В России упростили правила оформления инвалидности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В России упростили правила оформления инвалидности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

По общему правилу, людям с инвалидностью нужно периодически проходить переосвидетельствование для подтверждения статуса. Исключений всего несколько – это дети-инвалиды (до совершеннолетия) и люди пенсионного возраста, которым инвалидность устанавливается бессрочно. Также по ряду случаев может быть принято решение о присвоении пожизненного статуса инвалида.

Условия присвоения инвалидности

Нарушения функций организма выражаются в разной степени.

Степень выраженности	Объем нарушения	Диапазон отклонения, %	Причина нарушения
I	Незначительный	10-30	Болезни, травмы, дефекты
II	Умеренный	40-60
III	Выраженный	70-80
IV	Значительный	90-100

Необходимым критерием для получения инвалидности является 2 и выше степень выраженности нарушений состояния здоровья в диапазоне от 40 до 100%.

Как работает установление и переосвидетельствование сейчас?

Для остальных переосвидетельствование является обязательным – раз в 2 года для инвалидов I группы и каждый год для инвалидов II и III групп. Переосвидетельствование позволяет сохранить статус инвалида и получать соответствующие льготы и пенсию.

С 2020 года из-за пандемии был введен новый порядок установления инвалидности и переосвидетельствования – заочный:

• установление инвалидности производится бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) без присутствия самого заявителя – на основании данных, полученных из медучреждения;
• продление установленной ранее инвалидности – проводилось автоматически, статус продлевался на 6 месяцев без заявления человека;
• переосвидетельствование также проходило автоматически – например, чтобы изменить группу инвалидности в случае ухудшения состояния пациента.

Все эти годы в России фактически работал только заочный порядок освидетельствования – тогда как до 2020 года в 90% случаев это была только очная процедура. Как отмечают эксперты, существующий сейчас порядок значительно лучше того, что было ранее. А теперь его планируют закрепить окончательно.

Требования к переосвидетельствованию инвалидности: порядок проведения и сроки

Справка инвалида имеет срок годности, по окончании которого она становится недействительной, и человек теряет свой статус. Поэтому гражданин должен позаботиться о назначении повторной экспертизы.

Заблаговременно ему нужно выполнить следующие действия:

1. Собрать медицинские документы, подтверждающие его визиты к врачу с результатами всех анализов. За время от предыдущего освидетельствования он должен определенное количество раз получить стационарное лечение. Пакет больничных документов нужно дополнить выписками из лечебно-профилактического учреждения;
2. Посетить бюро МСЭ по месту проживания, предоставив собранные бумаги. В учреждении подтвердят или скорректируют предварительную дату проведения экспертизы, которую инвалид определил из справки;
3. Явиться на заседание экспертизы.

Какие документы потребуются для оформления инвалидности ребенку

Прежде всего, надо будет пройти обследование у всех профильных специалистов и сдать необходимые анализы. Затем на основании этих результатов получить у врача-терапевта этапный эпикриз, обратиться в бюро МСЭ.

При себе надо будет иметь следующие документы:

• справку, оформленную по форме №080/у-06 и заверенную главным врачом детской поликлиники или ПНД;

• характеристику на ребенка из учебного заведения, которое он посещает;

• амбулаторную карточку из детского лечебного учреждения;

• документ, который является удостоверением личности ребенка (паспорт или свидетельство о рождении);

• сведения о прописке или временной регистрации ребенка по месту проживания;

• документ, удостоверяющий личность родителя или опекуна, который сопровождает ребенка на освидетельствование;

• заявление от имени родителя или опекуна с просьбой назначить ребенку статус инвалида.

Нередкой ситуацией является оформление инвалидности лежачему больному, который в силу своего заболевания не в состоянии встать с постели и посетить бюро МСЭ. В этом случае можно использовать один из трех возможных вариантов:

• положить больного в стационар и попросить лечащего врача там провести его обследование;

• вызвать специалистов из МСЭ на дом к пациенту;

• оформить инвалидность заочно, получив доверенность на совершение подобных действий от лица инвалида.

