Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда можно пожаловаться на Росреестр». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалобу можно подать при любых нарушениях со стороны управляющего, даже если они носят несущественный и формальный характер. Желательно заранее оценить, чем поможет обжалование, не ухудшит ли оно положение заявителя. Рекомендуем проконсультироваться у наших юристов, чтобы выбрать самый эффективный вариант действий.
Получение информации по вопросам, связанным с жалобами в Росреестр
Граждане могут получить интересующую их информацию о рассмотрении обращений в рабочие дни по установленному графику Росреестра по справочным телефонам. С помощью последних предоставляется информация такого рода:
- зарегистрировано ли обращение гражданина, подробности хода его рассмотрения, увеличение срока принятия решения, перенаправление обращения в территориальный орган организации, подведомственное учреждение, орган местного самоуправления или соответствующий государственный, а также должностному лицу, в чью компетенцию входит решение задач, отражённых в обращении;
- контакты приёмной службы структурного подразделения в Росреестре, которое отвечает за рассмотрение обращений;
- номер факса и почтовый адрес направления обращений в Росреестр в письменной форме;
- условия, которые предъявляются к оформлению обращений, как в электронном виде, так и в письменном;
- сроки рассмотрения обращений и порядок;
- порядок донесения информации о процессе рассмотрения обращений граждан и его результатах;
- способ записи на личный приём к руководителям организации;
- время и место осуществления личного приёма, осуществляемого должностными лицами учреждения;
- обжалование действий или бездействия должностных лиц, а также решений, принятых в ходе выполнения государственной функции по проведению приёма граждан, гарантированию полного и своевременного изучения письменных и устных обращений граждан с уведомлением последних о принятых решениях в установленные законом сроки;
- другая необходимая информация, которая затрагивает права граждан на обращение в государственную организацию.
Срок рассмотрения жалоб в прокуратуру
Обычно длительность рассмотрения жалобы на Росреестр прокуратурой составляет тридцать дней. На протяжении этого периода ее сотрудники могут задействовать гражданина в разного рода экспертизах и проверках, запрашивать его документы. При соблюдении всех этих требований разбирательство может пройти быстрее, чем за тридцать дней. Когда же сроки превышаются без оснований, это может стать причиной для подачи жалобы, но теперь уже на саму прокуратуру.
Существуют также случаи, при которых прокуратура по закону имеет право продлить срок проверки ещё на тридцать суток. Но для этого нужно составить специальный акт, где должна быть зафиксирована причина увеличения срока. Гражданина же, направившего жалобу, обязаны ознакомить с данным актом. Шестьдесят дней – это крайний срок рассмотрения прокуратурой жалобы гражданина на Росреестр. Проверка должна завершиться отправкой истцу официального письма с подробным отчётом по его жалобе.
Итак, можно подать жалобу на Росреестр. Но сколько ждать результата? Об этом пойдет речь ниже.
Главные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность Росреестра и его представителей, – это Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ и Федеральный закон «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ.
В сферу компетенции органа подпадают в первую очередь такие ситуации, которые связаны с предоставлением вещных прав на недвижимое имущество (право собственности, пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления). Стоит помнить, что исправлением недочетов и ошибок в постановлениях о землеотводе здесь не занимаются, т.к. это – компетенция городского или районного муниципалитета. А вот если собственник столкнулся с необоснованным отказом в оформлении (регистрации) недвижимости, обнаружил недостоверные данные в ЕГРН или выявил, что кадастровая стоимость была определена неверно, то в таком случае подавать претензию необходимо именно на Росреестр.
Обязанности работников данного органа прописаны в Постановлении № 457 от 01.06.2009 года «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», поэтому на положения этого документа также можно не только опираться, но и ссылаться в своих жалобах.
В том случае, когда проблему не удается урегулировать в досудебном порядке, остается перевести дело в разряд судебных тяжб. (Как подать жалобу в суд) Если человек выражает свои интересы как физическое лицо, ему необходимо обратиться в районный суд по месту нахождения того ведомства, действия которого подлежат обжалованию. Если же он выступает от имени индивидуального предпринимателя или юридического лица, то тогда его путь лежит в арбитражный суд соответствующего субъекта.
