Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как отказаться от паспорта и выйти из российского гражданства?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В первую очередь обратим внимание читателей на международное законодательство. Так, основным международным документом, гарантирующим право жителя любого государства на отказ от паспорта собственной страны, является ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах ООН (далее – пакт ООН).
Желание полностью разорвать отношения со своей Родиной есть не у всех россиян, стремящихся постоянно жить за границей. У многих людей на территории этой страны остаются родственники, недвижимость или бизнес.
Для таких «отказников» разрыв отношений с РФ сопровождается определенными трудностями.
Если человек вышел из российского гражданства по упрощенной схеме, то для въезда на территорию Российской Федерации ему потребуется получить специальную визу. Она оформляется на общих основаниях.
Свобода передвижения «отказника» по территории государства будет несколько ограничена. Приобретение приграничного недвижимого имущества становится невозможным. Это объясняется тем, что заключать такие сделки иностранным лицам строго запрещено.
Немного полезной информации для тех, кто решил отказаться от гражданства России
В российском законодательстве действует правило: подача заявления на получение второго гражданства и отказе от гражданства РФ в пенсионном возрасте сохраняет за гражданином право на социальные выплаты в России. Если же заявление было подано до наступления пенсионного возраста – гражданин теряет право на получение российской пенсии. В случае, если после выхода из гражданства России, гражданин переезжает в другую страну на постоянное место жительства, право на выдачу российской пенсии может быть одобрено только органами власти той страны, где он будет проживать. Лицо, решившее отказаться от гражданства России, теряет вид на жительство, соответственно, для въезда на территорию РФ гражданин иного государства должен получить соответствующую въездную визу на общих основаниях. Лица, имеющие источники дохода в России, являются налоговыми резидентами, с уплатой НДФЛ 13%.
Однако, важно учитывать факт сроков пребывания в России: менее 183 дней в течение непрерывных 12 месяцев – лицо не является налоговым резидентом, а значит, доход, полученный в России, будет облагаться налогом по форме НДФЛ в размере 30%.
Нерезиденты не могут воспользоваться правом на получение налоговых вычетов. Возврат излишне уплаченных средств по налогу может быть осуществлен только в конце календарного года через органы налоговой службы. Некоторые исключения предусмотрены для граждан Украины и Белоруссии.
Порядок заполнения заявления о выходе из гражданства РФ
Тем, кто хочет начать процесс выхода из российского гражданства, необходимо посетить официальный сайт МВД России и ознакомиться с образцами заявления. Там также можно скачать форму заявления в двух видах:
- Заявление о выходе из гражданства РФ в общем порядке;
- Заявление о выходе из гражданства РФ в упрощенном порядке.
При этом есть возможность как заполнять заявление в письменном виде, так и организовать заполнение в режиме онлайн. При заполнении вручную необходимо использовать ручку с синими или черными чернилами, не использовать аббревиатур, сокращений, не допускать помарок, писать разборчиво.
Основные этапы процедуры отказа от российского гражданства:
- Сбор необходимого пакета бумаг;
- Подача заявления и всех собранных документов в консульство или в территориальный отдел МВД;
- Получение документа, подтверждающего прием заявления и пакета бумаг к рассмотрению уполномоченным органом;
- Получение справки о выходе из гражданства спустя год или шесть месяцев( в зависимости от вида процедуры: общая или упрощенная).
Перед тем как отказаться от российского гражданства, следует убедиться, что соблюдаются для этого определенные обязательные требования. Порядок действия зависит от места проживания человека. Если он все еще находится на территории России, то он может подать заявление с другой документации в общем порядке, для чего выбирается государственное учреждение в стране. Если же человек уже переехал в другое государство, то все действия придется реализовать через консульство РФ.
Условия являются обязательными для всех граждан. К ним относится:
- если планируется переезд с несовершеннолетним ребенком, то решение принимается родителями или официальными опекунами;
- граждане должны самостоятельно написать заявление и подготовить другие документы;
- не должно иметься каких-либо противопоказаний.
Поэтому если планируется эмиграция в США или какую-либо другую страну, то первоначально нужно убедиться, что были соблюдены все необходимые условия. В ином случае будет получено отрицательное решение по заявлению.
Куда нужно обращаться?
Порядок отказа от российского гражданства считается довольно простым и стандартным. Выбор государственного учреждения, в которое нужно обращаться, зависит от того, где именно находится российский гражданин.