В каком случае присваивается группа инвалидности

Согласно Приказу, основанием для присвоения группы инвалидности является получение травм и увечий. Для определения уровня льгот и размера выплат, имеется перечень оснований, которые обязательно должны указываться в заключении СМЭ:

1. Неизлечимые заболевания, наличие новообразований и злокачественных/доброкачественных опухолей.
2. Профессиональные заболевания, полученные в результате работы на вредных производствах.
3. Производственная травма.
4. Боевые ранения могут стать основанием присвоения группы инвалидности военнослужащим и людям, являющимся участниками боевых действий.
5. Получение дозы радиации.
6. Инвалидность с детства или врожденная инвалидность.

Инвалидность назначается больному с ограниченными возможностями, дефектами и различными нарушениями работы внутренних органов вследствие получения травмы или с рождения. В результате медицинского освидетельствования группу инвалидности могут присвоить при следующих диагнозах и состояниях:

1. При болезнях органов дыхательной системы. В этот список входит астма, трансплантация легкого, диагнозы «туберкулез», «саркидоз».
2. С недугами кровеносной системы. В этот список входят стенокардия, сердечная ишемия, аневризмы, наличие имплантов, а также нарушение ритма сердца.
3. При болезнях пищеварительной системы: дефектах челюсти или лицевой кости, гепатите, холецистите, хроническом панкреатите.
4. Имеющие болезни мочеполовой системы. В этом перечне имеется пиелонефрит, недостаточность почек, отсутствии почки, различные заболевания половых органов.
5. С диагнозами, которые относятся к заболеваниям кровеносной системы – трансплантация тканей или органов, ВИЧ, гемофилия, агранулоцитоз.
6. Болезни соединительных тканей.
7. При психических расстройствах.
8. При потере слуха, слепоглухоте, трахеостоме.
9. При нарушениях работы эндокринной системы.
10. При выявлении онкологии и новообразований.

Особенности установления пожизненной инвалидности 1, 2 и 3 группы

В законодательные акты, регламентирующие назначения инвалидности пожизненно, в 2021 году внесены определенные изменения.

При этом установлены нормы для таких случаев:

• Когда пожизненная группа устанавливается уже после первого освидетельствования;
• Получение пожизненной группы после 2-х лет со времени первой экспертизы;
• Вариант заочного переоформления;
• Показания для утверждения статуса «ребенок-инвалид» на 5 лет (до его 14-летия).

Список нарушений и недугов, при обнаружении которых инвалидность устанавливается без необходимости ее подтверждения, включен в приложение к ПП № 339.

Такими диагнозами признаны:

• Нарушения в работе дыхательной системы (астма, туберкулез, саркодиоз, трансплантация легкого);
• Заболевания кровеносной системы (аневризма, ишемия, гипертензия, атеросклероз и др.);
• Расстройство функционирования пищеварительной системы (холецистит, язва, панкреатит, энтерит);
• Нарушения работы мочеполовой системы – мочекаменная болезнь, удаление почки, недуги органов половой сферы;
• Болезни иммунной системы (агранулоцитоз, анемии, ВИЧ, гемофилия и др.);
• Онкологические заболевания;
• Психические расстройства и иные тяжелые болезни.

В 2021 году впервые в список попали цирроз печени, синдром Дауна, ДЦП, слепота, глухота.

Кроме инвалидов пенсионного возраста в перечень людей, которым устанавливается бессрочная группа, включены:

• Инвалиды 1-й группы, прошедшие переосвидетельствование на протяжении 5 лет после первичной экспертизы и 2-й группы – по прошествию 15 лет нахождения в таком статусе;
• Граждане, получившие статус вследствие увечья при выполнении задач армейской службы;
• Бывшие военнослужащие, участвующие в боевых операций и имеющие полных 55 лет (для женщин – 50 лет) на момент последующего переоформления группы;
• Участники ВОВ, имеющие 3-ю группу, если в течение последних пяти лет инвалидность всегда подтверждалась.

