Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто сможет оформить универсальное пособие на детей с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
Куда обратиться за детским пособием до 18 лет
Для получения детского пособия до 18 лет необходимо подготовить пакет документов и предоставить его в территориальное подразделение центра социальной защиты населения (далее ЦСЗН).
Оформить выплату можно через многофункциональный центр. Однако работники ЦСЗН не вправе направлять заявителя в МФЦ, если он желает подать документы лично в ведомство.
Заявление на выплату можно направить:
- лично;
- с помощью сервиса «Госуслуги;
- по электронной почте;
- по Почте России заказным письмом.
Если предоставленный пакет документов не полный, работник ведомства обязан детально объяснить, каких бумаг не хватает.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
В ходе оформления детских пособий до 18 лет часто возникают вопросы.
Вопрос 1. Я мама 3 детей, официально разведена. На алименты не подавала. Как мне доказать факт неполучения поддержки от отца?
Ответ 2. В таком случае придется написать объяснительную по поводу отказа от алиментов. Если мужчина все-таки помогает материально, данный факт можно оформить в виде расписок, что и будет служить доказательством о получении алиментов.
Вопрос 2. Я никогда не работала и не имею трудовой книжки. Сейчас оформляю детское пособие. Как мне подтвердить отсутствие дохода?
Ответ 2. В таком случае необходимо взять справку в местной администрации, которая подтвердит отсутствие постоянного места работы и наличия трудовой книжки. В некоторых регионах сотрудники ведомства просят написать объяснительную.
Пособия на ребенка после трех лет
Гражданам, имеющим детей в возрасте старше 3 лет, на федеральном уровне предусмотрено только одно детское пособие на ребенка и ряд региональных выплат. Порядок их назначения, размер, условия получения и периодичность полагающихся перечислений устанавливаются нормативно-правовыми документами субъекта РФ.
Эта выплата предназначена для поддержки малообеспеченных и отдельных категорий семей.
Поэтому она назначается при предоставлении совокупных сведений о доходах всех членов семьи за указанный период, величина которых в расчете на каждого домочадца не должна превышать региональный прожиточный минимум за предыдущий квартал.
Инвалиды, многодетные, матери-одиночки и другие отдельные категории граждан могут претендовать на получение данных компенсаций не зависимо от материальной обеспеченности семьи при предъявлении документов, подтверждающих на них право.
Оформляются все эти выплаты в районном отделении социальной защиты населения (ОСЗН) по месту регистрации заявителя или в территориальном Многофункциональном центре (МФЦ) если в данном округе они ведут прием документов.
В некоторых регионах для обращения в эти организации можно воспользоваться порталом государственных и муниципальных услуг, на котором можно записаться на прием в удобное время или сразу заполнить электронную форму заявление и загрузить заранее отсканированный пакет документов. Эти сведения необходимо обновлять ежегодно для непрерывного получения данных денежных средств. Если получатель более года не обращался за выплатой, то величина доплаты при очередном переоформлении будет не превышать сумму пособия за полгода.
✓ На каждого ребенка от 3 до 7 лет включительно в 2022 году установлено ежемесячное пособие.
✓ Получают выплаты семьи, где среднедушевой доход ниже прожиточного минимума на душу населения в регионе проживания.
✓ Размер пособия равен от 50% до 100% прожиточного минимума на ребенка (в зависимости от нуждаемости).
✓ Для получения выплат надо обратиться с заявлением в органы соцзащиты. Сделать это можно через МФЦ или Госуслуги. Причем никаких справок о доходах собирать не требуется, это сделают органы власти.
Документы для оформления материальной помощи по уходу за ребенком до полутора лет работающим родителям
Если до беременности мать ребенка работала, то сумма детского ежемесячного пособия напрямую зависит от размера ее зарплаты. По общему правилу, размер выплат составляет 40% от средней величины заработка. При этом существует минимальная сумма, меньше которой они начисляться не могут.
Вне зависимости от зарплаты, размер ежемесячного детского пособия не может превышать 17 990 рублей. Если родитель одновременно ухаживает за двумя и более детьми, возраст которых не превышает 1,5 года, выплаты по пособию суммируются. Но согласно законодательству, их итоговый размер не может превышать 100% заработка.
Начисление денежных средств работающим гражданам производится по месту работы, туда же следует представить все необходимые документы на ежемесячное детское пособие:
- заявление о надобности предоставления освобождения от работы по уходу за ребенком;
- заявление на получение пособия, которое должно быть написано на имя генерального директора или руководителя организации, документ необходимо передать в бухгалтерию или отдел кадров;
- паспорт родителя, подающего заявление, и ксерокопия;
- свидетельства о рождении всех детей + ксерокопии (необходимы для определения размера пособия);
- бумага, подтверждающая, что второй родитель не получал причитающихся выплат (если второй родитель работает, то данный документ берется в отделе кадров по месту работы, если же нет – в учреждении социального обеспечения).
