Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Входит ли декретный отпуск в педагогический стаж и какие периоды засчитываются?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Общий страховой стаж нужен для определения того, заработал ли человек право на трудовую выплату по старости. Причем нужен он как для назначения пенсии на общих основаниях, так и при досрочных основаниях. Общие основания – это достижение возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Зачем нужен педагогический стаж
Льготное время работы дает право на досрочную пенсию, а также увеличивает время отпуска. При этом имеет значение каждый льготный месяц и даже день. Если стажа не хватает, то и льгот не получить.
Правовые акты, регулирующие порядок подсчета льготного стажа
Наименование правового акта | Государственный орган, утвердивший правовой акт | Сфера регулирования |
Постановление № 781, утвержденное октябрем 2002 г. | Правительство | Регулирует порядок подсчета педагогической деятельности |
Приказ № 3570, утвержденный декабрем 2000 г. | Минобразование | Утверждает порядок и условия предоставления учителям длительного отпуска. |
Общий страховой стаж учителя
Для общих оснований нужен страховой стаж не менее пяти лет. Досрочные основания – это назначение пенсий в связи с вредными условиями труда, а также при работе по ряду профессий (например, медики, педагоги, профессиональные спасатели и др.). Для каждого основания нужен страховой специальный стаж определенной продолжительности, о нем речь пойдет ниже.
Отпуск по беременности и родам включается в общий страховой стаж на основании подп. 2 п 1 ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях». И хотя этот подпункт дословно гласит, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается «период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности», а беременность и роды и временная нетрудоспособность – разные события в жизни человека, отдых по беременности и родам все равно включается на основании практики Пенсионного фонда РФ.
Условия работы учителя при выходе из декрета
По окончании отпуска, предоставленного в связи с рождением малыша, учитель вправе требовать те же условия работы, что были до отдыха (количество часов, кабинет, классное руководство). Однако, если педагог желает уменьшить нагрузку, он может подать соответствующее заявление в администрацию учебного заведения.
По нормам закона, содержащимся в Порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержден приказом Минобрнауки РФ от 24 марта 2010 г. № 209, с 01.01.2011 (Раздел III, п. 18) аттестоваться не могут:
- учителя, замещающие должность меньше двух лет;
- беременные женщины; женщины, находящиеся дома по беременности и родам; педагогические работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Аттестовать данную категорию лиц можно только через 2 года с даты окончания соответствующих отгулов.
Период трудовой биографии | Документ, на основе которого данный период засчитывается в стаж для досрочного назначения | Правовая норма |
---|---|---|
Нахождение в учебном отпуске | Определение ВС РФ от 07.03.2007 № 14-В06-34 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвёртый квартал 2006 года» | …лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости |
Повышение квалификации с отрывом от производства | Постановление Президиума Верховного суда РФ от 07.06.2006 и 14.06.2006 года «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года» (вопрос 30) | Прохождение работником повышения квалификации с отрывом от работы осуществляется на основании статьи 187 Трудового кодекса РФ. На это время за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Указанный период рекомендовано включать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости |
Работа в должности вожатой | Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2007 года» | При условии, что работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на эту пенсию |
Нахождение в отпуске по уходу за ребёнком (1,5 года либо 3 года) | Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» (п.15) | Если период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначение пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости |
Работа в негосударственном образовательном учреждении для детей | Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2004 №243-0 Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 №11-П | Форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий по старости лицам, работающим в учреждении для детей. При обращении за назначением трудовой пенсии по старости педагогических и руководящих работников учреждений, не являющихся государственными (муниципальными), должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности, определённый в подпунктах 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» |
Работа в советских образовательных учреждениях | Определение Верховного Суда РФ от 23.06.2006 №43-В06-4 | При исчислении педагогического стажа работы, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, применяется законодательство того периода, в котором гражданин фактически занимался этой деятельностью, несмотря на то, что к моменту назначения пенсии данный нормативный акт утратил силу |
Совмещение ежегодного и декретного отпуска
По действующему сейчас трудовому законодательству работнику запрещено использовать одновременно разные виды отпуска. Исходя из норм ст. 122 ТК РФ, педагог может оформить ежегодный отпуск не ранее, чем через полгода после первичного трудоустройства. По истечение этого срока — в любой момент согласно графика отпусков.
Если же женщина планирует уйти в декрет, возможны два варианта:
- Весь неотгулянный отпуск предоставляется до начала отпуска по беременности и родам.