Новшества по определению бессрочной инвалидности касаются и возможности обращения инвалида в бюро МСЭ, не имея на руках направления.

Как обжаловать результаты повторной МЭС. Функции ФКУ ГБ МСЭ

В случае когда инвалида не устраивает итог переоформления, он вправе обратиться в организации, стоящие выше бюро МСЭ, по месту его жительства. Таковыми являются Главное и Федеральное бюро.

Заявить свое намерение по обжалованию решения экспертизы и ходатайствовать о назначении перекомиссии человек должен в трехдневный срок от момента получения предыдущего заключения.

Более компетентно к переосвидетельствованию подойдут специалисты ФКУ ГБ МСЭ. Кроме обжалования решений местного бюро функциями Федерального казенного учреждения главного бюро МСЭ являются:

• Рассмотрение претензий граждан на неправомерные действия (бездействие) уполномоченных специалистов МСЭ;
• Принятие участия в разработке ИПР людей с инвалидностью;
• Разъяснение основных вопросов процедуры МСЭ;
• Осуществление координации деятельности местных бюро на подведомственной территории;
• Анализ причин смертности людей с инвалидностью;
• Организация плановых и выездных заседаний специалистов ГБ (главного бюро).

Продление инвалидности в 2022 году — последние новости в России

Последние новости в России на сегодня уделяют много внимания животрепещущей проблеме продления инвалидности в 2022 году. Начиная с 2020 года в РФ действовал упрощенный порядок подтверждения статуса и его продления в автоматическом режиме. Он неоднократно пролонгировался, поскольку продолжалось распространение опасной инфекции и людям нездоровым не рекомендовалось посещать общественные здания и места большого скопления граждан. Прекращение действия с первого дня весны означает ряд неудобств и бюрократических сложностей на горизонте.

Порядок продления инвалидности: предыстория событий

Повод для беспокойства возник у граждан с ограниченными возможностями еще в начале осени 2021. Было известно, что упрощенный порядок продлен только до 1 октября текущего года и что будет далее – неизвестно. Однако в СМИ появились сообщения, что Премьер-министр России М. Мишустин подписал постановление о его продлении до 1 марта следующего, 2022 года.

Ранее процесс присвоения статуса, дающего право на получение выплат от государства, предоставление льгот на федеральном и региональном уровне, оборачивался для нетрудоспособных, с ограниченной трудоспособностью граждан, их опекунов, попечителей и полноправных представителей, процедурами, затратными по времени. Они часто были недоступны из-за необходимости тратить усилия и время на посещение надзорных инстанций и сбор пакета документов.

О непродолжительных изменениях заведенного порядка продления инвалидности

Тревожная ситуация, сложившаяся на первом году, вынудила правительство и чиновников оперативно реагировать на назревшие нужды населения. Им пришлось быстрее готовить и принимать нормативные документы, в которых фиксировались изменения, направленные на разрешение проблем. Характерным примером может послужить «Временный порядок признания лица инвалидом…», принятый в октябре прошлого года:

Само название говорит о том, что его готовили для экстренной ситуации, короткий срок действия обусловлен отсутствием информации и продолжительности мировой пандемии на территории России и всего мирового сообщества.

Принятие Постановления Правительства, за №1697 означает, что он имеет законодательно зафиксированный статус, возможность проведения медико-социальной экспертизы без участия человека, ограниченного в передвижении и находящегося в группе риска по причине пандемии коронавируса.

Со вступлением в действие Постановления №1697, у инвалидов появились новые, ранее непредусмотренные возможности: поведение МСЭ без личного участия, через медучреждение и пролонгация статуса с подтверждением группы в автоматическом порядке на последующие полгода. Е.

