Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы на оплату ЖКУ. Когда, кому, сколько?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Документы для оформления льготы на коммунальные услуги обычно зависят от того, какое основание для назначения льготы используется. Как правило, есть документы, которые предоставляются в любом случае, и дополнительный пакет, который зависит от причины, по которой вы обращаетесь за оформлением льготы. Обращаем ваше внимание, что состав пакета документов может меняться, поэтому перед обращением в МФЦ или другую структуру полезно уточнить актуальные требования.
Льготы на оплату услуг ЖКХ делятся на федеральные и территориальные. Кому положены льготы по ЖКХ на федеральном уровне:
- В первую очередь, на получение льготы от государства могут рассчитывать те, кто получил инвалидность в ходе Великой Отечественной Войне, а также те, кто принимал в ней участие. Кроме того, скидку получают и близкие родственники. Скидка составляет половину от стоимости ЖКХ;
- Блокадники также могут рассчитывать на скидку в половину стоимости услуг ЖКХ;
- Родственники военных, которые погибли в ходе службы, могут рассчитывать на скидку в 60%. Такую же льготу получат родственники тех военнослужащих, которые погибли уже после увольнения при выслуге более 20 лет;
- Аналогичная скидка предоставляется семьям сотрудников различных государственных органов, погибших при исполнении;
- Полностью освобождены от оплаты услуг ЖКХ Герои Труда РФ, а также Герои Социалистического Труда;
- Кроме того, полностью освобождены от оплаты также полные кавалеры Ордена Трудовой Славы;
- Различные скидки на федеральном уровне положены инвалидам 1-3 группы;
- Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг положены тем, кто пострадал в техногенных катастрофах в Чернобыле и Семипалатинске;
- Кроме того, скидки положены также работникам бюджетной сферы.
Кто может рассчитывать на предоставление льгот на территориальном уровне:
- Ветераны труда;
- Семьи, в которых много детей: льгота для них на оплату коммунальных услуг должна составлять не менее 30%. Для семей с десятью детьми и более льгота обычно составляет 50%;
- Пенсионеры;
- Работники бюджетной сферы;
- Военнослужащие и их семьи получают 50% скидку на оплату ЖКХ по месту постоянной регистрации;
- Дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей;
- Реабилитированные после репрессий;
- Семьи с недостаточным доходом: максимальная доля расходов на коммунальные услуги не может превышать 22%: проверьте, возможно, вам также положена льгота на оплату ЖКХ.
Оформить необходимые льготы можно множеством удобных для вас способов. Например, при обращении в отдел социальной защиты населения, онлайн при помощи портала «Госуслуги» или при личном обращении в МФЦ.
Какова будет последовательность действий:
- Соберите полный пакет документов. Состав документов для конкретной льготной категории можно уточнить в отделе социальной защиты населения в вашем регионе или по телефону горячей линии МФЦ;
- Обратитесь в удобное для вас ведомство: отдел социальной защиты или МФЦ;
- Предоставьте полный пакет документов и заполните заявление;
- Дождитесь решения о предоставлении льготы.
Если вы будете оформлять льготы через «Госуслуги», последовательность действий будет такой:
- Сначала необходимо создать личный кабинет;
- Затем подтвердить учетную запись и создать электронную подпись;
- После этого можно подать документы в режиме онлайн: для этого может потребоваться сканер;
- Далее необходимо будет оформить заявление онлайн по форме;
- После принятия соответствующего решения вы будете приглашены в отделение социальной защиты, где необходимо будет предоставить оригиналы документов;
- В установленный срок вам будет назначена соответствующая льгота.
За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».
Сразу приготовьте следующие документы:
- паспорт;
- документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
- выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
- документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
- квитанции на оплату ЖКУ;
- справка о составе семьи;
- документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
- справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
- справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
- заявление на льготу или субсидию.
Могут потребоваться дополнительные бумаги. Например, копия договора найма для арендаторов. Точный список подскажут чиновники (то самое бюрократское «донесите такие-то бумажки»).
Как рассчитывается субсидия на оплату услуг ЖКХ
Объём выплат рассчитывается по формуле:
Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д.