- Причитающиеся дни отдыха можно будет получить после окончания декрета.
Аттестация педагога после декретного отпуска
По нормам закона, содержащимся в Порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержден приказом Минобрнауки РФ от 24 марта 2010 г. № 209, с 01.01.2011 (Раздел III, п. 18) аттестоваться не могут:
- учителя, замещающие должность меньше двух лет;
- беременные женщины; женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам; педагогические работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Аттестовать данную категорию лиц можно только через 2 года с даты окончания соответствующих отпусков.
Вопросы предоставления отпусков оговариваются в Трудовом кодексе Российской Федерации, где рассматривается не «декретный», а отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком до трех лет.
- Без условий или различных ограничений:
- Пребывание на службе в соответствии с заключенным контрактом (1 день службы=1 день стажа);
- Пребывание на службе на основании призыва (1 день службы = 2 дня стажа);
- Осуществление трудовой функции в должности заведующего и методиста фильмотекой.
- С условием – до и после указанных ниже периодов следовала трудовая деятельности в качестве педагога:
- Служба в должности офицера, сержанта, старшины и прапорщика, за исключением вышеуказанных случаев;
- Трудовая деятельность в должности руководителя, инспектора или инструктора при комитетах профсоюзных организаций народного образования и науки России, директора или зам. Директора дома учителя, членов комиссий, рассматривающих дела по защите прав и интересов лиц, не достигших совершеннолетнего возраста;
- Период образовательной деятельности в учреждениях, получивших аккредитацию от государства.
В том случае, если женщина уходит в декрет не первый раз, в общий трудовой стаж включат в общей сложности не более трех лет.
Более того, в педагогический стаж засчитывается деятельность определенных категорий педагогов, работающих в ВС РФ по своей специальности (в роли педагога).
К этим группам относятся граждане, преподающие:
- Физическое воспитание;
- Производственное обучение;
- Дополнительное образование по различным дисциплинам;
- ИЗО, черчение, информатику и иные специальные предметы общеобразовательных заведений;
- Художественные, музыкальные и иные творческие дисциплины.
Педагогический стаж: зачем он нужен
Любой трудовой период, отнесенный к льготному, позволяет приобрести гражданину право на досрочный выход на пенсию, плюс дополнительно продлевает продолжительность отпускного периода. В расчет здесь берется каждый проработанный льготный месяц (день). Недостаток стажа приведет к отсутствию желаемых льгот.
Следующие нормативно-правовые акты, определяют порядок используемые для подсчета льготного стажа:
- Правительственное Постановление №781 (29 октября 2002 года). Непосредственно регулирует порядок, применяемый при подсчете педагогической трудовой деятельности. Перечисляется список профессий (должностей), по которым пенсия назначается в досрочном порядке;
- приказ Минобразования и науки №644 (от 31 мая 2021 г.) «Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам… отпуска сроком до 1 года». В нем устанавливается конкретный порядок и условия, при которых учителям может предоставляться длительный отпуск.
Периоды педагогического стажа
От педагогического стажа напрямую зависит размер заработной платы. В него засчитываются такие отрезки времени:
Некоторые факты Вопросы предоставления отпусков оговариваются в Трудовом кодексе Российской Федерации, где рассматривается не «декретный», а отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком до трех лет.
- Без условий или различных ограничений:
- Пребывание на службе в соответствии с заключенным контрактом (1 день службы=1 день стажа);
- Пребывание на службе на основании призыва (1 день службы = 2 дня стажа);
- Осуществление трудовой функции в должности заведующего и методиста фильмотекой.
- Служба в должности офицера, сержанта, старшины и прапорщика, за исключением вышеуказанных случаев;
- Трудовая деятельность в должности руководителя, инспектора или инструктора при комитетах профсоюзных организаций народного образования и науки России, директора или зам. Директора дома учителя, членов комиссий, рассматривающих дела по защите прав и интересов лиц, не достигших совершеннолетнего возраста;
- Период образовательной деятельности в учреждениях, получивших аккредитацию от государства.
В том случае, если женщина уходит в декрет не первый раз, в общий трудовой стаж включат в общей сложности не более трех лет.
В этом случае родителям рекомендуют поочередно подавать документы на отпуск по уходу за ребенком: в этом варианте совокупный период по уходу за детьми у каждого родителя не будет превышать трех лет, то есть он войдет в расчет стажа при начислении пенсии.