Введенский, юрист первой категории: «Мы уверены, что продление инвалидности в 2022 году – вопрос, практически решенный правительством. Никто не говорит, что граждане, которым присвоена вторая или третья группа, будут совсем избавлены от хождения по инстанциям.

У них возникнет такая необходимость, если состояние здоровья улучшится или ухудшится и возникнет необходимость перехода в другую категорию людей с ограниченными возможностями или, наоборот в ранжир здоровых и трудоспособных. Однако и в этом случае у них есть право заочно пройти МСЭ, с тем, чтобы документы представило медицинское учреждение».

Продлён упрощённый порядок назначения и продления инвалидности: новый срок

Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения. При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии. Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.

---

Изменения в упрощенный порядок признания лица инвалидом позволят гражданам, которые оформляют инвалидность впервые, избежать дополнительных обследований.

При наличии проведенных ранее (в течение 12 месяцев до направления на МСЭ) медобследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма, иные обследования проводить не требуется.

Задним числом, 16 октября 2020 года, временный «дистанционный» порядок присвоения инвалидности был продлен до 1 марта 2021 года. С этой целью было принято и издано соответствующее постановление Правительства РФ №1697. При этом Михаил Мишустин заявил, что временный порядок имеет все шансы стать постоянным, так как он показал свою эффективность на практике. Премьер-министр также дал понять, что положения действующего постановления будут немного пересмотрены и адаптированы под постоянное применение.

Таким образом, по этому документу действует автоматическое продление инвалидности в 2021 году из-за коронавируса. Продление дистанционного, беззаявительного порядка мотивировано необходимость защиты данной группы заявителей, которые попадают в группу риска по коронавирусу.

Минздрав РФ предложил еще раз продлить действие временного порядка на период после 1 марта 2021 года и на этот раз на более длительный срок — до 1 октября 2021 года. С учетом мнения премьер-министра можно предполагать, что такая инициатива будет одобрена. Пока МСЭ в 2021 году проводится без предоставления заявлений и личного визита граждан в государственные органы. Поэтому стоит ожидать придания временному порядку постоянного характера (с уметом некоторых изменений, суть которых пока неизвестна).

1. Настоящие Правила определяют в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» порядок и условия признания лица инвалидом. Признание лица (далее — гражданин) инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее — Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее — главные бюро), а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (далее — бюро), являющимися филиалами главных бюро.
2. Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
3. Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 N 1121).
4. Специалисты бюро (главного бюро, Федерального бюро) обязаны ознакомить гражданина (его законного представителя) с порядком и условиями признания гражданина инвалидом, а также давать разъяснения гражданам по вопросам, связанным с установлением инвалидности.

1. Условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

1. Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.
2. В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности, обусловленного стойким расстройством функций организма, возникшего в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет — категория «ребенок-инвалид».
3. Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на 1 год.
4. Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на 1 или 2 года либо до достижения гражданином возраста 18 лет.
5. В случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы.
6. Инвалидность устанавливается до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования).
7. Гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, — категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 л��т:

Правила признания лица инвалидом: что изменится в 2021 г.?

Поскольку те лица, которые уже имеют статус инвалидов, получили его на основании конкретных и объективных медицинских показателей, то состояние их здоровья, известно. В силу указанного выше нового порядка переоформления, им ничего делать не нужно.

Основанием для такого переоформления является наличия ранее полученного статуса инвалида. Если ранее лицо получило его впервые или прошло переосвидетельствование, в ноябре 2020 года или позже, данный статус за ним сохранится.

Медико-социальная экспертиза может быть запланированной или преждевременной. Так, запланированной является экспертиза, которая проводится в соответствии с установленной периодичностью. По общему правилу, это полугодовой период между освидетельствованиями.

Однако может проводиться и преждевременная экспертиза. Она производится, если у инвалида имеются резкие состояния здоровья. Например, отмечается более выраженная утрата двигательных или речевых функций и так далее. Если здоровье лица улучшается, то преждевременная экспертиза также может быть проведена.