Ежемесячные пособия до трех лет на третьего и последующих детей
В соответствии с указом президента, с 2013 года во многих регионах началось введение нового ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет для многодетных семей.
Для получения ежемесячной денежной помощи на третьего и последующих детей семьи должны соответствовать следующим условиям:
- заявители должны проживать в регионе, включенном в список субъектов с низкой рождаемостью по стране;
- ребенок, на которого планируется оформление пособий, должен быть рожден с начала 2013 года;
- семья должна иметь статус малообеспеченной, то есть средний заработок на каждого члена семьи не должен быть больше прожиточного минимума региона проживания.
Детское пособие с ежемесячными выплатами до 1,5 лет
Отпуск по уходу за ребенком длится 18 месяцев. В течение этого времени родители получают ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Оформить эти деньги может не только мать, но отец и официальный опекун. Также иногда деньги оформляются на бабушек/дедушек.
При официальном трудоустройстве, получатель будет иметь 40% от своего заработка каждый месяц. Но есть ограничения минимального и максимального размера пособий. Минимальная отметка выплаты составляет около семи тысяч рублей, а максимальная 29 560 руб. Чтобы получить пособие, напишите заявление своему начальству, приложив копию свидетельства рождения.
Безработные также могут получить рассматриваемое пособие, но в органах соцполитики. Принесите паспорт, свидетельство рождения ребенка и справку о том, что отец/мать не находятся в отпуске по уходу. Получите минимальный размер пособия, который составляет 7022 рубля.
Оформление пособия через портал Госуслуги
Подать документы можно также через портал Госуслуги. Сделать это могут только зарегистрированные пользователи. Порядок действий:
- авторизуйтесь в личном кабинете на сайте;
- перейдите в раздел каталога услуг;
- выберите меню с пенсиями, пособиями и льготами;
- перейдите в раздел, в котором представлена информация о детских пособиях;
- нажмите на надпись «Государственная услуга по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка»;
- впишите сведения, которые запрашивает система, в форму и примите условия пользовательского соглашения;
- загрузите пакет документов;
- отправьте заявление.
Кому положена выплата
Президент еще в 2020 году предложил производить выплату с 1 января каждого года. Распределяется сумма выплаты от государства следующим образом:
- уровень дохода семьи, в которой есть дети в возрасте от 3 до 7 лет, не превышает одного прожиточного минимума;
- в регионе изначально будет установлена выплата в размере 50% от прожиточного минимума. Таким образом, средняя сумма выплаты составит 5500 рублей;
- если 50% будет недостаточно, семья получит 75 или 100%, пока доход не достигнет требуемой величины;
- следующая выплата может производиться, но только в том случае, если положение семьи не улучшилось. Тогда сумма выплаты будет составлять примерно 11 тыс. руб.
Документы на пособие на ребенка служащего по призыву в рядах ВС РФ
Если отец ребенка проходит военную службу по призыву, то ежемесячное пособие положено:
- матери ребенка;
- опекуну ребенка или иному лицу, которое ухаживает за ним.
Для назначения выплаты в органы соцзащиты по месту жительства ребенка сдают следующие документы:
- заявление о назначении пособия;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справку из воинской части о прохождении отцом срочной службы.
Когда за ребенком ухаживает опекун или иное лицо дополнительно подают:
- копию свидетельства о смерти матери;
- выписку из решения об установлении опеки;
- копию решения суда о лишении матери родительских прав;
- копию заключения медицинской организации о невозможности матери ухаживать за ребенком.
Кто может получать пособие на ребенка до 18 лет в 2022 году и в каком размере
Причиной предоставления этого вида соцпомощи детям и их родителям в любом регионе РФ является низкий уровень жизни. Получить пособие можно, если совокупный доходов членов семьи меньше прожиточного минимума (ПМ). Как его рассчитать?
- Заявление – пишется под руководством соцработника на бланке от руки;
- Справка о доходах каждого члена семьи за 3 мес., например, справка о заработной плате от нанимателя;
- Копии документов, удостоверяющих личность членов семьи. Для родителей это паспорта, для детей до 14 лет – свидетельство о рождении;
- Справка, подтверждающая совместное проживание ребенка и заявителя, например, документ о составе семьи из ЖЭКа.