Более того, в педагогический стаж засчитывается деятельность определенных категорий педагогов, работающих в ВС РФ по своей специальности (в роли педагога). К этим группам относятся граждане, преподающие:
- Физическое воспитание;
- Производственное обучение;
- Дополнительное образование по различным дисциплинам;
- ИЗО, черчение, информатику и иные специальные предметы общеобразовательных заведений;
- Художественные, музыкальные и иные творческие дисциплины.
Важно, что педагогическим стажем определяется порядок присвоения работнику определенной квалификации. От неё зависит возможность работы в определенных образовательных учреждениях, престиж педагога и надбавки к заработной плате.
Входит ли декрет в педагогический стаж
От педагогического стажа напрямую зависит размер заработной платы. В него засчитываются такие отрезки времени:
- Без условий или различных ограничений:
- Пребывание на службе в соответствии с заключенным контрактом (1 день службы=1 день стажа);
- Пребывание на службе на основании призыва (1 день службы = 2 дня стажа);
- Осуществление трудовой функции в должности заведующего и методиста фильмотекой.
- С условием – до и после указанных ниже периодов следовала трудовая деятельности в качестве педагога:
- Служба в должности офицера, сержанта, старшины и прапорщика, за исключением вышеуказанных случаев;
- Трудовая деятельность в должности руководителя, инспектора или инструктора при комитетах профсоюзных организаций народного образования и науки России, директора или зам. Директора дома учителя, членов комиссий, рассматривающих дела по защите прав и интересов лиц, не достигших совершеннолетнего возраста;
- Период образовательной деятельности в учреждениях, получивших аккредитацию от государства.
В этом случае родителям рекомендуют поочередно подавать документы на отпуск по уходу за ребенком: в этом варианте совокупный период по уходу за детьми у каждого родителя не будет превышать трех лет, то есть он войдет в расчет стажа при начислении пенсии.
Более того, в педагогический стаж засчитывается деятельность определенных категорий педагогов, работающих в ВС РФ по своей специальности (в роли педагога). К этим группам относятся граждане, преподающие:
- Что нужно для службы по контракту
- Что положено при увольнение по окончанию контракта военнослужащего
- ФСИН: служба по контракту
- Увольнение с контрактной службы
- Увольнение по организационно штатным мероприятиям военнослужащих
- Увольнение в запас военнослужащих срочной службы по предельному возрасту
- Учет служебного времени военнослужащих по контракту
- Физическое воспитание;
- Производственное обучение;
- Дополнительное образование по различным дисциплинам;
- ИЗО, черчение, информатику и иные специальные предметы общеобразовательных заведений;
- Художественные, музыкальные и иные творческие дисциплины.
Важно, что педагогическим стажем определяется порядок присвоения работнику определенной квалификации. От неё зависит возможность работы в определенных образовательных учреждениях, престиж педагога и надбавки к заработной плате.
Как правильно считать
Декретный отпуск по уходу за ребенком засчитывается или не засчитывается в педагогический стаж в зависимости от того, когда он был открыт:
- Если женщина была в декрете до 6 октября 1992 года, этот период будет включен в ее педагогический стаж.
- Декрет после указанной даты на величину педстажа не влияет, он может увеличить только стаж трудовой.
- Даже если женщина уже вышла на пенсию, и ее декретный отпуск до 6 октября 1992 года не был включен в педстаж, стоит обратиться в отделение Пенсионного Фонда для пересмотра стажа и размера пенсионных выплат.
- Обращение в отделение Пенсионного Фонда по поводу пересмотра стажа и размера пенсии оформляется письменно.
Если работники ПФ отказываются повторно рассматривать педстаж и связанные с ним пенсионные выплаты, нужно обращаться с соответствующим иском в суд.
Иногда пенсионеру сложно самостоятельно заниматься такими вопросами, не хватает юридической подготовки, знаний. В таком случае рекомендуется обратиться за помощью к опытному юристу, он поможет собрать нужные документы, составить заявление.
Какие должности относятся к педагогическому стажу
В постановлении №781 указаны списки учреждений и возможных должностей, 25-и летний стаж работы на которых позволяет досрочно выйти на пенсию. В обобщенном виде эти списки можно представить следующим образом.