При достижении 18 лет, лицу необходимо пройти переосвидетельствование. В зависимости от его результатов, ему будет установлена 1, 2 или 3 группа. При этом пенсию он будет получать в сниженном размере, так как уже относится к взрослой группе инвалидов.

При наличии инициативы инвалида или его представителя, такие лица вправе подать заявление в МСЭ о прохождении переосвидетельствования. Заявление подлежит обязательному удовлетворению. Через 2 месяца после его поступления, лицу будет назначено МСЭ, куда следует представить медицинские документы.

Просто обратиться в бюро для прохождения МСЭ нельзя. Для инициации процесса установления инвалидности нужно сначала получить медицинское заключение у врача. Выдать его может узкий специалист, например, онколог, хирург, психиатр. Право на выдачу заключения имеют врачи не только государственных, но и частных учреждений при условии наличия у них лицензии на осуществление врачебной деятельности.

Перед получением медицинского заключения пациента отправляют на общий осмотр или проведение экспертиз, связанных с выявленным заболеванием. Когда бумага будет на руках, нужно обращаться непосредственно к педиатру или терапевту (в зависимости от того, является ли пациент совершеннолетним). Он на основании полученного медицинского заключения составит направление на прохождение экспертизы.

В случае отказа врача выдавать направление, обратиться за ним можно к заведующему лечебного учреждения или в органы соцзащиты. Если травма, вследствие которой будет назначаться инвалидность, произошла на рабочем месте, документ можно затребовать в отделении ПФР.

В России вводится новый порядок получения инвалидности

Если лечащий врач или главный врач поликлиники считает, что у вас нет медицинских показаний для получения инвалидности, и отказывается выдать направление на МСЭ, попросите выдать вам справку об отказе. С этой справкой вы вправе обратиться в Бюро МСЭ самостоятельно.

В этом случае программу обследования составят для вас специалисты бюро. Не исключено, что часть обследований будет проводиться в стационаре.

При обращении в Бюро МСЭ вам потребуется:

• документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении для детей младше 14 лет, военный билет для военнослужащих);
• заявление с просьбой пройти медико-социальную экспертизу;
• направление из поликлиники или больницы, выписанное по форме № 088/у‑06, или направление из Пенсионного фонда или органов социальной защиты, выписанное по форме № 874;
• справка об отказе направить вас на медико-социальную экспертизу, если лечащий врач не нашёл медицинских показаний для оформления инвалидности.

Никаких других документов (характеристику с места работы, копию трудовой книжки, справку о доходах) специалисты МСЭ требовать не вправе.

После того как заявление будет зарегистрировано в Бюро МСЭ, вас пригласят на освидетельствование. При этом срок ожидания освидетельствования не может быть больше 30 дней с момента регистрации заявления.

Если вам будет присвоена группа инвалидности, специалисты Бюро МСЭ выдадут вам справку об этом. Справка подписывается руководителем бюро, заверяется печатью и может быть выдана на руки или направлена заказным письмом.

Что поменяется в оформлении инвалидности после 1 марта

Уже весной планировалось внедрить ряд нововведений в сферу оформления инвалидности. Для упрощенности процедуры гражданин сможет проходить освидетельствование в любом медицинском учреждении, независимо от его типа. Все данные передаются в бюро МСЭ автоматически. Именно сведения из федерального реестра являются главным предлогом назначения инвалидности и полагающихся пособий.

Теперь гражданин может выбирать, присутствовать ли ему лично на освидетельствовании или пройти все процедуры заочно. Есть также возможность оспаривания результатов экспертизы, сделать это можно в дистанционном режиме.

С 1 марта изменяются условия назначения программы реабилитации. В таком случае гражданин должен присутствовать лично и пройти медико-санитарную экспертизу.

