или с помощью представителя. Представителем может быть член семьи, организация или любое другое лицо. Самое главное – оформить доверенность в нотариальной конторе.
Базовый комплект документов включает.
- Общегражданский паспорт;
- СНИЛС;
- трудовая книжка.
Врачу также потребуется подготовить справки, подтверждающие, что он или она проработали определенное количество лет на определенной должности. В некоторых ситуациях сотрудники ПФР требуют эти документы:
- справка о средней заработной плате;
- подтверждение того, что заявитель был трудоустроен в регионе;
- документ, подтверждающий адрес проживания или пребывания за границей в течение определенного периода времени;
- документ, подтверждающий изменение имени (свидетельство о браке);
- документ, подтверждающий нетрудоспособность;
- документ, подтверждающий наличие иждивенцев.
Что конкретно изменилось
20-й пункт 1-й части 30-й статьи ФЗ № 400 от 28-го дек. 2013-го “О страховых…” (далее – ФЗ 400) (в редакции, действовавшей до внесения изменений ФЗ 350) гласил, что пенсия по старости назначается врачам, медсестрам, фельдшерам и прочим лицам, трудящимся в сфере здравоохранения, независимо от возраста.
Чтобы пенсия была назначена, раньше нужно было:
- если медработник работал в своей жизни исключительно в сельской местности, то иметь страховой стаж не меньше 25 лет;
- если и в сельской и в городской местности, то не меньше 30 лет.
ФЗ 350 внес изменения в указанный выше пункт. В частности, было указано, что назначение пенсии медработникам теперь производится с применением положений, указанных в Приложении 7 к ФЗ 400.
В Приложении 7 говорится, что теперь медработники будут выходить на пенсию лишь через определенное время после выработки необходимой выслуги лет (25 или 30 лет) в следующем порядке:
| В каком году было достигнуто нужное количество лет страхового медстажа (25 или 30 лет) | Когда возможно будет оформить страховую пенсию |
| 2019 | Через 1 год |
| 2020 | Через 2 года |
| 2021 | Через 3 года |
| 2022 | Через 4 года |
| 2023 и все далее идущие годы | Через 5 лет |
- Новый порядок определения стажа для начисления льготной пенсии. Вместо существующего порядка учета стажа по каждой календарной дате, будет использоваться система расчета стажа с учетом отработанных дней.
- Увеличение размера льготной пенсии для медиков. Согласно планам, в 2024 году пенсионеры медицинских учреждений смогут рассчитывать на увеличение размера своей пенсии в сравнении с текущими нормами. Подробности изменений будут уточнены и оглашены позднее.
- Улучшение условий труда медицинских работников. Президент Российской Федерации обратил внимание на необходимость создания комфортных условий для работы медицинских специалистов. Ожидается, что это может повысить заинтересованность молодежи в выборе профессии в сфере здравоохранения.
- Совершенствование системы повышения квалификации медиков. По словам Президента, медицинские специалисты должны иметь возможность систематически повышать свою квалификацию и участвовать в профессиональных программам обучения.
Медицинские работники получат новые привилегии
В 2024 году предлагается ввести новую систему льготных пенсий для медицинских работников. Это решение принято в рамках програмного плана развития здравоохранения.
Новые привилегии призваны компенсировать высокие требования и нагрузку, с которыми сталкиваются медицинские работники на ежедневной основе.
Медицинские работники будут получать особые пенсии, которые учитывают долгий и трудоемкий характер их профессии. Такая льгота будет доступна всем категориям медицинских специалистов – от врачей и медсестер до фельдшеров и фармацевтов.
Ожидается, что такая система льготных пенсий поможет удержать профессионалов в медицине и привлечь новых специалистов в отрасль. Ведь вознаграждение за высокую квалификацию и ежедневные трудовые подвиги может стать одним из мотиваторов для работы в медицине.
Кроме того, новые привилегии для медицинских работников помогут поддерживать их здоровье и благополучие в течение пенсионного возраста. Помимо дополнительных выплат, предусмотрены меры социальной поддержки и программы медицинского обслуживания, которые будут доступны подопечным системы льготных пенсий.
Сохранение права на льготную пенсию при работе в коммерческом учреждении
За медицинскими работниками, трудоустроенными в частной клинике или ином медицинском учреждении, не отнесенном к бюджетной сфере, сохраняются правомочия по оформлению льготной пенсии, при соблюдении ряда условий:
- Работодатель регулярно совершал отчисления во внебюджетный фонд в пользу обусловленного сотрудника;
- Учреждение, где трудится претендент имеет организационно правовую форму юридического лица;
- Если организация-работодатель была создана до 1994 года, то при обращении в ПФР за оформлением льготной пенсии претендент должен предоставить (одно из перечисленных):
- Документы, подтверждающие прохождение юридическим лицом государственной регистрации;
- Устав организации.