Наименование должностей | Наименование учреждения |
Директор (начальник, заведующий); заместитель директора (начальника, заведующего); заведующий учебной частью; дежурный по режиму; преподаватель; воспитатель; организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми; мастер производственного обучения; учитель; логопед; инструктор слухового кабинета; учитель-дефектолог; руководитель физического воспитания; тренер-преподаватель; музыкальный руководитель; преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки); руководитель допризывной подготовки молодежи; военный руководитель; социальный педагог; педагог-психолог; инструктор по труду; педагог-воспитатель; медсестра ясельной группы; педагог; родитель-воспитатель; педагог дополнительного образования и другие. | 1. Общеобразовательные учреждения. 2. Общеобразовательные школы-интернаты. 3. Образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 4. Оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа. 5. Специальные (коррекционные) образовательные учреждения для детей с отклонениями в развитии. 6. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа. 7. Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста. 8. Дошкольные образовательные учреждения. 9. Учреждения начального профессионального образования. 10. Образовательные учреждения среднего профессионального образования. 11. Образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи. 12. Межшкольный учебный комбинат. 13. Учреждения социального обслуживания. 14. Учреждения здравоохранения. 15. Учреждения дополнительного образования детей. |
Об учете отпуска по уходу за ребенком для досрочного выхода на пенсию
автор ответа,
Вопрос
Сотрудница находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. Входит ли этот период в выслугу лет педагогу (для раннего выхода на пенсию).
Ответ
Отпуск по уходу за ребенком в стаж работы для досрочного назначения пенсии не засчитывается.
Однако если отпуск по уходу за ребенком имел место или начался до 06.10.1992, то период нахождения в данном отпуске включается в стаж, дающий право на досрочную пенсию, независимо от даты его окончания – до или после 06.10.1992.
Обоснование
Для ряда категорий граждан предусмотрен досрочный выход на страховую пенсию по старости, до достижения ими установленного пенсионного возраста (ст. ст. 30 – Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», далее – Закона N 400-ФЗ).
Так, страховая пенсия по старости назначается досрочно, в частности, гражданам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).
Правила включения в стаж времени отдыха
Существует несколько правил, которыми нужно руководствоваться для подсчета педстажа.
3 правила включения времени ухода за детьми в педстаж:
- Отпуск по беременности и родам включается. Дата предоставления отпуска роли не играет.
- Период ухода за малышом включается, если время отдыха было предоставлено до 6 октября 1992 года. Причем время, пока работница «сидела» с детьми, включается для расчетов, если отпуск продолжался и после этой даты.
- Нельзя ставить дополнительные условия для включения отпуска в стаж. Однако времени отдыха должна предшествовать трудовая деятельность. Если отсутствует работа, то и отпуска не будет.
Стаж работы по специальности педагог
Стаж работы по специальности или специальный страховой стаж предусмотрен ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», которые устанавливают различные досрочные основания для выплат.
Отпуск по беременности и родам включается в специальный страховой стаж на основании разъяснения Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ. Оно содержится в совместном письме этих органов от 4.11.2002 г. № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 (не является нормативным правовым актом).
Минтруд и ПФР разъяснили, что ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях» реализуются через постановления Правительства РФ и другие подзаконные акты. Правительство РФ своим постановлением от 11.07.2002 г. № 516 утвердило «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п. 5 «Правил» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение выплат по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Строго говоря, отдых по беременности и родам не относится ни к временной нетрудоспособности, ни к ежегодным оплачиваемым отпускам. Минтруд и ПФР сделали одно допущение в своем письме в пользу работников, основываясь на том, что отпуск по беременности и родам предоставляется на основании листка временной нетрудоспособности.
Поэтому они разъяснили, что декрет следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
К выводу о включении в специальный страховой стаж периода отпуска по беременности и родам пришел и Верховный суд РФ (см. п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 г. № 30).
Комплект документов для декрета учителя
Будущая мама должна заранее побеспокоиться об оформлении пакета документов, которые потребуются для декрета. Декретный отпуск преподавателю будет предоставляться тем учебным заведением, в котором работает педагог, но о начислении денег в срок следует побеспокоится самостоятельно.
Комплект документов, по которому осуществляются декретные выплаты, включает в себя:
- заявление учителя, претендующего на соответствующие выплаты;
- больничный лист из поликлиники, где учитель стоит на учете по беременности;
- справка о зарплате за предшествующий двухгодичный период (предоставляется, если женщина в это время трудилась в других организациях).