Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Детские пособия — 2022: региональные выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.
Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.
Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.
Выплаты при рождении ребенка в России
В каждом регионе России полагаются выплаты при рождении ребенка. При этом общая сумма этих выплат может отличаться, в зависимости от городских надбавок, например.
В 2022 году после рождения малыша родителю назначается единовременное пособие. В дальнейшем семья будет получать помощь ежемесячно: пока новорожденному не исполнится 1,5, и затем другую сумму до достижения возраста 3 лет.
Увеличить эту сумму могут дополнительные выплаты:
- Работающей маме выплатят деньги за своевременное обращение в женскую консультацию для постановки на учет (до наступления 12 недели беременности). Обязанностью работодателя станет выплата декретного пособия, а также компенсация до достижения младенцем возраста 3 лет;
- Жене военнослужащего полагается дополнительное единовременное пособие при беременности. В случае смерти отца новорожденного женщина может рассчитывать на дотации от государства, пока малышу не исполнится 1,5 года;
- Обратите внимание на региональную поддержку и губернаторские выплаты, которые существуют практически в каждом регионе РФ;
- Малоимущие семьи вправе обратиться за адресной помощью в органы соцзащиты, пособие будет увеличено;
- С 2018 года родителям на первого и второго новорожденного назначаются дополнительные пособия.
Кроме того детские пособия регулярно индексируются. С 1 февраля 2019 года «детские» выплаты выросли на 4,3%.
Выплаты, которые получат большинство семей в России
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- ежемесячную компенсационную выплату в период отпуска по уходу за ребенком до трех лет.
Что будет со старыми пособиями на детей
Введение в России универсального детского пособия не отменяет права семей на получение так называемых путинских выплат — речь идет о помощи от государства, которая оказывается семьям, где воспитываются первые, вторые дети младше трех лет. В отличие от нового единого пособия, соответствующие выплаты смогут получать и российские семьи с нормальным доходом — он может составлять до двух размеров регионального прожиточного минимума (ПМ).
Размер соответствующего пособия, в отличие от единой выплаты, не дифференцируется — помощь оказывается в размере одного «детского» ПМ (прожиточного минимума) по региону. На первого родившегося в семье ребенка средства выделяются из бюджета государства, на второго — из средств, положенных в рамках материнского капитала. В некоторых регионах РФ аналогичное пособие выплачивалось и при рождении третьего ребенка.
Единое пособие не будет включать в себя так называемые декретные выплаты — помощь, которая оказывается женщинам по беременности и родам; по уходу за ребенком от рождения до полутора лет.
Такие выплаты осуществляются за счет уплаченных женщиной страховых взносов, то есть средств, которые вносил ее работодатель.
Как и прежде, российские женщины смогут получать материнский капитал — на него новые единые пособия не повлияют и с ним объединяться в 2023 году не будут.
Процесс оформления губернаторского пособия
Губернаторское пособие при рождении малыша начисляются местными региональными властями исходя из того, насколько регион заинтересован в повышении рождаемости на местах. Сумма губернаторских дотаций напрямую зависит от величины областного бюджета.
Разница губернаторских дотаций по стране значительно отличается друг от друга. В более развитых регионах выплаты на третьего ребёнка в десятки раз выше, чем в регионах со слабой экономикой.
Также уровень выплат зависит от рождаемости в данной области, и если бюджет региона не в состоянии оплатить губернаторскую помощь на рождение 3 ребёнка, тогда из общегосударственного бюджета может быть направлена целевая субвенция на данный тип дотирования семей.
Категории граждан, которые могут рассчитывать на получение губернаторских выплат:
- Родители, родившие второго ребёнка;
- При рождении третьего и последующих детей;
- Семьи с семейным бюджетом, не дотягивающим до минимума для проживания (малоимущие);
- Неполные семьи, где ребёнок воспитывается одним родителем;
- Семья, где одновременно родилось три младенца.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Размеры выплат за 3 ребенка в 2023 году
Ниже представлена таблица с данными о том, что положено за третьего ребенка в 2023 году в России и размеры денежных пособий. Чтобы получать все пособия, необходимо вовремя их оформить.
Для каждого собирается отдельный пакет документов. В некоторых случаях потребуется участие отца, если он записан в свидетельство о рождении
| Выплата | Размер, руб |
| Становление на учет по беременности до 12 акушерских недель | 708,23 |
| За рождение или усыновление малыша | 18886,32 |
| Пособие по беременности при нормальных родах | До 340795 |
| Пособие по беременности при осложненных родах | До 379743 |
| Пособие при многоплодной беременности | До 472244,5 |
| Выплаты по беременности и родам женам военнослужащих срочников | 29908,46 |
| Материнский капитал (при учете, что он не был получен ранее) | 639431,83 |
| По уходу за ребенком до полутора лет | Минимум – 7082,85
Максимум – 29600,48 |
| Выплаты на новорожденного военнослужащего срочника | 12817,9 |
| При проживании ребенка в чернобыльской зоне до 1,5 лет | 3652,44 |
Стоит учесть, что все денежные выплаты ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции.
Как определяется размер губернаторских выплат
Сумма губернаторской выплаты зависит от многих факторов. В частности, на ее размер оказывают влияние такие факторы, как:
- финансовые возможности бюджета конкретного региона;
- уровень демографической обстановки на территории субъекта РФ;
- очередность рождения ребенка;
- финансовая состоятельность семьи и т.д.
Естественно, в густонаселенных регионах из-за обширных финансовых возможностей местных бюджетов размеры выплат будут больше. Однако, в то же время, в субъектах РФ со слабыми темпом демографического роста могут быть установлены более лояльные условия получения пособий (за счет того, что, как правило, власти получают софинансирование из казны государства в целях улучшения показателя рождаемости). В целом по стране, наблюдается следующая тенденция – в «богатых» регионах и в городах федерального значения суммы пособий больше, в дотационных субъектах – меньше.