Пункт об оформлении пенсий и пособий инвалидам в заочном режиме остается с 1 марта неизменным. Также в Минтруде подчеркивают, что весной вступят в силу новые требования к квотированию рабочих мест для граждан с инвалидностью.

Подход государства к проблеме изменился

Так, например, в Северной Осетии мальчику, у которого отсутствуют в результате врожденной патологии с одной стороны грудной клетки ребра и легкое защищено только кожей, отказали лишь на том основании, что у него ничего не болит. Теперь родителям мальчика приходится приобретать за свой счет специальные корсет и обувь, которые ранее ребенок получал бесплатно, на основании справки об инвалидности. А без них ребенок может стать настоящим инвалидом.

Все чаще встречаются случаи отказов в оформлении справки об инвалидности при очевидных показаниях – неизлечимые заболевания детей-инвалидов, отсутствие органов и другие очевидные тяжелые заболевания (в том числе сахарный диабет, генетические заболевания, онкология и др.), понижение групп и категорий, лишение уже имеющейся инвалидности. Встречаются и случаи отказов в предоставлении статуса инвалидности даже детям с синдромом Дауна. Подобное отношение к особым категориям, которым нужна усиленная защита и поддержка государства, непременно отразится на количестве детей-отказников при их рождении в сторону увеличения.

Изменился и подход государства к закупке необходимых средств реабилитации. Скажем, если раньше инвалид мог сам купить подходящую себе коляску, а Фонд социального страхования (ФСС) потом компенсировал затраты, то сейчас размер компенсации на порядок снизился.

Медико-социальная экспертиза (МСЭ) – обязательная процедура при получении инвалидности. Именно эта комиссия определяет трудоспособность человека, льготы и размер пенсии. Мнения экспертов часто не совпадают с мнениями инвалидов и их близких – есть много заявлений о том, что пациенту присвоили слишком «легкую» группу.

До сих пор специалисты МСЭ руководствовались разрозненными документами для оценки степени нарушений в организме, а также собственными воззрениями на тот или иной случай. С нового года действуют новые стандарты медико-социальной экспертизы, единые для всех регионов Российской Федерации.

Новый приказ Министерства труда и социальной защиты № 664 «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» выпущен для того, чтобы сделать процедуру более понятной, объективной, и он устанавливает более четкие количественные показатели оценки степени нарушений в организме человека.

Однако, именно в соответствии с этим приказом и взрослым, и детям всё чаще стали отказывать в оформлении инвалидности

* * *

Тем не менее, защитить свои права и обжаловать решение медико-социальной экспертизы, возможность есть. Именно об этом речь пойдет ниже.

5 ноября в здании детской поликлиники заседала медико-социальная комиссия, оформлявшая детей из Тулуна и Куйтуна на инвалидность. В общей сложности, за один комиссией было осмотрено более 30 детей – первичных и повторных. Отказали 6 ребятишкам. Многие родители после этого пребывали в растерянности и не знали, что делать дальше, ведь ребенок не стал здоровым, словно по мановению волшебной палочки, за время, прошедшее с момента предыдущей экспертизы.

— Комиссия МСЭ приезжает раз в квартал, — говорит заведующая детской поликлиникой Галина Никитина. – С апреля в нашем городе работает только ангарское бюро МСЭ, раньше приезжали также и из Саянска. Дети, после предварительного обследования, подтверждения того, что они по состоянию здоровья ограничены в возможностях, у них функциональные нарушения, требующие оформления пособия по инвалидности, проходят медико-социальную комиссию. Мы за две недели до приезда МСЭ передаем списки оформленных детей, у родителей есть документ, где указан срок прохождения ребенком комиссии. Плюс, вся информация есть в сети интернет, также указан график посещения комиссии. С этого года несколько изменился приказ дающий право на оформление инвалидности в сторону ужесточения, поэтому есть случаи, когда ребенку отказывают в оформлении инвалидности. То есть, теперь право на инвалидность дают более выраженные функциональные нарушения. А вообще в Тулуне от 2,3 до 2,5 процентов от общего числа детей. По возрасту преобладает количество детей инвалидов в возрасте от пяти до девяти лет. Например, в прошлом году 18 процентов было детей-инвалидов именно этой возрастной категории. Есть и совсем маленькие дети. Трудно сказать, в чем может быть основная причина инвали��ности у детей в Тулуне — надо исходить из того, какое заболевание является ведущим. Сказывается также особенность нашего города, района: у нас находится три спецучереждения, дети из них в основном оседают здесь. Это и вредные привычки, и наследственность, и внеплановая беременность. Есть детки, родители которых вроде бы здоровы, но заболевание может передаваться и через поколение.