МС — региональный стандарт стоимости жилищно‑коммунальных услуг на одного члена семьи (устанавливается региональным органом исполнительной власти и публикуется на его сайте).
n — число членов семьи.
МДО — предельно допустимая доля от общего дохода семьи на оплату ЖКУ. Устанавливается региональным законодательным органом и публикуется на его сайте. Для расчёта берётся только цифра, без учёта знака %.
Д — общий доход семьи.
Если заработок на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, то к формуле добавляется коэффициент (К):
Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д × К.
Что делать, если в субсидии отказали?
Если на заявление пришёл отказ в назначении субсидии, то в первую очередь надо узнать причину. Если недостаёт документов или у каких-то из них вышел срок, то надо донести.
Сложнее, если возникла путаница с собственниками и прописанными. В таком случае надо смотреть по ситуации: кто собственник, каков его доход, кто прописан, какие у них доходы, и как они его подтверждают, есть ли у них возможность прописаться в другом месте.
Например, бывает так, что в квартире живёт одна пенсионерка, а прописаны все её дети с мужьями, жёнами и детьми. За коммунальные услуги платит сама, а права на субсидию не имеет, поскольку учитываются доходы всех членов семьи. Останься она одна прописанной в этой квартире — часть оплаты за ЖКХ вернулось бы.
Льгота и субсидия – разные понятия
Прежде всего, плательщику необходимо разобраться, на что он имеет право – льготу на оплату комуслуг или на субсидию. Эти слова – не синонимы.
Льгота – это преимущество в чем-либо, которое предоставляется некоторым категориям россиян:
- либо за особые заслуги перед государством,
- либо в связи с определенными обстоятельствами, мешающими человеку самостоятельно улучшить свое стесненное материальное положение.
ВАЖНО! Право на льготы по коммунальным услугам никак не связано с уровнем дохода гражданина. Важен только его статус, принадлежность к определенной группе.
До монетизации льготы по коммунальным платежам подразумевали, что человек, которому они предоставлены, вправе платить меньше, чем остальные соотечественники. Теперь он вносит полную стоимость за услуги ЖКХ, но затем получает денежную выплату в размере той суммы, которую не должен был платить.
Другое дело – субсидия (или, как ее часто именуют – компенсация по оплате ЖКХ). Это тоже денежная выплата, но чтобы ее получить, надо предоставить информацию о доходах. Причем, не только гражданина, претендующего на субсидию, но и всех членов его семьи, которые живут с ним совместно.
Субсидия предоставляется:
- не отдельному человеку, а домохозяйству, семье, если на оплату коммунальных услуг уходит более 22% семейного бюджета (регионы вправе устанавливать еще более низкую планку);
- выплачивается малоимущим россиянам, независимо от их принадлежности к какой-либо социальной группе.
Как оформить льготы ЖКХ
Важно! В случаях, когда гражданин имеет право на получение льготы по двум и более основаниям, скидка начисляется лишь по одному из них, выбранному по усмотрению заявителя.
Для получения льготы гражданину следует обратиться в ЖЭК по месту жительства (москвичи подают заявку в Центр жилищных субсидий), где потребуется написать заявление и предоставить необходимый пакет документов:
- паспорт гражданина РФ;
- документы, подтверждающие право на получение льготы, например, удостоверение ветерана труда, справка об инвалидности и другое;
- справку, подтверждающую начисление оплаты коммунальных платежей в полном объеме по месту регистрации заявителя при необходимости.
Как они рассчитываются самостоятельно?
Чтобы самостоятельно определить, сколько льгот вам полагается при оплате ЖКХ, нужно ознакомиться с актуальным федеральным законодательством Российской Федерации. Для каждой конкретной категории граждан предусмотрен фиксированный объем компенсации, предоставляемой государством. Кроме этого, в нормативных актах описан перечень услуг, на которые могут быть потрачены льготные средства. Размер предоставленной помощи регламентируется следующими законами:
- Федеральный закон «О Ветеранах» под номером 5, принятый 16 декабря 1994 года.
- Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под номером 181, принятый 24 ноября 1995 года.
- Региональные законы «О социальной поддержке отдельных категорий граждан», суть которых может сильно отличаться в зависимости от региона Российской Федерации
- Президентский Указ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» под номером 431 от 5 мая 1992 года.