Чтобы поданный иск был принят канцеляристом, документ понадобится составить по принципу 3 частей (вводной, описательной и требовательной) и включить в него:
- название судебной инстанции;
- исчерпывающую информацию об обеих сторонах (и об истце, и об ответчике);
- сведения о третьих сторонах, имеющих отношение к делу;
- описание конфликта;
- перечисление того, какие законы и права оказались нарушены;
- требования;
- список сопроводительных материалов;
- дату и подпись.
В том случае, когда проблему не удается урегулировать в досудебном порядке, остается перевести дело в разряд судебных тяжб. (Как подать жалобу в суд) Если человек выражает свои интересы как физическое лицо, ему необходимо обратиться в районный суд по месту нахождения того ведомства, действия которого подлежат обжалованию. Если же он выступает от имени индивидуального предпринимателя или юридического лица, то тогда его путь лежит в арбитражный суд соответствующего субъекта.
Чтобы поданный иск был принят канцеляристом, документ понадобится составить по принципу 3 частей (вводной, описательной и требовательной) и включить в него:
- название судебной инстанции;
- исчерпывающую информацию об обеих сторонах (и об истце, и об ответчике);
- сведения о третьих сторонах, имеющих отношение к делу;
- описание конфликта;
- перечисление того, какие законы и права оказались нарушены;
- требования;
- список сопроводительных материалов;
- дату и подпись.
Куда можно обратиться
При возникновении проблемной ситуации заявитель вправе направить жалобу в следующие инстанции:
- Вышестоящий по должности сотрудник Росреестра —обращение подается, если гражданин не согласен с действиями сотрудников органа и желает исправить или устранить проблемную ситуацию. Жалоба пишется на имя руководителя управления по конкретному субъекту РФ.
- Прокуратура — гражданин вправе обратиться в орган прокуратуры, если его жалоба вышестоящему руководству Росреестра была проигнорирована, или ответ по ней не удовлетворил требования заявителя.
- Суд — заявление подается в том случае, если истец желает обжаловать решение, принятое Росреестром или прокуратурой по его обращению.
В том случае, когда проблему не удается урегулировать в досудебном порядке, остается перевести дело в разряд судебных тяжб. (Как подать жалобу в суд) Если человек выражает свои интересы как физическое лицо, ему необходимо обратиться в районный суд по месту нахождения того ведомства, действия которого подлежат обжалованию. Если же он выступает от имени индивидуального предпринимателя или юридического лица, то тогда его путь лежит в арбитражный суд соответствующего субъекта.
Чтобы поданный иск был принят канцеляристом, документ понадобится составить по принципу 3 частей (вводной, описательной и требовательной) и включить в него:
- название судебной инстанции;
- исчерпывающую информацию об обеих сторонах (и об истце, и об ответчике);
- сведения о третьих сторонах, имеющих отношение к делу;
- описание конфликта;
- перечисление того, какие законы и права оказались нарушены;
- требования;
- список сопроводительных материалов;
- дату и подпись.
Основные обязанности Росреестра
В соответствии с 2 главой Постановления № 457 от 01.06.2009 года «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», специалисты Росреестра обязаны обеспечивать организацию и выполнение следующих основных обязанностей:
- государственная регистрация прав на недвижимость;
- ведение реестра ЕГРН и предоставление содержащихся в нем сведений;
- кадастровый учет недвижимости;
- ведение публичных и дежурных кадастровых карт в электронной форме, их размещение на официальном сайте Росреестра;
- определение кадастровой стоимости недвижимости;
- принятие на учет бесхозяйной недвижимости;
- защита сведений в ЕГРН;
- соблюдение порядка ведения ЕГРН;
- оказание поддержки арбитражным управляющим;
- прием граждан и юридических лиц, своевременное рассмотрение их обращений;
- проведение проверок и принятие мер по вопросам, относящимся к деятельности службы;
- предоставление общедоступной информации о деятельности службы в сети «Интернет».