Список должностей медицинских работников для льготной пенсии
В законодательных актах определен круг лиц, чья работа связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья и позволяет им рассчитывать на досрочную пенсию:
- руководители лечебных учреждений, осуществляющие одновременно медицинскую деятельность;
- врачи-специалисты всех направлений (кроме статистиков);
- главная медсестра;
- средний медицинский персонал (сестра палатная, операционная, медсестры процедурной и перевязочной, патронажная);
- заведующий фельдшерско-акушерским пунктом;
- заведующий здравпунктом;
- фельдшер;
- лаборанты;
- акушерки;
- специалисты кабинета физиотерапии;
- массажисты;
- техники и технологи;
- рентгенолаборанты;
- дезинфекторы;
- помощники врачей;
- работники скорой медицинской помощи.
ВАЖНО! Если должность акушерки и медицинской сестры занимают мужчины, то их называют медбрат и акушер.
Учреждения здравоохранения, в которых засчитывается льготный стаж медицинских работников:
- больницы, амбулатории и поликлиники всех наименований;
- госпитали;
- психиатрический стационар;
- медсанчасть;
- центры медицинской и социальной реабилитации;
- фельдшерско-акушерский пункт;
- косметологическая клиника;
- хосписы;
- диспансеры;
- отделения скорой помощи;
- родильный дом;
- дом ребенка;
- женская консультация;
- санатории профилактические и для лечения опасных заболеваний;
- лаборатории;
- лазареты.
В каких случаях прерывается медицинский стаж?
Правила, по которым производится подсчет медицинского стажа, аналогичен нормам, касающимся всех других профессий и должен исходить из пенсионного законодательства. Прерывание стажа произойдет, если медработник уволился и устроился на другое место более чем через 3 недели после этого с условием, что увольнение произошло по собственной инициативе.
3 месяца предлагает закон на поиски другого рабочего места, и стаж не прервется, если причины увольнения из медучреждения были иными:
- сокращение штата, ликвидация, реорганизация;
- заключение под стражу необоснованно, после чего работник был оправдан;
- служба в ВС по призыву по контракту на 1 год;
- небольшой срок остался до выхода на пенсию.
Подсчет стажа для сельских и городских врачей
Закон устанавливает особый расчет трудового стажа для медработников, которые осуществляют деятельность в сельской местности.
Так, изначально для работников, которые трудятся в селе, один год стажа засчитывается как 1 год и 3 месяца. В случае, если в течение одного периода медработник осуществлял трудовую деятельность как в городе, так и в селе, то к этому периоду необходимо применить коэффициент 1,3.
Для определенных категорий специалистов медицины закон устанавливает что при расчете стажа 1 год необходимо считать как 1 год и 6 месяцев.
Сюда относятся, например, специалисты ожогового отделения, хирургии и т. д. Если такой специалист осуществляет деятельность в сельской местности, то для исчисления используется коэффициент 1,9. Это происходит потому, что коэффициенты по исключениям подлежат суммированию.
Расчет льготного медицинского стажа
В отношении порядка расчета стажа постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 также отсылает к вышеперечисленным постановлениям с указанием, что они могут использоваться для соответствующих периодов по выбору будущих пенсионеров, оставляя, таким образом, основным порядок, содержащийся в постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.
Согласно порядку, установленному постановлением № 781, расчет стажа делается путем суммирования календарной протяженности периодов работы. При этом год работы в селе (поселке) для работавших в населенных пунктах разного типа (от города до села) засчитывают с коэффициентом 1,25. А для некоторых категорий медработников, указанных в специальном перечне (хирургов, анестезиологов, судмедэкспертов, патологоанатомов), год учитывается с коэффициентом 1,5. С 01.01.1999 в стаж идет только работа, осуществлявшаяся на полной ставке или на нескольких неполных, которые в сумме составляют полную.
Часто задаваемые вопросы
Я медсестра-анестезистка, какой коэффициент подлежит к подсчёту моей профессии, для выхода на льготную пенсию?
В пандемию я работала медсестрой в Красной Зоне, как будет засчитан этот период?
Я медсестра в небольшом селе, хочу выйти на досрочную пенсию по льготе. Как мне рассчитать свой стаж, до обращения в Пенсионный фонд?
Длительно время работала младшим медицинским сотрудников в инфекционном отделении, могу ли я претендовать на льготную пенсию?
Таким образом, в 2023 году досрочный выход на пенсию будет возможен для медицинских работников, которые заработают трудовой стаж в 2020 и 2021 году. Размеры и сроки зависят от ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) и индивидуальных доплат.
Полезная статья? Проголосуй!