Среди льготных категорий граждан стоит выделить ветеранов труда, тружеников тыла и других россиян, участвовавших в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или пострадавших от политических репрессий, а затем реабилитированных властями. Если закон предусматривает распространение представленной льготы на каждого члена семьи, она будет рассчитываться исходя из доли платежа, который должен осуществить льготник. К примеру:
- Оплата жилья. Социальная норма площади или доля жилья льготника множится на текущий тариф, а также размер льготы.
- Отопление (если нет счетчика). Социальная норма жилища или его доля умножается на действующий тариф и принятые льготы.
- Отопление (со счетчиком). Объемы платежей, которые насчитываются за фактически полученные услуги, следует разделить на площадь жилища. Таким образом, вы рассчитаете стоимость отопления одного квадратного метра помещений. Полученные цифры умножаем на социальную норму льготника и на сам размер льготы.
- Коммунальные услуги (при отсутствии центрального отопления). Объем платежей, которые были насчитаны по факту полученной услуги, нужно разделить на число людей, проживающих в квартире, после чего умножить на объем государственной льготы и рассчитать в процентном эквиваленте.
В некоторых случаях льготы, предоставленные одному человеку, распространяются на всех членов его семьи при оплаты коммунальных услуг и стоимости жилья. В этой ситуации придется помножить размер льготы на сумму платежей, осуществляемых на реально полученные услуги.
Необходимые документы
Процесс получения льгот и субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг предусматривает наличие следующих документов для этого:
- Паспорт заявителя;
- Подтверждающий отношение заявителя к льготной категории документ;
- Справка об отсутствии долгов ЖКХ за предыдущие месяцы;
- Отчет о составе семьи;
- Справка об объемах жилплощади;
- Документ, определяющий право собственности на него.
Перечень справок и документов для субсидии:
- Документ, удостоверяющий личность всех проживающих в квартире/доме;
- Подтверждение права собственности или договор найма жилья;
- Номер счета банка и его реквизиты;
- Справки о доходах всех членов семьи (в том числе зарегистрированных в других жилых помещениях);
- Отчет о составе семьи.
Монетизация льгот ЖКХ
Монетизация льгот представляет собой ежемесячную денежную компенсацию, предназначенную для оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Суть монетизации льгот заключается не в отмене социальной поддержки, а в переводе их в денежную форму на равнозначных условиях.
Льготники, которые получают соц.поддержку на Федеральном уровне, с учетом данной программы, оплачивают жилищно-коммунальные услуги в полном размере. А вместо льгот на оплату получают компенсацию в денежном эквиваленте.
Проще говоря, если до 1 января 2010 года льготники оплачивали все жилищно-коммунальные платежи с предусмотренными для них скидками, то теперь начисление для них производится без учета скидок. А вместо них выделяются деньги.
Денежные выплаты производятся ежемесячно. Правила предоставления компенсационных выплат определенным категориям граждан в связи с расходами по оплате ЖКУ установлены Постановлением Правительства Российской Федерации №58 от 24.04.2009.
Понятие льготы и возможность ее получения
Льготы и субсидии подразумевают под собой получение бесплатной помощи от государства в вопросе оплаты коммунальных услуг и квартплаты в определенной ее части. Этот вопрос регулируется особым законом Российской Федерации и носит название «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Эта программа доступна не только всем граждан России, но и лицам без прописки, хотя для этого им понадобится договор на право проживания по данному месту жительства.
К основным категориям, которые могут претендовать на субсидии и льготы по оплате коммунальных услуг и квартплаты можно отнести следующих:
- Ветеранов войны и участников военной службы;
- Граждан, проживающих по договору социального найма;
- Малоимущие семьи, которые претендуют еще и на улучшение жилищных условий;
- Инвалидов 1-3 группы.
Самостоятельный расчет размера
Нормативы получения жилищно-коммунальных льгот для ВБД ничем не отличаются от установленных в РФ и для других категорий граждан. Скидка, как правило, соответствует 50%, именно такой размер компенсации утвержден в Москве и многих других населенных пунктах. Скидка отдельно предоставляется на оплату водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и так далее.
Если у гражданина есть приборы учета, то скидка начисляется по фактическим показаниям, если нет – по нормативам потребления, установленным в конкретном регионе.