Если вы столкнулись с проблемами при обращении в Росеестр и эти сложности связаны с работой организации, обслуживанием или документами, то следует обратиться к руководству организации. Следует составить документ на имя руководителя организации по месту проживания, описать возникшую проблему, приложить документы, которые помогут решить данный вопрос, поставить дату и подпись. Подобные проблемы быстро решаются без задействования других структур. Если возникли более серьезные вопросы, то есть возможность обратиться в прокуратуру или в суд.
Определенные сложности и вопросы можно решить только в суде. Например, аннулирование договоров. Обращение в прокуратуру возможно, если причиной является следующее:
- Сотрудник данной организации передал ваши личные данные третьим лицам без получения согласия;
- Передача документов третьим лицам без вашего разрешения;
- Проведение операций с вашим имуществом без соответствующих уведомлений;
- Мошенничество;
- Игнорирование жалоб, направленных руководству Росеестра.
Что нужно сделать перед подачей документов?
Согласно ч.1 ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к ним документы могут быть поданы в Росреестр в электронном виде через Интернет. Электронные документы подаются через сайт госуслуг, официальный сайт Росреестра, иные веб-сервисы (п. 2 Приказа Минэкономразвития России от 26.11.2015 N 883). При этом необходимо использовать электронную подпись. Она оформляется путем выдачи сертификата специальными удостоверяющими центрами, список которых приведен на сайте Росреестра. Использовать сертификат можно после установки специальной компьютерной программы «КриптоПро». На основе сертификата данная программа формирует файл электронной подписи, который прикрепляется к электронным документам при их подаче. Подробная инструкция по использованию электронной подписи размещена на официальном сайте Росреестра. .
Что нужно знать о новых выписках из ЕГРН?
— Какие функции выполняет МФЦ на сегодняшний день?
На 2020 год, МФЦ выполняет порядка 100 функций. Это и разрешение на строительство, разрешение на реконструкцию, прием и выдача документов на дома и здания, согласование проектов на строительство, регистрация перепланировок, постановка на кадастровый учет, кадастровые выписки на участки, внесение изменений по адресам. Если говорить о кадастре, то выполняют все действия, которые до этого выполняла Кадастровая палата, но «Мои документы» просто принимает документы на эти действия.
Подача на регистрацию на сделки, все теперь делается только через МФЦ (регистрируются договора купли-продажи). Документы для сделки и регистрации права сдают опять же, только через МФЦ. Если раньше сдавались документы в Регистрационную палату, то сейчас на себя эту функцию принял посредник между Кадастровой палатой, между Регистрационной палатой и собственниками. То есть, МФЦ работает в плане посредника в любой сфере, и не только недвижимости. Например, получают охотничьи билеты, разрешения на оружие, выполняют замену и обмен паспорта, либо получают загранпаспорт и т.д…
Оформление в МФЦ по принципу «Одного окна».
Люди ошибочно думают, что в МФЦ действует режим одного окна. То есть, в одно окно вы сдали постановление, а в другом окне вы через время получите какой-то новый документ. Нет, это не так. В МФЦ можно представлять ряд документов, на основании чего будут регистрировать право собственности либо выдавать. А сложнее всего, когда вам дают приостановку, вы потом с этой приостановкой едете непосредственно не в МФЦ (потому что в МФЦ разводят руками и говорят: «Это не мы… мы просто посредники. Мы привезли, отдали и все. А это органы Кадастрового либо регистрационного учета, либо органы Архитектуры, и так далее».
В МФЦ также очень много окошек, за счет чего и облегчен для граждан-заявителей процесс сдачи. Если раньше люди приходили в какой-то орган, в котором были большие очереди, то очереди в МФЦ тоже имеются, но не настолько большие. Очередей стало поменьше за счет большего числа окошек, которые принимают те же документы.