Родители ждали и надеялись

Заседание комиссии проходило с раннего утра до позднего вечера. Сначала у родителей брали документы ребенка, которые изучались, затем нужно было написать заявление, и только спустя некоторое время вызывался сам ребенок на прием медико-социальной комиссии. В итоге, ожидание затягивалось почти на целый день, хотя членами комиссии после сбора документов назначалось конкретное время, когда нужно было вновь прийти и написать заявление, однако почти все предпочитали не уходить или уезжать домой, оставаясь на месте. Если же учесть, что были дети и из Куйтуна из Тулунского района, то понятно, почему мало кто предпочитал покидать здание поликлиники.

— Раньше комиссия МСЭ проводилась в Куйтуне, — рассказывает Яна П., жительница Куйтунского района, мама десятимесячного ребенка. – Приезжала комиссия из Саянска. Понятно, что нам было удобнее, чем сейчас, когда приходится ездить в Тулун. Не всегда, к сожалению, указывается конкретный адрес, номер документа, хочется, чтобы информация была более доступной и расширенной. Число приезда комиссии мы, конечно, знаем, но порой не всей информацией владеем. И еще, при саянской комиссии мы заходили в порядке живой очереди. То есть, я приезжала утром, занимала очередь, заходила с ребенком и отдавала документы одновременно. А сейчас отдаем документы, потом заявление, а потом уже вызывают ребеночка. То есть, приходится очень долго ждать.

Как пояснила председатель комиссии МСЭ Тегунова Марина, сначала комиссии необходимо детально и внимательно изучить документы, потому что не всегда состояние ребенка соответствует написанному, не всегда документы должным образом оформлены, может не хватать каких-то справок, анализов и прочее. Поэтому у родителей и собирали документы, обозначая время, когда примерно их изучение будет закончено, чтобы дети не находились весь день в больнице. «Можно было, — говорит Марина Юрьевна, — сначала привезти документы, а потом уже, к назначенному времени приехать с ребенком, однако, ввиду того, что многие дети проживают не в Тулуне, родителям подобный вариант был не очень удобен. Да и те, кто проживает в Тулуне, тоже не уезжали домой.

— Находимся здесь с полседьмого, — рассказывает Елена из Тулуна, мама ребенка с очень тяжелым заболеванием. — Ребенка не покормить, негде переодеть. Есть комната матери и ребенка, но там не особо комфортно. Раньше занимали живую очередь, я знала, что если приеду в шесть утра, значит пройду. А здесь даже не пойму организации. Сначала документы отдаем, ждем, потом я отдаю заявление, потом с ребенком зайду, чтобы его осмотрели. Мне кажется, что сначала надо бы ребенка осмотреть. Моему сыну 4 года, комиссию проходим каждый год. Хочу еще сказать, что стало очень плохое обеспечение средствами реабилитации, порой даже с подгузниками проблемы, например, в течение года их не выдавали. Фонд социального страхования, считаю, плохо работает в этом плане.

Похожие записи:

• Уход за пожилыми людьми за квартиру
• Разрешено ли сокращение декретницы?
• Между записями в трудовой книжке не должно быть пустых строк