Проще всего льгота рассчитывается для ветеранов боевых действий, проживающих отдельно. Поскольку только они потребляют коммунальные услуги, то скидка будет распространяться на 100% потребления. Если же, ветеран, например, проживает вместе с супругой и двумя детьми, то суммарное потребление будет разделено на 4, в таком случае 50% льгота будет использована только на ¼ потребления.
Предположим, в квартире проживает ветеран боевых действий с семьей – всего пять человек. За месяц они потребили 250 кВт электроэнергии. В Москве одноставочный тариф соответствует 5,38 рубля.
Семья должна будет заплатить за электроэнергию (250 умножить на 5,38 рубля) – 1345 рублей. С учетом льготы – для ее расчета мы сначала делим суммарное потребление на количество членов семьи (250/5), затем умножаем на тарифную ставку: 50 умножить на 5,38 = 269. А теперь 269 делим на 2 = 134,5 рубля – размер льготы для ветерана боевых действий, таким образом семья заплатит, вместо 1345 рублей, 1206 рублей.
Информацию о том, кто имеет льготы на оплату коммунальной услуги, смотрите в таблице.
| Категория граждан | Размер льгот | Основной документ |
| Герой СССР и России | 100%, т.к. данные группы полностью освобождены от уплаты ЖКУ | Подтверждающее удостоверение |
| Герои Труда | ||
| Кавалеры ордена Славы и Трудовой Славы | ||
| Члены семей, совместно проживающие с льготником | ||
| Родственники погибшего военного, потерявшие кормильца | 60% | Подтверждающее удостоверение |
| Все группы инвалидов | 50% | Подтверждающее удостоверение |
| Родитель, ухаживающий за ребенком-инвалидом | ||
| Ликвидаторы последствий радиационных аварий | ||
| Граждане, находившиеся в концлагерях, будучи несовершеннолетними | ||
| Родители и супруги льготника | ||
| Инвалиды, пережившие блокаду | ||
| Находящиеся на иждивении льготников нетрудоспособные родственники | ||
| Ветераны и инвалиды, участвовавшие в боевых сражениях | ||
| Дети без родительского попечения | Рассчитывается индивидуально | Справка о льготном статусе |
| Многодетная семья | От 30% и более | Свидетельство о рождении для каждого ребенка |
Льгота на уплату коммунальной услуги не единственного жилья
Граждане имеют право использовать скидки не по месту основной регистрации, однако оформление (будь то пенсионер, инвалид или ветеран ВОВ) разрешено лишь для одной квартиры. Т.е. для оформления социальной поддержки по месту жительства в соответствующие органы обязательно предоставляется справка, подтверждающая, что в месте регистрации начисление платежей проводится без учета льгот. Если же в семье на получение скидок имеют право сразу несколько родственников, то воспользоваться скидками может каждый из них. Как и в других случаях, здесь нужны обращения в жилищно-коммунальное управление.
Таким образом, социальная поддержка по оплате коммунальных услуг предоставляется только тем гражданам, которые имеют выдающиеся заслуги перед государством, или тем, кто по-настоящему нуждается в такой помощи. В большинстве случаев скидка распространяется лишь на часть платежей и обязательно только на одну квартиру или жилое помещение.
Необходимые документы для оформления льготы
Для назначения преференций потребуются такой пакет бумаг:
- заявление;
- российский паспорт;
- СНИЛС;
- выписка из журнала регистрации;
- правоустанавливающие свидетельства;
- банковские реквизиты;
- справка о составе семьи, из ПФР о размере пенсии;
- квитанции о внесении оплаты за услуги ЖКХ.
Это общий набор, который собирает каждый гражданин. К комплекту прилагают и документ, подтверждающий право на получение дотаций:
- пенсионное удостоверение;
- заключение медкомиссии о присвоении группы инвалидности;
- справка о смерти родственника при прохождении службы в армии, участии в боевых действиях и т.д.
В заявлении указывают:
- наименование уполномоченного органа;
- личные, паспортные данные;
- сведения о жилье, членах семьи, которые проживают совместно с пенсионером;
- размер доходов за последние полгода;
- банковские реквизиты для получения дотации.