МФЦ, бывает, не выдает талончики или не записывает на прием, говоря о том, что вся запись полная. Такое поведение граждане неоднократно замечали в Истринском МФЦ. То есть, вы просите: «Запишите меня на завтра», а представитель может ответить: «На завтра нет времени, на послезавтра только на вечер». А на сайте, где вы можете еще записаться, уходит всего 40% всех талончиков, стальные 60% талончиков остаются в местном тер. отделе МФЦ.
На какие действия можно пожаловаться?
Конкурсный управляющий назначается для проведения процедуры банкротства.
Жалоба на действия (бездействие) временного управляющего подается, если:
- имущество банкрота принято с нарушением;
- привлечение оценщика противоречит нормам профильного законодательства;
- оценка финансового состояния произведена с ошибками;
- предъявлены неправомерные требования к третьим лицам;
- не обеспечена сохранность имущества;
- неверно ведется реестр требований кредиторов.
Поводом для жалобы на регистратора Росреестра или на кадастрового инженера становятся:
- технические ошибки;
- отказ в приеме документов;
- нарушение срока регистрации;
- некорректная кадастровая оценка;
- требование дополнительной платы (помимо госпошлины);
- неверные данные в реестре недвижимости.
Оспорить действия (бездействие) сотрудников ведомства можно в вышестоящее Управление, в прокуратуру или в судебную инстанцию.
Получение информации по вопросам, связанным с жалобами в Росреестр
Граждане могут получить интересующую их информацию о рассмотрении обращений в рабочие дни по установленному графику Росреестра по справочным телефонам. С помощью последних предоставляется информация такого рода:
- зарегистрировано ли обращение гражданина, подробности хода его рассмотрения, увеличение срока принятия решения, перенаправление обращения в территориальный орган организации, подведомственное учреждение, орган местного самоуправления или соответствующий государственный, а также должностному лицу, в чью компетенцию входит решение задач, отражённых в обращении;
- контакты приёмной службы структурного подразделения в Росреестре, которое отвечает за рассмотрение обращений;
- номер факса и почтовый адрес направления обращений в Росреестр в письменной форме;
- условия, которые предъявляются к оформлению обращений, как в электронном виде, так и в письменном;
- сроки рассмотрения обращений и порядок;
- порядок донесения информации о процессе рассмотрения обращений граждан и его результатах;
- способ записи на личный приём к руководителям организации;
- время и место осуществления личного приёма, осуществляемого должностными лицами учреждения;
- обжалование действий или бездействия должностных лиц, а также решений, принятых в ходе выполнения государственной функции по проведению приёма граждан, гарантированию полного и своевременного изучения письменных и устных обращений граждан с уведомлением последних о принятых решениях в установленные законом сроки;
- другая необходимая информация, которая затрагивает права граждан на обращение в государственную организацию.
Действия управляющего для обжалования
Прежде чем подавать жалобу на действия арбитражного управляющего, важно убедиться, что они действительно имеют под собой необходимые основания. Ведь у этого специалиста широкий круг обязанностей и полномочий, а ограничений не так и много. По-другому нельзя, ведь иначе вопросы банкротства будут решаться слишком долго. Но это не значит, что управляющие могут позволить себе халатность или даже преступления. На них также налагаются определенные ограничения.
Если границ не будет, это повлечёт за собой нарушение интересов участников или неоправданные траты. Когда же эти нарушения будут доказаны, управляющий может понести наказание и компенсировать убытки. При этом подобные вопросы регламентируются федеральным законом № 127 «О несостоятельности».
Когда составляется жалоба на действия конкурсного управляющего, указано слишком расплывчато. В законе рассматриваются только некоторые, возможные нарушения. Например:
- При несоблюдении прав и интересов лиц, принимающих участие в процессе (управляющий работает в личных интересах или интересах других лиц);
- Если не соблюдаются обязанности, описанные в статьях 20 и 129 упомянутого закона;
- Если нарушаются сроки и формы предоставления отчетов, описанные в статьях 26 и 143;
- При несоблюдении программы, разработанной специально для продажи имущества, описанной в статье 130.