Если он живет на территории России, то ему придется выполнять все нужные действия в Главном управлении по вопросам миграции, которое располагается в каждом регионе страны. Обращаться нужно в отделение по месту прописки.
Если же человек уже переехал в другое государство, то документацию придется передавать непосредственно сотрудникам российского консульства. Именно данное учреждение отвечает за граждан РФ, проживающих на территории другого государства. Если планируется отказ от российского гражданства в Украине, то обращаться нужно в Генеральное консульство, причем его отделения находятся в Харькове, Киеве, Одессе и Львове.
Государственные служащие тщательно проверяют все документы, полученные от человека, который планирует отказ от российского гражданства. Сроки рассмотрения заявления составляют один год.
Если отсутствуют существенные проблемы, то обычно решение принимается раньше этого срока. Заявитель получает письменное решение, а если оно является отрицательным, то приводятся причины отказа. Поэтому если человек задумывается о том, как уехать в Чехию на ПМЖ, то первоначально придется отказаться от гражданства РФ.
Если же заявление подается на территории другого государства, то оно рассматривается только в течение 6 месяцев. Вместо пошлины уплачивается консульский сбор, размер которого зависит от страны нахождения консульства.
Как правильно заполнить бумаги?
Если вы твердо решили, что хотите написать отказ от российского гражданства в России, следует корректно оформить все необходимые для этого документы. Они должны быть заполнены максимально разборчиво исключительно на русском языке с помощью синих, черных или фиолетовых чернил. Нельзя допускать ошибки и исправлять их, важно максимально точно и искренне отвечать на все возникающие вопросы.
Заявление, в котором вы отказываетесь от имеющегося гражданства, следует составлять сразу же в двух экземплярах. Запрещено использовать ксерокопии данного документа, даже если они заверены нотариусом, в консульстве их не примут. Если вы уже проживаете за границей, можно воспользоваться официальным порталом консульства РФ и сформировать заявление там, сэкономив большое количество времени.
Основания для отказа в выходе из российского гражданства
В ст. 19 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» указано, что выход из гражданства России возможен на основании осознанного волеизъявления лица. Если лицо является физически неспособным к подобному волеизъявлению, решение за него принимается официальным представителем. Решение о гражданстве детей принимают родители.
В редких случаях человек выходит из гражданства не по своей воле. Например, если в судебном порядке будет выяснено предоставление подложных документов миграционному отделу. В таком случае решение о приёме в гражданство будет аннулировано.
Выйти из гражданства в одностороннем порядке не получится, необходимо разрешение официальных органов.
Они могут отказать в этом, руководствуясь изложенными в ст.
20 ФЗ причинами:
- Наличие у гражданина особых обязательств, невыполненных к моменту подачи заявления;
- Заявитель играет роль обвиняемого в действующем уголовном деле, либо уже отбывает наказание;
- У человека нет гарантий по переходу в гражданство другой страны.
Возможность восстановления гражданства
У человека, желающего восстановить гражданство Российской Федерации такая возможность есть. Для этого, заявитель должен на законных основаниях прожить на территории страны не менее 3 лет. Выезд за границу при этом разрешается, но суммарное количество дней отлучки не может превышать 90 дней в году.
Возможны и более простые процедуры восстановления гражданства, например, при наличии заслуг перед РФ. В этом случае, гражданство восстановить можно за 1 год.
Процедура восстановления гражданства похоже на процедуру по выходу из него. Это же касается тех лиц, которые выполняли отказ от гражданства РФ по упрощенной процедуре.
По мнению многих россиян, выйти из гражданства сложнее, чем его получить. Но если у человека никогда не было проблем с органами государственной власти, то и процедура выхода для него не составит никаких проблем.
Документы для отказа в упрощенном порядке
Заявление о выходе из гражданства в упрощенном порядке составляется по установленной форме, отличной от заявления для общего порядка.
При выходе из гражданства в упрощенном порядке, помимо перечисленных документов (кроме заявления), также понадобятся:
- документы, подтверждающие разрешение иностранного государства на проживание в данном государстве;
- документы о снятии с регистрационного учета по месту жительства в РФ (абз. 2 п. 24 Положения). Их нужно представить, если соответствующих данных нет в вашем паспорте.