Особенности выплат губернаторских пособий
Любое губернаторское пособие, в каком бы субъекте РФ и при соблюдении каких условий оно не выдавалось, является единовременной выплатой при появлении в семье ребенка. Поэтому выплачивается оно лишь один раз, и претендовать на выплату снова у того же заявителя не получится.
Однако в отдельных регионах утверждены ежемесячные губернаторские выплаты, которые нельзя путать со стандартными аналогичными пособиями, — вот тогда средства будут зачисляться на счет родителя многократно с интервалом в один месяц. Такие пособия имеются, к примеру, в Курской области. Здесь выплаты продолжаются до тех пор, пока второму ребенку в семье не исполнится три года (ежемесячно на счет поступает 2000 рублей). Если ребенок третий по счету, сумма увеличивается до 3000 рублей.
Где можно подать заявление
В каждом регионе полномочиями на рассмотрение заявление о выплате детских пособий наделяются разные государственные органы, однако обычно ответственным по данному вопросу является Управление соцзащиты населения. Поэтому родители должны обращаться в отделение УСЗН по месту постоянной регистрации.
Также во многих городах у граждан имеется возможность оформления государственных пособий через Многофункциональные Центры, где обслуживание обратившихся обычно проходит в разы быстрее, нежели в отделении соцзащиты. Кроме того, родители новорожденного могут записаться на прием в конкретное время на официальном сайте МФЦ.
Для тех, кто зарегистрирован на официальном сайте Госуслуг, разрешено подавать заявление с приложением электронных копий документов в режиме онлайн. Таким способом можно получить выплаты, не выходя из дома.
Как оформить новое универсальное пособие
Выплачиваться новое универсальное пособие будет через Социальный фонд России, который с я января 2023 года объединит ПФР и Фонд социального страхования.
Для оформления универсального пособия с 1 января необходимо будет подать единое заявление через портал Госуслуг, МФЦ или Социальный фонд России.
Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении, при этом пособие назначается на каждого ребенка.
Отметим, уже с января 2023 года те, кто ранее получал меры поддержки на детей, переходящие в универсальное пособие, смогут подать заявление на назначение универсальной выплаты или продолжить получать меры поддержки по старым правилам до конца периода. Для вновь назначаемых мер уже будут действовать новые правила.
Ежемесячное пособие на 3-го (и последующего) ребенка до трех лет
Воронежская область — регион с неблагополучной демографической ситуацией. По этой причине здесь введена выплата на 3-го (и каждого следующего) ребенка до достижения им 3-летнего возраста. Она предоставляется на родных и усыновленных детей, если:
- семья является малоимущей;
- ребенок и его родитель — российские граждане;
- 3-й (и последующий) ребенок родился (усыновлен) после 31.12.2012.
Каким законом устанавливаетсяРазмерНеобходимые документыСрок обращения
|
| детский ПМ в Воронежской области (8697 руб. в 4 квартале 2019) |
|
| до исполнения ребенку 3 лет и по факту подтверждения семьей статуса малоимущей |
Данное пособие — одно из немногих, которое финансируется из смешанных источников (по частям из областного и федерального бюджета). Этот вид помощи актуален для поддержки родителей, решившихся на 3-го ребенка. В Воронежской области уже несколько лет наблюдается естественная убыль населения, поэтому многодетные семьи — надежда региона.
Что такое губернаторская выплата?
Губернаторские выплаты – один из форматов поддержки, которую могут получить семьи в разных регионах России, воспитывающие детей. Помощь оказывается в виде финансовой выплаты, средства направляются из бюджета области, края, региона, республики.
Почему такие выплаты называются губернаторскими? Губернатор, будучи руководителем региональной, краевой администрации, принимает все решения, связанные с оказанием такой помощи, в том числе:
- определяет сумму региональных выплат;
- фиксирует условия, на которых семьи имеют право претендовать на социальную поддержку;
- выбирает категории семей и отдельных граждан, которые могут рассчитывать на помощь.
Изначально такая помощь оказывалась на уровне региона, и в 2022 году губернаторская выплата на ребенка по-прежнему можно будет получать в качестве дополнения к федеральным льготам и пособиям. Размер таких выплат определяется региональным правительством с учетом возможностей бюджета, областной политики, демографической ситуации.
Региональное единовременное пособие при рождении ребенка
По факту появления в семье ребенка/детей государство также оказывает финансовую поддержку. Претендовать на нее может:
- родитель (один);
- лицо, заменяющее родителя.
Чтобы получить единовременные пособия на детей при рождении, необходимо обратиться:
- по месту трудоустройства (учебы, прохождения службы);
- в соцзащиту по месту проживания – в случае если ни один из родителей не трудоустроен (не учится очно, не служит). Это регламентировано Приказом № 106-Н министерства социальной политики Красноярского края «Об утверждении административного регламента предоставления министерством социальной политики Красноярского края государственной услуги по предоставлению единовременного пособия при рождении ребенка неработающим гражданам».
В Красноярском крае размер пособия на детей при рождении с 1 февраля 2021 года составляет 18 886,32 руб. плюс коэффициент по району.
В соответствии с Приказом №18-Н министерства социальной политики Красноярского края «Об утверждении административного регламента предоставления министерством социальной политики Красноярского края государственной услуги по предоставлению единовременного пособия при рождении одновременно двух и более детей», если в семье/у родителя одновременно появляется 2 и более ребенка, также можно рассчитывать на соответствующее пособие. Его размер составляет 58 108,15 руб. плюс коэффициент по району. Оформляются пособия на детей из расчета по одной выплате на каждого.