При выходе из гражданства РФ ребенка, один из родителей которого имеет гражданство РФ, а другой является иностранцем или единственный родитель которого является иностранцем, представляются (п. 25 Положения):
- заявление родителей, которое подписывают оба родителя. Если один из родителей не может присутствовать при подаче заявления в полномочный орган, его подпись на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом;
- свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии);
- документ иностранного государства о наличии у ребенка другого гражданства или подтверждение такой возможности в случае выхода из гражданства РФ;
- согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на прекращение гражданства РФ;
- квитанция об уплате госпошлины в размере 3 500 руб. (пп. 25 п. 1 ст. 333.28 НК РФ);
- паспорт родителя, имеющего гражданство РФ, и документы, удостоверяющие личность и гражданство другого родителя;
- документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества родителя. Представляется только в случае, если вы меняли фамилию, имя или отчество;
- три черно-белые или цветные фотографии ребенка размером 30 x 40 мм.
Необходимые документы, чтобы отказаться от гражданства РФ
Список бумаг, необходимых для выхода из гражданства, довольно внушительный. Помимо документов, удостоверяющих личность заявителя, приходится предоставлять справки, подтверждающие факт полного исполнения обязательств перед государством.
В перечень входят:
- заявление установленной формы;
- документ, подтверждающий состояние в гражданстве другой страны или возможность его приобретения после прекращения российского гражданства;
- справка территориального учреждения налоговой службы РФ об отсутствии долга перед бюджетом государства;
- подтверждение оплаты госпошлины в размере 3500 рублей;
- российский гражданский паспорт;
- документ, подтверждающий перемену фамилии, имени, отчества (если они менялись);
- копии свидетельств о рождении, браке, военного билета;
- 3 фотографии 3*4 см.
Дополнительно чиновники могут затребовать копии документов о трудовой деятельности или об образовании. К документам, прилагаемым к ходатайству об отказе, предъявляются такие же требования, как и к другим официальным бумагам. Надписи на них должны хорошо читаться. Бумаги с видимыми повреждениями не принимаются. Если предоставляются копии, их следует заверять нотариально.
Передумали? Гражданство можно восстановить!
В жизни случается разное. Бывает, что россияне, несколько лет назад без сожаления расставшиеся со своими паспортами, подумывают о возвращении в гражданство РФ. Запрета на такие действия нет. Но соискателям следует учесть, что для восстановления в гражданстве бывшему россиянину придётся прожить в стране не менее 3 лет. Причём уезжать за рубеж можно не больше, чем на 3 месяца в году. Оформить гражданство могут и быстрее, но для этого нужно обладать особыми заслугами перед РФ.
В случае когда лица, не имеющие гражданской принадлежности, или иностранные граждане, которые были ранее россиянами, принимают решение восстановить гражданство РФ, обратная процедура проводится по той же схеме. Иначе говоря, если отказ от гражданства происходил по стандартным правилам, то и возвращать его придётся по типовой процедуре. То же самое верно и в отношении получения гражданства, отказ от которого проводился по упрощённой схеме. Такая норма присутствует в ст. 15 закона №62-ФЗ.
Отказ от гражданства за несовершеннолетних и недееспособных
Недостригшие совершеннолетия россияне не имеют полной дееспособности за исключением случаев эмансипации и не вправе самостоятельно принимать решение о выходе из гражданства. Документы за них могут подавать родители, опекуны или иные законные представители. Для этого потребуются:
- Заявление о выходе ребенка из гражданства;
- Свидетельство о рождении ребенка и паспорт если получен;
- Документ, подтверждающий возможность получения ребенком иного гражданства или наличие такового;
- Согласие второго родителя – россиянина на выход ребенка из гражданства.
Если ребенок достиг 14 – летнего возраста, то потребуется и его письменное согласие. Избежать предоставления согласия второго родителя можно если есть подтверждение того, что он:
- Умер;
- Признан умершим;
- Безвестно отсутствует;
- Лишен родительских прав.
Отказаться от российского гражданства в России можно двумя путями: стандартным и упрощенным. Все, что требуется от человека — это написать заявление. В нем он указывает свои персональные данные, мотивы для отказа от статуса, данные о своей профессиональной деятельности. Стоит проверить отсутствие невыполненных обязательств перед страной, особенно в налоговой сфере.
Вместе с заявлением человек подает пакет документов. В него обязательно входят: паспорт другого государства (либо справка, подтверждающая его наличие), квитанция об уплате госпошлины, воинский билет (для мужчин) и справка из налоговой инспекции об отсутствии долгов. Срок рассмотрения заявления составляет год. Отправлять его почтой нельзя, подавать следует только лично.